（一）自由權的基本觀念
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（二）受益權的基本觀念
二、課程目標
（一）能理解各個權利受憲法保障的重要性
（二）能分辨自由權利包含的次概念
（三）能了解自由權保障的概念
（四）能分辨受益權利包含的次概念
（五）能了解受益權保障的概念
三、教學流程
第二節課共包含了兩個主題，分別為「自由權的基本觀念」和「受益權的基 本觀念」，兩個班級都以 45 分鐘授課完畢，主要流程為：引起動機（小北的交換 日記）→講述自由權的概念→引起動機（找出故事中的特定利益）→講述受益權 的概念。並說明教學流程的內容如下：
（一）引起動機（小北的交換日記）
將自由權的各個次概念設計成一個家庭的故事，並於投影片上呈現，由研究 者帶領學生導讀故事內容，導讀結束後請學生分組討論與思考，並回答學習單上 的三個問題：「小北的家人們各自實現了哪些權利呢？」、「若沒有此種「權利」， 你覺得生活會變怎樣？」、「你是否有也過相同的經驗？請和同組同學分享。」，並 按照組別順序依序分配討論題目，如第一組討論故事中第一個「媽媽例子」，第二 組討論故事中第二個「爸爸例子」，依此類推，第六組則輪回討論第一個例子，並 指定由每組座位順序一的學生代表組別發表，再由研究者作總結。
（二）自由權的概念
接續前面的故事講述自由權中的六個次概念，包含人身自由、居住遷徙自由、
表現自由、祕密通訊自由、宗教信仰自由和集會結社自由，並連結故事中每個人 物的行為，且在說明完每個自由權利的定義後，舉一些限制自由權利的反例以幫
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助其理解，如對岸中國的戶籍限制和戒嚴時期的臺灣禁歌等，並在表現自由部分 以近日的北韓新聞圖片來說明其對人民髮型上的限制，希望藉由圖片引起學生興 趣並加深印象，另也在講述過程中，拋出一些簡易的生活問題與學生對話，如「父 母可不可以拆閱未成年子女的信件？」、「我國有沒有國教？」等，除保持學生對 課程的專心度外，也可檢視學生對這些問題的瞭解程度如何。
（三）引起動機（找出故事中的特定利益）
先簡單複習第一堂課所教過的受益權的定義，接著再用投影片帶學生看「小 惠家的故事」，共設計六個小題，為小惠家人們的日常生活，並採用「連連看」的 活動方式，請學生透過小組討論來試著找出故事中的「特定利益」，接著將所找到 的利益連結至相關的選項，同樣是一組分配一個小題，依組別順序分配題目，然 後由每組座位排序第二位的同學報告組別討論的結果。於同學報告的同時，研究 者則依序於投影片上用圖片顯示每個小題的利益，並於最後將連連看的連結結果 展示給同學看。
（四）受益權的概念
先說明受益權不只是讓有需要的人民能獲得政府提供的特別利益，也可避免 政府的違法不當行政行為侵害了人民的權益，接著再連結前面活動的故事內容來 說明課本中受益權的概念，包含經濟上的受益權、教育上的受益權、行政上的受 益權和司法上的受益權，除法源依據外，也舉一些生活實例，如學雜費減免補助 是屬於教育上的受益權、請政府盡速修繕路燈是屬於請願權等，並以表格來說明
「請願」與「訴願」兩者的差異，此外，也以投影片呈現「新北市訴願書」的書 面範例，以加強學生對訴願的印象與理解。
再接著，說明「經濟上的受益權」和「教育上的受益權」也為「社會權」的 概念，其是針對有需求的人民給予補助，目的是希望政府能改善社會中弱勢群體 的處境及不公平的現象，以讓其享有實質的基本人權，研究者並連結至前一節課 的「實質平等」與「分配正義」的概念，說明資源的分配也需要考慮人們的需求，
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才是真正的公平。最後，講述社會權範圍隨人權意識的擴充而不斷擴大，如健康 照護權和勞動權等。全部講解完後，再用投影片幫學生歸納此堂課所學內容。
四、教學觀察紀錄
（一）課程與教材設計
首先，在主題一「自由權的基本觀念」的部分，協同研究者認為「小北的交 換故事」難易度適中，且例子能貼近學生生活，用導讀的方式也可幫助學生快速 理解內容，另研究者有特別提醒學生不需要使用課本或講義中的專有名詞作回答，
讓學生在填答時能減少壓力，此外，故事設計是採用列點的方式，以方便各組分 配一個項目作討論，若時間上允許，應可進一步嘗試以主角小北為主軸，將各自 由權利與其生活情節串成一段落，而非目前以其家人行為作為敘述內容的方式，
然後讓各組都有機會討論到相關的自由權利，應可讓學生討論範圍更廣，而不會 只限於思考某一自由權利，但其前提是討論時間要足夠。而在進入重點講述的部 分時，協同研究者發現投影片所顯示出來的色調較深，導致有底色的表格會不夠 清楚，字體變得模糊不清，建議研究者應修正投影片中的表格底色，甚至不加底 色也可，另外，協同研究者也認為在投影片中加入了相關課程圖片讓學生注意力 更集中，且對教師講述的內容會產生更大興趣。
接著，主題二的「特定利益連連看」活動效果不錯，簡單明瞭且讓學生好作 答，協同研究者並發現，在研究者導讀時，就已有學生開始自行閱讀與討論，所 以如此類設計較為容易的題目，也可試著縮減導讀時間，而讓學生直接進行閱讀 討論與作答，此外，在請各組作發表時，協同研究者認為用投影片依序將解答圖 像化的方式也很清楚，能幫助其他同學理解此組的想法與討論結果，若能在之後 受益權的課程內容講述時，也採用圖片的方式來解釋訴願的流程，效果應也會比 單純用文字與口語敘述來的好。而在其餘受益權的課程講述部分，協同研究者認 為表格整理與內容也都極適當，也有結合前面學生發表與討論的例子，惟獨訴願
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程序較為複雜，應多舉些例子讓學生容易理解。
（二）師生互動情形
在主題一時，請各組的第一位同學回答其所討論的例子是與哪一項自由權利 相關，因希望同學們不要直接套用課本內的專有名詞，而是以更白話的方式來說 明，所以學生們就不會受限於那些較為艱澀的字眼，而能直接回答其討論結果，
如Ａ班的第一組同學回答過程如下：
師：「第一小題，請第一小組回答，媽媽與什麼樣的自由權利有關。」
生：「保障人民有行動的自由。」（觀察 1020311Ａ班）
還有Ｂ班的第四組同學：
師：「第三組同學說爺爺奶奶有宗教信仰的自由，那再來換第四組同學。」
生：「參加遊行的自由。」
師：「所以小北的姐姐可以上街去參加遊行，非常好。」（觀察 1020311Ｂ班）
但也有些組別的同學仍會直接回答自由權利的專有名詞，需研究者再作進一步詢 問，才會用比較口語化的方式表達，如：
師：「第一組同學請發表，並用大家可以聽到的音量說出來。」
生：「人身的自由。」
師：「他們認為警察不可以隨便逮捕路上的人民是因為人身的自由，那你覺得 什麼叫人身自由？人身是什麼意思？」
生：「可以在路上走動。」
師：「所以是說人們可以自由在路上走動。簡單說就是行動上的自由，這部分 我後面課程會再作解釋。」（觀察 1020311Ｂ班）
而在後面課程內容講述時，協同研究者也發現學生對於圖片與生活舉例反應較大，
如當研究者詢問同學有沒有聽過「色戒」這部電影時，Ｂ班有部分學生一齊發出 了喔的聲音，且當接續講述此片對主角演藝生涯的影響時，全班都很專心聽講，
接下來的北韓的髮型限制圖片也吸引了學生的注意力，而在生活相關舉例部分，
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學生也對與自身相關事項較有反應：
師：「再來第二個，爸爸媽媽可不可以看你們的書信？」
部分學生大聲說：「不行！」
師：「法律上是可以的喔！」（觀察 1020311Ａ班）
但也有少部分同學會疑惑的詢問：「可以吧？」，協同研究者因此認為學生會關心 父母看信件的問題，也表示對學生來說是日常生活中常遇到的事情。
而在主題二的部分，兩班學生都能依研究者所指示來依序討論、書寫學習單、
發表等，協同研究者認為雙方互動良好，且在教師引導下，學生能回答適切的答 案：
師：「第二小組，媽媽被裁員了之後，政府給了怎樣的幫助？」
生：「工作機會。」
師：「給她工作機會，讓她去上什麼樣的課程？」
生：「課後輔導。」
師：「不是吧？！課後輔導？！你也太可愛了吧！」（全班大笑）
生：「勞工訓練課程。」（觀察 1020311Ａ班）
此外，協同研究者也發現，相對於Ａ班同學，Ｂ班同學的上課秩序較差，同學心 情較為浮動，需要研究者一直花時間管秩序或是口頭警告某些組別，而影響了課 程的進度，所以就無法像Ａ班一樣有較多的師生互動機會。
（三）學生參與及討論
主題三和主題四也都有一則故事讓學生作討論，協同研究者發現Ａ班的學生 大部分都很認真的作答，且振筆疾書，並以第二組、第三組和第四組的討論最為 熱烈，但也有少數一些同學未認真參與討論，而是等待其他同學的答案，可能是 因為未輪到自己負責發表，所以沒像其他同學一樣緊張，或是在學習上的動機較 為薄弱；另外，Ｂ班的學生也有幾組的討論氣氛不錯，但協同研究者也發現第二 組與第四組中有一兩位同學較為沉默，少發表意見。此外，就上課的參與情況來