第一章 ：緒論
第二節 文獻探討
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益？中國宣稱一帶一路是兩國互利的政策，目的在於幫助周邊國家建 立基礎建設；而歐亞經濟聯盟是俄國倡議以關稅同盟為目的，促進俄 國及前蘇聯加盟國的經濟一體化。任何國家政策皆免不了以自己國家 利益為出發點，對中俄兩國來說這兩個政策都是企圖拉攏哈國，然而 對哈國來說，究竟哪一個外交政策較符合自身國家利益？如何在這兩 個大國的國家戰略政策中謀得自身國家利益，並繼續維持平衡的外 交，這是值得探討的。
第二節 文獻探討
關於一帶一路和歐亞經濟聯盟的國內外文獻相當多，大部份介紹一帶 一路的成因、未來發展，以及對中國整體國家外交戰略的影響；關於歐亞 經濟聯盟的文獻也相當多，特別是在歐亞經濟聯盟整合的研究上著墨不 少。另外，關於一帶一路與歐亞經濟聯盟「對接」的文章也相當多，然而 文章上以哈薩克為主體的文章較為少見，也較少著墨於中俄在哈國的政策 及競合。在台灣只有翁靜梅8及潘炳宏9以哈薩克撰碩士論文。在選文方面，
由於一帶一路及歐亞經濟聯盟都為近期發展之倡議，因此筆者挑選 2014 年後之文獻為主，另外，中國在西部大開發政策後西部地區重點學校及中 國社科院有較多關於哈薩克的研究，也為筆者所採用。
首先、關於歐亞經濟聯盟與與一帶一路競爭大於合作的文章方面：
近期被引用最多次的文章 Jeanne L. Wilson 的“The Eurasian Economic Union and China's silk road: implications for the Russian-Chiness relationship”，10 在本文當中，作者認為一帶一路與歐亞經濟聯盟實質上是中俄關係的縮 影，作者在本文比較了一帶一路及歐亞經濟聯盟的政策，認為中國主要著 眼於經濟上融入中亞，將中國的經濟延伸到中亞，而俄國著眼在後蘇聯時 期對前加盟國家，希望以文化的方式加強聯繫。另外一方面，本文探討兩 個政策的對接，作者認為兩者的「對接」說明了中俄在一定程度上的合作，
但兩者的合作卻不會挑戰中國在中亞的經濟擴張及深入前蘇聯的空間。接
8 翁靜梅，「清廷與哈薩克在新疆貿易之研究」，政治大學學位論文，1993 年。
9 潘炳宏，「蘇聯解體後俄羅斯與哈薩克關係之演變」，淡江大學學位論文，1997 年。
10 Jeanne L. Wilson,“The Eurasian Economic Union and China's Silk Road: Implications for the Russian-Chiness Relationship,”European poltics and society,Vol.17 No.S1(2016),pp. 113-132.
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著，作者從兩方面來探討中俄兩國的合作，首先，在經濟意涵方面，作者 提到在過去數年的時間內，中國逐漸增加對前蘇聯地區國家的影響力，特 別是在中亞，俄國在這樣的情況下是處於劣勢，其他的成員國也減少了對 俄國的依賴。作者提到上海合作組織可以用來協調一帶一路和歐亞經濟聯 盟的問題，然而作者認為俄國一直反對將上合組織變成經濟性質的組織。
其次，在歐亞經濟聯盟與一帶一路的政治意涵方面，雖然俄國多次強調歐 亞經濟聯盟並非恢復前蘇聯的空間，然而俄國確實想恢復影響力，「對接」
簽訂說明了俄國的政治意涵，即代表俄國的國家戰略也就是「向東」的政 策。對俄國而言，中國是俄國非常重要的雙邊關係，可以說是目前最重要 的雙邊關係；然而，作者認為中美關係對中國而言才是最重要的雙邊關 係。文中分析，即便中俄兩國交好，中國在許多政策上也不認同俄國。本 文將兩個政策分為政治層面和經濟層面來探討，將其不同意涵分別分析，
主要以中俄大國政治的角度出發，並在俄國欲大國崛起卻受西方打壓的脈 絡探討。而中俄關係之間雖有一帶一路和歐亞經濟聯盟的對接，彼此的緊 張關係仍然存在，因為中國會將擴大在中亞的經濟影響力。
Marcin Kaczmarski 的 “ two ways of influence-building: the Eurasian economic Union and the one belt, one road initiative”11認為在中亞有兩種方式 建立影響力分別是俄國的歐亞經濟聯盟及中國的一帶一路，俄國的方式是 以區域主義(regionalism)的型式造成某種型式上的政治、經濟的障礙來對抗 全球化；而中國卻是用開放市場，將一帶一路政策推行到周邊國家，某方 面來說卻是一種全球化。本文也是近期常被引用的一篇文章。全文透過比 較法，將兩個政策的差異點分析出來，歐亞經濟聯盟以一連串的國際條約 建構了一連串的國際制度，包括從關稅同盟到共同市場，俄羅斯同意將市 場開放給成員國。作者認為從外部的觀察來看，歐亞經濟聯盟有地緣政治 上的野心，目的在建立一個聯盟可以打地緣政治的牌，藉以可以跟美國、
中國抗衡，並阻止這些國家向別的國際行為者靠攏，特別是靠向西方。而 一帶一路給了周邊國家更廣泛的願景，在 2015 年 3 月透過亞洲博鰲論壇，
中國明確指出一帶一路政策不是創設一個國際組織，只會有每年固定的高 峰會。作者在評論中指出有些中國媒體形容一帶一路為中國版的「馬歇爾 計畫」，而中國官方出面否認，因為一帶一路沒有要創設一個「聯盟」或
11 Marcin Kaczmarski,“two ways of influence-building:the Eurasian economic Union and the one belt, one road initiative,”Europe-Asia Studies,Vol.67,No.7(Sep 2017), pp. 1027-1046.
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霸權，這個倡議不是對抗，而是一種雙贏的策略。不過作者也同時引述了 許多學者的看法，有超過經濟以外的詮釋，這個政策象徵中國的外交政策 轉變並回應其他強權，如美國、俄國、印度，也有學者認為這個政策是中 國經濟政策的一環，同時也是中國的「軟實力」和「公共外交」的一環。
作者同時也認為，一帶一路政策是習近平外交政策的改變，這在回應中國 經濟發展的需求及符合中國崛起的國家態勢。作者最後分析關於兩個倡議 的競合問題，作者分析許多學者認為兩個政策背後代表兩個國家最後不免 走向競爭的局面，特別是一帶一路，中國建立了向歐洲的鐵路，這不免提 供了另外一個選項向西行，也代表中國經濟的擴張主義，這直接說明了經 濟也將向西行。從公共外交和軟實力來看，作者也分析有派學者認為這是 中國在描述中國和平主義的發展及與西方文明對話的決心，從這個角度 看，這是中國企圖贏得周邊國家信任的策略。最後作者提到兩個政策造成 中俄某些程度上的競爭，不過中國目前仍會避免與俄國正面衝突，因為中 國的主要目標在於對於中亞的經濟影響力而非政治影響力。總體來看，本 文以比較法將中俄兩國的重大倡議作比較，從兩者的意圖說明及可能的影 響，這在分析在哈薩克中的競合有很大的參考價值。
Wolfgang Zank 是來自歐洲丹麥的學者，其文章“The Eurasian Union: A brittle Road block on China's “one belt one road”: A liberal perpective” 12中 認為中國的一帶一路政策在部份是在增進連結，其中一部份的連結是俄羅 斯，然而俄羅斯的經濟一體化正將其聯盟與世界隔絕。作者分析在蘇聯解 體之後，俄羅斯先成立了獨立國家國協(Commonwealth of Independent States, CIS)，但是這卻不是一個成功的整合，這個組織相當鬆散且沒有約束力，
且被相當多的結構性因素所阻礙，對照之下，歐洲聯盟的整合就相當成 功，包括有共同的貨幣及理念。作者認為俄羅斯所成立的歐亞經濟聯盟就 如同俄羅斯版的「門羅主義」(Monroe Doctrine)，宣示前蘇聯的空間，並創 造俄羅斯的影響力，俄羅斯的門羅主義主要是對抗歐洲，也是要對抗所有 想在前蘇聯國家建立強烈連結的國家，這其中就包含中國。歐亞經濟聯盟 的凝聚力遠遠勝過獨立國協。歐亞經濟聯盟某部份意義也是在防止中國的 崛起，雖然俄國知道仍無法阻擋中國的崛起，俄羅斯深知此點，但俄國認 為只要整合持續進行，中國一帶一路的倡議仍將無法深化。作者同時也認
12 Wolfgang Zank,“The Eurasian Union: A brittle Road block on China's one belt one road:A liberal perpective,” Journal of China and International Relation, Vol. 5 No 1 (2017),pp. 67-92.
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為，歐亞經濟聯盟仍在相對不明的階段，同時成員國內部的爭議仍無法化 解，與中國「對接」的部份在目前也不見明朗的前景。本文對一帶一路及 歐亞經濟聯盟的合作呈現一個比較悲觀的看法，作者認為歐亞經濟聯盟的 成立也標示著對中國崛起的疑慮，但其認為歐亞經濟聯盟仍然無法阻擋中 國在中亞的崛起，雖然在這兩個倡議都可以見到自由貿易的身影，但作者 認為兩者在對接或相容上長期可能仍有競爭或矛盾。作者認為歐亞經濟聯 盟在許多基本的規制上仍不明確，長期的衝突和緊張仍在會員國之間。
Marcin Kaczmarski 在“The asymmetric partnrship? Russia's turn to China”
13中認為，俄羅斯在 2014 年入侵烏克蘭後，俄國不僅要尋求中國政治上的 協助，也要尋求中國在經濟上的支持，特別是從 2008 年金融風暴以來，俄 國國內的經濟就受到影響，逐漸失衡的雙邊關係上，俄國只能與中國合 作，共同促進能源上及安全上的夥伴關係，他認為俄國對中國因此產生更 大的依賴，同時雙邊的競爭也會減少。作者分析，莫斯科和北京都找出方 式要對中亞產生影響，中國主要著重在能源上的領域，而俄國主要著重在 安全的領域上，這體現在俄國創設歐亞經濟聯盟及中國有了一帶一路的倡 議之後。從全球的觀點來看，中國成為了西方主要的對話者及在多邊關係 中的主導者。作者從中俄兩國的各項競爭及合作方面來分析，包括了石 油、天然氣、雙邊貿易等。在中亞的競合方面，中國聚焦在能源方面，作 者分析了很多中國所鋪設油管取代了俄國獨占的情況；另外中國根據自己
13中認為，俄羅斯在 2014 年入侵烏克蘭後，俄國不僅要尋求中國政治上的 協助，也要尋求中國在經濟上的支持，特別是從 2008 年金融風暴以來，俄 國國內的經濟就受到影響，逐漸失衡的雙邊關係上，俄國只能與中國合 作，共同促進能源上及安全上的夥伴關係，他認為俄國對中國因此產生更 大的依賴，同時雙邊的競爭也會減少。作者分析，莫斯科和北京都找出方 式要對中亞產生影響，中國主要著重在能源上的領域，而俄國主要著重在 安全的領域上，這體現在俄國創設歐亞經濟聯盟及中國有了一帶一路的倡 議之後。從全球的觀點來看，中國成為了西方主要的對話者及在多邊關係 中的主導者。作者從中俄兩國的各項競爭及合作方面來分析，包括了石 油、天然氣、雙邊貿易等。在中亞的競合方面，中國聚焦在能源方面，作 者分析了很多中國所鋪設油管取代了俄國獨占的情況；另外中國根據自己