( 一 ) 案情概要
一名女子日前到一家中醫診所看診，事後指控該中醫診 所負責人，以調整鎖骨為由，將手伸進其胸罩內以手指壓胸 部，還說「妳這邊（胸部）像肉包，另一邊像小籠包。」女 子十分難堪，回家哭了一天，前天鼓起勇氣報警控告性騷擾。
被害人柯女表示她們進入診所還沒告訴中醫師莊男要做 什麼，莊男就開始摸她的身體，後來柯女說要整骨盆，莊男 即掀起她的衣服看臀形，又說她鎖骨一高一低，問她「想不 想變漂亮、氣色好一點？」柯女說好，莊男竟將手伸入柯女
領口，繞進胸罩肩帶貼住肌膚去摸肋骨，接著又換另一隻手，
伸進她胸部直接以手指觸碰乳頭，還對她說：「妳這邊（胸部）
像肉包，另一邊像小籠包。」
柯女表示，當時感覺不舒服，因害怕且事出突然未當場 抗議，同行的女同事也遭相同方式整療，柯女還拿手機拍下 存證。
( 二 ) 構成性騷擾要件
1. 對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為，本 案中醫師以調整鎖骨為由，將手伸進其胸罩內以手指 壓胸部，令被害人感到困擾及不舒服。
2. 以歧視、侮辱之言行，或以他法，而有損害他人人格 尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境。
本案中醫師以言詞向被害人表示：「妳這邊（胸部）
像肉包，另一邊像小籠包。」，令被害人感到人格尊 嚴受損。
( 三 ) 結果
被害人回家後愈想愈難堪，幾天後才鼓起勇氣向警局提 性騷擾申訴，經員警了解案情後，並發現加害人為該中醫診 所負責人，後以公文函請該縣主管機關( 社會局 / 處 ) 處受理
調查。本案經該縣性騷擾防治委員調查後，認定構成性騷擾。
二、案件處理程序及注意事項
( 一 ) 本案受理程序說明
1. 了解案情確認是否屬於性騷擾防治法的適用範圍：本 案柯女與朋友於下班後至中醫診所接受治療，當時被 害人非執行職務期間，適用性騷擾防治法。
2. 確認調查單位為何：本案加害人為該中醫診所負責人，
因此由主管機關( 社會局 / 處 ) 調查。
3. 確認及檢核申訴程序步驟：本案因加害人為該中醫診 所負責人，根據性騷擾防治準則第5 條規定，因此轉 至主管機關( 社會局 / 處 ) 調查，但仍須請申訴人 ( 被 害人) 填寫申訴書。
(1)受理報案之初，請申訴人填寫申訴人申訴書(紀錄)。
(2)員警調查性騷擾案(事)件，以現行調查(詢問)筆錄為 主。
(3)性騷擾事件，應七日內查明加害人之身分並以詢問 筆錄詳予紀錄，知悉加害人所屬機關、部隊、學 校、機構或僱用人者，應將相關資料移請所屬機
關、部隊、學校、機構或僱用人續為調查；並函知 該管直轄市、縣(市)政府及當事人；未能查明加害 人之身分者，應即就性騷擾之申訴逕為調查，並於 二個月內調查完成，必要時，得延長一個月。調查 結果(無加害人)仍將結果函知申訴人及直轄市、縣 (市)政府。
(4)申訴書(紀錄)填寫完畢後，應影印一份交申訴人留 存。
(5)申訴人如果暫時不提申訴，員警須告知申訴人可依 性騷擾防治法第13條於性騷擾事件發生後一年內，
都可提出申訴。
4. 確認是否提出刑事告訴：本案被害人雖不提刑事告訴，
但員警受理過程中，仍應確認其犯罪行為是否涉及強 制猥褻罪還是性騷擾觸摸罪，如為強制猥褻罪，則應 依非告訴乃論，要求被害人製作筆錄移送該案。本案 為性騷擾觸摸罪，員警應告知被害人告訴期限為六個 月。
5. 確認相關證據事項：本案被害人當下有拍照存證及朋 友在旁目睹，員警初步受理報案時，可協助保存證據 或製作證人筆錄，並轉由主管機關繼續調查。
6. 確認通報程序是否完成：依據性騷擾防治法第 13 條及 性騷擾防治準則第10 條規定，警察機關受理性騷擾申 訴案件，對加害人之調查結果應通知當事人及縣（市）
主管機關。另有部份縣市警察局自行製作受（處）理 性騷擾事（案）件通報表，律定所屬單位於受（處）
理性騷擾事（案）件時，須填寫傳真警局婦幼隊管制。
( 二 ) 注意事項
1. 本案為中醫診所負責人，違反性騷擾防治法第 2 條第 2 項，且該加害人於醫療期間實施性騷擾，更違反性 騷擾防治法第21 條，對於因教育、訓練、醫療、公務、
業務、求職或其他相類關係受自己監督、照護之人，
利用權勢或機會為性騷擾者，得加重科處罰鍰至二分 之一。
2. 醫事人員執行醫療行為或醫檢行為時，如有對病人的 身體的接觸醫療行為，有時會因為尷尬而產生誤解為 性騷擾行為，在申訴性騷擾調查實務的案例中，包括 中醫推拿師、整復師、實施超音波醫檢師、復健師、
牙科醫師、婦產科醫師及其他具有觸診行為的醫師等。
而現代婦女基金會曾在2009 年實施民眾接受醫療行
為的調查，在不愉快的觸診經驗中，執行觸診動作的 則以醫師為最多，佔66.3%；其次是護理人員，約佔 24.0%。而感到不舒服的觸診原因，是因為「看診的姿 勢尷尬」(34.9%)、「需脫去身上衣物」26.3%)，或是
「旁邊有其他病人、實習醫生等人員在場」(25.1%)。
雖然將近八成(77.1%) 的受訪民眾表示他們了解這些
( 二 ) 知識補給：
根據衛生福利部公告「門診醫療隱私維護規範」說明如 下：
1. 醫事人員於門診執行醫療業務時，應注意維護病人隱 私、減少程序疑慮，以保障醫病雙方權益。
2. 醫療機構應依本規範辦理，並督導醫事人員於執行門 診醫療業務時，確實遵守下列事項：
(1)與病人作病情說明及溝通，或於執行觸診診療行為 及徵詢病人同意之過程中，均應考量到環境及個人 隱私之保護。
(2)病人就診時，應確實隔離其他不相關人員在場；於 診療過程，如需錄音或錄影，應先徵得醫病雙方同 意。
(3)門診診間及諮詢會談場所應為單診間，且有適當隔 音；診間入口並應有門隔開，且對於診間設計，應 有具體確保病人隱私之設施。
(4)進行檢查及處置之場所，應至少有布簾隔開（且視 檢查及處置之種類，以有個人房間較為理想），檢 查台亦應備有被單、治療巾等，對於較私密部位之 檢查，並應有避免過度暴露之措施。
(5)診療過程，對於特殊檢查及處置，應依病人及處置 之需要，安排適當人員陪同，且有合適之醫事人員 在場，並於檢查及處置過程中隨時觀察、注意隱私 之維護。
(6)於診間呼喚病人時，宜顧慮其權利及尊嚴；候診區 就診名單之公布，應尊重病人意願，儘量不呈現全 名為原則。
(7)教學醫院之教學門診應有明顯標示，對實（見）習 學生在旁，應事先充分告知病人；為考量病人隱 私，對於較私密部位之檢查，應徵得病人同意。
3. 醫療機構應依據前開原則，擬訂具體作法，且除確保 病人之隱私外，亦應保障醫事人員之相對權益。
4. 醫療機構應遵守性別工作平等法及性騷擾防治法相關 規定，建立性騷擾防治與保護申訴管道，並明定處理 程序及指定專責人員（單位）受理申訴，以處理申訴 及檢討診療流程。
( 三 ) 處理技巧補給
當病人在內診、敏感部位觸診時，醫護人員應有更多的 同理心，讓民眾就醫的尷尬情形減到最低。雖然新制醫院評 鑑基準第七章，在病患隱私權保護的部份，已將女性人員陪
同檢查的條文納入，但後續在建置醫院內部相關保護機制、
通報流程的部份則相當缺乏；其相關問題可參考英國婦產科 醫學會等國外專科醫學會制定的觸診規範，例如強調尊重、
隱私、解釋與同意的原則。醫師基於醫療需要實施觸診前，
也應該要態度和緩向民眾充分解釋觸診的必要、引起的不適 並取得民眾同意再進行，透過明確的標準作業程序，降低醫 師與病患之間的糾紛；除此，醫療單位落實性騷擾防治法的 相關規範，更是必要的防治策略。