太陽花學運粉絲專頁之批判論述分析

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(1)國立臺灣師範大學圖文傳播學系碩士論文. 太陽花學運粉絲專頁之批判論述分析 A Critical Discourse Analysis on the Posts of Facebook Fan Pages in Sunflower Movement. 研究生：羅子俞指導教授：劉立行. 教授. 中華民國 105 年 07 月.

(2) 中文摘要. 本研究主題為 2014 年臺灣發生的太陽花學運為研究主題。太陽花學運起源臺灣與中國簽訂兩岸服務貿易協定的爭議，無論是太陽花學運或是兩岸服貿，相關人物與事件，皆是當年最熱門的話題和媒體焦點，也得到國際媒體關注與報導。本研究利用 Fairclough 新的批判論述分析（Critical discourse analysis, CDA）分析三個粉絲專頁上的太陽花學運相關動態貼文，將 2014 年 3 月 18 日至 4 月 3 日，黑色島國青年、我是台灣人．台灣是咱的國家及白色正義社會聯盟等三個粉絲專頁作為分析樣本，了解社會事件、社會實踐與社會結構三個層面。本研究發現，太陽花學運引發臺灣人民的認同，與其背後的民主概念和公民意識，以及全球自由經濟的反思相關，臺灣與中國的特殊政治關係是學運訴求「先立法、再審查」的根源。依三層面所得到之研究結論：（一）太陽花學運再現在各文本皆呈現對立的群體，如：抗議團體和政府的對立，也對比學運的動能與政府的漠然；（二）抗議團體以「捍衛民主」為論述主軸，甫以國家權力負面論述，凸顯行動的正當性和急迫性，我是台灣人著重反中國論述，白盟則以暴力式民主論述學運；（三）學運生成於公民意識、反自由經濟和反中國意識以及國家權力至高位階等條件中。. 關鍵字：太陽花學運、批判論述分析、Faceboo 粉絲專頁、公民意識. i.

(3) ABSTRACT This study was to serve the purpose of investigating the posts on certain Facebook fan pages in Sunflower Student Movement. Sunflower Student Movement, caused by Cross-Strait Service Trade Agreement (CSSTA), was a very important issue in Taiwan in 2014. It caught the attention of international media as well. This study applied Fairclough’s three dimensional model of critical discourse analysis (CDA) as the research framework. The posts from March 17th to April 3rd in 2014 were gathered for further analysis, retrieved from three Facebook fan pages of Black Island Youth Front (the leading group of the movement), We Love Taiwan Country, and White Social Justice Alliance. The study found the movement was closely related to Taiwanese identity, included democracy concept, civic consciousness, and the reflection of global free market economy. Moreover, the special political relation between Taiwan and China was the reason why the protesters demanded “to legislate supervision on cross-strait agreement before reviewing the trade in services pact.” The result indicated as follows: (A) Opposition groups were pretended in the text of the each group. (B) The protest groups followed a discourse order "to defend democracy" and negative narrative of state power. We Love Taiwan Country focused on anti-China discourses, and White Social Justice Alliance discussed the movement as violent democracy. (C) The movement occurred in the condition of civic consciousness, anti-neoliberalism, anti-China sentiments and the high-order of state power.. Keyword：Sunflower Movement; Critical Discourse Analysis (CDA); Facebook fan page; civic consciousness ii.

(4) 目次中文摘要 ....................................................... ⅰ ABSTRACT ....................................................... ⅱ 目. 次 ......................................................... ⅲ. 表. 次 ......................................................... ⅳ. 圖. 次 ......................................................... ⅴ. 第一章緒論 ..................................................... 1 第一節研究動機與背景 ............................................................................... 1 第二節研究問題與目的 ............................................................................... 5 第三節研究範圍 ........................................................................................... 7 第四節名詞解釋 ........................................................................................... 8 第二章文獻探討 ................................................ 12 第一節太陽花學運與新媒體 ..................................................................... 12 第二節兩岸服貿協議與國內外現況 ......................................................... 20 第三節太陽花學運與民主法治 ................................................................. 25 第四節兩岸經貿與臺灣認同意識 ............................................................. 31 第五節批判論述分析 ................................................................................. 36 第三章研究方法 ................................................ 44 第一節研究對象 ......................................................................................... 44 第二節研究方法 ......................................................................................... 50 第三節研究流程 ......................................................................................... 52 第四章研究分析 ......................................................... 54 第一節社會事件層次 ................................................................................. 54 第二節社會實踐層次 ................................................................................. 94 第三節社會結構層次 ................................................................................113 第五章結論 ............................................................. 122 第一節研究發現 ....................................................................................... 122 第二節研究限制與建議 ........................................................................... 131 參考文獻 ................................................................ 132 附錄一太陽花學運記事 ................................................. 144 附錄二兩造社群粉絲專頁說明表 ................................. 145 iii.

(5) 表次. 表 2-1 新媒體與傳統媒體的傳播模式比較 .......................... 13 表 3-1 研究對象粉絲專頁之簡表 .................................. 45 表 3-2 黑色島國青年陣線粉絲專頁之研究分析文本 .................. 46 表 3-3 黑色島國青年陣線之文本範本 .............................. 48 表 3-4 白色正義社會聯盟之文本範本 .............................. 49 表 3-5 我是台灣人·台灣是我的國家之文本範本 ..................... 50. iv.

(6) 圖次. 圖 2-1 Fairclough 的 CDA 架構 1 .................................. 39 圖 2-2 Fairclough 的 CDA 架構 2 .................................. 42 圖 3-1 研究流程圖 .............................................. 53 圖 4-1 黑島青粉專，2014 年 3 月 25 日 ............................. 67 圖 4-2 黑島青粉專，2014 年 3 月 29 日 ............................. 72 圖 4-3 我是台灣人粉專，2014 年 3 月 21 日 ......................... 78 圖 4-4 我是台灣人粉專，2014 年 3 月 26 日 ......................... 83 圖 4-5 我是台灣人粉專，2014 年 3 月 30 日 ......................... 87 圖 4-6 我是台灣人粉專，2014 年 3 月 30 日 ......................... 87 圖 4-7 白盟粉專，2014 年 3 月 27 日 ............................... 92 圖 4-8 白盟粉專，2014 年 3 月 29 日 ............................... 94. v.

(7) 第一章緒論第一節研究動機與背景 2014 年三月十八日，臺灣的學生團體與數個公民團體，因《海峽兩岸服務貿易協議》完成審查之程序爭議，佔據立法院議場以示強烈抗議，遂演變成大規模社會運動—太陽花學運，又稱 318 學運或反服貿學運。經立法院王金平院長同意先建立兩岸監督條例，再進行實質審查後，持續 24 天的運動於四月十日結束。該年底，Google 臺灣公布關鍵字搜尋排行榜（Year in Search），1顯示臺灣人民高度關注政治及社會議題，關係兩岸經貿的「服貿協定」，在個人電腦類的「熱門議題搜尋」及「快速竄紅關鍵字搜尋」皆高居第二，在行動裝置類也都有進入這兩項排行榜。由此顯示，不論個人電腦或行動裝置的使用者，「服貿協定」都是臺灣民眾極欲了解與關心的議題。太陽花學運期間，眾多學生與社會人士於立法院周圍靜坐聲援抗議。根據臺北大學社會學系的現場調查，立院周圍的參與者中，學生占 56%，平均年齡為 22 歲，社會人士占 44%，平均年齡為 35 歲（陳婉琪，2014）。楊曼瑜（2014）分析其蒐集三個月的網路問卷，發現學運人口的 20-29 歲年齡層佔 50%，30-39 歲占 38%。兩份調查均顯示太陽花學運的參與者主要為青年世代，相當於所謂的網路世代，N 世代（Net Generation）。 N 世代指的是 1977 至 1997 年出生，深受網路和科技發展影響，與數位媒體一同成長的第一代（羅耀宗、黃貝玲、蔡宏明，2009，頁 27）。現今 18 歲到 38 歲的 N 世代，或是說青年世代，擅長使用各種媒體，習慣資訊自由流通和分享個人生活經驗，主動透過網路尋找感興趣的資訊，並以網路媒體作為通訊工具進行有效. 1. 取自 http:// http://wbs.4event.tw/edm/0108/Google 台灣公布 2014 年關鍵字搜尋排行榜.pdf 1.

(8) 地分享。因此，青年世代在學運期間使用 iPad 作為議場內、外訊息傳遞的工具，開設網路通道直播抗議會場，使外面聲援者得知議場內訊息；並透過網路媒體以各國語言宣傳活動理念，讓國際社會知曉臺灣抗議事件的第一手消息。由於網路的連結，國內、外的臺灣人民得以同時關注太陽花學運。在學運初期，歐、美、澳的留學生即以零星活動表達支持。日、德、法、瑞、英等國際媒體亦曾陸續報導太陽花學運，法國《世界報》更稱之為「臺灣之春」，原文為「Révolution de jasmin à Taiwan」（Pedroletti，2014），以媲美突尼西亞要求「正義」與「民主」的「茉莉花革命」（Jasmine Revolution）。2010 年底，突尼西亞人民走上街頭向專制貪腐的政府示威，北非及中東的數個阿拉伯國家接連跟進，海外高知識青年也回國協助革命。阿拉伯國家此一系列爭取民主正義的社會運動被稱為「阿拉伯之春」，亦是由青年世代利用手機與網路，透過社群媒體傳播抗議訊息和運動過程，各國成功號召廣大民眾參與並獲得國際關注和跨國幫助。歷經太陽花學運後，當年十一月，臺灣史上最大規模的｢九合一｣地方選舉，臺灣政治版圖遽變。執政的國民黨原本十五席地方首長，減為六席；最大在野黨民進黨囊括六都中的五都，一共拿下十三席縣市長，立下該黨建黨廿八年來的最佳成績（陳慧萍，2014 年 11 月 30 日）。政治素人柯文哲以無黨籍身分參選，獲得臺灣公民極大支持，以歷來最高得票率及最高票數當選臺北市長。九合一選舉的結果，促使馬英九總統執行內閣改組並辭去國民黨黨主席一職，為國民黨只選上六席地方首長負責。學運核心成員於退場時表示，將繼續推動民主播種遍地開花，在臺灣各地喚起更多人關注公共議題，實踐臺灣人民作主的精神。而學運期間大量曝光的新舊公民團體與獨立媒體知名度大增，因此民眾對於議題觀點有了不同於主流媒體的選擇。學運更促成左翼的第三勢力政黨建立，像是時代力量黨、社會民主黨和推動台灣獨立的自由台灣黨。第三勢力意圖進入體制內改革，參與 2016 年選舉，勢必對臺灣的政黨政治造成衝擊（經濟日報社論，2015），結果呼應預期。 2.

(9) 臺北市長柯文哲於學運周年表示，太陽花學運是臺灣近幾年歷史上，重要的公民意識覺醒。他說：「包括我的參選，也是受學運影響，這是臺灣人，尤其是年輕一代，開始關注身邊的事務與政治。318 學運在歷史上有啟發的作用。」（彭媁琳， 2015 年 3 月 18 日）。由於，太陽花學運關心政治、經濟、社會、民眾生活，是以正義為名的社會運動，凝聚起普遍對政治冷漠的臺灣公民，國民黨和民進黨都想積極爭取年輕世代支持。根據台灣智庫的民調結果顯示，過去選舉，青年投票率平均只有六成左右，但這次九合一選舉，20-29 歲族群的投票率為 74%、30-39 歲族群為 78.2%（台灣智庫，2014 年 12 月 2 日）。足見，過去社會認定經不起挫折的草莓族，不僅搖身一變成為學運中堅分子，也是九合一選舉翻盤的重要因素。青年世代透過網路了解世界，他們的生活與社群媒體不可分割，幾乎每個年輕人都有 Facebook 的個人網頁，連上網路就能隨時隨地關心朋友的動態（羅耀宗、黃貝玲、蔡宏明，2009）。而社群媒體即時傳播訊息的特性，使它在社交工具的角色外，更成為傳播新聞的媒體（林照真，2014）。自佔據立法院議場開始，參與運動的青年世代透過網路大量傳播即時訊息，一日之內上萬人集結於立法院議會前靜坐抗議，社群網路成功擔任公民參與運動的工具（羅上修，2014）。如同｢阿拉伯之春｣，網路及社群媒體是抗爭行動獲得眾民響應與國際關注的功臣。在太陽花學運的參與者中，近六成（58.6%）以 Facebook 為最重要的訊息來源，Facebook 同時為近九成（87.3%）參與者的訊息來源之一（陳婉琪，2014）。 Facebook 是全球最大的社群媒體，擁有近 14 億的使用者（楊晨欣，2015 年 1 月 28 日）。每個月登入一次以上的活躍客戶有 13.9 億人，佔全球 70 億人口的 20 ％（Halleck, 2014 年 1 月 30 日）。2014 年的網路流量報告，Facebook 在臺灣是各目標族群到達率最高的社群網站，各年齡層花費在 Facebook 的時間也顯著超越其他社群網站（創世際，2014 年 12 月 2 日）。著重理念分享的粉絲專頁也相當風行，臺灣的平面媒體、電視臺、入口新聞網站、網路媒體均有經營粉絲專頁，像是蘋果日報、自由時報、中時電子報、udn.com 聯合新聞網；ETtoday、三立新聞；Yahoo! 3.

(10) 奇摩新聞、大紀元時報-台灣…等。現實中的群集團體具有強大影響力，網路團體也能產生同樣效果（吳櫂銓，2011），不少關心國家社會議題的網路社群或社運團體，便是意圖藉由粉絲專頁產生有效的網路輿論及號召力，以「社區」名義的黑色島國青年陣線，在太陽花學運期間粉絲成員達到 32 萬多人，支持學運的社團、民眾及媒體無不關注其粉絲專頁動態，而展現相當影響力。面對太陽花學運抗議兩岸服貿協議「未經實質審查」而草率通過，政府以「利大於弊｣行銷兩岸服貿政策。經濟部推出「服貿懶人包」說明好處，臺灣服務業得以擴大市場，而對中國資金衝擊台灣本地就業、造成企業壟斷及國家安全堪慮等質疑，政府保證將嚴格把關（ETtoday 財經中心，2014 年 3 月 20 日）。支持服貿的言論，認同兩岸協議將提振臺灣經濟，有助將來兩岸貨貿簽訂，降低關稅促進原料、貨物進出口，方能與他國（韓國）同業競爭，否則為鎖國倒退作法。然而，兩岸服貿協議僅能成就臺灣跨國大型企業之質疑聲浪不斷。學者專家及民間團體擔憂，政策和制度的不完善，將造成臺灣中小型企業及底層社會難以正面迎擊中國大型經濟體，後果是臺灣在經濟上更加仰賴中國（黃應貴，2014）。社群媒體傳播各種議論觀點之外，前所未見佔領立法院的抗議方式也引起電視媒體一窩蜂報導，不時更新即時訊息以吸引閱聽眾，而訊息快速傳遞幫助運動理念擴散，召喚更多民眾參與，也使得媒體議題設定的效果加大（胡煜宗，2013）。一如以往社會運動，抗議參與者很快被部分主流媒體塑造為破壞民主法治的｢暴民｣。尤其是 324 行政院驅離行動後，臺灣社會輿論明顯兩極評價。為了宣揚抗議者的觀點，PTT 鄉民為太陽花學運發起網路募資任務，購買國內報紙的頭版廣告及紐約時報的國際版廣告。「330 上凱道」的反服貿集會，臺灣民眾參與者達五十萬人，全球十七個國家、五十個城市的留學生及華僑，則加入「330 時差接力大遊行」聲援（李惠蘋，2014）。另一方面，支持服貿的網路社群「白色正義社會聯盟」，則於三月二十九發起「反反服貿」活動，呼籲學生退出立院，四月十三日舉辦「白色力量台灣前進之夜」，支持警方執法，訴求社會安定。 4.

(11) 網路充斥各種資訊以及相反看法，社群媒體出現不同意見的社團，尤其 323 流血驅離後，分歧言論更顯明，分享於臺灣廣受歡迎的 Facebook。因此，引起本文研究以 Facebook 為媒介的太陽花學運相關言論的想法。學運是否行動的正當性？不同論述的背後因素為何？自稱中立無黨派的社群團體，是否透漏政黨認同傾向？太陽花學運何以得到國外學子支持及國外媒體關注呢？過去與 Facebook 相關研究非常多，主要是社交人際互動、網路資安隱私、廣告效益、教育教學等。目前，以粉絲專頁為主題或有關太陽花學運的研究，大多著重在品牌或新聞媒體粉絲專頁的經營策略以及廣告效益，僅有一篇碩士論文，探討以 Facebook 實踐太陽花學運這個社會運動（羅上修，2014）。尚未有如本研究，以社群的粉絲專頁為研究對象，探討太陽花學運的相關傳播內容，解析其與社會結構的關聯。本研究探討 Facebook 社群粉絲專頁所呈現的太陽花學運訊息，以太陽花學運決策圈的學生團體為研究對象，加上兩個分別反兩岸服貿的及反反服貿的社群，欲了解學運主流的論述及其餘社群團體的異同。. 第二節研究問題與目的反兩岸黑箱服貿而起的太陽花學運，由長期關注此議題的學生團體「黑色島國青年陣線」（以下簡稱「黑島青」）為運動代表，其粉絲成員數為 32 萬，運動期間有一定的號召力，加上社群媒體流行及數十個公民團體支持，助長黑島青粉絲專頁的訊息擴散度與響應力量。文本是對社會的再現與建構，與政府抗衡的黑島青或理念相近團體，Facebook 粉絲專頁中對政府政策的質疑和對民眾的呼喚，其相左於國家政府的意見必然是建構、再現的，值得在社會歷史脈絡裡探究。太陽花學運成因有其特定政經條件及歷史背景，本研究欲以 Fairclough 提出的新的批判性論述分析作為方法，以強調此事與社會環境的關聯與重要，跳脫文字分析。Fairclough 於 2003 年之後，將三層次分析架構：文本、論述實踐和社會文化實踐，修改為：社會事件、社會實踐以及社會結構。Fairclough（2006）認為社會實 5.

(12) 踐構連社會事件與社會結構，而文本建構出社會事件，社會結構以社會實踐影響社會事件，三者間具有互相辯證與流動的關係。於是，社會事件化為文本，反映背後的社會文化價值或社會結構，這些價值觀或既定結構促成社會生活實踐。因此，本研究的研究目的，是透過批判論述分析，了解文本呈現出的事件樣貌，以及論述秩序的形塑過程所賦予的事件意義，分析事件或社群與社會結構的關聯，以及權力關係和意識形態的影響，進而對閱聽人的作用。也就是，藉由社群媒體的粉絲專頁內容，發現文本所體現的社會實踐和隱含的社會結構的影響，一方面尋找文本產製的基本依據。太陽花學運為一社會事件，學運期間有數個小事件，公民團體的粉絲專頁於學運期間均有不少相關文本產生。本研究將以學運核心團體黑島青的粉絲專頁貼文為主，輔以一個支持學運的社群粉絲專頁和一個反對方的粉絲專頁，解析各自文本如何透過論述呈現太陽花學運，解構事件與社會結構的關聯，與以對比呈現。依 Faicloug 新的批判論述分析架構，本研究將探討的研究問題也將分為三個面向循序進行分析。第一個面向是分析「社會事件」層次，將從太陽花學運相關的粉絲專頁貼文，挑選符合研究主軸的動態貼文作為研究的文本，再運用批判論述對其進行文本分析，探討該則貼文的符號意義，具體的研究問題為：社群粉絲專頁的文本（含圖片）如何再現太陽花學運？內容呈現理念為何？第二個面向是分析「社會實踐」層次，主要探討粉絲專頁貼文在產製的過程中，如何被建構和詮釋，以便進一步了解其間的權力關係，並探討在社會實踐下貼文所詮釋的互文性，具體研究問題為：社群粉絲專頁再現的太陽花學運文本，其依循的論述秩序如何形塑文本？社會實踐層次如何構連社會事件和社會結構？第三個面向是分析「社會結構」層次，主要是探討粉絲專頁貼文與社會結構的關係，並藉此找出影響社會事件發生和發展的社會結構因素，了解太陽花學運相關貼文是再現臺灣的社會現狀或是提供社會前進的方向，具體的研究問題為：社群粉. 6.

(13) 絲專頁呈現的太陽花學運特質，是在什麼樣的社會結構（文化、政經、歷史面向）中所形塑？隱含的權力關係為何？. 第三節研究範圍本研究屬質性研究，當一個議題未有足夠學術文獻可供參酌、沒有特定樣本及族群可進行研究、或現存理論不足以解釋此研究領域時，質性研究便成為必要的研究方法(Creswell，p.22；引自胡煜宗，2013)。質性研究在抽樣選擇研究對象時，常用「能依研究目的提供中心議題大量資訊的研究對象」的「目的性抽樣」（陳向明， 2002）。如此，對研究問題達到比較完整而相對準確的回應，能更深入理解研究對象，研究樣本需要具備完成研究的特性。因此，本研究的研究對象將以目的性抽樣的方式進行。本研究以太陽花學運為主題，主要焦點為抗議團體與政府態度的比對，所以研究範圍以學運開始那日到 330 上凱道後數日，也就是從 3 月 18 日到 4 月 3 日的粉絲專頁動態。研究對象將選擇符合研究探討重點且能提供大量資訊的社群粉絲專頁，設定為學運核心團體，黑島青這個學生組成的社運團體，加上學運期間貼文與學運極為相關的網路社群：我是台灣人･台灣是我的國家和白色正義社會聯盟。因太陽花學運所牽涉的議題廣泛，探討將著重在運動本身的塑造、學運與民主法治之關係、政府對學運的態度以及兩岸經貿與臺灣認同的關聯等部分。學運參與之公民團體眾多，各個既有關懷議題，原本計畫於符合研究的議題類別中，各擇一個公民團體為研究對象，但其他團體粉專內容的特性與研究主軸相去甚遠，故最後以核心領導團體黑島青的粉專文本為代表。一般而言，歸類為第三部門機構的倡議型團體，具有社會改革和政策倡導特色，通常與政府為對立角色，黑島青即歸屬於這一類型。另外，本研究另將兩個網路社群列入研究，分別為支持反服貿及反反服貿的立場，使研究呈現更多面向，更完整、豐富。本研究的研究對象為：「黑色島國青年陣線」，以及反服貿的「我是台灣人．台 7.

(14) 灣是咱的國家」和反反服貿的「白色正義社會聯盟」等兩個網路社群（參見表 3-1 及附錄 2）。. 第四節名詞解釋一、粉絲專頁粉絲專頁（Fan Page）是 Facebook 的眾多功能之一，Facebook 用戶對該粉絲專頁按「讚」，即能成為該專頁的粉絲，將會收到該專頁的最新動態。過去 Web2.0 時代，媒體與閱聽人是一對一的溝通概念，臉書帶來一對多的傳播性（鄭堃益， 2011）。企業或媒體經營者能透過粉絲專頁與消費者建立關係，增加互動機會，以社群方式提升品牌忠誠度，實質上也是廣告行銷平台。粉絲專頁能為小型企業、個人，提供低門檻的、低預算的宣傳管道，Facebook 已有逾五千個粉絲專頁，一半為中小型企業（劉佩綺，2013）。但 2013 年，因動態訊息欄貼文數量過多，Facebook 改變貼文「演算法」，使粉絲專頁的貼文自然觸達率的下降，迫使專業經營者考慮「付費」推廣。劉珮綺（2013）的研究結果，單日新臺幣 616 元，能觸及四十三至一百七十二名粉絲。美國 NBA 達拉斯小牛隊的老闆曾對此表達抗議，若要觸及兩百萬名粉絲，則須日付五千美金。推廣價格與受眾數量成正比，因此是否「付費」推廣成為粉絲專頁經營者的問題。傳統新聞媒體除電子報之外，紛紛於 Facebook 成立粉絲專頁，追求人氣，也意圖提升電子報點擊率。臺灣四大報系中，聯合新聞網、中時電子報、蘋果日報皆於 2009 年設置粉絲專頁，自由電子報，於 2013 年一月一日跟進。隨著網路及社群網站蓬勃發展，公民媒體或社群媒體興起，臺灣的獨立媒體藉著社群的凝聚力及傳播力，促成網路動員參與社會運動進而影響社會（陳秋婷，2013），是關注獨特議題的網路新聞社群。此外，關心相同興趣或理念而形成的社群粉絲專頁，時常轉貼社會及政治新聞，引發粉絲關心和討論，其功能猶如新聞匯集者。 8.

(15) 二、社群編輯媒體社群專頁興起，自稱「小編」的社群編輯（Social Network Editor），產生專門管理 Facebook 平臺新聞內容，工作內容為即時轉貼新聞、發布公司消息、回應讀者留言等（莊雅茜，2012）。社群編輯會注意粉絲的感興趣的議題，慣用聳動字眼吸引粉絲，又常以親切口吻回應（鄭堃益，2011）。社群小編的工作內容是專為發布訊息和增加互動。謝瀛春（1997）發現，網路時代的社群編輯所需專長為「資訊處理、資造、評估」。社群編輯不像從前新聞人員須具備新聞傳播專業背景，皆因網路出現使然。一般而言，Facebook 使用者於動態張貼新聞時，會加上新聞摘要、自身的評論或感想等留言，社群編輯之於粉絲專頁也是一樣。臉書介面設計，使閱聽人在閱讀新聞或連結新聞頁面之前，會優先注意小編的評論和意見（莊雅茜，2012）。 Tannenbaum（1953）和 Wegner（1981）早證實新聞標題具框架效果，影響閱聽人對內容先入為主的認知（轉引自 Condit et. al, 2001）。而社群網站中盛行的「分享」和「再分享」行為，是以個人框架將資訊連結其他社會意義，影響閱聽眾的解讀（莊雅茜，2012）。綜合以上所述，閱讀內容前，閱聽人先從標題和導言讀起，對議題產生初步概念再深入文章，所以，社群編輯在內文前所加的個人文字評論，會造成閱聽人對人物或議題產生預先的價值判斷，於是，社群分享新聞議題及閱聽眾的再分享行為，皆有其個人解讀詮釋的框架意義。然而，隨著網路科技發展，大量訊息充斥在網路上，其中不乏虛假或垃圾訊息。從前新聞真相，有賴記者擔任守門人，關於網路守門人方面，四川日報記者余義勇認為網路鄉民因個人素質和能力有限，不易辨別真偽信息，網民仍需專業的守門人，於是提出「雙重守門人」理論，由閱聽人和編輯共同把關（張珍珠，2014），因此，社群編輯應有專業素養以協同保持新聞來源正確性，閱聽人則可制約網路編輯不可輕忽懈怠，使守門具最大效果，遏止不實消息流竄網路。 9.

(16) 另外，現行新聞編輯常會使用網路訊息，其中近八成的新聞來源皆以「網友」指稱，有意將網友意見描述成公眾意見（楊意菁，2013）。然而，網路消息常未經查證，若有意操弄輿論容易實施。因此，新聞編輯若能擔任好守門人之責，從選材、新聞內容到來源求證，皆能提高新聞可信度及可看性。社群編輯在社群分享的訊息，也可能經由粉絲分享造成擴散效應，守門工作不可不慎。. 三、太陽花學運因應新自由主義，興起全球自由貿易及地區型經濟體系。2008 年開始，我國執政黨國民黨，力推兩岸交流。2010 年 6 月 29 日，政府推動兩岸經貿正常化，兩岸兩會簽署歷史性的《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）。ECFA 第 4 條「服務貿易」規定，臺灣與中國同意於 ECFA 生效後六個月內，就服務貿易協議展開磋商。為制度化規範，保障兩岸服務提供者權益，擴大業者交流合作和市場規模，臺灣陸委會於 2013 年 6 月 21 日簽署海峽兩岸服貿協議。臺灣民間早有社運團體反對此項協議，在 2013 年七月，不得進入公聽會後，學生成立「黑色島國青年」，號召學生青年反服貿。質疑政府經濟路線的抗議行動延續至「三十秒事件」。2014 年 3 月 18 日晚會，學生及數個公民團體共同占領立法院議會，消息藉由網路媒介迅速傳播。26 小時內，立法院外便聚集 1 萬多名以學生為主的聲援者（蘇怡紋，2014；羅上修，2014）。主流媒體的報導聚焦帆廷兩位，造成黑島青領導運動的印象（曾柏文，2014），臺灣公民才廣為關注兩岸服貿簽訂議題。NGO 公民團體在立院周圍搭建舞台，現場進行短講，帶領現場群眾認識服貿訴求。因花店老闆以太陽花為社運打氣加油，而後太陽花學運之稱呼遠播。部分參與 318 佔領行動的抗爭者，不願使用媒體加諸過多想像的「太陽花」符碼（曾柏文，2014）。占領行政院行動後，臺灣社會撻伐輿論加劇。PTT 網友發起募款，三天內募集到 633 萬資金，於蘋果日報和自由時報刊登頭版廣告，3 月 29、30 日在紐約時報 10.

(17) 刊登國際版廣告，主題「Democracy at 4 am」（凌晨 4 點的民主）。為了長期、零時差的國際平臺，多位志工與工程師於一天內完成太陽花學運「4am.tw」英文網站，與廣告同步上線，首日點閱次數五十萬，其中十六萬為不重覆拜訪人次，三成點閱率來自海外（沃草，2014；李惠珍，2014）。擴大理念宣傳，被視為成功行動之一（陳嘉銘，2014）。學運並提出民間版《兩岸協定締結條例》草案。此次社會運動，為繼 1990 年野百合學運之後的大型學生運動。一般認為，其核心領導人物的社運啟蒙經驗，來自於野草莓運動、反媒體壟斷運動、華光社區土地開發爭議、苗栗大埔事件、洪仲丘事件等抗爭行動。不同議題的參與成員多有重疊，才有各公民團體聲援太陽花學運的景象（劉美妤，2014）。然而，各異質團體目標不一，可分為獨派、左翼（勞動農村、環保、人權）、民主改革、學生青年團體等四大派，只能聚焦普遍能接受的「反黑箱」程序改革訴求（曾柏文，2014），無法定調「反服貿」，而是「重啟談判」（劉美妤，2014）。太陽花學運（2015 年 4 月 20 日）的訴求如下：（一）將服貿協議退回行政院。（二）先建立兩岸協議的監督機制，再用其來審查服貿。（三）兩岸協議的監督機制應符合五大原則：公民能參與、人權有保障、資訊要公開、政府負義務，國會要監督。（四）召開公民憲政會議。公民憲政會議討論內容包括、憲政體制、選舉制度與政黨制度、兩岸關係法治基礎、社會正義與人權保障、經濟政策與世代正義等。（五）反對會議由馬江召開、反對侷限在經貿議題、反對由工商團體主導。（六）立委應傾聽民意，不要只聽黨意，並要求政黨不以黨紀處分控制立委投票。. 11.

(18) 第二章文獻探討本研究的對象「粉絲專頁」，是網路科技發達，新媒體「社群媒體」興盛後的產物。研究將以「批判性論述分析」，透過社群粉絲專頁文本，揭漏社會事件與論述和該社群隱含的社會價值。本章第一節先說明新媒體發展及太陽花學運所應用的新媒體；第二節說明兩岸服貿協議與國內外現狀；太陽花學運有捍衛民主導致衝撞法治的爭議，於第三節透過文獻理解社會運動與民主法治的關係；第四節透過文獻詮釋兩岸經貿與臺灣認同的關係；第五節為整理批判性論述分析的理論。. 第一節太陽花學運與新媒體一、新媒體的傳播新媒體的「新」與舊是相對的概念，新媒體的定義有廣義和狹義兩種，廣義的是指有別於舊有的媒體形式，同時又具有媒體特徵的新的媒體形式，狹義的是指由電腦信息處理技術所產生和影響的媒體形態；新媒介結合舊媒體如廣播、電視的廣度，又較舊媒體如印刷更有深度（呂寶麟，2008）。在一般大眾的認知中，新媒體泛指透過電腦科技所形成的電子溝通新興媒介，尤指與網路相關的媒介。Livingstone（1999）認為，網路的「新」在於，網路溝通將互動性結合無限的內容範圍、受眾的觸及範圍與全球通信等特點，為大眾傳播的創新之處。也就是說，網路新媒體的發展，其時間地點上的無限制及互動性特色，將使得訊息的傳遞和溝通更甚以往，訊息製造者與接收者因此有更多的對話。隨著網路數位科技的興盛，舊媒體也紛紛轉型。與舊媒體相比，新媒體仍保有傳統媒體的特性，能廣泛聯結社會、能傳承文化與娛樂，也能監視整個環境（呂寶麟，2008）。新媒體隨著數位科技發展應運而生，胡元輝（2007）認為數位科技使得媒體經營的門檻和媒體資源的限制等成本降低，資訊來源取得因而變得容易，傳播資訊也十分便利。莊克仁（2013）也提出新媒體 12.

(19) 提供即時傳播、超連結、搜尋、社群網路等服務，使取得資訊的方式因此改變，整個社會生活也隨之改變。另一方面，過去的傳播方向是由媒體單向提供，傳統媒體對閱聽眾有一定強迫性，隨著新傳播科技的發展，網路傳播媒介這個平台相對成本低廉，又具高互動性及開放性，使得新媒體的傳播者不再有專業性特徵，閱聽人具主動性而有助傳播，傳播模式不再是傳統媒體的單向傳播、傳播範圍受限、由上而下（莊克仁，2013；呂寶麟，2008）。新媒體在時效、範圍、跨平臺融合性、資訊流動方向、受眾、訊息交流等具有優勢，能在短時間內迅速發展。新、舊媒體的傳播模式比較如表 2-1：. 表 2-1 新媒體與傳統媒體的傳播模式比較項目. 新媒體：網路、手機. 傳統媒體：報紙、廣播、電視. 傳播時效. 傳播迅速、點擊即達。. 上線週期長，傳播時間久。. 覆蓋範圍. 傳播範圍廣，具跨區域性，甚至全球性。. 廣電傳播空間受限，或發行地域許可等條件制約。. 跨平臺融合. 融合性強，方便各種內容以數位化方式迅速上線。. 融合性弱，各平臺的內容特徵強烈，其他平臺內容融入需要複雜的轉換和審查程序。. 資訊流動方向. 雙向特徵，實現資訊發送端與接受端的互動。. 單向特徵，資訊單純地從資訊的發送端向接收端流動。. 傳播者. 非專業化的、草根的、個體的、平等的。. 專業化的媒介從業者，有主導地位的守門人。. 受眾. 主動的、相對集中的分眾，參與程度強。. 被動的、廣泛而分散的社會大眾。. 訊息交流. 多對多(多人對個人、個人對多人、個人對個人)。. 一對多。. 資料來源：莊克仁（2013）；呂寶麟（2008）；Livingstone（1999）。 13.

(20) 因著數位匯流及全球化，網際網路及行動網路的興起使傳統媒體面臨危險。「數位革命」（digital revolution）打破當代媒體之間原有的疆界、媒體與非媒體之間的分野，報紙、廣播、電視，不再容易個別定義（胡元輝，2007）。媒體受數位匯流影響，商業運作節省費用等考量，新舊媒體的界限不再明顯，閱聽眾透過手機等行動載具能隨時隨地收看節目，也可以是傳播者，上載或轉傳任何內容消息。因此，即時傳遞、快速擴散的網路消息便成為眾媒體新聞來源，網路消息常在突發事件不久後即發布分享，衍生電視媒體大量使用網路媒體內容的現象（林照真，2014）。而各媒體之間習於互相傳遞、複製，一窩蜂報導的現象（胡煜宗，2013），不因新舊媒體而有不同，但新媒體的傳播力強，使得情形更勝以往。然而，過去研究也發現，媒體使用網路消息時，近八成新聞來源皆以「網友」指稱，有意將網友意見描述成公眾意見（楊意菁，2013），但未能標出具體來源的新聞，可能未經求證的把關過程，也就減低新聞的公信力。習慣花費較多時間在網路上的閱聽人，認為網路充斥過多個人言論及謠言散佈，對網路新聞不會輕易相信（Bordia & Rownow, 1998）。因此，新舊媒體融合表現在新聞傳播上，新聞專業更顯得重要，有賴新聞編輯及閱聽眾「雙重守門人｣把關。. 二、WE Media 公民媒體 1990 年代，美國倡議的「公共新聞學」（public journalism）當紅，21 世紀之交「公民新聞學」（civic journalism）繼之而起。胡元輝（2007）認為起因為：網路便利造成部落格興起，每位公民皆因新傳播科技有能力與機會自任記者、自為媒體，「『業餘』公民不但要說出自己的所見所聞所思，而且要自己來說」。因此造成新媒體時代我即媒體的現象。過往的研究顯示，新聞人員製作的新聞時，常有明顯偏向，新聞報導中，政府官員、男性或有權勢者長期佔有優勢，社會團體或異議分子經常被媒體漠視（臧國仁，1999）。因此，主流媒體通常呈現當權者或既得利益者的想法，忽略部分不同. 14.

(21) 認知的閱聽眾和非主流媒體認為的要事（楊忠川、李興國，1999）。無論，新聞報導的主題、新聞的框架、消息來源的引用，都深受新聞價值、守門規範、甚至是報社發行人或資本家的意識形態的影響，也會受到利益團體的影響（陳彥伶、陳婷玉， 2008 ）。媒體未能堅守公正報導立場，皆是因利益考量。自由市場中，追求利潤是正常的經濟行為，但高度競爭會使媒體失去「公共性」（胡元輝，2007），專門傳播有利於特定人士或團體的消息。2013 財經立法高峰會上，學者胡幼偉提出擔憂，臺灣的政治意見被整合為藍綠兩種聲音，媒體為了生存而選邊支持以迎合閱聽眾，但是，學者王美玉指出，新媒體已經打破主流媒體壟斷的局面（鄭景雯，2013 年 8 月 28 日）。隨著新媒體的發展，民眾參與創造媒體內容等於握有話語權，新聞傳播不再受限主流媒體，不受主流媒體青睞的人物或議題，在低成本的新媒體得以充分表達，以網站部落格或社群網站形式。因著新媒體產生我即媒體的概念，使用者共創共享，一方面接收他方訊息，一方面產出自我風格，創造分享的新模式顯示基層力量崛起（邱千瑜，2007），網路使用者出於能力及意願，形成合作及分享的社群，實踐「社群共享」，造成公共資產的內容產製與流通（Bauwens, 2006, p. 152）。人們渴望意見、資訊的自由表達，促使「民間社會」與「小眾媒體」慢慢擴大勢力，所謂的「黨國媒體」和「大眾媒體」等主流媒體逐漸萎縮（楊忠川、李興國，1999）。此種參與式媒體，或稱公民媒體，能發揮網路新媒體的三個特點：（一）參與式媒體與共同創作；（二）自成一格的另類媒體；（三）非資本主義的內容產製（邱千瑜，2007）。網路成了充分實踐民主的空間，媒體和新聞意涵因而改變，公民媒體使新聞不再侷限於傳統主流媒體的商業取向，單純為民眾知的權利而生，具有共創共享的特性。網路的興起，降低媒體參與的成本與門檻，促進另類媒體蓬勃而快速發展，使閱聽人有更多新聞來源的選擇，高速網路的普使求知更便利，知曉新聞不再限於報紙及電視等傳統媒體。學者張錦華表示，新媒體極具傳播性，能提供多元、非主流訊息，閱聽人能自主選擇，藉此關注多元面向的議題（嚴雅馨，2014）。不論是公 15.

(22) 民媒體或是獨立媒體，均不以商業為經營考量，傳遞的資訊不同於主流媒體，閱聽人得以自由選擇不同角度的報導，而能對議題更全面了解。. 三、社群媒體與群眾運動新媒體之中，以社群媒體最為廣受歡迎，著重在人際互動的社交功能。社群網站能提供訊息傳遞、意見討論的空間，最重要是具有即時傳播功能，很快地成為新聞傳遞的最佳通路（林照真，2014）。De Kerckhove（1995）曾言新媒體的影響：「網路化結果，人類智慧將以其生產速率與我們透過網絡與他人互動的速率相乘」。快速而即時的網路時代，人人皆能藉由網路、電腦及手機，發布和分享訊息，社群網站的性質加速訊息傳遞的可能，甚至成就推翻政府這般意想不到的事。美國資深記者安迪．卡文於《遙遠的目擊者：阿拉伯之春紀事》一書揭露其利用社群媒體 Twitter 掌握消息即時報導｢阿拉伯之春｣，只要網路和手機、電腦，結合應用 Facebook、Twitter、YouTube 等社群媒體，全球得以即時交換抗議行動的訊息，從文字、圖片、影片到阿拉伯語翻譯，民眾成了參與者，還能與現場的革命分子互動。社群媒體成功使阿拉伯地區的連串抗爭事件引起國際關注，甚至經由網路媒介，｢阿拉伯之春｣得到跨國協助革命的進行（鄧伯宸、徐大成譯，2013）。全球發生一次次公民運動欲推動民主化，新聞粉絲專頁亦有推波助瀾之效（曾俊賢，2014）。對於喜好一致的群眾，社群媒體 Facebook 的粉絲專頁功能能直接將最新消息傳送給按讚粉絲戶，粉絲經由訊息的回覆與其他粉絲或平台管理者（社群編輯）做溝通交流。企業公司或名人團體流行設置粉絲專頁，將之視為行銷工具，社群越具凝聚力，多數閱聽者將更信任社群的推薦，忠誠顧客亦會形同該社群的發言人（陳泱璇，2014）。由於 Facebook 使用者眾多，黏著性又高，傳統新聞媒體也紛紛設置粉絲專頁，社群編輯於此發布新聞，與讀者互動，也能增加電子報的點閱率。臺灣四大報系中，聯合新聞網、中時電子報、蘋果日報皆於 2009 年設置粉絲專頁，自由電子報於 2013 年跟進。. 16.

(23) 新聞粉絲專頁的設立是為了即時分享，以社群方式經營有助於與用戶的互動關係，而社群編輯為當中的重要角色，在貼文選擇時會多方考量，撰稿貼文前會先行理解，原則上會以中立客觀回應（陳香伶，2013）。關心社會議題的獨立媒體，則是期望藉由網路及社群的傳播力，凝聚社群情感，達到網路動員（王維菁、馬綺韓、陳釗偉，2013）。長久下來，社群能吸引一群真正關心進而主動參與支持的核心閱聽人，於網路空間中凝聚出新聞社群（陳秋婷，2013）。前面曾提及社群編輯的框架效果，主導者若能善用社群，網路社群也能發揮出現實生活中的力量（吳權銓，2011）。社群媒體的興起，使得社群內資訊流通更加即時快速，透過網路社群內的互動與意見交換，也能增加對社群的認同及對行動的支持。粉絲專頁具有社群認同意識，社群編輯及粉絲用戶建立互動關係拉近距離，依照社群網站及粉絲的特性，社群編輯適時將議題傳遞給粉絲，發揮影響力。透過即時互動及分享意見，需求的整合與滿足使社群更為團結（鄭堃益，2011）。不論社群成員因興趣加入，或實際參與社群活動，社群通常關心與支持特定議題，社群理念有其共識，社群關切議題，很可能是粉絲用戶關心的，容易引起認同感，更加凝聚社群關係。網路社群的規模不斷擴大，社群和使用者的關係更加緊密，社群的影響力也增加（陳泱璇，2014）。因此，追求社群粉絲專頁的人數增加，以及增強社群的影響力，是所有粉絲專頁一致的目標。臺灣過去的社會運動經驗顯示，網路作為傳播媒介，對活動的訊息傳遞和集結動員上確實有所助益（王維菁、馬綺韓、陳釗偉，2013）。社會運動通常衝擊主流意見或統治勢力的利益，才有機會達到改變現狀的目的，過去的社會運動缺乏發聲管道，往往僅有與統治勢力的衝突能取得主流媒體報導（何明修，2005）。主流媒體掌握話語權，對社會運動的報導通常有其立場，因此，社會運動組織需要發聲管道傳遞自身理念。隨著網路科技發達和社群媒體盛行，具有低成本與開放性特性的網路作為社運的溝通媒介，能跨地域限制向外界提供即時而多元的消息。社運透過網路依著自身需求直接向大眾傳播，不受主流媒體的守門和控制（Stein，2009）。 17.

(24) 從前社會運動受限於被主流媒體報導的難度，現今社群媒體成為群體運動常用的工具。近年社會運動利用網路社群發布資訊和溝通意見，甚至號召社群成員參與行動，社群網站成為發布訊息與組織運動的傳播平台。只要能取得外界聯繫，人際網絡串連會使社運的活動力更強（何明修，2005）。然而，社運能夠起於網路力量，也需主流媒體的相輔相成（黃怡樺，2012；鄭國威，2011），一窩蜂的報導有助群眾運動，越多民眾感興趣的報導，越促使自發性參與（胡煜宗，2013）。另一方面，觀察阿拉伯之春跨語言分享的研究發現，隨著抗爭時間拉長，國外媒體和社群的關注會隨之消退，剩在地社群關心和討論（Bruns, Highfield, & Burgess, 2013）。原生於街頭的社會運動，因電腦科技發達而將抗爭行動的場域延伸到網路，社群媒體和智慧手機的普及，加上主流媒體的報導，社會運動的力量達到盡可能的強大。臺灣 2010 年「白玫瑰運動」，源於抗議幼童性侵案判決不當的 Facebook 社群的成立，當時有 27 萬名使用者加入，經由線上的資訊整合與人際網絡的傳播，結合實體運作，成功召換三萬人走上街頭（黃怡樺，2012）。2012 年的「白衫軍運動」，因陸軍下士被虐死亡而成立的「公民 1985 行動聯盟」，其 Facebook 粉專成功說服群眾認同行動方向及參與行動，短時間內凝聚公眾意識，群眾從旁觀者成為參與者，共 25 萬公民走上街頭（方楓嵐，2015）。阿拉伯之春的研究顯示，社群網路確實能增加資訊的傳播，是爭取群眾支持的極佳工具，更屢次引起國際對阿拉伯之春的關注，勇敢的年輕人起身抗議是不可抹滅的關鍵（莫提芬，2012）。. 四、太陽花學運與社群媒體社群媒體之中，Facebook 在臺灣最受歡迎，在各年齡層的到達率都是最高，花費在 Facebook 的時間也明顯超越其他社群網站（創世際，2014 年 12 月 2 日），民眾透過 Facebook 分享個人生活經驗，接收新聞資訊，也藉著使用 Facebook 了解各種多元的議題，呼應了社群網站不只是社交工具，也是新聞媒體的概念。太陽花學運在進入立法院後，領導團體黑島青透過 Facebook 粉絲專頁快速更. 18.

(25) 新訊息，自為發聲媒體。公民團體或社群團體也利用社群粉絲專頁，即時公告抗議情況及後續議題的分享，如我是台灣人･台灣是我的國家。大量群眾於占領立院之後自主參與，即是透過社交平臺的訊息。占領立院的聲援者紛紛於個人社交網絡散布消息，其中也有許多外語及新聞網站的 Twitter 推文，Twitter 使用者通常也有 Facebook 帳號，這種多重社交媒體用戶會跨媒體平臺相互引用，在不同平臺上收集最新消息或重要訊息，並積極轉發（鄭宇軍、陳百齡，2016）。在太陽花學運的參與者中，近六成（58.6%）以 Facebook 為最重要的訊息來源，為近九成（87.3%）參與者的訊息來源之一（陳婉琪，2014）。網路世代的年輕族群，因著社群網路的盛行而有了關注公共議題的管道，Facebook 在太陽花學運各項資源動員方面也發揮極大的動能（羅上修，2014）。至於 Twitter，雖然在台灣的每月活耀用戶不到 Facebook 的四分之一，但其在國際間盛行，因此較能在國際社群間快速交流即時訊息（鄭宇君、陳百齡，2016）。運用科技與網路，即時取得資訊，進而造成群體自發參與社會運動的現象，是網路媒介快速而即時的訊息散播和意見交流所體現的成果。太陽花學運利用網路科技所形成的運動網路，即時分享共同目的和議程；參與群眾在行動執行上，則有著多元的自主性（陳嘉銘，2014）。網路化社運的優點是，可隨時加入或離開，參與方式的機動性讓個人能維持生活常態，未在現場時能透過社群媒體關心，線上互動，一旦行動需要支援又能即刻參與，如此分散而接力式的公民參與，對長時間的占領運動極為有利（鄭宇軍、陳百齡，2016）。由太陽花學運期間的新聞粉絲專頁觀察顯示，當月唯一焦點是：太陽花學運報導與粉絲數的高成長，不過，臺灣對社群媒體影響新聞產製上，仍有新聞情緒化、破碎化的批評（張約翰，2014），所以，社群媒體在重大爭議事件容易引發從眾效應、意見極化等現象。但是，行動通訊時代，社群媒體已是閱聽人重要新聞來源，而學生靈活運用傳播科技與社群媒體號召太陽花學運，成功達到「先立法再審查」的訴求成果，也使政府重視社群媒體這個傳播管道。 19.

(26) 《看雜誌》一篇太陽花學運的報導，以「318 占領立法院行動是網路串連的產物」為標題，提出太陽花學運參與者自行利用 UGC（使用者原創內容）、社群平台，隨時發布文字、影片，群眾展現內容製作能力，而且引領議題發展，一切基於不信任主流媒體報導（曾允盈，2014）。從反服貿抗議晚會開始，學生及民眾就透過 Facebook、PTT（台灣知名電子布告欄論壇）和 Line 傳遞資訊、號召群眾（陳嘉銘， 2014）。後來購買廣告的募資行動，也以 PTT 為媒介。由此得知，台灣社會已相當網路化，任何公私場所，都可透過社群媒體進行公共議題的資訊分享與意見交流。 2013 財經立法高峰會（鄭景雯，2013 年 8 月 28 日）上，學者胡元輝將媒體分為三大類：第一類為商業媒體，第二類為公視、中央通訊社、中央廣播電台等國營媒體/公共媒體，第三類媒體則包括獨立、公民、社區、草根、學生媒體等。而太陽花學運所廣為應用的「新媒體」，學者胡元輝將其歸為「第三類媒體」，其中個人的部落格或投稿均歸為公民媒體類（曾允盈，2014），因此，將 Facebook 用於傳播新聞，也可說是獨立媒體或個人的公民媒體。. 第二節兩岸服貿協議與國內外現況自英、美兩國於 1970、80 年代推行新自由主義，使得全球政經進入新自由主義時代，主張自由市場機制，強調經貿自由化（黃應貴，2014）。而後美國積極推動區域經濟體系（瞿宛文，2014），各國相繼簽訂貿易條約，欲達到極低關稅，促進經濟發展。依附全球新自由主義趨勢，臺灣於 2002 年以「臺澎金馬個別關稅領域」之名加入世界貿易組織（簡稱 WTO）。. 2011 年，臺灣與中國簽訂《海峽兩岸經濟合作架構協議》（簡稱 ECFA），著眼於中國與臺灣「互利互惠、共創雙贏」。自 2008 年馬英九總統上任以來，認為兩岸經貿為提升臺灣經濟的關鍵，原因有三：第一，中國為臺灣鄰近經濟大國，也是最大貿易夥伴；第二，簽訂與中國經貿協議，有助加入其他區域經貿組織；第三，使臺灣成為他國進入中國市場的跳板（曾柏文，2014）。在 ECFA 架構下，臺灣於 2013 20.

(27) 年 6 月與中國完成「兩岸服貿協議」簽訂，並持續協商「海峽兩岸貨品貿易協議」；同年，與紐西蘭及新加坡的自由貿易協定（簡稱 FTA）也分別簽署完成。然而，近年的金融危機和美國「佔領華爾街」運動，凸顯出新自由主義的負面效應。黃應貴（2014）的研究顯示，新自由主義強化了金融資本的重要，大量資本流通衝擊地方生活結構，最終促成貧富極端化；資本家或財團左右國家政治的力量也因此強化，資本家與統治階級的關係密切進而能影響政策。換言之，新自由主義把一切都用價格和金錢來衡量（林孝信，2015），無論資金、稅金、就業機會等，皆受影響。重經濟開發的政策常會危及在地產業與自然生態，造成社會不公平（曾柏文，2014），個人或小型企業體遭受損失的同時，資本家獲得更多利益。對財團有利的政策會導致人民所得分配惡化、薪資停滯（曾柏文，2014），全球化之下的經濟快速發展，失業、房價高漲等社會經濟問題更加嚴重。而政府未能在政策保護多數的弱者，產生代議制度失靈的現象。貧富差距加大的情況下，民眾不信任政黨或政治人物，對政治冷感（黃應貴，2014）。即使全球化自由經濟有其弊端，各國為了發展國家經濟仍爭相參與國際經濟組織，經濟大國中國是各國皆想打入的市場，中國也積極與各國簽訂經貿協定。臺灣經濟成長主要依靠出口，依據經濟部國際貿易局（2014）統計資料顯示，中國（暨香港）為臺灣最大的貿易順差地，臺灣對中國出口值約佔出口市場 40%，臺商近年對中國投資佔整體對外投資 60%至 80%，由此可見中國是臺灣最主要的出口市場及投資對象（瞿宛文，2014）。經濟部委託中華經濟研究院（2013a）所做的｢兩岸服務貿易協議經濟影響評估報告｣顯示，兩岸服貿協議生效後，由於雙方的「約當關稅」都已降低，將使台灣實質 GDP 增加 0.025%，約 9,700 萬美元，中國大陸實質 GDP 增加 0.004%，約 1 億 2,300 萬美元；台灣服務業「就業人口增加量」為 0.15%，約為全台灣 740 萬就業人口增加一萬多人。不過，部份學者認為，中經院的評估報告低估兩岸服務貿易協議的效益（劉子年，2014）。至於，兩岸服貿協議經濟影響評估中的「約當關稅」計算，由於未有前例參照， 21.

(28) 經濟部表示「中國大陸對臺約當關稅是以香港為參考目標，而臺灣對大陸的約當關稅則是以目前台灣主要貿易夥伴，包括日、韓、美、歐等當前約當關稅平均值作為降幅推估基礎」（中華經濟研究院，2013b）。然而，日、韓、美、歐與臺灣的文化及語言差異大，來臺發展服務業難度高，語言相同、文化相近的中國情況不同，難怪政府和反服貿的學者看法始終有其差異（沈政南，2014）。華爾街日報認為，臺灣對加入區域經濟猶疑，無疑是自甘落後（劉紹華，2014）。但是，黃映貴（2014）也提醒，中國投資臺灣造成中國資金在臺灣社會流竄，削弱臺灣經濟體系，臺灣可能會複製｢一夕破產，金融危機｣的阿根廷經驗。因為，中國一向不諱言其｢以經致統｣臺灣的策略，｢一個中國｣框架下的兩岸經貿交流，臺灣民眾無法跳脫臺灣認同的考量。太陽花學運的支持者並非反服貿，部分支持的民眾其實是反對跟中國簽訂貿易協定，對臺灣與其他國家簽定 FTA 不會產生強烈反感，臺灣對紐西蘭貿易赤字上升的報導並沒有引起民眾對政策反彈（瞿宛文，2014）。然而，政府總以｢對臺灣有利」論述，大力推動兩岸交流，忽略臺灣民眾將中國視為國家安全最大威脅的擔憂。香港回歸中國後的政經經驗，更降低臺灣人民對中國的好感。學運的支持者表態｢臺灣拒絕香港化」（汪子錫，2014）。學運期間，香港人於網路表達支持或親臨學運抗議現場，呼籲｢台灣不要成為下一個香港｣，避免中國的強大影響與控制，甚至損及國家安全，這亦是臺灣人民贊成兩岸服貿與否的考量。太陽花學運實質上影響臺灣政策，也衝擊兩岸關係。兩岸服貿協議因此暫緩，兩岸服貿合作進程無期。中國北京當局聲明檢討｢惠台政策｣並欲作改變，面對聲勢高昂、可能再度執政臺灣的民進黨，提出嚴厲警告的底線（石佳音，2015）。經濟部以｢貨貿談判沒有黑箱」為題，說明政府就兩岸協商過程，持續與產業界、勞工及校園師生做溝通，並已至國會報告協商進展，依據的是｢行政院版兩岸協議監督條例草案」，而非學運期間公民團體提出的｢民間版」（ECFA，2015 年 3 月 9 日）。為了參與國際貿易，加入經濟組織或與他國簽訂協議是必要方向。面對全球化 22.

(29) 經濟的問題，各國政府最重要的政策是考量經濟開放的程度，並且確實做好國內相關配套的社會政策，為了凝聚共識達成策略，社會必須公開討論，經濟開放的受益者也要能負擔應有的稅賦及責任（瞿宛文，2014）。當年臺灣為了加入 WTO，談判過程長達 12 年，雖同意開放農產品進口，可預期將打擊國內農業，於是政府與農民溝通十多年，一邊提升台灣農業實力，一邊訂定配套補救措施，之後才逐步開放（中時社論，2013 年 6 月 22 日）。南韓積極推動與各國簽訂 FTA，過程中也不免產生許多國內爭議與熱烈討論，才達成最後的利害取捨（瞿宛文，2014）。開放經濟的同時，應以配套措施兼顧損利的一方，並由得利方負擔一定程度的回饋責任，政府需明定於政策規範，以維持社會公平與正義。此外，諾貝爾經濟獎得主 Joseph Stiglitz（2013, July 10）也提出自由貿易協議簽訂的三個原則：第一，任何貿易協議必須雙方對等；第二，貿易協議不應把商業利益放在國家利益之上；第三，談判過程必須透明化。根據經濟部統計，兩岸服貿協議牽涉臺灣 407 萬的就業人口（何榮幸、劉光瑩，2013），相當於六分之一的臺灣人口。在兩岸服貿協議中，臺灣對中國開放共 64 項服務業，涉及商業、通訊、網路、建築、分銷、環境、健康和社會、旅遊、娛樂文化和體育、運輸、金融等行業，其實包含生老病死、食衣住行上千種經濟活動，影響範圍廣泛（鄭秀玲、林怡秀，2013）。《天下雜誌》發現，營業額逾十四兆、牽涉三分之二以上服務業就業人口的其中十八項產業，是由 18 位基層公務員負責與產業工會溝通，在保密限制和時間緊迫的情況下，基層公務員與產業界未有充分溝通，立法院長和委員對兩岸服貿協議內容也不知情（何榮幸、劉光瑩，2013）。長期關注此議題的公民團體質疑簽訂過程資訊不透明，未與相關產業充分溝通，未有提出對勞工就業、產業發展、國家安全、婦女與弱勢者權益等「各項衝擊影響評估報告」，再加上，立院審查階段發生「三十秒事件」，抗議團體認為兩岸服貿協議是「黑箱服貿」。在藉機促發佔領立院行動後，終於引起廣大臺灣民眾對兩岸服貿協議的重視以及主流媒體的報導。太陽花學運訴求，政府應先制定兩岸協議 23.

(30) 監督條例，再依此對服貿協議進行審查。陸委會 2014 年底民調顯示，近 7 成(67.6%) 民眾認為立法院應儘速完成兩岸協議監督條例立法，表示臺灣民眾對兩岸經貿協議相當關切，也支持應有法源依據去做監督（ECFA，2014 月 12 月 25 日）。太陽花學運帶起臺灣民眾對政治的關心，並紛紛表達不同看法，廣大青年世代參與學運，認同抗議維護民主的「反黑箱」訴求（羅上修，2014）。隨著網路專文或立法院周圍的學運現場，各種團體和學者專家所做的闡述，臺灣民眾進而理解兩岸服貿協議可能隱含的政治經濟危機（陳嘉銘，2014），議題不再只是反黑箱，而是「政治上的統獨之爭、經濟上的左右派之爭、社會上的世代之爭」複雜的問題（蘇怡紋，2014）。加上，近年臺灣各地為弱勢發聲的社會運動絡繹不絕，地方政府強勢作風和中央政府的漠視人權，青年世代早已不信任政黨及政治人物，對政府相當不滿（劉美妤，2014）。因此，政府｢利大於弊｣的說明，便同樣不予信任。清大教授彭明輝（2014）認同 Joseph Stiglitz 及 Paul Krugman 兩位諾貝爾經濟獎得主的論點而如此闡述：｢贊成貿易協定與否：看你是 top 10%的人？還是 bottom 90% 的人？｣他認為，現時的自由貿易只為少數最有錢的人帶來好處，其他人都是受害者。在國內經濟部分，2000 年到 2012 年的臺灣社會變遷調查顯示，小店老闆、司機等自營作業者及一般工人的所得下降，自認為是中下階級或工人階級的比例增高，多數認為貧富差距惡化，懷疑資本主義「吃苦一定會成功」的理念，逐漸認為個人工作努力未必會得到合理的回報（林宗宏，2013）。臺灣的 GMP 雖持續成長，民生物價也不停高漲，但現時民眾普遍薪資停擺，對於兩岸服貿協議可能帶來的危機，政府的回應與保證未能充分安撫民心。各家於學運期間所做的民調，均顯示支持學運的民意高於反對者（汪子錫，2014）。汪子錫（2014）分析反服貿學運發生的原因，發現源自反政府的民怨聚積，有四大主因：（一）We Media 時代，傳播權利不專屬於政府或機構；（二）政府抑制高房價政策失靈，臺北市以 15.02 房價所得比，高居世界第一，而年輕人基本月薪 2.2 萬，深感居住不正義；（三）經過政黨輪替，臺灣具備民主、自由、人權的社會 24.

(31) 氛圍與文化素養，及｢公民不服從」的權力認知。故有黨意凌駕民意、代議政治失靈的民意撻伐；（四）臺灣政治藍綠對立，執政黨全面執政，行政院施政與民意期待有差距，政策推動兩岸大幅度交流，卻無提出中國對台統戰｢和平統一、一國兩制」的國家安全對策。綜合以上所述，網路時代訊息多元且易於分享，臺灣民眾不會只得到政策宣導單方訊息。政府在兩岸服務貿易協議的政策上，與產業缺乏全面的溝通，面對學者及公民團體的質疑也未有明確答覆；一般民眾生活備感經濟壓力，兩岸服貿可能帶來貧富差距惡化，讓人更有顧慮；加上臺灣民眾對合作對象中國的認知，疑慮更深。雖然，根據兩岸服務貿易協議第十一條，臺灣可採取「例外措施」，但若政府「傾中」，能否確實把關保護臺灣人民可能是個問題（林正義，2015）。追根究柢，反黑箱是源自對政府及對中國的不信任。臺灣市場規模小，經濟成長得利於出口導向，不可能反對參與國際貿易（瞿宛文，2015），一切也依據 WTO 架構規範，但不可忽視臺灣與中國具有特殊關係。太陽花學運提出的反黑箱服貿以及建立兩岸協議監督條例的訴求，在這樣的背景下極能得到認同。. 第三節太陽花學運與民主法治打著「捍衛民主」之名的太陽花學運，由學生及數個公民團體佔領立法院議會開啟。這些團體長期關注兩岸服貿議題，「三十秒事件」帶來新聞熱度，也給予行動良機，延續且加強了議題討論的效應（劉美妤，2004），使得臺灣人民開始關注服貿議題，並隨著太陽花學運而持續關心。在高度不確定的暴力危險下，透過社群媒體傳播，學生族群迅速趕至立院周邊聲援（陳嘉銘，2014），而後社會大眾在工作之餘參與，參與人數於「330 上凱道」達到 50 萬之眾。二十一世紀，青年世代的社運，以網路科技即時傳播、討論和行動，串連個人或團體成大型運動網路，行動多元而有彈性（陳嘉銘，2014）。. 25.

(32) 社會運動是「一種持續性的集體挑戰，由一群彼此團結的人民所發動，共同目地在於改變現狀」（Tarrow, 1998, p. 3-4；何明修，2005，頁 3），具有社會衝突的元素，持續挑戰當前的社會秩序，是弱勢群體參與政治的手段與管道（何明修，2005）。臺灣的民主發展，歷經一連串的社會運動的助力。一向缺乏民主參與方式的人民，在長期扭曲及封閉制度解放後，開始進行集體性自力救濟的社會運動（瞿海源， 1988；轉自張茂桂，1994，頁 21）。回顧歷史，臺灣 1980 年到 2000 年的社會運動分為三階段，威權控制鬆動時期（1980—1987）、政治自由化時期（1987—1993）及政治民主化時期（1993—2000）（龍虎，2005）。解嚴前，因中產階級興起、國際孤立、臺灣本土意識抬頭，政治異議人士屢獲勝選，政府逐漸軟化威權立場，甚至年輕國民黨員出現反國家政策的言論，顯然中央控制力衰減，反抗政府的代價也隨之降低，威權體制反而不能或不願鎮壓（張茂桂，1994）。而此時的社會運動，主要為要求國民黨政府放鬆對社會的管制，但為避免遭受威權鎮壓，必須採取避開政治訴求的手段（龍虎，2005）。 1979 年著名的「美麗島事件」是挑戰威權的開端，解嚴前的社運動搖了威權統治，促成 1987 年解除戒嚴。在政治自由化時期，統治政權喪失對政治反對力量的鎮壓能力，被迫進行自由化與民主化的政治轉化（張茂桂，1994），臺灣政權相繼宣布解嚴，相繼解除報禁與黨禁。解嚴後，民間的社會運動益發蓬勃與多元。著名的 1990 年野百合學運，由臺大學生發起，於禁止集會遊行的博愛區靜坐，抗議萬年國會，自由派學者親至中正紀念堂為學生講課，各校學生陸續響應、民眾圍觀，當時甫成立的民進黨舉辦萬人造勢大會與之呼應。最終，李登輝總統於第六天親自回應並逐步完成學運訴求，臺灣邁入民主的新階段。太陽花學運的行動模式可看到野百合學運的影子，不少「學運世代」活耀於現今政壇，一般也認為，2014 年的太陽花學運青年的社會啟蒙於 2008 年野草莓運動，核心參與者皆有野草莓經歷（劉美妤，2014）。野草莓起因於中國海協會會長陳雲 26.

(33) 林訪台，警察維安方式所引起的衝突，臺大學生、教授和會人士於行政院前靜坐，抗議政府使用國家暴力侵權，訴求修正集會遊行法。最後決議，實行「公民不服從」運動，進行未經申請的遊行，為一個月的靜坐活動畫上句點。太陽花學運龐大的社會動能，則是來自長期參與社運所累積行動模式，不同議題社運團體共同運作（劉美妤，2014），以及運動聚焦於異質團體均認可的程序改革（曾柏文，2014）。2005 年以來，臺灣一連串社會運動，反樂生遷徙、反蘇花高、反美麗灣、反國光石化、反都更、反滅農、反農地徵收（如苗栗大埔案）、爭勞工權益、性別平權、白衫軍公民運動。這些運動不涉及統獨意識，知識分子重新注意公共責任，為弱勢者發聲、關懷鄉土或擁護多元價值。反媒體壟斷和太陽花學運雖有中國因素，因青年自我認同為臺灣人的比例高，仍相當支持（劉美妤，2014）。生長於戒嚴後的青年世代，歷經政黨輪替，享受民主成果，於網路世界暢所欲言，視言論集會自由為理所當然（劉美妤，2014）。言論集會自由是彰顯民主最好的詮釋，民主是生活方式。青年世代認為，踐踏民主就是踐踏尊嚴，為此不惜挺身捍衛，因此，青年們紛紛為以「捍衛民主」作核心訴求的太陽花學運挺身而出，參與這極具精神性的公民行動（陳嘉銘，2014）。生長於民主臺灣的青年世代，無法容忍政府以缺乏溝通的不民主方式，強制實行影響民生、甚至國安的政策，紛紛起而響應反黑箱服貿。然而，社會運動必然採取反抗手段及顛覆秩序的抗爭方法，才有為弱者發聲、訴求改變的力量。社會運動的立場經常與統治者相左，而有違反國家體制的「不民主」行為。警方強制驅離的舉動，或以強力噴水車驅逐 323 佔領行政院和 428 反核的人群，「僅憑肉身去面對國家政策不容妥脅的壓迫」的經歷，使得抗議青年得知「民主自由表象下的醜陋真實」（劉美妤，2014）。媒體也將參與者塑造為無知的暴民。暴民，是一種階級，剝削者不會成為暴民（吳名益，2014；引自楊巧玲，2015），被剝削者才會成為暴民。國家機器的出動，反而堅定了抗爭者的理念。基於這種見解，太陽花學運以「公民不服從」為理念，佔領立法院議場與行政 27.

(34) 院中樞大樓，企圖以違反體制的行為帶動更多力量。此時，另一種公民聲音也隨之壯大，認為抗議者破壞民主法治、違反社會秩序，遭警方驅離而挨打流血，是自找活該。捍衛民主、依法審查，成了破壞民主、違反法治？不禁要思索「公民不服從」的定義，及太陽花學運的行動正當性。對此，不少法律學者及政治、哲學、人文等學者，皆有專文著墨。哲學家 Rowls（1986）認為：「公民不服從是一個公開、非暴力、良心，但卻違法的政治行動，通常其目標是造成法律或政府政策的改變；從事公民不服從者是陳述社群多數的正義感，而且宣稱自由平等人之間的社會合作沒有受到尊重」（引自林火旺，2015，頁 19）。哲學家 Habermas（1985）認為：「具有自信的憲政民主，都把公民不服從視為其政治文化的一個正常成分，所以公民不服從是成熟政治文化的元素」（引自林火旺，頁 19）。綜合兩位哲學家的理論，公民不服從是為維護自由與平等，為多數人著想的正義行動，在成熟的憲政民主中，公民不服從是訴求政策改變的正常文化。太陽花學運是否證成（justification）公民不服從？林火旺（2015）歸納學者意見，認為公民不服從所對抗的法律或政策必須是涉及權力和政策的，而且實施公民不服從的條件必須符合：用盡體制內的政治法律手段，不得危及憲政秩序，以及不可以使用脅迫方式。因此，林火旺認為太陽花學運初始階段可證成公民不服從，但衝進行政院的行動已危及憲政秩序，應當受到驅離，流血乃因部分警察的方式不當。葉浩（2014）則提出，民主體制中的政治人物未正當行使權力時，臺灣憲政體制內的因應方式為：（一）聲請大法官釋憲；（二）進行「公民不服從」抗爭。葉浩認為，會指責太陽花破壞民主的人，其實是出自不理解西方憲政主義，或者是個人的政治現實判斷有問題，原因解釋如下。西方的憲政民主就是自由主義式民主，憲法保障基本自由，是為防止多數決的多數暴力（林火旺，2015，頁 22）。依照洛克的「授權說」，民主憲政的政府，也就是自由民主國家的政府，存在目的是提供人民特定服務及保障人民的基本權利。政 28.

(35) 府權力屬於「身為國家真正主人之公民集體的權力」（葉浩，2014，頁 165-166）。民主的意義為「限制政府公權力對於個人生活的干涉，也規範政治人物的互動，並仰賴一個自主的公民社會才能良好運作」（葉浩，頁 180）。原因在於，法治的真諦是「規範統治者的權力行使」（葉浩，2014，頁 169）。法治，是指「依法治理」，統治階層必須依據人民同意的憲法及法律來施政，以防統治者濫權（林火旺，2015，頁 22）。亦即，政府須依法行政，而該法律制定過程須符合程序正義，法律內容須符合實質正義（葉浩，頁 169）。葉浩認為，國人法治觀念薄弱，背離憲政主義的意義，是國民黨長期威權統治所導致的，也使得批判太陽花學運的聲音往往聚焦「不守法」這點，正好反映出傳統家父政治觀（頁 170171）。葉浩（2014）不把「非暴力抗爭」視為「公民不服從」之絕對準則，因為「非暴力抗爭」源自特定歷史脈絡，僅適用於已接近正義的憲政體制。雖說法律之前人人平等，但臺灣在任何法律條文皆適用所有人的實踐上並不完善，也可以說，臺灣的民主化尚未完成，仍待價值翻轉（葉浩，頁 169-171），因此，未能排除「暴力抗爭」抗爭的可能。林火旺（2014）認為，「政府權威具有道德正當性的憲政民主國家中，守法是公民的義務」，而我國目前處於民主制度化階段，尚未民主實現（Granham, 1992；林火旺，2014）。可見得，林火旺與葉浩認同太陽花學運為「公民不服從」運動，皆是認為法治的作用是在規範政府不得濫權而損及人民利益，因為政府權力的真正主人是國家公民。而且，臺灣的民主尚未達到政府能依正義之法治理國家的程度，需要體制外的抗爭創造改變。但兩位學者在佔領行政院是否有違憲爭議上，看法並不一致。另外，也有學者抱持著與「公民不服從」不同的意見。廖元豪（2014）認為太陽花學運是臺灣「民主倒退嚕」的表現。《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》（簡稱「兩岸條例」）規定：「內容涉及法律之修正或應以法律定之者」要送立法院「審議」；反之，則純屬行政權決定， 29.