第五章 結論
第三節 本文建議
人物是否具有公眾元素的判斷，本文試擬之判斷基準有身份原因 與事件原因兩種，前者觀察形成公共人物的原因，自主性或依附性，
元素包括主觀或客觀，前者公眾程度高，後者公眾程度低。或雖其形 成公眾人物的原因為依附性形成，但其透過該依附性，而更有利用者，
應轉化為自主性公眾人物；後者觀察人物涉及的事項，以客觀合理的 第三人觀點檢視，究竟是否與其公眾程度相關？公眾程度高者，無論 其公或私，只要在公開場合，隱私將退到相當基本的程度；而公眾程 度低者，應僅限於與其公眾依附性有關之事項，始有隱私要求退縮的 必要，在與其公眾依附性無關的事項，則難謂他人仍得任意侵犯其隱 私。
是否具有正當理由的判斷，不能狹隘的僅以政治公共議題為限外，
關於跟拍者身份方面，本文認為不能排除非體制內記者身分之人蒐集 資料的空間與可能，一方面除了肯認言論自由權利本身亦賦有資料蒐 集的權能外，另一方面則透過不同審查密度的施加，使人權保障的期 待，與新聞或言論自由的行使得到平衡，意即隸屬於特定機構，有機 構內控機制的記者，得受較低密度之正當理由審查；而其餘非隸屬於 特定機構之人，為避免過度侵及跟拍行為相對人之人性尊嚴，應接受 較高密度之正當理由審查。
從本文分析的脈絡、外國法制以及系爭條文多年前之立法目的以 觀，社會秩序維護法第 89 條第 2 款的規定僅能對表意性跟追產生些 微嚇阻的效果，國家保護性立法的渴求在這樣基本權利衝突氛圍裡，
顯得相當迫切。不過，充分立法保護尚難以期待近期實現的情況下，
本文認為救濟的依據應循民法第 18 條「人格權受侵害時，得請求法 院除去其侵害；有受侵害之虞時，得請求防止之。」之規定，使被跟 追之人認為跟追行為侵害其人格權時，可請求法院排除侵害或防止將 發生之侵害行為，若有保全之必要，亦得根據民事訴訟法第 532 條關 於假處分之規定，請求即時的人格權保護。
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