第一章、 緒論
第二節、 研究目的與研究問題
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立 政 治 大 學
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機制的可能性。
而目前負責我國核能電廠運轉，同時也是原能會積極管制單位的台電公 司，其主要業務雖為負責我國電力之供給，但其在核子設施之管理的操作端 上，仍受到《核子反應器管制法》規範，需在確保設施安全的前提下，進行核 子設備的維護與相關規劃，包含核電廠延役、除役之申請，乾式貯存設施運轉 執照更取得與更新、核廢料貯放的營運，相較於原能會僅作為管制之角色，台 電公司在核能安全的角色上，不僅需要通盤考量進行原子能設施異動的計畫書 撰寫，更是防護技術的輸出和執行，其也須遵守政府資訊公開之規範，並在原 能會的鼓勵之下，於網站中陳設相關電子參與機制。
第二節、 研究目的與研究問題
從資訊公開到公民參與、從政府網站到電子參與，ICTs 的發展讓民眾更有 機會接觸到重大的公共政策，而爭論多時的核能議題，因此也讓政府找到了與 社會快速連結的方法，原能會與台電公司試圖透過網站增加公民參與機會，並 藉此達到組織的資訊公開與透明，在除役進程確定之後，包含廠址規劃、核廢 料選址、廠址輻射等，特別是安全的議題都將引起社會關注，若未有更便民的 參與機制設計，溝通之成效便會有所侷限。雖然原能會以及台電針對核能安 全、核電廠除役之議題，運用網站進行公民參與機制的進化，但卻未有一個細 緻的評估準則檢視其網站的資訊內容，以及其電子參與機制的建構編排，是否 符合當前學界對網站民主的想像與期待，故不能得知網站的資訊架構與參與機 制的陳設，是不是合於法、更於時、進而便於民，基此，本文拋出上述三點問 題並依此為研究目的發展依據，盼運用網站評估指標之建構，達到學理與實務 上的相呼應，並根據網站指標評估結果，提出政府網站架設之政策建議，以下 即為本文研究問題及研究目的之說明：
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一、研究問題
1、 合於法？原能會以及台電公司網站內的電子參與機制與內陳設，是不 是符合當前政府網站的規範？
2、 更於時？原能會以及台電公司的網站，除了法律規範的符合外，有沒 有參考國內外的經驗，多增加或增列新的電子參與機制？而這些機制 可以讓民眾達到多大程度的參與？
3、 便於民？原能會以及台電公司網站內的電子參與機制，是不是方便民 眾找尋，並且是可以被使用的？
二、研究目的
1、 檢視我國政府網站架設相關法令以及國際電子參與指標的內涵，整合 出當今我國政府網站應須具備之電子參與機制內容，並統整出原能會 與台電公司與網站內所設立之電子參與機制，進行網站電子參與層次 的評估。
2、 建構以核能安全為主題的政府網站電子參與機制評估指標，以網站可 用性之資訊架構角度切入，檢視原能會以及台電公司網站，核能安全 之公開資訊與電子參與機制安排，是否便於民眾使用與找尋、使用。
3、 以核能安全管制與執行為目標，藉由分析原能會以及台電公司之網 站，探討核安議題的電子參與機制，彌補當前進行政府網站評估時，
皆以通則性標準進行的模式，以業務內容作為區隔，提出原能會以及 台電公司在公民參與面向上，得以精進之處，並透過網站可用性之資 訊架構分析，找到兩個案網站上電子參與機制排版設計的盲點，藉此 提出更具體且針對性的評估與建議。