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1. 個人層次
群聚勢必由數個個體（創業家/業者）所組成，在個人層次的部分，創業家的人格特質，包 含文化包容力、創新能力、觀察洞察力、經營能力，以及協作能力等皆是影響個人品牌建立、
團隊結盟形成的重要因素。以勝利星村進駐業者而言，有為了文學信仰而來的作家、創業家，
在進駐園區後，將獨立書店從文學進一步衍伸到異國文化，包含各國樂器、傳統服飾、香料等 搭配新住民老師的手作體驗或桌遊課程（參見下圖 52）；從新書講座與音樂會，衍伸到華語、
台語、客語、原住民語、越語、泰語、印尼語等多語系的詩詞分享，甚至開辦泰語學習工作坊
（參見下圖 53），讓體驗泰國文化色彩與生活禮俗。進駐業者及創業家對於不同文化的開放 性及包容度，配合創新能力讓多元的文化體驗與得以誕生，為勝利星村提供源源不絕的活力。
圖 52 來自印尼的新住民老師與國小學生 分享印尼傳統遊戲播棋(Congklak)
圖 53 林珊妮(ภาณุมาศ โพตาสี)老師自備教具 分享泰語及泰國文化
圖片來源：七木．人文空間書房 (2020) 圖片來源：小陽。日栽書屋 (2019)
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因為我本身是客家人，然後客家人其實服裝這塊，其實他沒有原住民這麼的…就是外顯或者 是特別…客家人就藍衫嘛！客家人的定義他不是漂亮，他是耐穿跟好下田好工作，就這樣子。
客家人的個性就是內斂又很檢點，可是客家人在吃的這塊就比較…比較有趣，就是醃漬品還 有一些…他的粿跟那個粄（E3：為了把東西保存的久。）對，他們第一個就是保存的久，客 家人很重視祭祀這一塊，所以他有客家石板，在每個祭典從一月一直到十二月都有用，所以 我覺得在那（青島巴叁後院）做食品的發揮是滿有趣的，如果在這邊（勝利星村）可以就是…
簡簡單單去介紹客家的食這塊地文化還不錯，還滿好玩的。（E4）
除此之外，來自不同文化背景的創業者，在園區也能成為盟友，自由的激盪創作的靈感，
例如：在展示原住民服飾的空間加入客家文化的元素，由服飾、攝影、乃至活動企畫，堆疊出 突破界域的火花，「其實我們生活在這個土地上，很多…很多的界線是我們給的，其實我們回 到早期的時候，其實大家的東西是很自然而然在流通的。（E4）」勝利星村歡迎各種的可能性，
讓進駐的創業家與業者能由自身的理念與社會使命出發，天馬行空發揮影響力，從發想的過程 激盪創新與創意的能力。
最後，為了達成永續發展與經營，商業模式的建立亦奠基於個人層次的能力培養，包含在提 送進駐申請時，業者是否具備獲利能力以及明確的商業模式即是評審的重要標準之一，進駐園 區後，除了有營管中心提供輔導資源外，創業家亦能主動透過正式及非正式的交流，與其他店 家建立連結，善用各自的專業知識及資源，互助互利、提升群聚效益。
2. 組織層次
文創園區的組織層次分別透過在地鑲嵌、制度鑲嵌兩者互相搭配而形成「雙重鑲嵌」，以 勝利星村個案而言，在地鑲嵌包含與地方居民、意見領袖或地方民意代表的連結，這些群體能 透過成為文化處志工隊成員、參與屏東縣政府的招商說明會、園區議題公聽會，進而參與園區
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事務、提供想法與回饋；此外，學術機構、地方文史協會、公民團體與駐業者合作，自行發起 關注特定及地方研究的活動，亦能藉由承接政府計畫，以專案形式開設相關工作坊與講座活動
（參見下表 15），讓勝利星村的業者透過空間與活動支援，與深植在地的團體形成互惠力量。
制度鑲嵌是指與社會文化的連結，包含政府機構、法規制度與整體的社會風氣，勝利星村 與地方政府單位的互動關係包含文化法規的約束、營運契約擬定、專案計畫執行等等。然而，
隨著營管中心的進駐，地方政府的文化政策並非完全由政府單面主導與制定，而是一段溝通與 協調的過程，文化處與營管中心邀請專業文資委員參與、徵詢外部經營顧問建議，蒐集地方及 業者相關資訊，從而彙集多元的意見後，再進一步落實至相關辦法中。
表 15 勝利星村活動
主辦單位：
國立屏東大學、南國青鳥、行政 院南部聯合服務中心
指導單位：文化部 指導單位：內政部移民署 承辦組織：屏東新故鄉文教發展
協會
承辦組織：屏東縣好好婦女權益 發展協會
活動地點：南國青鳥 活動地點：七木．人文書房 活動地點：孫立人將軍行館 圖片來源： 屏東大學 (2019) 圖片來源：屏東社會處 (2020) 圖片來源：屏東縣政府 (2020)
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營管中心很像是一個管家婆，大大小小的事情他都需要管，不管是哪一個局處、哪一個公所 在我們村子裡面做任何的工程他都要知道。所以，無論是外部的問題或是內部的問題，營管 中心都會幫他解決，這個就是他們遇到問題，第一個會問的人。（G5）
另一方面，本研究發現，在勝利星村群聚的推展過程中，營管中心扮演了「文化中介」的 角色。哈佛大學經濟系教授理查．考夫 (Richard E. Caves) 以經濟學的角度地研究電影與表演 藝術、視覺創作、唱片、出版品等創意產業的經營模式，指出「文化中介者」(cultural intermediaries) 是隱身在創意工作者背後的幕後推手，連結創意生產者與消費市場 (Caves, 2000)；除此之外，
文化中介不僅將創意點子與作品推送至大眾面前，也在合作過程中發揮其影響力 (Caves, 2003)。
在勝利星村中，營管中心一方面引進課程與業師資源輔導進駐創業家，扶植園區內的品牌能量，
一方面也積極籌備各項活動企劃，在提高能見度的同時打造園區整體形象。營管中心「管家婆」
的角色，其任務包山包海，對於進駐業者而言，是協助處理行政程序、解決問題與串聯業者的 育成單位；對消費者而言，則是獲得園區最新活動、各家業者特色推薦的遊客資訊站。
其實現在對應營管…坦白講算滿有效率的，因為營管他是周一到…周一到周日都有上班嘛，
所以其實我們在反映的時候幾乎…幾乎都可以就是在一天內可以得到回覆對啊！反而直 接…直接對縣府…因為縣府他還有一個上班的問題嘛。（E3）
文化中介者做為橋樑的角色，不僅是促使藝術與商業成功串連的關鍵，也是創意產業市場 機制中的媒合者，而文化中介者投射在勝利星村中，其運作模式更加入地方政府的考量，營管 中心不僅媒合市場，亦成為了文化處與園區業者間的窗口。營管中心得以收集來自創意工作者 的提議與特質，夥同地方政府思考園區規劃重點，調整招商流程、修正契約與營運辦法，並且 統整進駐業者的需求及建議，回饋給地方政府進行通盤設計。此外，由於制度鑲嵌的過程需要 建立良好的資訊傳遞系統與溝通管道，透過營管中心的進駐，使公部門在推廣活動、導入工程
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時，能統一由該窗口布達相關資訊。相較於行政單位有上班時段的約束，園區往往在假日是遊 客及活動巔峰時段，在營管中心進駐後，一旦進駐業者遭遇突發事件，或是需要行政及設備支 援時，得以在營管中心獲得初步處理與問題排除，再由營管中心協助轉介業者至對應的行政單 位，或媒合相關資源提供者，將政府機構與園區之間順利串聯。
3. 生態系層次
成功群聚的原因來自本地廠商透過緊密的社會互動，包含正式和非正式的、藉由信任的網 絡關係將知識高度與行動網絡鑲嵌 (Breschi & Malerba, 2001)。然而，過去的產業群聚多關注 廠商間的競合關係，透過產業學習模仿、改良製程降低成本，然而，創意產業欲達成有效群聚，
需要透過差異化的特色持續提升附加價值，進駐園區的業者若憑藉一己之力，或許專業知識與 經營能力有其限制，如何讓知識在公私部門、學術與地方社群間流通，需仰賴良好的互動關係 與信任基礎，以此凝聚共識、回應價值主張，透過價值共創帶動群聚間的創新能力。
價值共創是一個非常重要的機轉，所以把這個 link 起來就是生態系，明確可行的價值主張、
公私部門的公私協作，與社區幹部、返鄉青年，外部組織、大學，政府部門等架構的一個生 態系，後面有一個很重的，在生態系統裡面就是個 interaction 的概念。（S1）
在勝利星村，店家每個月有一次的共識會議，除了行政程序的宣達以及協調資源外，店家 有充足的時間得以在會議間與文化處承辦人員、科長溝通討論，在重要會議上甚至能與處長或 副處長直接互動和給予建議。另一方面，店家彼此間則透過會面的時間，得以了解各自的品牌、
產品和服務內容，交流營運和行銷的經驗，一方面激勵店家互相學習，更進一步帶動店家思考 未來串連與合作的方式。由此可見，勝利星村的群聚推展階段，逐漸由初期文化處及營管中心 有意識的安排月會和團體課程、創造業者互動機會，到當前由業者主動構想、發起並串聯進駐 店家，將建立機制創建共榮的生態系。
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我覺得店家們可能因為是當鄰居所以感情應該是蠻好的，那我有在那個會議上聽到有人提議說，
我們下一次開會也許可以去某一個店家的店鋪裡面開，然後我們當天就是可以在裡面消費啊、可以點 個吃的啊，類似這樣子，就是他們會想到這樣子的串聯。 然後也有其他店家會來書店參加書店的活動，
然後我們也會去那邊消費。（E2）
在生態系的層次中，園區群聚除了仰賴高度的互動與連結外，也強調有機動態的經營歷程。
在生態系的層次中，園區群聚除了仰賴高度的互動與連結外，也強調有機動態的經營歷程。