智慧化設備導入社會住宅之發展

社會住宅為政府單位主管機關提供弱勢民眾居住需求的基礎政策，以只租 不賣方式，導入物業管理系統進行服務，為求提供使用者一個安全且舒適的居 住環境，為減輕管理人力的負擔、提升安全性並以能源管控進行節能永續等發 展，台灣目前進行規劃及新建之社會住宅皆導入智慧化設施設備協助管理及提 供服務，同時台北市、新北市與台中市等地區也針對社會住宅導入智慧化應考 量的項目與內容以手冊方式進行說明（表 2-3）。

以臺北市政府都市發展局為例，於 105 年 7 月推出第 1.0 版「臺北市公共 住宅智慧社區建置規範手冊」，隔年 106 年 7 月推出第 2.0 版，再經歷了兩年的 實務操作與檢討，針對設計與施工階段進行修正，制定「臺北市公共住宅智慧 社區建置參考手冊（2018 年）」及更新「臺北市智慧社區服務系統參考手冊」， 內容以「開放」、「相容」、「可演進」三個原則，針對智慧社區之設計與施工、

採購策略、竣工驗收以及後續營運管理等階段，規劃智慧公宅與社區全面之設 計操作原則，結合智慧科技應用於設計、興建、管理、維護以及使用時之水電 節能、安全監控等等，利用智慧電網及智慧社區管理雲端整合其智慧管理系 統，進而發展智慧化高齡健康住宅，使居民能夠在其管理下，獲得安全、舒 適、健康、便利以及更為及時性的全面照護。

比對各縣市所編寫之相關手冊可得知，規劃社會住宅之建議內容可大致分 為「必須建置項目」及「選擇建置項目」兩類，必須建置項目以智慧建築八項 指標為主，發展輔助物業管理與居民基本生活服務的子項，例如安全防災、資 訊通信、建築自動化、節能管理、智慧電網、智慧生活服務等等，每一項都必 須使用對應之智慧化設施設備，為智慧社宅之最重要系統；選擇建置項目則依 據各社宅之定位與區位之不同可選用之各種生活輔助智慧項目，例如智慧圖書 館、智慧托育、智慧商業零售以及智慧健康照護等，為提升社會住宅與鄰近社 區生活品質及價值的加權設施。

表 2-3 台灣智慧化社會住宅建構相關手冊與項目

新北市政府

持續生活以達到在地老化的理想。

(3) 照顧支持個別性

智慧社區健康照顧可分為智慧健康促進及智慧照護兩方面，健康促進主要 透過健康管理達到疾病預防的目標，智慧照護則是針對慢性病患或是高齡者提 供相關照護服務需求，幫助其可以更安全健康獨立的生活。利用智慧平台的資 訊傳遞，高齡者能夠在家中獲得社區或政府公布的保健資源，同時可利用生理 量測服務掌握身體狀況，進而透過上傳健康資訊提供給予醫療單位，獲得個別 性的健康諮詢建議。

(4) 管理營運效率性

根據內政部營建署所發佈之「智慧建築設計技術參考規範」，智慧化物業 設施管理系統的功能大致可分為 16 項，如表 2-4 所示，由表中可得知，智慧化 物業管理系統所考量的範圍多為資訊層面的管理與整合，為求提升建築設備運 作的效率與安全性，但未來必須更加重視「生活服務功能」此一項目，積極考 量高齡者的居住環境需求，由於高齡者之生活需求具有特殊性，將如何將物業 管理與高齡者的生活進行結合，是否在其中存有技術或管理上的困難，應為本 研究需強化說明的重點。

表 2-4 智慧化物業設施管理系統功能 功能範疇

社區網站（部落格） 行政事務管理功能

社區 APP(行動裝置) 空間及設備使用管理功能

固定資產管理功能 支援性服務管理功能

房屋所有權、使用權基本資料（異動）管理功能 突發事件管理功能

房屋租賃銷售仲介管理功能 財務管理功能

各種設備管理維護計畫

及執行記錄管理功能 委外廠商管理功能

長期修繕計畫及執行記錄管理功能 設施管理人員功能

各項設施設備運轉分析功能 生活服務功能

（資料來源：內政部營建署，2012，智慧建築設計技術參考規範）

藉由前述智慧化管理發展的特質，可了解社會住宅的智慧化發展不僅須依 照智慧建築評估指標進行必須建置項目的設備導入（圖 2-4），對於選用建置 項目的擴張更為保障居民生活與營造社區環境的重點，對於台灣逐漸面臨高齡 化的未來，社會住宅中的居民年齡平均將逐漸升高，智慧健康照護的照顧服務 將慢慢突顯出其重要性，更將由整體社區持續發展的考量下，由健康環境與節 能管控更進一步將會朝向永續經營的方向發展，使社區能成為適合各類族群均 能在此經營在地社區生活，共存共榮。

圖 2-4 臺北市公共住宅智慧公共服務建議架構

（資料來源：臺北市公共住宅智慧社區服務系統參考手冊，2018）