生態旅遊課程之分析與設計

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(1)第一章緒. 論. 本章內容包含四大部分，分別為研究背景和重要性、研究目的、研究問題、名詞解釋、研究範圍與限制。. 第一節. 研究背景與重要性. 一、生態旅遊簡介 1978 年 Kenton Miller 提出生態旅遊的想法，他認為發展觀光要以生態的觀點、經濟、社會以及政治因素相互合作，以符合環境與人類各方的需求。而「生態旅遊」這個名詞為 1983 年國際自然保護聯盟 (International Union for Conservation of Nature and Natural Resources, [IUCN]) 特別顧問 Ceballos-Lascurain 提出的，「生態旅遊」於 1986 年墨西哥召開的國際環境會議上正式被確認，因此 Ceballos-Lascurain 被譽為「生態旅遊學之父」。生態旅遊的發展與定義在 1991 年到 1996 年之間蓬勃發展，國內外組織和學者從不同角度對生態旅遊內涵進行了深入研究，造成百家爭鳴的狀況 (Fennell, 2001)，目前尚未達成一致的看法，但在以下幾點已達到共識：生態旅遊地以自然為取向、必須維持當地生態和人文資源的永續發展、能對生態旅遊者和當地社區起環境教育的作用、發展生態旅遊的獲益能作為當地居民或環境保護的經費 (Page &. 1.

(2) Dowling, 2002/2006)。台灣若要發展生態旅遊，政府和專家學者應對生態旅遊定義和內涵要有一定的共識，因此本研究利用德懷術調查專家學者對於生態旅遊基本原則的看法，凝聚共識，作為台灣生態旅遊課程設計的參考。. 二、台灣生態旅遊現況及影響生態旅遊為近年來許多國家與地區積極推動低衝擊的旅遊方式。台灣政府積極推動生態旅遊政策與發展組織，2000 年國家永續發展委員會發展「生態觀光發展策略」、制訂「生態觀光認證制度」； 2002 年順應世界潮流將此年訂為「生態旅遊年」，制訂了「生態旅遊白皮書」建議各政府部門適當的發展方向 (社團法人中華民國永續生態旅遊協會，2002)。台灣各旅遊地區也逐漸發展或轉型以生態旅遊為目標，期盼能合理的利用資源達到永續經營的目的，但是由於政策與執行單位的配套措施未完善，國民對於生態旅遊的認知素養不足，以致許多標榜生態旅遊的觀光景點，漸次受到人為破壞，使該旅遊地發展迅速卻無法持續，不當的生態旅遊發展造成的負面影響，如：生態資源超限的開發；甚至有些業者利用「生態旅遊」之名，用來作為宣傳之噱頭，導致生態旅遊市場良莠不齊；縱然有許多的環境保育團體和政府學術單位，如生態旅遊協會、林務局和觀光局，仍努力扶植部落和社區發展生態. 2.

(3) 旅遊，但扶植起來的地區卻常漸入劣況，這儼然成為台灣生態旅遊發展面臨最大的課題。台灣生態旅遊專業人才尚不足，遊程規劃的不健全常導致野生動植物受到干擾；環境教育和解說制度不完整讓生態旅遊跟自然休閒旅遊劃上等號；自然保留區被一些積極的業者作為開發的目標，甚至有不法人士不當使用越野車破壞敏感自然地區 (行政院永續發展委員會，2005)。台灣的生態旅遊在還沒有結豐碩果實之前就帶來了些許的哀愁，政府有鑑於此開始積極解決上述問題，於 2005 年重新從國土資源保育的角度來修訂生態旅遊白皮書，說明台灣若要發展生態旅遊，不論民眾、業者、民間組織及目前的執行生態旅遊的相關人員都要積極學習、瞭解與參與，期望建立一套良好的發展、評鑑和管理制度，培養正確生態旅遊素養 (行政院永續發展委員會，2005)。. 三、發展生態旅遊專業人才需求增加政策的推動和適應市場的需要，目前有多所大專院校將生態旅遊作為核心課程納入教學體系中。但是由於生態旅遊人才培育時間短、經驗不足，所以在課程目標的定位和教學體系的建立，還有許多問題值得研究 (陳秋華、劉森茂，2004)。生態旅遊在 20 年內迅速的發展，對於社會與環境產生不少影響，也促使旅遊業重新檢視省思，目前台灣生態旅遊產業存在不少的. 3.

(4) 問題，如生態旅遊資源開發、規劃和評鑑制度不完善；環境監測和產業管理不力等，造成這些問題的原因有：缺乏專業生態旅遊人才，例如導覽解說教育人員、環境監測管理人員和遊程規劃人員；另一原因則是因為生態旅遊的概念不普及。人才的短缺造成不能落實生態旅遊的意識，為了發展的需求，生態旅遊課程的學科發展、專業設置、課程體系、教材建置、師資培養、產學結合等，皆須不斷進行革新 (陳秋華、劉森茂，2004)。目前台灣發展生態旅遊的重要步驟之一，即是加快培養高品質生態旅遊人才，本研究即藉由整合學者專家之專業素養與實務操作經驗，設計發展台灣生態旅遊課程之基本架構。. 四、政府推動生態旅遊教育課程行政院生態旅遊白皮書 (2002) 提到目前希望由教育相關單位優先推動課程與活動，在中小學九年一貫課程、戶外教學、大學通識教育、大專及專科系所，加入生態旅遊相關課程及學習活動，推廣生態旅遊及環境教育的觀念；鼓勵大專院校設立生態旅遊相關科系與課程，培養專業之技術與研究人才，訓練國際英、日語解說人員向國際推廣台灣的生態旅遊；針對目前重點生態旅遊地區社區居民、業者、政府單位提供生態旅遊發展必要的解說教育及經營管理之訓練課程，協助培養必要之技能。. 4.

(5) 為了將台灣的生態旅遊推向一個永續發展的行業，我們必須審慎評估與規劃，瞭解生態旅遊真正的真諦，積極培訓專業優秀的人才，目前國內已經有一些大專院校成立生態旅遊系所或學程及課程，如：國立東華大學｢東台灣生態旅遊｣增能學程、國立屏東科技大學農學院「生態旅遊學程」、國立台東大學「生態旅遊管理」學程、環球技術學院「生態旅遊學程」、台南大學生態旅遊所等。由於台灣生態旅遊課程正於剛起步的階段，教授的課程內容需要進一步的分析檢視是否提供足夠且適切的生態旅遊素養，才能培訓出真正的專業人才。. 五、高等教育體系與社會發展之互動關係高等教育是社會組織當中的教育暨訓練單位，扮演知識秩序化與經濟有效化的角色 (陳碧芬，2003)。所以在產業快速發展的時代，高等教育確實成為整體社會發展的重要基礎，尤其在專業人才的培育，更是產業發展中的主要動力來源。教育部從 89 學年度開始推動大學卓越計畫，其計畫中提到希望提升大學知識創新與國際競爭力，強化人才培育，回應社會需求機制，鼓勵各大學設置符合社會需求的學程，且學程的設立應由系所或跨學院規劃，研訂明確教育目標及未來出路，設計教學科目及學分數，訂定修習條件 (黃政傑，1991)。大學在進行改革也需要高等教育研究成果作為基礎，國外大學常設有高等教育研究所或研究中心，從事高等教育人才培育和高等教育. 5.

(6) 改革研究工作，因此大學卓越計畫中也希望國內能夠設立高等教育研究所或中心，鼓勵大學研究單位從事高等教育的基礎研究，以免讓國內的高等教育流於行政的決定模式，如此才能提升高等教育的品質 (黃政傑，2001)。國內生態旅遊學程開始在大專院校積極的成立，但是尚缺乏基礎研究作為學程推展的依據，因此本研究整合專家學者意見，凝聚共識規劃課程結構，期望能有效提升課程規劃之素質，作為生態旅遊學程課程發展的學術依據。. 六、研究的重要性綜合以上所述，本研究之重要性分述如下： 1. 目前國內尚未有大專院校生態旅遊課程設計研究文獻，而國內生態旅遊課程正於起步的階段，須要針對目前生態旅遊課程架構進行調查研究，瞭解課程架構資訊和開課的適切性。 2. 國外開始發展生態旅遊課程的時程較台灣早，因此分析國外生態旅遊課程的課程架構可以作為未來台灣發展課程的參考依據；本研究課程架構分析結果與課程設計之研究結果能互相對照，給予各大專院校實質的改善意見。 3. 人類保育與永續發展觀念正在世界各地穩健成長，國際自然保育. 6.

(7) 聯盟 (IUCN, 1980) 的世界保育方針中提到，環境與發展之間的連結，常以觀光作為橋樑，而生態旅遊的發展源起於這樣的潮流，台灣至 2002 年開始積極推廣生態旅遊，經過七年的發展，台灣發展生態旅遊的優勢和限制須要重新再反省和再檢視，因此調查專家對於現階段台灣生態旅遊發展優勢和限制之看法為本研究目的之一，研究結果能作為日後發展之建議。 4. 不同年代，不同地區的學者、環境組織、政府對於生態旅遊的詮釋有些不同，因此必須根據不同的國情，給予不同的定義和遵循的基本原則 (Fennell, 2001)，國內生態旅遊發展方向憑藉政府人員與專家的推動，本研究欲了解國內生態旅遊專家對於發展生態旅遊時應遵守之基本原則的看法，將成為未來國內生態旅遊發展很重要的標準依據，並有助於生態旅遊課程設計之課程目標制定。 5. 為了減少民眾、業者、相關組織……等，對於生態旅遊存有迷思概念，因此希望藉由教育的方式讓大眾能對於生態旅遊有更多的瞭解，此外推動生態旅遊需要很多專業的人才，包含教育人才、規劃人才、引導人才、監測人才、管理人才……等，這些人才的培訓都需要有專業課程規劃。本研究目的之一為設計生態旅遊課程，針對大專院校生態旅遊課程進行詳盡的規劃和探討，期望從. 7.

(8) 業人員開始奠定正確的素養和觀念，作為未來大專院校專業課程規劃之參考。 6. 良好的課程的規劃需要由專家與有足夠實務經驗者給予意見，而並非流於行政決定模式，因此本研究凝聚專家學者之共識，提供課程規劃者明確的參考依據。. 8.

(9) 第二節. 研究目的. 本研究之主要目的為建構適合台灣發展之生態旅遊課程，作為各大專院校設置相關系所、課程和學程的參考。研究目的分述如下：. 1. 瞭解台灣和國際大專技職院校成立的生態旅遊課程和課程架構。 2. 瞭解台灣發展生態旅遊的優勢和限制。 3. 瞭解台灣發展生態旅遊須遵守的基本原則。 4. 瞭解台灣生態旅遊課程需具備的課程科目，作為設計生態旅遊課程之參考。. 9.

(10) 第三節. 研究問題. 根據研究目的，以下提出本研究之研究問題： 1. 台灣和國際大專技職院校生態旅遊課程開課方式現況為何？ 2. 台灣和國際大專技職院校生態旅遊課程之課程架構，其各相關領域科目之比例為何？ 3. 台灣發展生態旅遊的優勢和限制為何？ 4. 台灣發展生態旅遊應遵守哪些基本原則，這些基本原則的重要性程度排序為何？ 5. 台灣生態旅遊課程應包含哪些領域的課程？ 6. 台灣生態旅遊課程各領域應包含哪些科目，這些科目的重要性程度排序為何？. 10.

(11) 第四節. 名詞解釋. 一、生態旅遊課程在本研究中生態旅遊課程指的是一般公、私立大學及獨立學院之大專院校系所和學程所開設生態旅遊領域相關的正式課程 (黃光雄、楊龍立，2005)，為相關科目之總稱。二、生態旅遊課程架構各大專院校之生態旅遊系所或生態旅遊學程開設之課程綱要：包含總體開課科目開設情況、學分數和實習實施方式描述。三、學程大學卓越計畫推動大專院校設置符合社會需求之學程，學程設立由系所或跨學院規劃，研訂明確教育目標及未來出路，規劃系所必須設計相關課程制訂科目及學分數，一般學分數約 20-30 之間，並且訂定修習條件，修習完畢給予證書證明。四、課程模組係指大專院校學系在設計課程時，將系所課程分類，藉以培養不同領域之專業人才，學生在修畢該課程模組後，即具備之產業界從事相關工作之基本能力，目前亦有學系將之稱為「課程模式」、「行業模組」或「選修課群」。 11.

(12) 第五節. 研究範圍與限制. 一、研究範圍 (一) 國內外生態旅遊課程和課程架構分析之研究範圍本研究以內容分析法為研究方法分析國內外生態旅遊課程之課程架構，國內生態旅遊課程以教育部公佈之正式課程為調查範圍，不包含政府或民間團體自行開課之培訓課程；國外則以國際生態旅遊俱樂部 (International Ecotourism Club) 之教育中心資料庫的會員學校所提供的正式課程為研究範圍。 (二) 德懷術調查研究之研究範圍本研究以德懷術問卷調查為研究方法，對象以在大專院校及民間團體開設過生態旅遊相關課程之教授和專家，執行過相關計畫或曾發表過生態旅遊相關著述之學者為取樣範圍，範圍包含生態學、環境教育、觀光旅遊、社區經營、人文文化等與生態旅遊領域有密切相關的專家學者；本研究設計之課程適用範圍為台灣公、私立大學及獨立學院大學部和學程。二、研究限制 (一) 國內外生態旅遊課程和課程架構分析之研究限制本研究之國內生態旅遊課程之課程架構以各系所於網路公告之 12.

(13) 課程大綱為主要資料來源，本研究盡量以最新公告之課程大綱為主，但若系所未更新資料則無法以最新資料為分析對象；國外的生態旅遊課程因研究人力限制，樣本來源只為國際生態旅遊俱樂部之會員學校，並且還有語言之限制只能分析英語體系學校之資料。 (二) 德懷術調查研究之研究限制本研究在研究架構與研究方法上力求完整，但基於主觀因素，如時間、人力和經費……等，仍有些限制，分述如下： 1.. 德懷術人力限制一般德懷術大多以小樣本數的專家作為調查對象，本研究也採用. 小樣本的方式，研究中總共選取了三十四位的專家學者，因為人數有限所凝聚的共識代表的是參與此次研究的專家建議，並不一定能滿足所有專家學者對於生態旅遊的看法。. 2.. 德懷術問卷調查之過程德懷術是一種利用郵寄匿名和反覆式的調查，參與者可以毫無顧. 忌表達自己的意見。利用多次問卷往返與溝通提供參與者反覆思考的空間，使其在周詳的思慮下修正自己的看法，提出較完善的建議。但是調查過程中，常發生專家產生不一致的意見，卻無法討論的情形，因此必須犧牲團體討論的優點，在這種限制下，研究者根據本研究之研究目的與指導教授討論之後刪除或採用專家建議，並將不一樣之建 13.

(14) 議保留作為質性資料的輔助，放入研究結果與討論中探討，之後再進行下一次的問卷調查，再取得專家意見。. 3.. 專家學者時間限制本研究邀請了 34 位專家學者參與調查，但專家們都非常忙碌，. 並非所有學者在每個調查時段都有足夠的時間回覆，因此第一次開放式問卷需要運用較多的時間來填答，只邀請了 27 位專家學者提供意見，從第一份問卷的回覆編撰形成第二次封閉式問卷，之後第二次到第四次的問卷調查也有一、兩位專家學者有時間限制造成回收率無法達 100%。. 4.. 研究結果之推論限制為顧及研究可行性及研究的精細程度，本研究範圍限定授課對象. 為台灣公、私立大學及獨立學院和生態旅遊學程之學生，故對研究範圍之外之其他學制，如：國小、國高中、研究所或民間團體等，研究結果無法推論。. 14.

(15) 第二章相關文獻評述第一節一、. 生態旅遊定義和基本原則文獻評述. 生態旅遊的起源和早期的定義生態旅遊名詞起源眾說紛紜，在 1960、1970 年代都有人提倡以. 自然為主的旅行 (Fennell, 1999)，甚至有學者認為對於西方社會來說，生態旅遊的名詞不是新的，早在 18 世紀就已經開始，只是採用不同的名稱，學者 Hetzer 在 1965 年以「生態性旅遊 (Ecological Tourism)」提出環境衝擊最小化、尊崇在地文化與衝擊最小化、回饋當地的經濟效益最大化和遊客的體驗最佳化等四個原則 (Fennell, 1999)。而真正生態旅遊一詞是由 Ceballos-Lascurain 提出，當時的定義如下： ‘我們可以界定生態旅遊為前往相對不受干擾或未受污染的自然區域，進行具體對象的研究或欣賞和享受風景和野生動植物。’ (Ceballos-Lascurain, 1987) (引用自 Page & Dowling, 2002). Ceballos-Lascurain 說到生態旅遊是到一個相對未受到干擾的自然地區，而且有特別的目標，如：學習、欣賞或享受。Ceballos-Lascurain 認為透過生態旅遊可以讓人獲得自然環境自覺與知識，這會將他自己轉換成對於保育議題敏感且保持熱心，早期 Ceballos-Lascurain 的定義還是屬於一個較為被動低責任的觀點 (郭乃文、黃秋蓮、陳盈樺、 15.

(16) 呂新發，2006)。Ziffer (1989) 提出較為積極的定義，他認為生態旅遊由保育、自然區域、經濟和文化組成，提出要維持經濟、環境、社會平衡這個目標是需要有良善的計畫和監測管理。Ziffer 明確的把生態旅遊和自然旅遊 (nature tourism) 分開，他認為自然旅遊以遊客為主並非完全合乎生態保育，並且要多留意觀光客的動機和行為。從 1960 年代到現在，生態旅遊定義的發展大致分成三個階段，早期 1960 到 1970 年初，生態旅遊只是未加檢驗的概念；中期 1980 年代，生態旅遊作為旅遊業經營創新的新方向；後期 1990 之後，生態旅遊是保護和發展的工具 (宋瑞、薛怡珍，2004，頁 19-20)。二、. 生態旅遊的定義理論目前生態旅遊沒有一致性的使用方式 (Orams, 1995)，很多學者. 試圖討論其意義和價值，針對生態旅遊來加以探論、瀏覽及整理 (Fennell, 1999；盧小麗，2006)。專家學者在眾多的定義當中試著去尋找共同的地方，負責推動國際生態旅遊年的國際性組織為聯合國環境計畫署 (United Nations Environment Program, [UNEP]) 和世界旅遊組織 (World Tourism Organization, [WTO]) 於 2002 年歸納出五點生態旅遊的特徵如下，成為較多國家採用的定義之一： 1. 生態旅遊是自然取向的旅遊型態，遊客能再觀察和欣賞大自然和其文化。 16.

(17) 2. 生態旅遊應具有環教教育和解說。 3. 生態旅遊常由地方性和小規模業者所經營，且為小眾旅遊。 4. 旅遊活動將對當地自然、社會和文化環境的負面影響減到最低。 5. 透過下述三種方法支持保護行動： (1) 為當地社區、保育組織和主管機關創造經濟利益。 (2) 提供社區新的工作機會和收入。 (3) 增加居民和遊客對當地自然和文化資產的保育觀念。以下探討生態旅遊定義中常見的理論模式。Wood (2002) 提出兩個理論模式：(1) 將生態旅遊歸類為永續旅遊之一，從永續發展面向來看生態旅遊包含在永續旅遊，若將傳統的旅遊分成商業旅行、陽光沙灘渡假、體能和健身旅遊、鄉村旅遊、自然旅遊和文化旅遊，這些旅遊其實依照發展的方式可以是永續或非永續，而生態旅遊也是從傳統旅遊轉化而來包含了部分自然旅遊、鄉村旅遊和文化旅遊，如圖 2-1；(2) 另一則由市場的類型來探討生態旅遊，生態旅遊屬於自然旅遊市場的分支，且也包含一部分文化和鄉村旅遊，如圖 2-2。. 17.

(18) 非永續型態的旅遊. 商業旅行. 永續旅遊. 陽光沙灘渡假、體能和健身旅遊. 生態旅遊. 鄉村旅遊. 商業旅行. 文化旅遊. 圖 2-1：永續旅遊包含生態旅遊的模式圖資料來源：Wood (2002) 旅遊市場. 文化旅遊. 鄉村旅遊. 自然旅遊. 陽光-海灘渡假. 生態旅遊. 探險旅遊. 圖 2-2：將生態旅遊視為旅遊市場的理論模式資料來源：Wood (2002) 18. 商業旅行. 運動和健身旅遊.

(19) Miller and Kaae (1993) 提出旅遊連續體 (continuum) 的典範概念，如圖 2-3，認為旅遊類型和型態在一個「旅遊責任」為基礎的連續體上，兩端分別為人類高度負責任之旅遊和低度負責任之旅遊，最高度負責任旅遊極端不允許任何衝擊的發生，最低度的旅遊則同意任何形式和任何強度的旅遊，而生態旅遊的範圍偏向高度負責任之一端，而不同學者對於生態旅遊定義之不同則會定位在此連續體不同的位置 (Orams, 1995 ; Diamantis, 1999 )。. 所有旅遊皆是生態旅遊. 人類高度負責任旅遊. 生態旅遊趨向. 人類低度負責任旅遊. 主動保護資源給予貢獻. 被動達到最小的衝擊. 圖 2-3：生態旅遊連續體的典範資料來源：Miller & Kaae (1993) ; Orams (1995) ; Diamantis (1999). 19. 高責任則不可能有的生態旅遊.

(20) 生態旅遊的定義也有被動與主動的分別，如圖 2-3，而原友蘭 (2001) 歸納各國學者的論點，將生態旅遊分成「淺層生態旅遊」和「深層生態旅遊」。 (一)淺層生態旅遊這類型的生態旅遊定義偏於被動，認為生態旅遊為遊客前往未受汙染之地區欣賞和體驗當地野生動、植物景象，為低人類責任的生態旅遊，對於承載量和負面因子未進行考量，單純指遊客享受自然資源為主，代表性學者為 Ceballos-Lascurain。. (二)深層生態旅遊 Ziffer (1989) 提出較主動的生態旅遊定義，強調人類對環境的責任感，必須積極的對保育和生物多樣性有貢獻才屬之，如圖 2-3 的高度負責任類型的生態旅遊，甚至 Orams (1995) 認為生態旅遊在旅遊地不會造成生態環境的破壞，並且是一直接對保育地區的永續經營的旅遊型態。 Ross and Wal (1999) 解構生態旅遊，認為生態旅遊藉由收益、環境教育和當地居民參與達到管理保育生物多樣性和自然資源和發展社區經濟和公共建設發展，如此即可做到永續，如圖 2-4。. 20.

(21) 生態旅遊. 保護自然地區. 當地居民參與. 收益. 保育 (生物多樣性和自然資源). 環境教育. 管理. 發展 (經濟和公共建設成長). 當地控制. 永續圖 2-4：生態旅遊解構圖：生態旅遊透過保護環境和對於社會經濟給予貢獻達到永續的目標。資料來源：Ross & Wall (1999)。. 李光中和王鑫 (2004) 認為積極的生態旅遊能達到永續發展三個目標：環境永續、經濟永續和社會永續，為一般所謂「三生一體」或生產、生活和生態「三生三贏」的概念，如圖 2-5。而宋瑞和薛怡珍 (2004) 延伸此概念將遊客的體驗目標加入，呈現四面向的平衡，環境、經濟、社會文化和體驗的永續性，實現正面收益的最大化和負面影響的最小化，如圖 2-6。. 21.

(22) 生態(環境). 體制及夥伴關係的建立. 生產. 生活. (經濟). (社會). 圖 2-5：自然地區永續發展的「三生一體」理論架構資料來源：引用自李光中和王鑫 (2004). 經濟目標. 社區目標企業獲利. 社區參與社區經濟. 包含平等內容. 生態旅遊. 當地受益. 旅遊收入. 的保護. 資源保護. 遊客與資. 遊客滿意. 源互利體驗目標. 環境目標. 圖 2-6：生態旅遊的社會、經濟、環境、體驗目標資料來源：引用自宋瑞和薛怡珍 (2004，129 頁). 22.

(23) 宋瑞和薛怡珍提出生態旅遊等級評估，提出九大原則將生態旅遊分成四個等級：自然旅遊、一級生態旅遊、二級生態旅遊及三級生態旅遊，若旅遊形式不符合這些條件，便不鼓勵發展生態旅遊，如圖 2-7。研究者認為每位學者心目中的生態旅遊的定義的用途皆有些許的差異，但如果出發點皆是對於生態環境有貢獻，以永續發展為最終目標，那麼應採用 Miller and Kaae 之人類高度責任的生態旅遊，也就是「深層生態旅遊」之定義為台灣發展生態旅遊的目標。等級高三級生態旅遊二級生態旅遊一級生態旅遊. 符合所有原則符合原則一~七符合原則一~三、七. 符合原則一、七 (一般生理及心理的放鬆). 自然旅遊等級低. 原則一：無干擾或少干擾的自然區域；原則二：旅遊對環境影響衝擊最小；原則三：可建立環境意識；原則四：直接或間接貢獻於目的地的環境保護；原則五：提高原住民的生活水平；原則六：尊重和保護目的地傳統文化；原則七：充分滿足遊客之旅遊需求；原則八：真實且遵循倫理性的經營理念；原則九：可實現旅遊發展的永續性。圖 2-7：生態旅遊基本原則和等級示意圖資料來源：引用自宋瑞和薛怡珍 (2004， 172 頁) 23.

(24) 三、. 內容分析法分析生態旅遊的定義由於生態旅遊的定義各家各有說法，很多學者都給予一些詮釋，. 造成百家爭鳴的現象，在實務層面，政府、旅遊管理部門和當地居民、遊客應該須要清楚的瞭解甚麼是生態旅遊，生態旅遊應該符合甚麼樣的基本原則 (盧小麗、武春友，2006)，因此陸續有學者針對生態旅遊定義進行整理，Fennell (2001) 對生態旅遊定義文獻進行了內容分析研究 (content analysis methodology)，他共分析了 1991 年到 1996 年 85 個生態旅遊的定義，探討有哪些名詞在學者定義生態旅遊時較常提出，以供未來生態旅遊主題的討論，此篇結果指出七個主題在這 85 篇文章出現頻率較高：(1) 生態旅遊的發生地點 (62.4%)；(2) 保育 (61.4%)；(3) 文化 (50.6%)；(4) 對當地的利益 (48.2%)；(5) 教育 (41.2%)；(6) 維持 (25.9%)；(7) 影響 (25 %)。文章的年代分析： 1991-1993 年 (29.4 %)；1994-1996 年 (27.1%) 是生態旅遊定義發展最快速的時代，而且這兩個年代定義提到教育、保育和倫理方面的數量都有較 1991 年前的文獻增加；在 1996 年之前的定義較多是個人學者提出來，而之後政府或者組織所提出的為多。政府組織單位與學者個人對於生態旅遊的定義面向著重的地方也不相同，學者注重自然與生態，而政府組織還會考量生態、經濟和文化。甚至不同區域提出的定義也有所不同，美加地區著重於生態、經濟、文化 (64.7 %) 和當 24.

(25) 地利益 (82.4 %)，其他美洲地區則是著重生態和文化 (38.9 %)和教育 (72.2 %)。盧小麗和武春友 (2006) 也利用內容分析法比較中國與國際共 40 篇文獻中生態旅遊概念，在多樣化的前提下約有八個概念出現頻率較高：以自然為基礎的活動 (85%)、自然生態得以保護 (72.5%)、當地社區長期受益 (57.5%)、環境教育 (55%)、道德規範與責任 (52.5%)、可持續 (50%)、旅遊享受體驗 (47.5%)、文化薰陶 (42.5%)。並提出中外在生態旅遊概念的異同，相同處為皆認同生態旅遊以「自然為基礎」和「為保育做貢獻」為最重要的核心內涵；相異處為國際文獻較少提及環境監測和評估影響、對於旅遊者強調面向不同，國際重點放於「旅遊者享受」和「文化薰陶」；中國的概念則為強調「旅遊者享受」和「冒險體驗」。國際的生態旅遊重點已逐漸從吸引遊客轉向教育遊客，對生態旅遊進行規劃管理和對環境產生最小影響；中國主要關注於旅遊扶貧這一目標上，將社區受益和旅遊影響結合起來，吸引遊客且使社區從旅遊發展中獲得最大利益和持續發展。不同年代、地區，不論是學者、環境組織、政府對於生態旅遊的定義詮釋皆不同，政府、學術界、觀光業等發展定義都要考量當地的情形。台灣發展生態旅遊時，也必須審慎的評估，依照我們的文化經濟與教育背景，要以什麼樣貌呈現給國人。本研究融合 Fennell 25.

(26) (2001)、盧小麗和武春友 (2006) 之研究結果將生態旅遊基本原則分成七大面向：須考量發展地點、須永續發展、須結合環境教育、須有利益回饋造訪地、注重遊客感受、須有生態態旅遊守則和法令和須有良好認證和評鑑制度、須要有外力協助或關係人合作等，做為工具發展的參考。四、. 生態旅遊基本原則文獻評述：本段落將生態旅遊基本原則分成七個面向，分述如下：. (1) 須考量發展地點：生態旅遊是以自然為基礎，再考慮其生物性、地質性和文化性， Ceballos-Lascurain (1987)，Ziffer (1989)等人皆強調生態旅遊應當以自然未受破壞的地區為主，太平洋經濟合作委員會 (Pacific Economic Cooperation Counsil, [PECC]) 提出，適宜發展生態旅遊的地點可分三類：豐富的自然資源、具特色的文化資源和特殊城鎮景觀，而生態旅遊資源，應含概括自然與人文等多樣形式。因此本研究在此面向提出四個題項：生態旅遊地須具有獨特性、自然資源、人文資源和生態旅遊與須保育地點之間的關連性。 (2) 須永續發展永續發展包含了三層涵義，經濟、生態和社會的永續發展，經濟發展層面不僅重視經濟增長的數量，更關注經濟發展的質量；生態層 26.

(27) 面強調發展要與自然承載量互相協調，有節制的發展，並且基於保護環境與資源的基礎上，注重發展的過程而非在發展後解決環境問題；社會層面則是著重於人的自由發展與保護貧困地區的資源，謀求人類共同發展 (佟敏，2005)。觀光開發常是一經濟發展的重點，但對於自然資源消耗無法妥善管理，很容易就會讓資源消失殆盡，永續的概念在觀光是很重要的課題，長久的資源利用卻未取得平衡會導致資源減少的現象，所以若要發展生態旅遊必須建立在自然環境中的永續經營。為了維持自然資源的永續，保育是一個很重要的方式，透過對於自然資源的妥善管理，維持當地的生物多樣性，是生態旅遊永續發展層面不可或缺的一環 (Ross & Wall, 1999)，2000 年生態旅遊學者於美國制定《莫霍克協定》 (Mohonk Agreement)1，協定指出生態旅遊應對於自然區域的保護和生物多樣性有益和給予貢獻 (佟敏，2005)。Fennell (2001) 指出有 61.4% 的生態旅遊文獻會提到保育的概念，盧小麗 (2006) 也指出中外的生態旅遊以保育做貢獻為重要核心，而且必須透過旅遊加強保育的執行。中國的《旅遊業可持續發展行動計畫》 (1990) 提出旅遊業永續發展的八大原則，若實際執行此八項原則，旅遊業才能朝向永續之路邁進，如表 2-1。 1. 《莫霍克協定》(Mohonk Agreement)：2000 年 11 月來自聯合國環境署、世界自然基金會、國際標準化組織局等機構之 45 名學者在美國紐約州莫霍克山莊，共同討論制定了國際生態旅遊與可持續旅遊認證的原則性指導文件。 27.

(28) 表 2-1：旅遊業可持續發展的八大原則原則. 具體內容. 廣泛參與原則. 旅遊規畫、開發和經營應是跨行業且綜合性，應該有各類政府組織、私人企業、民間團體和個人參與，這樣才能帶來廣泛的利益。. 生態倫理原則. 應遵循道德標準，尊重目的地文化、環境、經濟模式、生活方式、傳統行為、領袖政治模式和宗教等。. 管理原則. 加以計畫和管理，應重視對目的地自然和人文環境的保護，並以適當的方式加以利用。. 公平分配原則. 使利益和成本在旅遊從業人員和居民之間公平分配。. 信息公開原則. 旅遊開發性質、對社會文化之影響、調查研究和相互溝通之資料應公開透明，讓關係人實際參與。. 社區參與原則. 鼓勵當地居民在旅遊規劃和開發中發揮領導作用。. 科學論證原則. 在任何重大項目開始前，應該對於環境、社會和經濟進行綜合分析。. 監督協調原則. 發展各階段應該仔細評估、監督和協調計畫。. 資料來源：修改於《旅遊業可持續發展行動計畫》 (1990) (引用自佟敏，2005， 2-21 頁). 因此本研究在永續發展面向提出之基本原則為：須要做到自然資源、人文資源、經濟和社會層面的永續經營；須要有承載量、保育和生態倫理的概念；須具備環境監測制度、須具備修正機制、生態旅遊經營管理應以資源及環境保育為優先考量。 (3) 須結合環境教育 Fennell (2001) 指出大約有一半的生態旅遊定義皆會提到生態旅遊具有教育意義，教育特徵是用來分別生態旅遊與自然旅遊很重要的 28.

(29) 關鍵，在自然中的學習經驗能提供較多的環境知覺，加強人欣賞和尊重自然。環境教育的實施方式藉由不同方式呈現，被動的方式有閱讀看板、地圖、標誌和資訊中心的資料等；主動的方式則藉由解說導覽、群體討論和戲劇表演等，這些都可以增加遊客經驗且直接提升遊客欣賞和負責任的環境行為 (Ross & Wall, 1999)。在創造一個有意義環境教育時生態旅遊體驗中的解說是一個很重要的工具，解說重在啟發，將良好的訊息傳達給旅遊者，最有意義的解說便是遊客在遊憩之後能改善他們對自然的態度及行為 (Orams, 1995)。有效的解說規劃，能使遊客、居民和業者在生態旅遊中增加遊憩經驗、促進環境及文化覺知、產生對地方管理價值的欣賞能力、提升資源保護和保育的意識，在生態旅遊中透過環境解說，使三方都能適時、適地和適度的調整觀念與行為 (莊明憲, 2007)。本研究在此面向提出之基本原則為：生態旅遊須具有環境教育意義能提供給遊客在認知層面適切的資訊和認識、激發遊客負責任的環境行為和給予遊客適切情意層面的增進，包含欣賞力、感謝、尊重和同理心，除了遊客之外，生態旅遊也須增進社區居民保護環境的行為；在環境教育的方法層面提出須有適切的解說環境與制度。 (4) 須有利益回饋造訪地 Fennell (2001) 指出有 48.2%的定義提到「對當地的利益」，Fennell 29.

(30) 與 Eagles (1990) 則指出生態旅遊藉由遊客的瞭解與觀光活動的經濟收益來進行對當地資源的維護與保育，生態旅遊的發展能讓當地居民的生活獲得改善，經由合作關係資源就可得到保存，甚至對於少數民族文化的保存給予相當正向的回饋。佟敏 (2005) 指出透過各國生態旅遊的實踐來看，社區參與是生態旅遊活動的重要內容，通過發展以社區參與為基礎的生態旅遊活動，能發展目的地社區經濟、維護當地環境和保護當地文化方面都取得良好的效果，社區參與的效應體現在三方面： 1. 為遊客提供更真實的體驗：生態旅遊讓遊客體驗真情自然的民俗風情而非虛偽的市場化，只有讓當地居民切實參與，參加培訓，他們才會以適當的形式展現當地的獨特性，並且身為發展的第一線人員和解說人員，對於生態旅遊的項目開發與設施建造，都有一定的瞭解，當居民參與生態旅遊後會按照遊客的需求主動保護自然資源、環境和當地的傳統文化。 2. 維護社區居民的利益主體權：社區居民為生態旅遊利益主體之一，有權對生態旅遊的開發與規劃表達意見和決策，他們皆有權力知道生態旅遊的發展對當地的影響。 3. 促進當地自然、社會和文化：社區參與有利於社區居民保護或弘揚當地自然與文化的自覺和自信，避免未來強勢文化進入造成扭 30.

(31) 曲和迷失。 Ziffer (1989) 提出：「生態旅遊遊客扮演一種非消耗性的使用當地的野生動物和自然資源，並透過勞力或經濟的方式，直接貢獻於當地保育和當地居民的經濟福益。」當經濟發展與生態保育對立時，常不容易達到平衡點，但生態旅遊有良善規劃時則有達到雙贏的可能性。本研究在此面向提出兩個題項，「生態旅遊能促進社區發展」和「須聘用當地人為解說員或相關活動之導覽人員」。 (5) 注重遊客感受遊客是旅遊活動的主體，只有滿足遊客的旅遊需求，旅遊才能夠繼續生存和發展，因此遊客是生態旅遊的主體之一，遊客的合法權益也應該受到保護，所以應對遊客有負責任的態度，為遊客提供真實的資訊，而且除了注重遊客感受、滿意度外，生態旅遊宜發展在安全無虞、政局穩定的地區，讓遊客無安全上的疑慮 (宋瑞、薛怡珍，2004， 171 頁)；此外遊客的生態旅遊體驗是生態旅遊產業永續不可或缺的一部分 (Page & Dowling, 2002)，宋瑞和薛怡珍認為體驗目標也是永續生態旅遊的目標之一，如圖 2-6。本研究在此面向提出兩個題項「須注重遊客的滿意度」和「能增加遊客的體驗」。 31.

(32) (6) 須有良好認證評鑑制度與生態旅遊守則和法令 1970 年代前旅遊業內發展的認證標準主要以產品和服務品質為主，直到 80 年代末期關於環境生態認證體系才出現。90 年代之後生態旅遊的旗號被濫用的情形越來越突出，在亞太地區生態旅遊作為一種行銷手法已經成為生態旅遊發展的障礙，同時市場普遍缺乏生態旅遊標準以維持品質 (Lew, 1998)，生態旅遊市場的混亂須要規範，甚至須要權威的標準給遊客比較與選擇，在這樣的情況下國際上的生態旅遊標準開始蓬勃發展呈現多樣化的特徵，認證體系、認證項目和認證標章都琳瑯滿目，由於多樣化的引導、促進和革新，全球性的生態旅遊因應而生 (Font, 2002)，生態旅遊認證的內涵，通過一系列相應的規範與標準體系對生態旅遊進行評估，並且對達到標準的生態旅遊給予一定形式的承認，藉此促進生態旅遊經營者改善服務環境，實現作出對自然和社會負責的承諾，而促進永續發展。表 2-2 整理國際典型的生態旅遊標準和認證。生態旅遊認證項目一般都會具有以下五個要素，自願參與、標準與規劃、評估與審計、標章授予和會員資格與參與會費 (楊彥峰、徐紅罡，2007；程興火、周玲強，2006)。生態旅遊的認證對於旅遊業者與旅遊者有益無害，業者能通過自願性的措施來減少非環保性產品達到節省費用，從而塑造更好的形象，旅遊者能藉由認證來選擇品質穩定且對環境友善的商 32.

(33) 品或服務。生態旅遊認證要如何促進生態旅遊業永續發展，程興火和周玲強 (2006) 提出三點看法，第一，生態旅遊認證的實施有助於加強政府對生態旅遊景區的指導與管理；第二，能做為生態旅遊業者的指導與規範，提高經營管理水平；第三，生態旅遊認證所頒發的生態標章 (Ecolabels) 可以影響旅遊者對其旅遊活動的決策。誰較適合組建生態旅遊認證呢？由表 2-2 之推廣機構來看，國外非政府組織較為發達，主要因為在國外擁有各類環保組織和非政府組織積極參與保育和發展當地社區，因此生態旅遊認證也是由非政府制定及管理的。但甄翌 (2006) 建議中國的認證工作以政府主管部門為執行和建立的單位為佳，因此認證評鑑的單位還是須要考慮國情與政策執行狀況，台灣若要發展認證評鑑的制度尚要考慮適合發展單位及項目。由於台灣的認證制度尚未健全應該要如何發展須要專家學者給予適切的建議，因此在此面向包含九個題項：考量評鑑認證單位為政府或民間組織；考量認證評鑑項目及對象，如：生態旅遊業地和建立標章認證、生態旅遊行程、生態旅遊管理、生態旅遊業者和生態旅遊解說員；考量是否須要建立周延齊全的法令或建立地區性之生態旅遊守則。. 33.

(34) 表 2-2：國際典型的生態旅遊標準和認證模型名稱. 推廣機構. 對象. 生態旅遊認證之內容. 時間和地域. 綠色環球. 世界旅遊及旅行. 旅行業者、旅. 認證之基本原則. 全球. 21(Global. 理事會. 遊住宿、旅遊. 1. 核心在於讓遊客親身的體驗大自然；. 2002 年. Green21) 國. (World Travel &. 景點、旅遊形. 2. 應通過多種形式增進人們對大自然的瞭解、. 2003 年. 際生態旅遊. Tourism. 式. 標準\. Council,WTTC ). 讚美和享受；. 每年一. 3. 應代表環境可持續旅遊的最佳實踐；. 版：. 4. 應對自然區域的保護做出直接的貢獻；. 國家基本. 5. 應對當地社區的發展做出持續的貢獻；. 標準. 6. 生態旅遊應專重當地現存文化給予適當的解. (National. 說與參與； 7. 應始終如一的滿足消費者的願望；. Baseline Standards). 8. 應堅持誠信為本、實事求是的市場營銷策略。澳洲全國生. 澳洲生態旅遊協. 自然旅遊和. 認證內容針對以下十項項目. 澳洲. 態旅遊認證. 會 (Ecotourism. 生態旅遊的. 1. 旅遊企業管理與營運計畫. 1996 年一. 項目. Association of. 住宿設備、遊. 2. 企業道德規範. 版；2002. (The National. Australian, EAA). 覽和吸引物. 3. 負責任的市場營銷. 年. Ecotourism. 和澳洲旅遊經營. 4. 遊客滿意. 二版. Accreditation. 者網路 (the. 5. 以自然區域為中心. Program,. Australian. 6. 環境可持續性. NEAP). Tourism Operators. 7. 解說與教育. Network). 8. 對保育有貢獻 9. 與當地社區合作 10.. 對文化的尊重. 三種認證等級 ¾ 自然旅遊：100%符合上述 1-6。 ¾ 生態旅遊：100%符合上述 1-10 評鑑標準 ¾ 高級生態旅遊：除 100%符合上述 1-10，還須滿足 75%的高級生態旅遊標準藍旗認證. 環境教育基金會. 海灘和遊艇. 1. 提供環境教育和環境信息. 歐洲為主. (Blue Flag). (the Foundation. 停泊港口. 2. 水體質量. 推向全球. for Environment. 3. 環境管理. 1987 年成. Education, FEE). 4. 安全和服務. 立，2001 為全球性組織. 34.

(35) 表 2-2 (續) Smart. 熱帶雨林聯盟. 針對加拉巴. 認證原則. 厄爾瓜多. Voyager 認證. 厄爾瓜多保護組. 戈群島的船. 1. 企業必須有一個管理政策來證明其遵守國. 加拉巴戈. 項目. 織 C&D. 隻進行認證. 際和國家法律以及本認證項目；. 群島. 2. 旅遊經營者必須支持且促進對國家公園的保護； 3. 必須避免、消除和補償對環境負面的影響； 4. 減少外來物種的引入跟擴散； 5. 公正和合理的對待工人； 6. 必須實行計畫、監控和評估，所有人員應接受環境教育和培訓； 7. 企業必須對群島社區的社會經濟發展和福利做出承諾； 8. 船主必須有計畫地控制材料的使用； 9. 船隻必須遵守垃圾處理計畫，包括垃圾的控制、再利用和最終處理； 10. 綠葉 (Green. Alianza Verde 協. Deal , GD). 旅遊業. 必須引導遊客對保育做出貢獻。. 一般標準：. 危地馬拉. 會、國際保護組. 1. 基於環境管理系統標準. 1999 年. 織、危地馬拉的自. 特地標準：. 然資源與環境. 1. 針對旅遊業的每一部分制定不同的標準. 部、San Carbs 大. 2. 質量控制. 學. 3. 環境與社會文化問題. 資料來源：綠色全球認證體系網站、澳洲生態旅遊協會網站、藍旗認證體系網站、危地馬拉生態旅遊與可持續性旅遊認證體系網站、程興火和周玲強 (2006)、宋瑞 (2004)、步玉艷等人 (2007). (7) 須要有多方位的合作生態旅遊的運作須有很多關係人和關係團體一同參與，包含協助單位和利益相關者2，圖 2-8 表示生態旅遊的利益相關者與生態旅遊發展之間關係，生態旅遊利益相關者須能協調與合作，如：旅遊者、旅遊業、非政府組織、專家與學術機構和政府機關之間能建立一個合 2. Bryson and Crosby(1992)將利益相關者定義為，受一件事是的原因或者結果影響的任何人、集團或者組織。(引用自宋瑞、薛怡珍，2004) 35.

(36) 作的機制，但實際這樣的關係會因國情而有所不同(宋瑞、薛怡珍， 2004，141 頁)。不同的利益關係者追求的目標不同，責任與義務也不同，宋瑞和薛怡珍提出各利益關係者在生態旅遊扮演的角色，政府作為生態旅遊的調控者，中央政府功能在建立生態旅遊有效的運行制度，如法令法規、部門設置，以台灣來說交通部觀光局是執行生態旅遊重要的中央政府單位，規劃各部門的發展政策和編製「生態旅遊白皮書」，地方政府可能會直接參與環境規劃和地方經濟規劃；民間團體和非政府組織作為協助者，台灣有許多環保團體、環境保護團體或生態旅遊協會等協助生態旅遊的發展，澳洲的非政府組織在生態旅遊扮演的角色甚至重要於政府，提供許多協助與評鑑制度的建立，中立的地位讓非政府組織在生態旅遊的發展作為監測和協助發展的角色；學術單位能作為生態旅遊研究的指導者，學術研究的理論倡導與成果常會被政府作為政策選擇的參考依據，也會影響到民眾的價值和行為，學術界作為社會前進的龍頭指標，目前台灣學術界也直接參與某地生態旅遊初期發展，給予技術、科學管理、環境監測、解說培訓和建立修正制度等眾多的指導 (陳美惠，2009)；媒體對生態旅遊主要作用在於宣傳和監督兩個面向。本研究針對多方位合作的面向，提出八個題項進行評比，在政府 36.

(37) 部分，須要部門事權統一、須要提供相關單位的輔導、須要持續對大眾進行教育宣導；在學術單位或相關非政府組織，須要對生態旅遊地進行學術或專業的協助、須有人力資源培養訓練的養成單位、須要有生態旅遊業者的培力輔導、也須要持續對大眾進行教育宣導；在媒體宣傳的部分，須要有公開的網站，便於國人世界各地友人易於瞭解與參與。. 生態旅遊核心層生態旅遊緊密層. 生態旅遊鬆散層. A N ○ ○. I ○. E ○. O ○. C ○ T ○. P ○. M ○ G ○. A：專家及學術機構；C：社區；E：本國或當地旅遊企業；G：政府 (包含不同層級，因此某些部門屬於核心層，其他則處於緊密層。)；I：國際旅遊企業；M：媒體；N：非政府組織； O：其他產業；P：保護區；T：旅遊者圖 2-8：各利益相關者與生態旅遊發展的關係資料來源：引用自宋瑞和薛怡珍 (2004， 141 頁). 37.

(38) 第二節. 生態旅遊相關領域課程文獻評述. 本節整理生態旅遊領域相關課程的文獻，包含生態旅遊課程、環境教育和導覽解說課程、觀光旅遊課程、生態旅遊研究方法課程、生態旅遊實習課程和生態旅遊人才分類培養模式。一、. 生態旅遊課程. 國外已經有一些具規模的生態旅遊課程，世界遺產解說組織 (Interpreting World Heritage) 介紹了加拿大 Medicine Hat College 的生態旅遊和戶外領導課程架構，其開設之課程，如表 2-3。此課程分類的概念也給予研究者啟示，將生態旅遊領域相關的課程分成不同的類群，以利課程設計規劃。表 2-3：Medicine Hat College 生態旅遊和戶外領導課程架構課程類群 1.. 科學/地理學 ( Science/geography ). 內容介紹透過這些基礎科學課程，學生可以更熟識自然、人文環境，幫助他們增加未來要工作的場所。. 2.. 戶外活動 (Outdoor activities/ outdoor. 學校提供很多戶外活動，這些活動都需要有高. leadership). 度的技巧，包含爬山、背包旅行、低衝擊露營、攀岩、獨木舟、定向越野競賽、航行、滑雪…… 等，這些活動在他們未來的工作可能會接觸。. 3.. 4.. 生態旅遊或戶外領導理論 (Ecotourism/. 提供生態旅遊或戶外領導的理論讓學生具有. outdoor leadership theory ). 這方面的背景。. 商業 (Business). 學生未來可能會從事生態旅遊商業管理等方向，所以需要兩到三門的商業課程。. 5.. 解說/領隊 ( Interpretation/guiding ). 解說在生態旅遊中扮演重要的角色，因此學生必須通過在實地解說的訓練課程。. 資料來源：Jo-Anne Reynolds (2005) 38.

(39) 二、. 環境教育與導覽解說課程生態旅遊解說人員的培訓和課程，對解說員的反應、學習及行為. 均有正面的幫助，而且能夠增加解說員的專業能力，台灣有許多民間單位、學術界或政府組織提供解說人員培訓課程，將專業導覽人員課程分為基礎科目和專業科目 (吳忠宏，2003)，如表 2-4，周儒和王喜青 (2006)，提出台灣國家公園解說員三個層級的能力指標，以及在環境教育與解說方面所需之課程，如表 2-5，建議將初級「國家公園之環境傳播、教育與解說」；中級的「環境教育教學活動設計」、「戶外教育原理與方法」、「解說資料之蒐集與建檔」、「解說活動規劃與執行」；高級的「解說媒體規劃設計與發展」、「解說人員領導與人力規劃」以及「解說研究與公園資源整合」等八項為優先選擇作為解說人員的專業成長課程。本研究根據文獻提出的課程，做為工具發展的參考依據，編撰形成第一次問卷之「環境教育及環境監測管理課程」含有環境教育理論和環境教育實務兩小類的課程。而「領隊導遊與解說課程」類群，包含的課程有領隊導遊、解說理論、解說管理、解說實務、解說計畫規劃和解說技巧等課程。「環境教育及環境監測管理課程」的環境教育和「領隊導遊與解說課程」類群經過專家給予意見修正整合為「導覽解說、環境教育與生態體驗課程」類群。 39.

(40) 表 2-4：解說人員培訓課程之架構表分類. 課程科目. 基礎訓練課程. 1.. 自然與人文概論：動植物學、森林學、生態保育、自然資源管理、保護區經營管理。. 2.. 環境教育和解說理論與實務：環境倫理、解說理論與實務、環境教育概論。. 專業訓練課程. 3.. 觀光學概論。. 4.. 相關法規。. 5.. 安全須知和急救訓練。. 1.. 因地制宜的自然人文生態景觀區之生態景觀和人文史蹟知識。. 2.. 解說技巧. 3.. 外國語文. 資料來源：吳忠宏 (2003). 表 2-5：建議國家公園解說人員環境教育與解說專業成長之課程架構表課程層級. 能力指標. 課程項目建議. 初級. ¾. 能展現在非正式場合中與遊客成功的接. ¾. 國家公園之環境傳播、教育與解說. 觸. ¾. 環境解說概論與實務. ¾. 了解遊客的需求與特徵. ¾. 環境教育概論與實務. ¾. 準備與呈現有效的解說. ¾. 環境傳播概論與實務. ¾. 準備並進行有效的引導活動. ¾. 解說資料之蒐集與建檔. ¾. 發現與避免解說及教育方案的偏見. ¾. 解說活動規劃與執行. ¾. 準備並呈現解說示範或其他的活動方案. ¾. 環境教育教學教學活動設計. ¾. 有效的解說寫作. ¾. 環境教育教學方法. ¾. 呈現一個有效的以課程為基礎的方案. ¾. 戶外教育原理與方法. ¾. 解說步道規劃原理與方法. ¾. 展示規劃原理與方法. ¾. 視聽媒體操作與運用. 中級. 高級. ¾. 規劃公園解說. ¾. 環境解說系統規劃、發展與經營管理. ¾. 解說媒體的發展. ¾. 環境教育系統規劃、發展與經營管理. ¾. 領導解說員：訓練與教學. ¾. 解說媒體規劃設計與發展. ¾. 解說研究與資源整合. ¾. 解說人員領導與人力規劃. ¾. 解說伙伴的建構. ¾. 環境教育伙伴關係建構. 資料來源：周儒、蔡慧敏、王喜青 (2006). 40.

(41) 三、. 觀光旅遊課程 90 年代開始旅遊業的快速發展，帶來一些問題，高等教育的旅. 遊課程缺乏與實務連結、有效職業技能訓練及基礎學術研究，而理論與實務間的平衡需要設計良好的課程，提供給學生之後進入職場足夠的訓練。高等教育的旅遊課程部分出現爭議，如：課程包含的範圍、核心課程為何、課程設計受到教育者個人研究的偏好影響，而較少考量真正旅遊業的需要，由於這些背景，90 年代中期提倡者開始建立一些旅遊核心課程。Koh (1995) 利用德懷術讓專家與實務者達到一個共識。Koh 研究結果指出有四個教育領域：一般教育、商業教育、旅遊教育和經驗教育；15 個學科：寫作溝通、人際關係技巧、電腦素養、社會責任、人力資源管理、服務品質管理、會計、企業革新、飯店餐廳機制、旅遊業、旅遊發展原則和實習課程等，被專家認為是重要的，供給未來旅遊課程發展一個參考。英國國家高等旅遊教育組織 (The UK National Liaison Group for Higher Education in Tourism, [NLG]) 提出旅遊核心課程：旅遊的本質、旅遊業的結構、旅遊議題的研究、旅遊重要與影響衝擊、旅遊市場、旅遊計畫與發展、旅遊政策和管理，而後開會討論之後又加入遊客的行為和旅遊倫理層面 (Tribe, 2005, pp.52-55)。本研究根據文獻提出的課程，做為工具發展之依據，包含旅遊觀 41.

(42) 光的本質、定義和結構 (理論類)；旅遊觀光系統規劃與管理；旅遊觀光的相關產業與範圍；發展旅遊觀光的影響；旅遊觀光的市場與行銷；旅遊觀光的計劃與發展；旅遊觀光的政策與法令；觀光旅遊的學術研究；遊客行為分析；不同國家觀光旅遊的介紹。商業課程包含商業學理論、商業管理和財務規劃與經濟，編撰形成第一次問卷之「觀光與旅遊課程」和「商業課程」類群經過專家給予意見將商業課程整合併入為「觀光旅遊相關課程」類群。. 四、. 生態旅遊研究方法課程生態旅遊研究利用不同學科不同的研究方法，進行綜合研究 (宋. 瑞、薛怡珍，2004，57-58 頁)。生態旅遊的研究牽涉的領域很廣，基本環境調資源查、環境監測和生物調查常採用科學研究，若與社區或人文相關的領域則常用社會科學的研究方法，包含質性、量性和質性與量性結合的方法，質性研究常用的方法為案例研究、訪談、參與者觀察、內容分析、焦點團體和影像分析；量性研究常用的方法為實地調查、問卷調查和系統性觀察，資料分析部分量性研究多使用生物統計學和人文科學的統計學而質性分析常使用編碼分類等。在發展生態旅遊時需要考量社區發展的議題，可從參與式發展的角度來思考，許多相關參與式發展的研究都會指涉到參與式研究. 42.

(43) (participatory research)，其主要精神是在地夥伴於整個研究中的角色扮演與具有相當的權力可跟研究者一起決定方向、步驟與資料的詮釋。研究者認為生態旅遊人才對於生態旅遊的相關的研究方法應該須要有一定的瞭解，因此在課程設計加入研究方法的面向，再研究方法分成概論式課程，介紹「生態旅遊相關之研究方法」；特論式課程介紹「參與式研究」和「質性研究」；資料方析的課程有「生物統計」和「人文與社會的「統計學」。. 五、. 生態旅遊實習課程生態旅遊知識是一門應用性相當強的學科，因此學生只透過課堂. 聽課、文獻中查閱獲取知識是無法適應社會發展的需求，因此實習課程是生態旅遊課程很重要的組成部分。陳秋華和劉森茂 (2004) 在生態旅遊人才分類培養模式提出，實習課程也應採取多種形式，實踐教學要在符合大綱的框架下科學客觀制定多種計畫與實施方案，加大投入設置校內實習活動，除了校內實習活動外應多形式、多管道創建校外教學、科研、生產三結合教學場所，給學生提供參加生態旅遊活動、科研實際工作的機會，使學生能夠走出校園到產業實際中去體驗，根據學生自身的興趣和愛好選擇實習單位和實習形式，使學生能把學到. 43.

(44) 的理論知識應用於實際，提高學生的就業能力，為他們畢業後能很快適應社會、適應生態旅遊經濟、科研工作奠定基礎。六、. 生態旅遊人才分類培養模式生態旅遊產業中人才多樣化並且需求增加，生態旅遊領域覆蓋範. 圍非常廣泛，從服務的基本操作到生態旅遊學術研究，呈現出交叉化、資訊化、系統化、產業化的樣貌。而這樣呈現要完整的發展生態旅遊，在人才的規劃上需要考慮其需求的多樣性。陳秋華和劉森茂 (2004)，提出生態旅遊人才分類培養模式的基本思路與原則，面對當前生態旅遊人才培養應遵循方向性、前瞻性、創新性、專向性、整體性等基本原則：方向性：確定生態旅遊人才培養時，貫徹有關教育方針；前瞻性：生態旅遊人才培養必須要前瞻性，要適應現代生態旅遊經濟管理的要求，更要把握未來生態旅遊發展之需要; 創新性：確定生態旅遊人才培養模式過程、方法和培養模式要充分體現創新精神，還要把培養具有創新意識、創新精神、創新能力的學生作為教學目標；專向性：通過分類培養模式培養的學生能夠在扎實的基礎知識的基礎上對某個社會經濟部門需要的技能有充分的掌握；整體性：培養模式要充分考慮妥善處理五育關係，堅持德育為先；並重視理論與實務密切聯繫；鼓勵學生發展與興趣、知識與能力相結合；此外生態旅遊培養模式時還要遵循系統性、科學性及國際化等原則。 44.

(45) 生態旅遊人才分類培養模式作為一種課程發展趨勢，需考量人才培養目標、課程架構、教學內容、教學方法與手段、師資類型、實習課程等，培養目標的確定是課程發展很重要的第一步，意味著學校教育要培育何種人才，須制定完善的教學計畫和教學內容。具體的生態旅遊專業人才培養目標制定需充分研究和分析生態旅遊經濟結構、社會需求，建構所需之人才，如培養理論研究型、應用操作型、管理型等多種類型的專人。學校必須深化教學改革，依據生態旅遊原則和經濟發展的需要，進一步調整、改造、重組現有學科, 使培養目標不斷完善與發展, 並向多元化方向發展，在一個專業的基礎上可以設置多個培養方向，制定可供選擇的靈活教學計畫，使學生具有穩固的生態、管理、經濟、市場、規劃等方面的基礎知識，又能在某個知識領域有深刻的掌握，也就是建立廣度和深度皆足夠的課程。生態旅遊課程整合的基本原則為「加強基礎、擴大範圍、重視實踐、豐富內容」，形成的課程為總類要多、內容先進、邏輯嚴謹、層次清晰的課程，生態旅遊專業課程應擁有足夠數量的公共基礎課程、專業基礎課程、專業課程、專業實習課程、相關專業選修課程等類型，這些課程涵蓋生態旅遊人才知識結構、能力結構等方面。課程內必須避免設置重覆和架構鬆散，在專業選修課程中也可設置不同的模組在讓學生進行選擇 45.

(46) 第三節. 課程設計文獻評述. 課程應是不斷回應社會變遷與學生需求，課程發展是持續動態的歷程，從社會變遷的角度來看，課程設計須瞭解產業現況需求和未來發展趨勢，以下針對課程發展與設計的基礎理論進行說明。. 一、. 課程和課程發展與設計之定義. 課程的定義分為很多種，能由不同層面來界定課程，所以在進行課程發展與設計需要注重的地方也有所不同，課程的意義和內涵因研究者鑽研的層面不同，有視課程為學科和教材，有的視為計畫，有的為目標、經驗。根據本研究的研究目的，將此處的生態旅遊課程界定為「計畫」，將課程界定為計畫時，必須考量課程的總體目標、教授內容、教學方法、教學時間、授課對象和評量方式，學校對於課程如何規劃？課程層次和範圍為何？課程計畫內的科目有哪些 (黃光雄、楊龍立，2004)？課程發展與設計的名詞界定也是很多樣，歐用生 (1994) 指出課程發展 (curriculum development)、課程計畫 (curriculum planning)、課程設計 (curriculum design)、課程編製 (curriculum building)和課程建構 (curriculum construction)，在一般課程發展與設計的文獻中，常作為同義字。黃政傑 (2004) 則認為早期的課程編製 (curriculum 46.

(47) making) 包含課程設計和課程發展，目前較常使用的名詞為課程設計和課程發展。Pratt (1980) 指出課程發展和課程設計的差異，課程發展強調課程的演進和改變成長，描述課程計畫、人員組織互動的演變，而課程設計則傾向研究者為達成課程目標，所進行的構思、計畫和選擇的過程，注重成果、實質內容、做決定之過程和最後結果 (Gray, 1985) (引自黃政傑，2004)，本研究主要以 Gray (1985) 課程設計的定義，紀錄專家群做決定的過程並且注重最後的課程設計出來的最後成果，即專家群最後凝聚的共識。. 二、. 課程設計之模式課程的發展與設計也有不同的發展模式，針對發展的歷程給予不. 同的詮釋有目標模式、歷程模式、情境模式、自然模式、寫實模式，而本研究參考的模式為目標模式和情境分析。 (一)目標模式 Tyler 於 1949 年提出目標模式，他認為在發展課程時有四個步驟，如圖 2-9：首先先建立目標，Tyler 認為目標可根據學習者的性質、當前社會的趨勢、學科性質、學習心裡與哲學多方位的價值體系來源來制定 (黃光雄、楊龍立，2005)，因此訂定目標就成為課程設計當中最重要的一個起始，然後在選擇哪些經驗可以達成我們欲求的. 47.

(48) 目的，再將這些經驗組織規劃，最後必須進行評鑑，確定在課程的實施中是否達到目的，簡而言之就是設立目標、選擇經驗、組織、評鑑。目的和目標. 選擇. 組織. 評鑑. 圖 2-9：Tyler 的目標模式資料來源：引用自黃光雄和楊龍立 (2005). (二)情境模式情境模式的課程設計，主張從文化選擇的角度作為課程設計的起始 (王文科，1999)，代表學者有 Skilbeck 和 Lawton，情境模式將課程設計穩固的安放在文化的架構中，主要有五個步驟要素：(1) 情境分析；(2) 目標擬定；(3) 方案設計；(4) 解釋和實施；(5) 檢查、評估、回饋及重新建構，如圖 2-10 所示 (黃光雄、楊龍立，2005)。. 情境分析目標擬訂. 方案設計解釋和實施. 檢查、評估、回饋、重新建構圖 2-10：Skilbeck 的情境模式資料來源：引用自黃光雄和楊龍立 (2004) 48.

(49) 1. 情境分析情境分析是情境模式課程分析的第一個步驟，要考量外在與內在因素，外在因素主要須考量社會變遷與趨勢、家長和勞資方的期望和要求、社區價值標準、學科及教材性質的改變、教育制度的改變和學校資源等；內在因素考量學生素質興趣、教師經驗，教學態度與價值觀、學校風氣。 2. 擬訂課程目標接著課程設計依據情境分析擬訂課程目標，情境分析和目標模式皆有擬訂課程目標，不同的是目標模式常以孤立的、可測的行為，預先詳述所有目標，而情境模式的目標則是一個連續的歷程，不是終點，須與情境有關係，因此即使於同一目標，同一課程名稱下，產生之課程內涵也會有所不同。 3. 方案設計方案設計要考慮設計教學活動的範圍、內容、結構、順序等；教學工具與材料；學校的教學環境與資源的供應。 4. 解釋和實施此一步驟指在編製教學方案預測在課程設計時可能遭遇的各類問題，新舊課程之間的衝突，學生的接受度，實施時各方以觀察角度審視課程，設計者則必須解決產生的問題。 49.

(50) 5. 檢查、評估、回饋、重新建構這步驟也等同於評鑑制度，設計檢查及溝通的系統、評估計畫的準備、評量學生反應，教師反應和對於學校組織的影響，進行修正。情境模式較富彈性和適應力，目標模式則是比較制式卻容易理解，本研究採用情境模式和目標模式的理論結合兩者之優點，從情境分析中考量社會變遷、產業的概況、政策發展和環境因素，邀請對於台灣生態旅遊發展最清楚的專家群提供課程設計的意見；目標模式中的目標決定作為本研究的重點之一，目標有許多的面貌，廣泛只要人們心中想要一種特定的情景時，這就是有意圖的、預先規劃的目標，包含任務、使命、運作方式、符合之標準、發展過程之原理原則等 (黃光雄、楊龍立，2004)。本研究先訂定台灣發展生態旅遊須遵守的基本原則為何，此基本原則將來可以發展作為學校設計課程目標的模板，也是最前端的目標。課程發展與設計方法可藉由專家意見和事實的取得、德懷術、問卷調查、重要人員訪談等，而設計決定方法也能透過嘗試、推理預測、量化評估、投票、達到共識、議決、指示等，本研究及希望利用德懷術取得專家們對生態旅遊課程目標的共識。. 50.

(51) 第四節一、. 德懷術介紹. 德懷術起源與適用範圍 Delphi 字源為古希臘太陽神阿波羅的神殿 Delphi，是一個能預. 測未來的神諭之地。德懷術是指研究者針對每一個專業的主題，請多位專家進行匿名的討論，表達意見，而且透過多次的意見表達交流，而逐步獲得共識的一種研究方法，亦稱「大慧研究法」 (謝文全， 1977)。德懷術由 Rand Corporation 於 1950 年代首先發展出來，主要用來解決較為複雜的國防問題，主要是邀請蘇俄戰略專家參與，彙集專家的一致意見，而擬定出因應的戰略計畫，採取信件的方式，各自表達意見，不受到地點的限制，而且也不會有面對面不便表達意見的情況，後來延伸到政府、工商界、醫藥護理和教育界廣泛的應用之。使用德懷術的具體適用範圍包含 (Turoff, 1975)：蒐集無法確定得知或取得之現行資料和歷史資料；檢視歷史事件的重要性；預算分配；規劃方案；課程發展；決策政策；價值判斷。1966 年，Helmer 首先將德懷術應用於教育方面，他彙集各界意見來規劃政府教育基金的目的與未來的使用方針，之後也有不少學者以德懷術來預估教育政策執行以及課程規劃 (Cyhert & Gant, 1970；Weaver, 1971)。. 51.

(52) 二、. 德懷術基本原則德懷術是結合了問卷調查法以及會議兩種優點的一種研究法，但. 是他還是有一些基本原則，其原理建立在「結構化資訊流通」、「匿名的群體決定」及「專家判斷」上 (Murry & Hammons, 1995)。 1. 結構化資訊流通：德懷術的運作方式是利用連續性的「結構化」問卷進行「反覆性」的調查，這反覆性結構化的實施過程建立在兩個假設上，第一、專家群所提供的判斷優於單一專家的判斷；第二、正確度會隨反覆的流程而改進，擁有資訊較少或意見不定者會隨著溝通過程，向堅持者靠攏 (游家政, 1996)。 2. 匿名的群體決定：以往欲處理複雜或爭議性問題時會使用面對面的會議方式，但是這樣的方式會有一些缺點，如：少數人支配、囿於人情與權威無法表達意見、時間有限、從眾效應等，因此德懷術改善此缺點，利用書面的往來方式，減少上述缺點，確保專家可以獨立思考、擁有自主性。 3. 專家判斷：專家群必須有足夠的代表，才足夠得到社會的認可與接納，這些專家對於研究主題，必須具備專業的經驗或著作，而且必須是根據理性的思考來判斷或預測，而且是專家的主觀判斷，在提出意見的過程中，能分辨希望與可能性。. 52.

(53) 第三章研究方法與實施本研究依據文獻探討的結果，建構研究工具，並且有系統地設計與規劃研究實施流程。本章共分六節：第一節為研究方法；第二節為研究架構；第三節為資料收集與研究對象；第四節研究工具；第五節為研究流程與實施步驟；第六節為資料分析。. 第一節. 研究方法. 本研究旨在建構適合台灣發展之生態旅遊課程，作為各大專院校設置相關系所、課程和學程的參考。採用內容分析法分析台灣與國際的生態旅遊課程的課程架構；和德懷術調查台灣專家學者的意見，凝聚共識，本節針對本研究之研究方法提出說明。一、內容分析法王科文 (1998) 在教育研究法一書中提到常用的內容分析定義為：客觀且系統的將質性資料、語文或文獻資料進行轉變為量的資料，研究結果常以次數或百分比的圖表表示，在教育研究上常運用內容分析法於描述現行的實務和條件、發現事件的關聯性、調查文本的概念、評鑑書籍內容成分、分析學生作業、指認作家風格、概念與信念和解釋可能引發之行為或因素。本研究研究目的之一為瞭解國內外. 53.

(54) 生態旅遊課程的現況，進一步分析課程架構的成分，因此採用內容分析法為本研究之研究方法。二、德懷術 Delbecq (1975) 談德懷術之使用時機，特別提到當研究主要在規劃大學校園和課程發展時，意見不一致的情況，德懷術為最適當的研究法，德懷術除了達到共識外，尚能將諸專家的不同意見或分歧觀點，作一番的釐清與界定，因此匯集多位具有「效度」的判斷，功效較任一人的判斷為大 (游家政，1996) 本研究之二的研究目的瞭解台灣生態旅遊的優勢與限制，藉由德懷術問卷調查來收集學者質性資料的觀點；研究目的之三為瞭解台灣發展生態旅遊應遵守的基本原則，由於生態旅遊基本原則和定義會依國情或組織有不一樣的詮釋 (Fennell, 2001)，因此台灣對於生態旅遊基本原則的詮釋則須要凝聚專家學者的看法，或透過問卷來顯現無法協調的衝突點；研究目的之四台灣生態旅遊課程之設計，課程設計須要專業性和決策性，而德懷術適合用於預估教育計畫和課程設計，結合問卷調查法和會議兩種研究法的優點 (Cyhert & Gant, 1971； Weaver, 1971)，綜合上述的考量本研究採用德懷術作為研究目的之二到四的研究方法。. 54.

(55) 第二節. 內容分析生態旅遊課程 1.. 國內生態旅遊課程. 2.. 國外生態旅遊課程. 研究架構. 生態旅遊課程架構分析 1.. 科目分類. 2.. 課程內容. 3.. 學分數. 4.. 實習課程實施狀況. 生態旅. 生態旅遊. 德懷術. 1.. 台灣生態旅遊基本原則. 2.. 台灣生態旅遊發展優勢與限制. . 設計. 台灣地區生態旅遊. 台灣生態旅遊專家學者. 遊課程. 課程設計 1. 各分類重要課程 2. 實習課程. 圖 3-1：研究架構. 55. 專家學者意見達共識.

(56) 第三節. 資料收集與研究對象. 一、內容分析法之資料收集方式本研究利用內容分析法探討台灣和國際大專技職院校的生態旅遊課程之課程架構和課程內容，資料來源如下：（一）台灣生態旅遊課程：由教育部大學校院課程上網之網站查詢網址為 http://ucourse.tvc.ntnu.edu.tw/ 。蒐集台灣有開設生態旅遊課程的校系，研究者再分別於各校網頁蒐集課程目標、課程架構大綱與課程綱要。. （二）國際生態旅遊課程：根據國際生態旅遊俱樂部 (International Ecotourism Club) 的生態旅遊教育中心資料庫蒐集，網址為 http://www.ecoclub.com/education/，此資料庫建置國際上有參加生態旅遊俱樂部的會員學校之基本資料，如：國家、學校名稱、課程網址、教學對象和學位類型，研究者再分別於各校網頁蒐集課程目標、課程架構大綱與課程綱要。. 二、德懷術之研究對象德懷術專家需要具備代表性，在專業上有一定的地位，Delbecq (1975) 認為受訪者必須具備對問題有深入的涉略、具有豐富的學識 56.

(57) 和資訊、參與此德懷術的熱忱、重視此專家群凝聚的結果。本研究的研究對象為生態旅遊領域之專家學者，判斷專家的方法敘述如下： 1. 畢業之最高學歷為生態旅遊相關系所。 2. 目前的研究領域與生態旅遊相關。 3. 目前或曾經在各大專院校開設過生態旅遊相關課程。 4. 出版生態旅遊相關之出版品或期刊論文。 5. 目前或曾經執行過生態旅遊相關計畫。 6. 目前或曾經參與過生態旅遊遊程規劃及有足夠的實務經驗者。符合以上每一點條件的專家為優先考量之研究對象，之後在於專家資料庫中邀請各相關領域的專家。Issac 與 Michael (1984) 建議，專家小組應包含不同理念或地位的專家，由生態旅遊定義所知，生態旅遊是跨領域的，因此專家對於他們擅長的領域會有所不同，本研究邀請生態旅遊領域中不同專業背景的專家學者，含生態學、地球科學、環境監測、環境教育、旅遊觀光、解說教育、人文文化、社區規劃及生態旅遊等專長，統計資料如表 3-1、3-2，名單如附錄一。 Dalkey (1969) 指出，專家人數與研究結果的信度呈現正相關，集合越多專家的意見，就能達集思廣益的效果，Murry 和 Hammons (1995) 認為德懷術的專家人數不應少於 10 人，而人數太多也會影響問卷的回收狀況，以 30 人為最佳，本研究考量專家學者時間限制的 57.