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教務主任的職責與角色

第二章 文獻探討

第二節 教務主任的職責與角色

在這一節擬先探討教務(導)主任所扮演的教務行政角色,接著說明課程領 導者可能扮演的角色有哪些?最後就教務主任課程領導角色的可能性樣貌進行 瞭解。

一、教務主任的職責

(一)法源依據

1.依據國民教育法(2007年6月修正)第10條學校組織編制之規定如下:

國民小學及國民中學,視規模大小,酌設教務處、訓導處、總務處或教 導處、總務處,各置主任一人及職員若干人。主任由校長就專任教師中 聘兼之,職員由校長遴用,均應報直轄市或縣(市)主管教育行政機關 核備。

2.依據國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則(2007年3月修 正)第3條之規定如下:

校長:每校置校長一人,專任。

主任:各處、室及分校置主任一人,除輔導室主任得由教師專任外,其 餘由教師兼任。

組長:各組置組長一人,除文書、出納及事務三組組長得由職員專任或 相當職級人員兼任外,其餘由教師兼任。

教師:每班至少置教師 1‧5 人,全校未達 9 班者,得另增置教師 1 人。

但學校得視需要,在不超過全校教師員額編制數百分之 5 範圍內,

將專任員額改聘兼任教師或教學支援工作人員。

3.依據國民教育法施行細則(2007 年 6 月修正)第 14 條國民小學及國 民中學各處、室掌理事項之規定如下:

教務處:課程發展、課程編排、教學實施、學籍管理、成績評量、教學 設備、資訊與網路設備、教具圖書資料供應、教學研究、教學 評鑑,並與輔導單位配合實施教育輔導等事項。

訓導處:公民教育、道德教育、生活教育、體育衛生保健、學生團體活

動及生活管理,並與輔導單位配合實施生活輔導等事項。

總務處:學校文書、事務、出納等事項。

輔導室(輔導教師):學生資料蒐集與分析、學生智力、性向、人格等測 驗之實施,學生興趣成就與志願之調查、輔導及諮商之進行,並 辦理特殊教育及親職教育等事項。

人事單位:人事管理事項。

主計單位:歲計、會計及統計等事項。

設教導處者,其掌理事項包括前項教務處及訓導處業務。

(二)主任職務

國小教務主任稟承校長之命,負責全校教務工作之推動,可以根據吳清山

(2000)所歸納的教務主任的9種角色,具體瞭解主任的職務:

1.單位主管角色:是教務處的主管,領導教務處各組同仁共同推動教務工 作,負起教務工作成敗之責;亦是教務會議的主席,裁決教務工作事項。

2.代理校長角色:校長因公、因病或其他事故請假而不能視事時,校務工作 委由教務主任代理,此乃凸顯教務主任在學校行政上的重要性。

3.幕僚輔助角色:教務主任是校長的重要幕僚之一,需秉持校長辦學理念,

全力輔助配合執行業務,使教務工作順利運作,且需提供有關教務資訊,

供校長裁決。

4.計畫執行角色:教務主任為使教務工作推展順利,需督導所屬擬訂各項活 動計畫,並隨時檢討計畫成效。故本身需擔負計畫執行角色。

5.溝通協調角色:教務工作經常與學要各處室產生密切關係,教務主任為有 效推展教務工作,除了維持良好的上、下溝通管道外,也要保持良好的橫 向聯繫,使各處室都能支援教務工作推動。

6.課程推動角色:教務主任具有引導教師正常教學之責,所以本身對國小課 程標準、內容、及特質需要深入瞭解,才能有效擔負課程推動者角色,若 教師在課程教學中,遭遇困難時,應給予必要的協助。

7.教學評鑑角色:教學評鑑的主要目的在確認教師的教學績效及學生的學習

結果。為了提高教師的教學績效,教務主任必須隨時充實有關教學評鑑知 識,提供教師們參考。

8.學藝活動推動角色:經常舉辦各項學藝比賽活動,以培養學生各種學藝能 力。為使學藝活動達到培育人才的目的,教務主任應重視這些活動的價 值,全心投入這些活動的推展。

9.教學研究倡導角色:實施九年一貫課程以後,學校依規定應成立「課程 發展委員會」與「各學習領域課程小組」,規劃「學校本位課程」,進行 「行動研究」等教學研究會組織,教務主任應重視這些組織或研究,帶動 教師從事各種研究,提昇教學品質。

由上可知,教務主任職務相當繁重,責任自然更形重大,教務主任是我國獨 有的學校行政職務(陳美伶,2002),在國外,學校行政組織中並無教務主任一職,

在我國學校行政體制中,向來由校長統領各處室進行校務運作以科層體制偏重行 政領導,因此在課程與教學方面大多倚重教務處掌理帷運,無論是來自校長的期 許或是學校老師們的期待,教務主任一職總是被賦予重大的課程領導責任。

二、學校主任的定位

研究者在接受主任儲訓時,其中有一堂課談到學校主任的定位,何福田(2004)

從五個面向分析:

(一)尋找人生的方向

1.木以幹直負重當樑棟,人因才俊含辛任公僕;勿作賤自己,勿忝爾所生。

2.孟子觀點:動心忍性,增益其所不能;義利之辨。

(二)能幹是主任的別名

1.單位本職的專家:法令規章熟、學術涵養夠、行政經驗豐。

2.行政團隊的幹部:配合校長的領導、處理危機的智慧、協力共謀的態度。

3.學校組織的先鋒:身先士卒的認知、激勵同仁的功夫。

4.行政績效的主角:指揮若定的才華、親自操持的能耐。

(三)守分是主任的天職

1.主任的真角色:學校的單位主管與校長的高級幕僚、校長的部屬與校長

的朋友、校長意志的宣導者與同仁意見的轉化者、校長與教職員工的橋樑、

單位的管理者或領導者、同仁工作與生活的諮詢者、教師同仁的教學示範 者、其他。

2.主任的七不可:不可泯滅良知、不可目無法紀、不可狐假虎威、不可功 高震主、不可恩將仇報、不可煽風點火、不可眷戀職位。

3.主任的九應該:替人著想、擴大善意、息事寧人、不卑不亢、虛心受教、

盡心盡力、研究創新、展現績效、無怨無悔。

(四)修為是主任的功課 1.學養:學識、才能 2.修養:自處、處人

3.三不朽:立德、立功、立言

(五)試煉

1.最難拿捏的角色:橡皮圖章或僭越、過得了頭就過得了身。

2.最有意義的付出:為他人做嫁衣裳、既以為人己愈有,既以與人己愈多、

成功不必在我。

3.最富希望的試煉:晉身之階、自我實現。

其中主任的「七不可」和「九應該」,字字箴言,充分說明瞭一個學校主任 對上對下的應有的態度和氣度。

三、教務主任的角色

(一)國內有關教務主任之角色

國內學者有諸多的定義,但大多不離這幾種角色,以下整理幾位學者的看 法。吳金香(1995)歸納出七種角色:校長的輔弼者、行政單位主管、課程推動 者、學藝活動的推展者、教學評鑑者、教學研究的倡導者、學校及社區的溝通者。

而高新建(2002a)則指出主任的課程領導角色如下:理念的追尋實踐者、系統 的永續工程師、知能的建構散佈者、成員的領航合作者、創意的推動支持者、資 源的提供經營者、人際的溝通協調者、成效的回饋監督者。江文雄(2001)指出 主任的課程領導角色包括:幕僚者、領導者、執行者、溝通者。

本研究則傾向陳美伶(2002)在教務主任的課程領導相關研究中,提出教務 主任的課程領導角色,包含以下 10 點:

1.充滿熱忱的工作者:讓教務主任視改革為挑戰,這份熱忱是推動學校本位 課程發展的動力。

2.以身作則的模範:讓教師有追隨的對象,在課程發展的混沌狀況下,教務 主任帶頭發展學校課程,將使學校教師內心安定並有所依循。

3.積極主動的學習者:採取多元的學習方式,教務主任必須主動追求新知以 因應課程發展的需要。

4.發現問題的批判者:從問題中建立觀點,在聽取上級單位或其他教務主任 之作法時,不會盲目接受他人意見,能有自己的思考與看法。

5.多方考量的思考者:讓課程發展融入更多思考,課程發展的面向極廣,在 課程發展步驟開始進行之初,應先詢問他人意見,以多角度看事情。

6.善於協調的溝通者:協調不同觀點間的衝突,教務主任需要扮演良好的人 際溝通者,與教師、家長、學生建立良好的人際關係及角色間的人際網絡。

7.富有同理心的關懷者:舒緩教師的壓力,適時扮演關懷者的角色。

8.共同協商的合作者:教務主任要與老師合作,傳達自己的想法時也要去了 解教師不同的想法,在與教師討論的過程中找到平衡點,以共同發展協調 出最適合學生的課程。

9.知人善任的工作分配者:讓教師一展長才,平時就要注意教師的專長,妥 善利用並做最好的安排,將對外發表的機會讓給能力佳表現好的教師團隊。

10.值得信賴的行政人員:在帶領教師推動課程發展時,必須獲得校長的信 任。認真努力的投入讓校長瞭解其用心,並隨時向校長報告以示尊重。

(二)國外有關教務主任之角色

國外並無教務主任的編制,也沒有教務主任的名稱,在教務工作的推動上 確有相類似角色者,即助理校長(assistant principal)或代理人(deputy)。Kaplan 與Owings認為助理校長的任務在參與改進課程與教學,創造新的計畫,增進學生 的成就,扮演以下六項教學領導者的角色(引自林峰毅,2006):

1.願景共同設計者(vision co-designer):助理校長成為 學校長程目標計劃 者及行動者。

2.教師教練及評鑑者(teacher coach):助理校長以會議、觀察、示範、或 直接教學方式幫助學生獲得高成就、教師提昇教學效能。

3.時間表設計專家(master schedule designer):助理校長閱讀有關時間表

3.時間表設計專家(master schedule designer):助理校長閱讀有關時間表