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第三章 研究設計

第二節 資料蒐集方法與流程

(exploratory research),而 IVOD 為兼具「議事資訊公開」用途與「數位國會」價 值的代表個案,因此採個案研究法(case study)發掘未來可能的研究假設與命題,

一方面能綜合論述立法機關以電子化途徑進行議事資訊公開之機制,又能避免犯下

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資訊公開的相關研究,項靖(2009)係以深度訪談與問卷訪談方式分析我國行 政機關網站實施資訊公開的機制與作法,惟該研究係討論廣泛的資訊公開概念,未 見使用者的觀點;而項靖、顏上晴(2010)則藉由下而上的方式,融入論壇討論的 審議精神,以內容分析方式瞭解網路民眾對我國資訊公開的看法,而該研究亦以廣 泛的資訊公開概念為分析焦點。而Cunningham 與 Phillips (2005)則以訪談對澳洲 政府的電子檔案管理進行分析,瞭解檔案管理的困難與問題。

而由於本研究為初探性的個案研究,除基於上述資訊公開研究的基礎外,亦將 研究焦點置於特定的IVOD 個案,礙於目前並無適當的量化指標或操作化,因此,

本研究規劃以個別深度訪談的研究方法尚屬恰當,且因為本研究欲討論使用者透過 IVOD 產生的影響與民主價值,係包含廣泛的民主意涵與概念,如以量化方式分析,

則失去討論透過IVOD 的個案初探性研究的意義,另本研究與過去研究最大差異之 處,在於搭配先進國家的IVOD 平臺觀摩方式,由下而上分析國外先進國家議事資 訊公開作法值得參考之處,並與我國IVOD 進行比較,而為本研究創新與獨特之處。

貳、 研究流程

本研究採個案研究的方式進行,因此研究流程係於文獻檢閱、深度訪談及觀摩 國外IVOD 三者交叉併行,以 IVOD 為研究核心出發,於研究範圍內,盡可能取得 相關文獻及有關的次級資料外,亦從個別深度訪談與觀摩國外IVOD 中取得研究分 析資料,繪製研究流程請參下圖10。

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10 研究流程圖

資料來源:本研究。

Step.1&3 觀摩國外

IVOD

美國、英國、新加坡、澳洲,

以及加拿大國會議事影音平 臺

決定研究問題

 立法院IVOD 與議事資訊公開的發展背景、運作現況及管理機 制為何?

 前端與後端使用者效益及影響?對民主價值影響?

 參考先進國家國會透過IVOD 實施議事資訊公開之現況,進一 步提出具體建議。

研究動機與目的

 電子政府相關研究多致力於行政部門的討論,鮮少將研究標的 置於立法部門

 對數位國會的瞭解相當有限及模糊

 IVOD 在立法院議事資訊公開的重要性

資料分析與編碼 文獻檢閱

 電子化政府的發展

 政府資訊公開與民主價值

 數位國會與議事資訊公開

Step.2 深度訪談

 後端使用者(資訊處承辦 IVOD 業務人員

 前端使用者

(國會助理、行政機關國會 聯絡人及首長機要秘書、政 策倡議團體、民眾及國會新 聞記者)

Step.4 次級資料分析 立法院公報及相關議事紀錄

結論與建議

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數位民主研究多致力於行政部門的討論,鮮少將研究標的置於立法部門,且 IVOD 具立法院議事資訊公開的重要性地位,基於以上研究背景動機的驅動下,嘗 試以立法院IVOD 進行個案研究,文獻檢閱檢閱部分採循序漸進方式,先以廣泛的 電子化政府、政府資訊公開與透明化相關討論,逐漸將主軸焦點置於立法院議事資 訊公開及 IVOD,而由於立法院議事資訊公開相關文獻並不充分,資料蒐集將輔以 觀摩國外 IVOD、個別深度訪談以及次級資料為佐證,從觀摩 IVOD 平臺及個別深 度訪談中,不斷擴充並且修正文獻檢閱,反思並重新檢視研究問題,進行研究範圍 再定位與深化。

研究方法的執行順序,首先從觀摩國外 IVOD 平臺開始,第 1 次的國外 IVOD 平臺觀摩,先以瀏覽方式找尋觀摩指標的基本內容,並掣成文字記錄,並從國外的 經驗納入訪談題綱的修正參考,之後則進行個別深度訪談,但深度訪談的過程中發 現,訪談對象提出不少使用我國IVOD 的抱怨意見,筆者認為可透過國外 IVOD 的 經驗,來作為我國IVOD 改進的參考,對於達成研究目的具交叉相乘之效,因此又 再進行第2 次的國外 IVOD 平臺觀摩,重新檢視國外網站,並與我國 IVOD 做法差 異與不足處進行對照,進而提出我國IVOD 的建議及改進策略。最後,則以次級資 料來分析立法院公報及相關議事紀錄,與訪談內容相互對照,探究IVOD 的發展脈 絡,並作為補充個別深度訪談中,受訪者對IVOD 發展歷程描述不明確或不清楚之 處,同時也是Patton(1990)三角檢定法(triangulation method)中的方法上(method)

的三角檢定,以及資料來源(resource)的三角檢定(轉引自林淑馨,2010)。由於 本研究以質性為基礎的個案研究,透過多元資料來源的比較及分析,又觀摩國外 IVOD 及個別深度訪談兩項研究方法的順序上,採反複且交叉方式執行,故能蒐集 到較有深度的資料內容,此研究執行方式,除兼顧個案研究的核心價值外,亦為質 性研究的最大特色,對所研究的個案進行整體而全面性地瞭解。

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