而Yin 將個案研究依其類型目的分為「解釋型」、「探索型」與「描述型」
（1994/2001）。依據上述的因素考量，本研究偏向為探索型之個案研究。
第三節 研究對象
一. 研究對象選擇
(一). 篩選
經查於臺東縣境內立案幼兒園—公立幼稚園 80 家，以國小附設居多數；
私立幼稚園16 家，其中非營利組織附設、設立者有 6 家；公立托兒所 17 家，
以縣立、市立、鄉立、鎮立為主；私立托兒所16 家，其中非營利組織附設、
設立者有1 家；九十四年起臺東縣試辦設立國民教育（國幼班）園所 123 班，
多數設立於原各公私立園所中以國幼班區別之，或以國小校舍改建收辦，所以 並未有由非營利組織所新設之幼稚園招收國幼班出現。
綜合以上資料，得臺東縣境內由非營利組織附設、設立者共有7 家。經由 臺東縣政府教育局與社會局立案資料比對查核的結果，7 家幼園皆屬財團法人 附設方式。其中6 家同為「財團法人天主教會花蓮教區」（以下或簡稱為「花 蓮教區」）附設機構；1 家為「財團法人基督教蘭恩文教基金會」附設之「私立 蘭恩幼稚園」。以法人類別而言，「財團法人天主教會花蓮教區」屬特殊法下之 宗教團體類財團法人，其主管單位為內政部民政司；「財團法人基督教蘭恩文 教基金會」為地區性文教基金會，主管機關為台東縣政府教育局。
兩財團法人實質上皆由宗教團體所設，因「蘭恩幼稚園」位屬離島蘭嶼，
交通不便，暫不予考慮。另6 家幼兒園為「財團法人天主教會花蓮教區」轄下，
但臺東幅地遼闊，故試以同區但不同管理路徑所營運之幼兒園為案例。
故個案選擇上，以掌管臺東縣境內幼兒園家數最多之「聖瑪利亞修女會」
（化名）其轄下之一，位於臺東市之「大仁幼稚園」（化名）為個案一；以及 由天主教「聖保羅會」（修會）（化名）所興設，位於臺東市之「達觀幼稚園」
（化名）為類型標的個案二。
(二). 檢核
以下檢核所選個案是否符合本研究非營利組織定義。對於本研究個案體系 而言，是否整個花蓮教區才屬一完整之非營利組織？其轄下所屬之機構，是否 也符合非營利組織的定義？以非營利組織定義來看一般營利屬性之私立幼稚 園與非營利組織幼兒園間有何不同？以下試以文獻所得的定義進行檢核。
對於現行非營利組織的定義，可利用Wolf（1990）五項特質與 Salamon
（1992）六大特徵（請參閱第三章第一節，頁 10、11），來檢核該組織是否為
具有公益屬性之非營利組織。綜合兩位學者所述，將之發展為一非營利組織檢
而大仁幼稚園與達觀幼稚園雖先後立案，並符合多數非營利組織條件，但 因本身並未「財團法人化」，依目前法令在稅藉的核定上，兩幼稚園在條件上 僅本身無免稅之地位，且無法提供他人具減(免)稅賦的合法地位，因此未能符 合獨立之非營利組織的定義條件。但其運作精神是與非營利組織最主要的「不 以營利為目的」的意涵是相契合的。雖然單就幼稚園本身而言並未切合非營利 組織定義，但符合本文第6 頁重要名詞解釋對「非營利組織幼兒園」之範圍，
故仍擇定此兩樣本，以彰顯現行政策下的現象。
一般私立幼兒園，從表3-3-1 中可以看出，於第四點以降幾乎不符合非營 利組織的定義，其與個案之兩園（所謂非營利組織營運的幼兒園）差異性條列 如下：
1. 營利性私立幼兒園未必具有公共服務的使命與宗旨或職志。
2. 組織機構目標不含「不以營利為目的」之結構。
3. 並無志願人員參與領導與治理性質的董事會或理監事會等單位。
4. 通常會進行生產利潤、創造盈餘，並且進行利潤與盈餘的分配與分享。
5. 即使有完善的會計制度，其制度多為董事會、股東或經營者設計。
花蓮教區擁有龐大分支其轄下機構眾多，大約可分成「教務維護系統單位」
與「社會福利系統機構」兩類。教務維護系統中的多數單位因未涉及營收業務，
故對於法令有規範的部份僅登記而不需立案（如教堂及各委員會）。社會福利 系統機構因多數具有營收，政府對機構的設立皆有規範，因而需向主管機關申 請立案。但當其機構類型如政府未明文需以「財團法人」或「社團法人」等非 營利組織名義立案時（如學校、醫院、養護機構），教區中的機構其立案方式 多以附設名義，並以某神職人員名義為立案負責人，而非以組織名義或董事會 名義立案行之。所以，單以花蓮區旗下機構的法律定位論之，部份會發生不符 合非營利組織定義的情形，就如同兩案例幼稚園一般。此點也成為本研究所要 探討的現象之一。
二. 個案簡介
大仁幼稚園立案負責人為趙景文主教（化名），1955 年登記立案，目前透過「聖 瑪利亞修女會」（會長郭淑環修女）（化名）管理，由郭修女推薦聘請園長，花蓮 教區同意，由所聘園長全權管理園務並向「聖瑪利亞修女會」負責，園長目前由 方喜薇女士於2006 年 8 月接任。其地點位於市中心商業區內，為臺東市發展較早、
人口密集之區域。
而達觀幼稚園立案負責人目前為甄儉誌主教（化名），1984 年申請立案，花蓮 教區委由「聖保羅會」下的「吉平天主堂」司鐸就近代管審核（類似由堂口代管 之幼稚園稱為堂口幼稚園），現由美國籍越南裔神父單采屏監督，園務由當年創辦 人裴達觀神父（化名）邀請推薦，並花蓮教區同意之鄭素雅（化名）女士，於1982 年全權管理擔任至今。其地點位於臺東市郊，距市中心約12 公里，以前為卑南族 聚落，住戶多以務農為主，目前因左近劃為溫泉觀光區，居民職業漸趨混雜，部 族聚落界線也漸漸模糊。
兩園所園務管理大多委託園長處理，上層多處監督者或制定者角色，定期審 核部份多為財務方面，大仁幼稚園財務由「聖瑪利亞修女會」旗下傑聖教養院會 計兼任，郭淑環修女審核；達觀幼稚園財務由聖保羅會所聘專職會計處理，由「吉 平天主堂」司鐸單采屏神父監督。