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從憲兵特勤隊策擬訓練計畫內容,就可以知道訓練構想是否明確與完整,並於年度 內完成各項計畫性任務,而內容通常包括訓練目標、要求重點、訓練任務分配、訓練項 目律定、訓練階段與時程之劃分等方面,尤應結合反恐及特種作戰任務實況,以維持堅 強戰力。但由於政策關係,憲兵特勤隊配合各式活動在公開場合表演,造成了訓練時數 嚴重不足,本節先從人員甄選、新兵訓練、隊員訓練及經常性演習內容,來了解憲兵特 勤隊的戰力與人員素質。

一、新進人員甄選標準及方式

國軍各特勤隊儲備人員均採「自招自訓」方式實施,遴選各軍種或兵科有意報名之 官士兵,是國軍唯一三軍徵才的特勤部隊,但由於各軍種本位主義因素,所以能來參與 報名的友軍單位仍然為少數。

凡參加特種勤務隊儲訓人員,年齡在 28 歲以下,體檢體位須達二等與智力測驗達 100 分以上,並針對三千公尺徒手跑步、仰臥起坐、單槓、伏地挺身、手榴彈投擲、智 力測驗及專長等六項實施鑑測(如表 4-3),依國軍基本體能測驗成績換算表計算。再由合 格人員遴選優秀官兵實施特勤訓練,每期招收有意報考特勤隊之人數,概約40 至 60 人 不等,而奉憲兵指揮部命令後開始儲備人員訓練。10

表4-3 憲兵特勤隊新訓人員納訓測驗標準表

項次 鑑測項目 測驗標準

1 仰臥起坐 次數約在 60 下以上為合格。

2 單 槓 次數約在 12 下以上為合格。

3 伏地挺身 次數約在 55 下以上為合格。

4 三千公尺徒手跑步 完成時間約在 13 分鐘內為合格。

5 手榴彈投擲 投擲距離在 30 公尺以上為合格。

6 智力測驗 國軍智力測驗達 100 分(含)以上。

7 口試及證照查驗

具有個人專長,如跆拳、柔道、電腦、語 言等證照,有加分效果,另外詢問個人參 訓意願及家長是否同意,因受訓內容具有 危險性。

資料來源:憲兵指揮部,《特種勤務隊第44 期新進人員招訓暨訓練實施計畫》(2017 年),頁 10。

10 楊怡泰,《國軍特種勤務隊執行反恐任務整備概況簡報》(2013 年反恐特勤暨國土安全學術研討會),

頁14。

二、新進人員訓練及遴選

憲兵特勤隊培訓新進人員,為達成納編標準為目的,將訓練時間為 40 週,區分三 階段實施訓練,藉由基本體能鍛鍊、戰技訓練、實彈射擊、反恐訓練、醫療救護與特戰 技能等課程,以嚴考核、嚴淘汰遴選儲備隊員,擇優汰弱原則,持續維持「高標準、高 素質、戰力強」之優質部隊。國軍各特勤隊以任務性質、戰場需求及戰備任務為訓練考 量,訂定新進隊員儲訓訓練重點、標準與目標,循序漸進強化體能與戰技,儲備訓練在 各階段後均實施階段測驗,並由單位自行測驗、評鑑與考核,達全項合格標準者,方能 參與下一階段訓練,未達標準人員即退訓返回原本單位。受訓終了時,擇期實施「期末 測驗」,由鑑測小組依國防部戰力測驗項目及各隊重點項目實施測驗,最後通過測驗之 人員,由單位召開考核人評會,檢視該員於訓練期間之品德、行為及服從性,經測驗及 品德考核達雙重合格標準者即呈報權責單位核准,納編為正式隊員。

(一)新訓訓練階段 1.第一階段(基礎訓練)

第一階段為期12 週,內容包含「體能、戰技、兵器」等課程之基本訓練,期間並以

「體能訓練」為重點,藉「重量訓練、3000 公尺武裝跑步、長途跑步、游泳、手榴彈投 擲與 500 公尺障礙超越」等項目,培養新進人員具備特種作戰基本體能,磨練新訓人員 耐力與韌性,進而創建良好之體能基礎;另藉由營造高度緊張之環境,配合體能磨練之 雙重情況下,培養新進人員抗壓力與意志力,以具備特種作戰人員之基本素養。此一階 段汰除率約百分之六十以上。

2.第二階段(進階訓練)

第二階段為期13 週,置重點於戰技訓練,除持續鍛鍊體能外,另加強憲兵戰技(奪 刀、奪槍、擒拿與摔角)、跆拳、柔道與輕兵器射擊等作戰技能,其射擊課程加入美方反 恐協訓課程內容,以應用射擊、障礙物射擊及移動射擊等習會,以提昇新訓應變射擊能 力。在第二階段將各方面基礎提昇到一定水準後,容易造成新訓受傷,自信心在這個階 段建立起來,並將個人意志力持續提昇,面對困難都能克服。

3.第三階段(綜合訓練)

第三階段為期 15 週,置重點於特戰反恐技能綜合訓練,以習得反恐作戰、特種作 戰基礎與三棲作戰等專長,並規劃克難日11為課程最終項目,以提升新訓克服萬難之精 神。受訓期間規劃移地至特戰訓練中心、傘訓中心與中華民國搜救總隊等友軍單位,取 得特種作戰、基本傘與潛水等證照,以獲取特種作戰基礎職能。在此一階段完成後,還 需要經過 3-5 年才能成為一位成熟的特勤隊員,可見在培養一位特勤人員是多不容易,

且在最後一階段,僅會有3-5 員成為正式的隊員,只留下素質評比最高的人員,成為特 勤隊的新戰力。

(三)訓練時間及師資 1.訓練時間:

第一、二階段新訓人員每日依「週課表」操課 11 小時:晨操 0530-0730 時、上午 0800-1200 時、下午 1400-1700 時、晚間 1900-2100 時。第三階段實施反恐或特種作戰課 程,依課程需要可排訂日夜連續訓練,不需依作息時間操課;在排訂 24 小時連續訓練 課程時,其課間休息時間加總不得低於4 小時,且課程完畢後應予以連續休息,連續休 息時間不得低於6 小時。由單位於每周四前完成次週課程,並簽奉主官核定後公布實施;

惟第三階段因實施特種作戰技能與養成隨時完成待命出勤之狀態,第三階段課表不予公 布。

2.訓練師資

除跳傘、潛水、救生員、自救互救、跆拳與擒拿術等課程因配合友軍或民間頒發證 照,須由業管機關或民間機構指派專業師資配合教學外,餘均採「自訓」方式,由個人 專長新訓幹部擔任師資教學,一般在派任新訓幹部時,都已經具備柔道、跆拳道、射擊、

攀降、游泳、緊急救護員及特種作戰師資認證。

(四)國軍特勤隊新進人員訓練比較

11 連續 24 時不間斷的高壓訓練,測試新訓人員體能、團結及抗壓能力,並給予評分。

因應國軍組織編裝調整,憲兵員額大幅度縮減,憲兵特勤隊為增進人才培養與隊員

經由平日在體能戰技上的鍛練外,還要強化個人弱項,以達到三棲作戰能力。

(二)分組專精訓練

主要有狙擊手訓練及防爆組訓練等2 項,在進入憲兵特勤隊後 2-3 年,依個人專長 分組為狙擊手或防爆組,在年度裡排定3-4 次專精訓練,培養新進人員及復習專長技能,

並於年度內參加國軍狙擊手比賽或與警察偵防第五隊實施交流。其中狙擊手已成為近年 國軍培養的專業部隊,在反恐行動上更是擔任掩護及狙殺的重要角色,在 1997 年追捕 陳進興時,狙擊手在遠處就能狙殺逃犯,因指揮官另有考量,才沒有實施此一方案,可 見狙擊手的重要性。

1.狙擊手訓練:

在各國狙擊訓練項目大同小異,但完整內容其實是不對外公開因為狙擊手培訓一旦 被他國瞭解練方式,手習性跟特便會曝露,如狙擊通常如何選定陣地或較擇種類型滲透 路線等,因此除親身經歷過其訓練或藉由交流協訓得知其練內容外,並無法完全瞭解他 國狙擊現況就本與美國狙擊訓練相較,而國外狙訓練早已行之有年,因此在射擊上與本 國相較下可執行多樣化射擊訓練。國軍自 2006 年起,試圖派員赴美接受專業狙擊手訓 練但是由於恐怖主義的盛行與 911 事件發事件發生遭到拒絕(一般國家皆將狙擊手訓練 列入機密),然在 2007 年美方終於同意我國派遣第一梯學員赴參與受訓,時至 2013 年,

共計4 員學結訓,12其中憲兵特勤隊就派遣2 員,並在回國後將美國狙擊手訓練加入特 勤隊之中。

狙擊手被廣泛運用在狙殺特定目標、掩護小組行動與彌補火力間隙等,訓練項目以

「射擊」、「觀測」、「情蒐」、「偽裝」與「求生」等5 項為主,提升狙擊手戰鬥技能,在 需要時一發就能讓敵人或歹徒致命,以化解危機。在攻堅時常常需要有狙擊手在遠處保 護突擊組,在一般隊員已完成常態訓練後,遴選較為優秀的人員成為狙擊手,並於每年 度實施復訓。

12 江偉豪,〈我國陸軍狙擊手戰力建構及訓練之探討〉,國立勤益科技大學碩士論文(2014 年 7 月),頁 20-40 頁。

2.防爆組訓練:

近年來,各地恐怖事件層出不窮,恐怖分子的目標正逐漸轉向民用設施或地標建築,

對於安全人員來說,在防範難度增加的同時,造成的傷亡和損失程度也難以估計,更主 要的是,爆炸會帶來嚴重的後續問題。通過分析滙豐銀行土耳其總部遭受汽車炸彈襲擊 的案例,總結出反恐應急管理機制及防範恐怖襲擊的措施;闡述了業務連續性管理方法 在滙豐銀行土耳其總部遭受汽車炸彈襲擊的應用,並重點分析了在前期防範恐怖襲擊中 如何通過降低資產吸引力來達到減少遭受恐怖襲擊可能性的措施,針對炸彈襲擊這類突 發事件的應急處理需要有專業的部隊來處置。13

近年來爆炸恐嚇案件不斷,不論是白米炸彈客、松山車站爆炸案及高鐵爆炸案等,

而且在反恐怖恐擊時常常在現場會出現爆裂物,所以訓練方式,都會模擬執行專案任務 時,發現疑似裝有爆裂物,由防爆處理組處理,並立即對疑似爆裂物依程序實施處理。

「爆炸行為」乃為今日恐怖團體所使用的暴力手段之一,近年來的恐怖攻擊,多數傷亡 都是此原因,並由於產生破壞之範圍十分廣泛,如加上「有計畫、有目的之蓄意教導」,

「爆炸行為」乃為今日恐怖團體所使用的暴力手段之一,近年來的恐怖攻擊,多數傷亡 都是此原因,並由於產生破壞之範圍十分廣泛,如加上「有計畫、有目的之蓄意教導」,