研究架構與研究假設

國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

第四章 研究架構與調查設計

為瞭解政府信任的影響因素，以及探求各因素之間的關係，本研究採取實證 研究途徑，經由第二章與第三章的文獻回顧與理論探討後，提出研究架構與研究 假設，以及說明驗證假設的調查設計與實施方式。本章各節內容的安排上，首先，

將提出整個調查研究的架構，列述各項研究假設與各研究變項的運作化定義。繼 之，說明整個調查方法的設計，包括問卷編製設計、研究對象、抽樣設計與調查 方法等。最後，描述調查所得之樣本結構與特性，以及問卷之效度與信度的分析 結果。

第一節 研究架構與研究假設

依據第三章理論文獻的探討，本節將提出研究架構，說明個人背景屬性傾向、

政府績效感受、公民滿意度與政府信任之間的關係。

壹、研究架構

相關研究指出政府績效與政府信任可能存在著多種複雜的因果關係型態，政 府信任不僅可以是政府績效的依變項，相對地，民眾對政府的信任，也可能影響 其對政府績效的感受（Van de Walle, 2002）。是以，在進行政府信任的經驗研究時，

有必要就政府信任究竟為自變項或依變項先予以說明。基於本研究目的旨在結合 績效理論途徑與政治理論途徑的觀點，探討、檢測民眾的政府績效感受（包括公 共服務品質與公共服務倫理的績效感受）、個人屬性傾向（包括個人背景屬性與政 治態度），以及公民滿意度如何影響政府信任。換言之，本研究將以政府信任作為 依變項，以民眾的政府績效感受與個人屬性傾向為政府信任的影響變項，公民滿 意度為中介變項，探討其間的關係。本研究架構（如圖 4-1）指出民眾的政府績效 感受、個人屬性傾向、公民滿意度為政府信任的影響變項。而公共服務績效、公 共服務倫理績效感受與政府信任之間不僅具存有直接的關連，同時，政府績效感

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

受、個人屬性傾向與政府信任（結果變項）之間的關係受到公民滿意度的中介影 響。此外，個人屬性傾向亦為政府績效感受的影響變項。

圖 4-1 研究架構

貳、研究假設

個人背景屬性不僅影響個人政治社會化的歷程與經驗，形塑個人的政治態 度，同時往往也呈現個人於社會結構中所處的地位，以及可能觸及的政治資訊型 態。此外，個人背景屬性與政治態度經常成為其處理政治系統各項訊息時的認知 捷徑或基模，致使個人的政治判斷或決定能與其認同之價值觀範或態度傾向具有 一致性。由此而論，個人屬性傾向會影響個人對政府的態度與評價。此觀點在國 內許多本土性的實證研究中已獲得印證（如陳陸輝，2002、2003、2006；鄭夙芬 等人，2004），相關實證研究即指出年齡、性別、省籍、政黨認同等個人屬性傾向 為解釋政府整體施政評價的影響因素（李世宏、吳重禮，2003）。此外，有關投票 行為或政治信任研究亦指出，政黨偏好或政黨認同是影響個人對政府態度的重要

H1

H2

H6 H4

H5 H3

政府績效感受

 公共服務品質

 公共服務倫理 個人屬性傾向

 個人背景屬性

 政治態度傾向

公民滿意度 政府信任

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

2003）。是以，本研究認為民眾的背景屬性與政治態度為政府績效、公民滿意度的 影響變項。

在個人背景屬性變項中，本研究包括性別、年齡、教育程度、父親省籍與居 住地區等五個變項。首先，在性別方面，論者從政治功效意識的觀點認為，男性 對於政治事務的參與投入較積極熱衷，是因男性的政治功效意識較女性強烈，男 性認為自己具有處理政治事物的能力，因而在政治態度方面產生顯著的差異（李 世宏、吳重禮，2003：4；黃秀端，1996）。本研究認為，男性因具有較強烈的政 治功效意識，往往對政府施政也較具有批判與質疑。是以，本研究假設女性的政 府績效感受、公民滿意度較男性為高；女性對於公共服務品質與公共服務倫理的 評價較男性為高。

在年齡變項方面，年齡與個人本身的政治態度和行為有顯著關聯已為許多研 究所討論或證實。研究指出年齡愈輕的選民對於政治體系的認知較為薄弱，政治 情感依附不深且不固定；相對地，年齡愈長的選民，因考量家庭與事業因素，其 政治態度與行為會較為保守，通常會隨著對於政治事務的熟悉而強化其認同，而 對其政府施政給予較高的評價（李世宏、吳重禮，2003； 洪永泰、陳義彥、黃德 福，1995；黃德福，1991）。因此，本研究假設年齡愈長者其政府績效感受、公民 滿意度愈高；年齡愈長者對於公共服務品質與公共服務倫理的評價較年齡輕者為 高。

在教育程度變項上，教育程度係個人社經地位的重要指標，教育程度的高低 往往也反應政治學習能力的強弱、政治知識的多寡，對政治事物的判斷能力，以 及參與和影響公共事務的能力。教育程度愈高者，由於具有較強的政治學習能力 與豐富的政治知識；再者，從政黨認同者教育程度的調查研究指出，國民黨與親 民黨認同者的學歷普遍較民進黨認同者為高（吳重禮、許文賓，2003）。因此，本 研究認為教育程度高者對於政府施政評價會採取較高的標準，對政治施政決策的 批判力亦較強，是以對政府施政評價與滿意度會較低。是以，本研究假設教育程 度愈高者其政府績效感受、公民滿意度愈低；教育程度愈高者對於公共服務品質 與公共服務倫理的評價愈低。

在居住地區變項上，台灣政治版圖於 2000 年之後北藍南綠的政治態勢已逐漸

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

形成，觀之總統、縣市長或立委選舉，北北基、桃竹苗、中彰投、宜花東多為國 民黨目前執政或經常勝選的縣市，因此，本研究假設居住北北基、桃竹苗、宜花 東者對政府公共服務品質與公共服務倫理的評價、公民滿意度較雲嘉南、高屏澎 者為高。此外，在父親省籍變項上，民進黨支持者有較高比例為本省閩南籍選民，

相對地，外省籍選民則較傾向支持國民黨（黃秀端，1995），是以，本研究假設父 親省籍為大陸各省市者對公共服務品質與公共服務倫理的評價、公民滿意度度較 本省閩南、客家者為高。

在政治態度變項中，由於研究調查期間我國的執政黨政黨為國民黨，因此，

本研究認為政黨偏好泛藍的受訪者對政府公共服務品質與公共服務倫理的評價、

公民滿意度較泛綠受訪者高。而由於民進黨在族群認同與統獨立場的政治光譜或 一般民眾的認知中，相較於國民黨，其訴求更標榜台灣認同與台灣獨立。因此，

本研究認為族群認同為台灣人認同者，其對政府公共服務品質與公共服務倫理的 評價、公民滿意度較中國人、既是台灣人也是中國人認同者為低；統獨立場傾向 獨立者對公共服務品質與公共服務倫理的評價、公民滿意度較維持現狀或兩岸統 一者為低。綜上所陳，本研究提出以下兩組假設：

假設 1：個人屬性傾向會影響政府績效的感受（H1）。

假設 1a：個人背景屬性會影響政府績效的感受（H1a）。

假設 1b：個人的政治態度會影響政府績效的感受（H1b）。

假設 2：民眾的個人屬性傾向會影響公民滿意度（H2）。

假設 2a：民眾的背景屬性會影響公民滿意度（H2a）。

假設 2b：民眾的政治態度會影響公民滿意度（H2b）。

研究指出公民滿意度與政府信任之間的關連，可能受到民眾對政府偏見傾向 的影響（Van de Walle et al., 2005），而民眾對政府的偏見傾向係因其社會化或政治 化經驗的差異而有別。個人因教育、年齡、性別的不同而有不同的政治社會化經 驗，不同的政治社會化經驗則形塑了個人的政治態度與價值，影響個人對政府的 評價或信任。個人背景屬性經常決定了個人接收或暴露在何種政治資訊中，政治

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

政治態度不僅會影響其對政府績效的感受與公民滿意度，亦會影響政府信任。

相關實證研究指出台灣民眾的政治信任確實因其年齡或世代、省籍、教育的 差異而有不同。陳陸輝（2000、2008）有關政治世代的相關研究即指出，選民所 屬的政治世代會影響其政治信任感，第一世代（1942 年前出生）的政治信任程度 較其他世代為高。此外，有關投票行為或政治信任研究亦指出，政黨偏好或政黨 認同是影響個人對政府態度的重要因素（如 Christensen & Lægreid, 2003a; Keele, 2005; Anderson and LoTempio, 2002; 2003）。是以，本研究認為民眾的背景屬性與 政治態度為政府信任的影響變項。

承續前述個人屬性傾向對政府績效感受與公民滿意度的假設，在個人背景屬 性變項方面，本研究認為女性、年齡愈長、教育程度愈低、父親省籍為大陸各省 市，居住地區為北北基、桃竹苗、中彰投與宜花東者，其政府信任較男性、年齡 愈輕、教育程度愈高、父親省籍為本省閩南或客家人、居住地區為雲嘉南與高屏 澎者為高。在政治態度變項上，政黨傾向泛藍、族群認同為中國人也是台灣人、

統獨立場傾向維持現狀或兩岸統一者，其政府信任相較傾向泛綠、認同為台灣人、

傾向台灣獨立者為高。是以，本研究提出以下假設：

假設 3：民眾的個人屬性傾向會影響政府信任（H3）。

假設 3a：民眾的個人背景屬性會影響政府信任（H3a）。

假設 3b：民眾的政治態度會影響政府信任（H3b）。

公民對政府公共服務品質與倫理的感知為公民滿意度的影響變項。此項理論 邏輯來自於（一）ACSI 公部門衡量模式與公共服務滿意度的相關研究成果。研究 指出公共服務品質感受是公民滿意度的影響變項，當公民對公共服務品質感受評

公民對政府公共服務品質與倫理的感知為公民滿意度的影響變項。此項理論 邏輯來自於（一）ACSI 公部門衡量模式與公共服務滿意度的相關研究成果。研究 指出公共服務品質感受是公民滿意度的影響變項，當公民對公共服務品質感受評