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政府 政府 政府與民眾 政府 與民眾 與民眾對網站資訊公開之 與民眾 對網站資訊公開之 對網站資訊公開之 對網站資訊公開之課責效益認知的異同 課責效益認知的異同 課責效益認知的異同 課責效益認知的異同 壹 壹

第六章 網站資訊公開對政府績效與課責 網站資訊公開對政府績效與課責 網站資訊公開對政府績效與課責的效用 網站資訊公開對政府績效與課責 的效用 的效用分析 的效用 分析 分析 分析

第四節 政府 政府 政府與民眾 政府 與民眾 與民眾對網站資訊公開之 與民眾 對網站資訊公開之 對網站資訊公開之 對網站資訊公開之課責效益認知的異同 課責效益認知的異同 課責效益認知的異同 課責效益認知的異同 壹 壹

4.22 1.058 0.722

我願意在未來持續的使用政府 網站

次數 522 6082 11.65

百分比 5.0% 57.0%

4.86 1.083 20.031*

我樂於向他人分享政府網站使 用經驗

次數 1122 4687 4.18

百分比 9.7% 40.6%

4.56 1.149 8.275*

資料來源:行政院研究發展考核委員會(2009b)-B。

第四節 第四節

的控制(4.9)(t(390)= 2.212,p=. 028 <.05)。

以政府機關的角度,前已證實機關透過網站對外公開資訊可促進對政

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

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府施政成果績效,可衡量性的效益優於對施政過程績效的影響。另一方 面,此也反映在民眾對政府機關施政的課責性,即網站資訊公開可提升民 眾較可提升民眾對政府施政成果的可課責性。

表 46 網站資訊公開對機關過程與成果課責效益的比較 統計

項目

平均數 標準差 相關 t 檢定

可提升社會大眾對政府機關施政過程的 影響力。

4.9 0.763

有助於督促政府機關對施政成果負責。 4.95 0.722

0.792* -2.212*

資料來源:行政院研究發展考核委員會(2011)-A3。

不同於前述對網站過程與成果課責效益的比較係以機關為基礎,此處 加入「個人層次」分析網站資訊公開對政府機關內部公務人員行政績效課 責的影響。由表 49 的分析可知,高達九成七的機關(96.7%)認為透過網 站對外公開資訊有助督促政府機關對施政「成果」負責,平均同意水準為 4.95,。其次,約九成六的機關(96.4%)認為藉由政府網站公開資訊有助 於督促公務人員對行政績效負責,平均同意水準為 4.9。最後,近九成五 的機關(95.2%)透過政府網站公開資訊,有助於督促公務人員對行政績 效負責,平均同意水準為 4.89。此外,不同機關類型對這些網站課責效益 的平均水準並無顯著差異。

4.95 0.721

提升民眾對機關施政過程的影響力

次數 14 377 26.93

百分比 3.6% 96.4%

4.9 0.763

有助於督促公務人員對行政績效負責

次數 19 373 19.63

百分比 4.8% 95.2%

4.89 0.769

資料來源:行政院研究發展考核委員會(2011)-A3。

貳 較,發現不同機關網站使用者的評價具差異性(F(2, 10148)=10.848, p=0

< .05),其中,以最常使用中央機關網站者的評價(5)顯著地高於常使用 民眾的評價(4.91)顯著高於常使用議會民眾(4.56),且常使用地方政府 網站者評價(4.93)高於議會網站使用者。

再者,近五成民眾(48.7%)略微傾向認為政府網站可有益於民眾參與 政策過程,平均同意水準 4.53。其中,不同機關網站使用者的認知具顯著 差異性(F(2, 10148)=13.259, p=0 < .05),以最常運用中央機關網站民眾對 網站政策參與效益的評價(4.56)顯著高於常使用地方政府網站使用者

(4.5)。

5 1.044 10.848*

網站可以增加民眾與政府的互 動交流

次數 624 6717 10.764

百分比 5.8% 63%

4.92 1.08 9.131*

網站使民眾更容易參與政府決 策制訂

次數 1648 5192 3.15

百分比 15.4% 48.7%

4.53 1.249 3.259*

民眾透過網站更容易監督政府 施政

次數 1785 4911 2.751

百分比 16.8% 46%

4.48 1.304 2.857

資料來源:行政院研究發展考核委員會(2009b)-B。

整體而言,礙於不同調查來源資料尺度的差異,研究無法更進一步地

於代理理論並歸納相關文獻成果(Heeks, 2006; Pollitt, 2006; Otenyo & Lind, 2004;羅晉,2008b;法務部,2010),據以定義並檢視十項網站主動公開 資訊內容與其所對應的民主治理層次(詳述於附錄五)。121爰此,政府網

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