近代中國農業機器產業之研究 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學歷史學系博士學位論文. 指導教授：陳慈玉博士. 立. 政治大. ‧ 國. 學. 近代中國農業機器產業之研究 ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 研究生：侯嘉星. i n U. 撰. 中華民國一○五年七月. v.

(2) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v.

(3) 本論文撰寫期間獲得. 中央研究院人文社會科學博士候選人培育獎助一○四年度廖風德先生學術研究獎. 立. 政治大. ‧ 國. 學. 謹此特致謝忱. ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v.

(4) 摘要近代以來，中國農業現代化以農藥利用、肥料推廣、品種改良及機械化發展為最主要方式。其中農業機器之利用，與機器產業乃至工業、製造業有密切關係，可說是溝通工農部門的關鍵。故本文以農業機器產業為線索，關注農業現代化中工業及其他現代部門參與的情形，及其所發揮之「農工並進」作用。農業機器大約自十九世紀末期傳入中國，二十世紀初有少部分商人注意到斯業前景可期，著手製造販售。到 1920 年代，受到國外農機利用蓬勃發展的影響，江南地區機器業者也有不少轉而生產農業機器。這些以農業機器為主要產品的新式機器廠，發展出標準型號、大量生產，以及成立事務所、刊登廣告、參與展覽會、辦理講習等種種經營與行銷方式，更由於農業機器帶來的大量利潤，吸引資. 政治大持了工業部門的機器製造業進展。立. 本家投資設廠，也使之轉型為新式企業組織。因此來自農村市場的機器需求，支除了民營事業的推進，政府當局也創辦公營製造廠、推廣模範灌溉與合作運. ‧ 國. 學. 動，國家力量促成農業機器利用的擴大。戰時儘管受到一定影響，但汪精衛政府在 1940 年代復籌措鉅資成立新式農業機器工廠；重慶政府則在同時間成立中國. ‧. 農業機械公司。前者在戰後改組為農林部無錫農具廠，對戰後江南的復員工作及農業生產極為重要；後者則在戰後接受聯總援華物資，承擔「全國農機擴建事業」. y. Nat. sit. 在各地建立機器廠的任務。大略言之，近代中國農業機器產業之發展，是民間先. al. er. io. 於政府，但隨後在農業機械化之目標下，國家力量又主導產業成長，這種趨勢在. n. 1950 年代以後達到高峰。. Ch. i n U. v. 整體而言，近代中國農業機器業，並非如過去所認識的規模狹小、技術落後，. engchi. 反而是獲利豐厚的產業；由於在經濟發達地區更容易出現農業機器的利用，故而上海、無錫及常州等地密集普遍的機器工廠，能提供農業機器維修保障，因此以江南為例，可以看出農業機器產業不僅是農業機械化的基礎，也是機器產業提昇技術、擴大獲利之關鍵，二者互為因果。本文以江南為中心，但在空間方面注意到與東北經驗之比較、在時間方面也注意到戰時淪陷區的經營及戰後延續情形，擴大既有研究的時空範圍；通過對農業機器產業的探討，可以觀察工業與農業發展之互動關係，亦為近代中國經濟發展補充另一觀點。關鍵詞：農業機器、農業現代化、國民政府、國家與市場、工業化、江南地區 .

(5) 目次緒論................................................................................................................................ 1 第一章農業機器產業發展背景................................................................................ 17 第一節農業機器利用的主張與早期發展 ............................................................ 17 第二節經濟發展與環境變遷的影響 .................................................................... 28 第三節國外經驗的傳入 ........................................................................................ 42 第二章江南地區農業機器產業之經營（1925-1939） .......................................... 53 第一節上海及江南各地農業機器工廠的概況 .................................................... 54 第二節原料、生產技術與勞工薪資 .................................................................... 71. 治政大第四節經營與利潤分析 ........................................................................................ 96 立第三章國府主導下的產業擴大（1928-1937） .................................................... 107 第三節產品與銷售情形 ........................................................................................ 80. ‧ 國. 學. 第一節成立公營製造廠與實施獎勵政策 .......................................................... 108 第二節灌溉示範區的推廣 .................................................................................. 121. ‧. 第三節機械與農業教育的結合 .......................................................................... 135 第四節農業機器產業影響與農村勞動力問題 .................................................. 145. Nat. sit. y. 第四章汪政府時期與戰後產業變遷——從中央農具廠到無錫農具廠.............. 165. er. io. 第一節戰時農機業之經營與設立中央農具廠 .................................................. 165 第二節從中央農具廠到無錫農具廠 .................................................................. 177. al. n. v i n 第三節戰後無錫農具廠生產與江南農業機器利用 .......................................... 186 Ch U i e h ngc 第五章國家資本的介入與擴大——國府主導的中國農業機械公司.................. 203 第一節公司成立與戰時經營狀況 ...................................................................... 204 第二節戰後改組與事業擴張 .............................................................................. 212 第三節生產經營方針與技術人才培訓 .............................................................. 232 第六章近代中國農業機器產業的綜合比較分析.................................................. 245 第一節東北農業機器產業的發展經驗 .............................................................. 246 第二節近代中日農業機器產業比較 .................................................................. 265 第三節 1950 年代大陸地區農業機器產業的變化 ............................................. 278 結論............................................................................................................................ 293 徵引書目.................................................................................................................... 305. i .

(6) 表次表 1-1. 晚清海關統計機器進口值（1886-1911） .................................................. 26 . 表 1-2. 晚清求新機器廠農業機器生產年代一覽 ................................................... 27 . 表 1-3. 農業機器進口統計（1910-1937） .............................................................. 29 . 表 1-4. 華東與東北地區農業機器進口統計（1910-1937） .................................. 32 . 表 1-5. 動力機器與抽水機進口統計（1910-1937） .............................................. 34 . 表 1-6. 俄國農業機器進口與國內產值 ................................................................... 43 . 表 1-7. 農業機器進口國別百分比（1910-1937） .................................................. 48 . 表 1-8. 世界主要農業機器生產國產量變化（1928-1935） .................................. 49 . 表 1-9 表 2-2. 治政大 1920 年上海機器業調查 .............................................................................. 55 立上海主要農業機器製造廠 ........................................................................... 55 . 表 2-3. 1939 年無錫主要機器廠與產品一覽表 ...................................................... 64 . 表 2-4. 1936 年中國電力煉鋼廠一覽 ...................................................................... 72 . 表 2-5. 1933 年上海機器業使用材料估計表 .......................................................... 73 . 表 2-6. 1934 年中國主要鐵礦及鋼鐵廠經營一覽 .................................................. 73 . 表 2-7. 生鐵材料品質比較表 ................................................................................... 75 . 表 2-8. 1937 年上海機器產業的仿製情形 .............................................................. 78 . 表 2-9. 大隆機器廠、新中公司出品抽水機性能表 ............................................... 84 . 學. ‧. ‧ 國. io. sit. y. Nat. er. 表 2-1. 世界主要國家農業機器出口值（1928-1935） .......................................... 50 . al. 表 2-12. 上海規模較大之機器廠一覽 ..................................................................... 96 . 表 2-13. 中華鐵工廠歷年盈利一覽（1930-1937） ................................................ 98 . 表 2-14. 新中工程公司近 3 年銷售統計 ............................................................... 100 . 表 2-15. 新中公司歷年營業額及股利（1925-1936） .......................................... 100 . 表 2-16. 新中公司 1930 年營業分布情形 ............................................................. 101 . 表 2-17. 上海機器廠股份有限公司歷年營業利潤（1932-1936） ...................... 103 . 表 3-1. 江蘇省立農具製造所與惠可公司所訂進貨價格 ..................................... 113 . 表 3-2. 1932 年各農業機器廠產品價格比較 ........................................................ 114 . 表 3-3. 1935 年江蘇省立農具製造所產銷數量 .................................................... 114 . 表 3-4. 育才煉鋼機器廠、水壓機廠生產計劃表 ................................................. 117 . 表 2-10. n. 表 2-11. v i n 上海機器廠五福牌各種產品價目表 ......................................................... 85 Ch U i e h n c g 新中公司 1929 年產品價目表 ................................................................... 86 . ii .

(7) 表 3-5. 模範灌溉局武錫區辦事處電力灌溉合作社概況表 ................................. 132 . 表 3-6. 1928 年吳縣農民收支概算 ........................................................................ 134 . 表 3-7. 中華職業學校鐵工科科目一覽 ................................................................. 136 . 表 3-8. 金陵大學農學院農具組之實驗結果（1935 年） .................................... 142 . 表 3-9. 金陵大學農學院與有關機構建立的農事試驗場 ..................................... 144 . 表 3-10. 1930 年代江浙各縣榨油、麵粉及碾米業的機器及勞工關係一覽 ...... 145 . 表 4-1. 1941 年無錫碾米業工廠情形 .................................................................... 170 . 表 4-2. 無錫農具廠一級主管簡歷 ......................................................................... 182 . 表 4-3. 無錫農具廠各部技工之薪資標準 ............................................................. 184 . 表 4-4. 無錫農具廠農具銷售價格表（1946 年底） ............................................ 188 . 表 4-5. 無錫農具廠生產統計表 ............................................................................. 189 . 表 4-6. 無錫農具廠 1947 年產銷一覽 ................................................................... 190 . 表 4-7. 政治大無錫農具廠 1947立年 9 月至 1948 年 1 月產銷一覽 ................................. 191 . 1947 年無錫縣農家收支概算 .................................................................... 196 . 表 4-9. 各機關派員參加高級農業機械人員訓練班一覽 ..................................... 200 . 表 5-1. 中國農業機械公司發起人股東及任職名單 ............................................. 205 . 表 5-2. 中國工業合作協會所屬工廠一覽表 ......................................................... 210 . 表 5-3. 中國農業機械公司各處組織執掌 ............................................................. 213 . 表 5-4. 總廠與全國農業擴建事業分工執掌 ......................................................... 215 . 表 5-5. 中國農業機械公司資本結構表（1948 年 4 月） .................................... 216 . 表 5-6. 中國農業機械公司資本結構表（1948 年 8 月） .................................... 217 . 表 5-7. 中國農業機械公司董監事名單 ................................................................. 217 . 表 5-8. 機械農墾管理處各省曳引機分配及復耕荒田面積 ................................. 228 . 表 5-9. 1948 年度農墾處總處及分處配售農業機器數量表 ................................ 228 . 表 5-10. 機械農墾管理處 1948 年度各分處代辦排水灌溉工作統計表 ............. 229 . 表 5-11. 機器農墾管理處 1948 年度各分處代辦脫粒碾米工作統計表 ............. 230 . 表 5-12. 中國農業機械公司吳淞製造廠營業收入表 ........................................... 234 . 表 5-13. 1948 年暑期教育部中等機械技術科各校畢業生人數 .......................... 237 . 表 5-14. 戰後全國農業專科以上學校一覽 ........................................................... 243 . 表 6-1. 1933 年機器耕作費率表 ............................................................................ 248 . 表 6-2. 小麥脫穀機經濟效益比較 ......................................................................... 249 . 表 6-3. 東北的農業機器進口（1933-1940） ........................................................ 253 . 表 6-4. 1940 至 1941 年北海道農具工廠移駐東北設廠名錄 .............................. 259 . ‧. ‧ 國. 學. 表 4-8. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. iii . i n U. v.

(8) 表 6-5. 國際耕作機工業株式會社歷年生產數量 ................................................. 261 . 表 6-6. 1938 年日本各地電動馬達用途 ................................................................ 269 . 表 6-7. 丸合農具製造株式會社與戶畑鑄物株式會社歷年營收一覽 ................. 271 . 表 6-8. 久保田鐵工所歷年營收（1931-1945） .................................................... 272 . 表 6-9. 日本農業作業機工廠規模統計 ................................................................. 274 . 表 6-10. 日本農業作業機歷年數量統計 ............................................................... 275 . 表 6-11. 日本農機具改良獎勵歷年預算數 ........................................................... 276 . 表 6-12. 日本農業機器進出口額（1920-1942） .................................................. 276 . 表 6-13. 1950 年代大陸地區農業機器生產量 ...................................................... 280 . 表 6-14. 大陸地區曳引機數量（1949-1964） ...................................................... 287 . 表 6-15. 農業機器產業大事記 ............................................................................... 291 . 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. iv . i n U. v.

(9) 圖次圖 1-1. Tuxford & Sons 公司 1871 年出品的蒸汽耕耘機 ...................................... 18. 圖 1-2. 1892 年《格致彙編》介紹的碾米機 .......................................................... 23. 圖 1-3. 農業機器進口趨勢圖（1910-1937） .......................................................... 31. 圖 1-4. 華東與東北地區進口百分比變化（1910-1937） ...................................... 33. 圖 1-5. 農業機器與動力機器進口值（1910-1937） .............................................. 35. 圖 1-6. 美國新式農業機器「以一當百」的廣告 ................................................... 46. 圖 2-1. 無錫與常州戚墅堰電廠、蘇州電廠位置關係圖 ....................................... 62. 圖 2-2. 無錫工藝機器廠生產灌溉機船 ................................................................... 63. 圖 2-3. 震旦機器廠及厚生機器廠的廣告 ............................................................... 66. 圖 2-6. 上海機器廠出品五福牌引擎 ....................................................................... 86. 圖 2-7. 離心抽水機與活塞抽水機構造圖 ............................................................... 87. 圖 2-8. 柴油引擎抽水機船裝置原理 ....................................................................... 88. 圖 2-9. 新中工程公司出品 10 吋抽水機搭配引擎 ................................................. 89. 圖 2-10. 中華新農具推行所的廣告 ......................................................................... 93. 圖 2-11. 上海、新中及中華鐵工廠出品的引擎 ..................................................... 95. 圖 3-1. 江蘇省立農具製造所的廣告 ..................................................................... 111. ‧. ‧ 國. io. sit. y. Nat. er. 圖 2-4. 學. 圖 2-5. 治政大大隆機器廠引擎廣告 ................................................................................... 83 立中華鐵工廠出品之礱穀機與引擎的廣告 ................................................... 84. al. 圖 3-4. 蘇州電廠長途電力配置圖 ......................................................................... 123. 圖 3-5. 建設委員會在武錫區灌溉設施的照片 ..................................................... 126. 圖 3-6. 農業機器在農村利用的實際情況 ............................................................. 131. 圖 3-7. 南京金陵大學農事試驗場的柴油引擎與曳引機 ..................................... 141. 圖 3-8. 南京金陵大學農事試驗場的小麥脫粒機 ................................................. 143. 圖 3-9. 1930 年代江蘇麵粉業的機器與勞工關係圖 ............................................ 147. 圖 3-10. 1930 年代江蘇榨油業的機器與勞工關係圖 .......................................... 151. 圖 3-11. 1930 年代江浙碾米業的機器與勞工關係圖 .......................................... 155. 圖 3-12. 1930 年代江浙農業機器產業的勞工關係影響分布圖 .......................... 157. 圖 3-13. 1930 年代江浙農業機器產業的機器關係影響分布圖 .......................... 158. 圖 3-2. n. 圖 3-3. v i n 江蘇省立農具製造所出品之 ................... 112 C h 25 匹馬力引擎及單斗碾米機 U i e h ngc 江蘇省立農具製造所抽水機廠內測試及實裝運轉 ................................. 114. v .

(10) 圖 3-14. 中國的勞工 ............................................................................................... 163. 圖 4-1. 3.5 匹馬力臥式引擎與礱穀機之廣告 ....................................................... 189. 圖 5-1. 中國農業機械公司組織系統圖 ................................................................. 214. 圖 5-2. 機械農墾處裝修供應總站裝配機器及試運行 ......................................... 226. 圖 5-3. 江南各地農民團體申購抽水機分布圖 ..................................................... 231. 圖 5-4. 1947 年中國農業機械公司廠房內之生產情形 ........................................ 233. 圖 6-1. 鳳凰城農事試驗場進行的水稻農業機器試驗 ......................................... 250. 圖 6-2. 滿洲國立克山農事試驗場進行的新農具實驗 ......................................... 251. 圖 6-3. 關東軍與東北的現代化 ............................................................................. 264. 圖 6-4. 久保田鐵工所與大阪製作所出品的農業機器 ......................................... 267. 圖 6-5. 中共建政前後農業機器產業關係示意圖 ................................................. 289. . 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. vi . i n U. v.

(11) . 緒論. 近代中國經濟發展是個十分廣泛而且複雜的有趣課題，此時一方面引入西方. 政治大. 工業革命，對傳統農業經濟帶來大影響，改變了人們的生活方式，也展現時人變革圖存的嘗試與努力；另一方面則是此時的種種經驗，提供了了解今日經濟活動. 立. 的絕佳借鏡。十九世紀末至二十世紀初發生在中國的許多經濟變化，與二十世紀. ‧ 國. 學. 末中國大陸改革開放以來的經濟發展實有許多古今相映之處。諸如當代沿海經濟發展先進區域之重合、基礎農產加工業之擴大等等，都能從二十世紀初期中國經濟轉變之經驗中發現異曲同工的地方。. ‧. 十九世紀末至二十世紀初中國的經濟生產大抵上仍以農業為主，本質上仍然. y. Nat. 是一個以農業為主的國家。延續中國農業傳統的同時，以工業為首的現代部門逐. sit. 漸興盛茁壯。在整體的經濟產值中，現代部門所占的比重約一成，戰前大約六成. al. er. io. 的產值來自於傳統農業部門。1因此研究近代中國的經濟發展，除了沿著工業革. v i n Ch 農業的發展歷程。其中近代中國的農業機器產業，即是在農業部門基礎上促進機 engchi U 器業之成長，乃至影響工業化，在近代經濟史中具有重要意義。 n. 命的經濟成長途徑外，自不能忽略極為重要的農業部門，乃至進一步結合工業與. 細究農業機器產業之意義，首先在工業部門方面，工業時代以後的人類經濟活動以及社會轉變，與運用機器的生產方式密不可分，近代化或工業化亦可說是機器利用程度之進展。2工業發展是二十世紀中國經濟史的重要課題，向為歷史                                                         1. 農業部門產值占全部產值比重，據劉大中、葉孔嘉估計約為 62.5%；Dwight H. Perkins 估計為 57.1%；Thomas G. Rawski 估計為 62.9%。見 Ta-chung Liu, Kung-chia Yeh, The Economy of The Chinese Mainland: National Income and Economic Development, 1933-1959 (Princeton, N.J.: Princeton University Press, 1965), p. 89; Dwight H. Perkins, “Growth and Changing Structure of Twentieth Century Economy,” in China's Modern Economy in Historical Perspective (Stanford, Calif.: Stanford University Press, 1975), p. 117; Thomas G. Rawski, Economic Growth in Prewar China (Berkeley: University of California Press, 1989), p. 274. 至於農業部門的從業人口接近八成，見王業鍵，〈近代中國農業的成長及其危機〉，《中央研究院近代史研究所集刊》，期 7（1978 年 6 月），頁 355。 2 全漢昇，〈山西煤礦資源與近代中國工業化的關係〉，《中央研究院院刊》，期 3（1956 年 12 月），頁 161-162。 .

(12) 近代中國農業機器產業之研究. . 學家們關注，故機器業是探討近代工業化及經濟史不可忽略的重要基礎。近年來已有不少學者注意到機器產業在近代中國經濟發展中的角色，但是甚少提及農業機器產業的作用。然而從實際的案例來看，以生產各類農場及農產加工機器用品為主的中小型機器廠，才是構成近代中國機器產業的主體，因此有必要重新檢視該產業之影響。更有甚者，由於近代以灌溉事業及農產加工業為首的農業機器發展，亦促使政府重視農業機器產業的培養，從而重視工業與農業之間的配合。蔣中正在抗戰時期 1944 年 1 月 18 日的日記中提到，「美國經濟發展史，其農工業化之過程在獎進交通、移民西部、農業機器化，保護關稅與吸收外資為本也」，3注意到美國農業現代化乃至國家工業化的發展，該國農業機器利用有關。張培剛於 1945 年自哈佛大學經濟系畢業的博士論文中，也指出農業市場與工業發展密切關係，農. 政治大. 業機器利用的擴大，對工業與農業雙方都帶來深刻的影響。4以工農運動起家的中共，在這方面的認識尤為深刻，1955 年毛澤東在最高國務會議中的講話，更. 立. 進一步提出他對工業與農業的看法，指出「發展工業必須和發展農業同時並舉」. ‧ 國. 學. 的看法：. 我國是一個大農業國，農村人口占全國人口的百分之八十以上，發展工業必須和發展農業同時並舉，工業才有原料和市場，才有可能為建立強大的. ‧. 重工業積累較多的資金。大家知道，輕工業和農業有極密切的關系。沒有. y. Nat. 農業，就沒有輕工業。重工業要以農業為重要市場這一點，目前還沒有使. sit. 人們看得很清楚。但是隨著農業的技術改革逐步發展，農業的日益現代. al. er. io. 化，為農業服務的機械、肥料、水利建設、電力建設、運輸建設、民用燃. n. v i n Ch 會易於為人們所理解……農業和輕工業發展了，重工業有了市場，有了資 engchi U 金，它就會更快地發展。這樣，看起來工業化的速度似乎慢一些，但是實料、民用建築材料等等將日益增多，重工業以農業為重要市場的情況，將. 際上不會慢，或者反而可能快一些。5 由上述的認識可以清楚看到，國家經濟發展的規劃中農業與工業必須同時兼顧，其中結合的關鍵就是農業機器產業。1943 年成立的中國農業機械公司則更明白                                                         3. 蔣中正，《蔣中正日記》，1944 年 1 月 18 日。 Pei-kang Chang, Agriculture and Industrialization: The Adjustments That Take Place as an Agricultural Country Is Industrialized (New York: Greenwood Press, 1949), pp. 115-117, 126. 張培剛（1913-2011）係湖北紅安人，1934 年畢業於武漢大學經濟系，1941 年赴美就讀哈佛大學經濟系， 1945 年取得博士學位。其博士論文獲得大衛威爾士獎（David A. Wells' Prize in Economics），是該校年度最佳博士論文獎。1946 年歸國後擔任武漢大學經濟系教授兼系主任，中共建政後長期在武漢服務，1980 年代以後被譽為「發展經濟學之父」。其研究貢獻與相關資料見張建華，〈發展經濟學的鼻祖——記華中科技大學教授張培剛〉，《湖北社會科學》，2015 年第 6 期，頁 2；郭熙保，〈張培剛對發展經濟學的開創性貢獻〉，《經濟學動態》，2011 年第 12 期，頁 131-135。 5 毛澤東，〈關於正確處理人民內部矛盾的問題〉（1955 年 7 月），張迪杰主編，《毛澤東全集》（香港：潤東出版社，2013），卷 37，頁 317-318。 2 4.

(13) 緒論 . 主張，在「以農立國」與「以工建國」目標下，農業機器產業的發展至關重要。進而言之，在農業機器產業中，接受外國技術之「移植」，與適應本國需要的「改良」同為要務，俾使其產品符合當地使用者所需。不僅農業機器如此，當時中國機器業普遍都以「逆向工程」的手法，仿製外國成熟的機器產品。但農業機器作為市場大、仿造技術門檻較低的產品，更能吸引業者投入。為了生產這種「仿製」或「改良」的農業機器，機器廠又得要維持足夠的研發能量，如此一來促成穩定的研發部門與相當程度的技術積累。6自 1920 年代這種產業模式建立後，其影響直到 1950 年代仍存續。其次，近代中國工業部門的成長很大程度奠基於農業部門的發展，而近代農業改良事業亦向來深受學者重視，其要者乃為農業機械化之發展。從機器產業以及農業生產技術改良的角度加以考察，清楚可見農業機器產業的重要意義。持平. 政治大. 而論，近代機械產業本質上是輔助性產業，並非已成熟獨立的產品製造業，這一點從歷年海關進口統計中，機器進口量逐年增加且居高不下、各類零件始終占有. 立. 極大數額，且機器產品幾無出口的事實可知。那麼在近代機器產業乃以輔助維修. ‧ 國. 學. 為主的前提下，機器業轉型的契機為何呢？除了紡織業外，值得注意的，便是為數眾多的農產加工業、江南地方的水利灌溉設備等，使機器產業從維修服務轉而出售成品機器。以江南的機器業重鎮無錫為例，是隨著當地紡織、製絲、製米、. ‧. 製粉等工廠的興起，大小機器廠紛紛製造這些產品。7. y. Nat. 換言之，圍繞著農業部門的各類農業機械事業，實際上促成了工業部門的發. sit. 展。在農業機器產業「進口→模仿→替代」的內化過程中，催生許多新式機器工. al. er. io. 廠，不僅改變機器產業的運作型態，也改變了農業生產的方式。如前所述，由於. n. v i n Ch 合，成為探究經濟發展的重要課題。而除了直接用於農業生產外，農產品加工機 engchi U 械化也是重要的考察項目，通過機械化發展，將使農產加工品生產效率更高，從. 近代中國農業生產占國家產值極高，因此農業的近代化，特別是與機器利用的結. 而促進了農業生產、農產專業化等變革，擴大而言則帶動了機器設備投資、基礎機器維修業，乃至商品流通等近代經濟部門的發展。本文之目的即希望通過對近代中國農業機器產業的討論，探究工業部門如何與農業部門相結合、國家力量在期間所扮演的角色如何轉變、以及政府及民間組織發揮的作用等，此實乃意味深遠的重要課題。.                                                         6. 陳錫祥，〈中國農業機械公司總廠之長成〉，《工程界》，卷 3 期 2（1948 年 2 月），頁 6-10；沈熙梁，〈創建中的中國農業機械公司〉，《工程界》，卷 3 期 2（1948 年 2 月），頁 11-14。 7 上海事務所調查室編，《無錫工業實態調查報告書》（上海：南滿洲鐵道株式會社調查部，1940），頁 436-437。 3 .

(14) 近代中國農業機器產業之研究. . 一、研究範圍的界定：農業機器產業與農業機械化討論農業機器產業之前，首先要釐清其在近代機器產業發展的地位。二十世紀初期對「機器工業」與「機械工業」二詞並沒有明顯的區分，如 1936 年實業部出版的《機械工業調查》即採用機械一詞，將機械工業分為 8 類：（1）原動機；（2）礦冶用機；（3）農用機及農產品精製機；（4）化工用機；（5）工作機；（6）紡織機；（7）交通用機；（8）其他工用機。8約同一時間，由中央大學出版的《近代中國實業誌》中則採用「機器業」的名稱，將機器製造業區分為（1）引擎；（2）軋米機；（3）戽水機；（4）麵粉機；（5）切麵機；（6）軋花機；（7）織造機；（8）紡紗機；（9）絲廠機器；（10）榨油機；（11）捲煙機；（12）印刷機；（13）針織機器等 13 類，9可見在二十世紀初期「機械業」與「機器業」並用不悖。另外 1940. 政治大工業調查對象包含機器廠、翻砂廠（機件鑄模工廠）、以及電鍍拋銅廠（小五金立年滿鐵調查部針對無錫機器業的調查則採用「鐵工業」一詞，報告中特別指明鐵零件工廠）等，與前述的機器產業相同。10本文為統一起見，以「農業機器」一. ‧ 國. 學. 詞為主，專稱各種具體的機器設備或產業製造；「農業機械」一詞則用以稱抽象的機械教育、機械化政策等方面。. ‧. 然而無論「機器工業」、「機械工業」或是「鐵工業」所指的產品範圍均相同，都是生產出售各類機器設備及提供在地維修服務，也是當時的新興產業，其特徵. y. Nat. sit. 之一是國內產量不高，以進口為主，出口幾可忽略。楊大金即指出：「吾國機器. er. io. 工廠自行仿製者，或出品甚少，供不應求，或製造粗劣，廠家寧願出重資以購舶來品」，11因此可見此時機器工業乃方興未艾，本質上仍然是輔助性質的產業。. n. al. Ch. i n U. v. 而各類農、工機具仰賴進口之現象，也代表對該產業的考察必須考慮技術引進、仿製改良等課題。. engchi. 1949 年林查理與吳湘淦合著，中國第一本農業機械學大學教科書《農業機械學》，對農業機器的定義，依照用途區分包括栽培用機（田間作業之用）、園藝用機、畜產用機、養蠶繅絲用機、農產加工用機以及雜用機具。若再就機具構造區分，則包含農業器具（farm tools）以及農業機械（farm machinery），前者指非動力的各種農業工具；後者包含農用引擎、馬達及各種作業機等的機器設備。12 所以參酌《機械工業報告書》、《現代中國實業誌》以及《農業機械學》等各種劃分方式，可以歸納農業機器的範疇，應含括以下 3 層意義：（1）直接用於農場生                                                         8. 《機械工業報告書》（南京：全國經濟委員會，1936），頁 6-7。楊大金，《現代中國實業誌》（上海：商務印書館，1940），頁 856-859。 10 上海事務所調查室編，《無錫工業實態調查報告書》，頁 433。 11 楊大金，《現代中國實業誌》，頁 860。 12 林查理、吳湘淦，《農業機械學》（南京：金陵大學農業工程學會，1949），頁 2-3。 4 9.

(15) 緒論 . 產的機器設備，如抽水機、耕耘機、農藥施灑設備等，此為最狹義的農業機器。（2）用於農產加工業的各項機器設備，如前述的磨粉機、榨油機等，不過研究中排除多數紡織工業，僅將討論範圍限於初級加工業之機器。13（3）以新式機械生產各類農業設備為主的專業農具製造廠，由於生產條件相似，能用於生產農用機具的工廠，往往已是成熟的基礎機械生產工廠，因此探討農業機器的發展同樣必須將這些生產各類農具的專業機械工廠納入考量，這些新式工廠也是本文討論農業機器產業的主體。由以上 3 個層面為範圍，針對農業機器產業的生產製造、經營市場、技術改良以及政府作用等各方面加以分析，希望能更為整體地探討近代中國工業部門與農業部門結合的歷史軌跡。再者，從上述農業機器的分類，大致又可以區分為一般作業機器，如耕耘、碾米、礱穀等機器；以及動力機，如引擎、曳引機、馬達等兩大類機器。不過此. 政治大. 階段中國國內生產的小馬力引擎，大多提供農業生產或農產加工業利用，亦可說是農業機器產業之一環。14相較於日本將一般作業機與動力機工廠分別統計，在. 立. 近代中國的機器產業中，二者時常是合而為一的，主要的農業機器工廠多半以引. ‧ 國. 學. 擎為主要目標，但也生產為數可觀的抽水機、碾米機或榨油機等設備。因此探討近代中國的農業機器產業，無法將一般作業機與引擎分離討論。以農業機器製造工廠之經營為主體的農業機器產業，不可避免地經常與農業. ‧. 機械化的發展相提並論。固然一方面二者互為表裡，農業機器的利用會促成產業. y. Nat. 擴大，產業成長又推動農業機器利用的提高，機器的提高一定程度又會改變農業. sit. 生產的形式。如依照林查理、吳湘淦的定義，陳慈玉對近代機器繅絲的研究可說. al. er. io. 是農業機器利用之先驅，其研究中所指出，機器繅絲業與農村繭業發展互為表. v i n Ch 的關係，也不能不談及農業機械化發展。但另一方面，農業機器產業實際上是農 engchi U 業機械化的前期工作，高度發展的農業機器產業可以推動農業機械化進展，但缺 n. 裡，兩者相互影響，對本文深具啟發。15因此討論農業機器產業與農業機器利用. 乏普及農機製造維修的工廠，農業機械化將會是空中閣樓。因此 1940 年代東北鳳凰城試驗場的農業機械科長薗村光雄，在談到東北的農業機械化建設時，即將普遍建立農業機器工業列為首要工作。16因此本文所討論的農業機器產業，是農                                                         13. 雖然紡織業的原料棉花亦為農產品，但其分工體系複雜，除了最上游的軋花機外，其餘均是對半成品的加工而受到層層複雜地市場因素影響，故為了減少干擾僅保留部分針對原料進行初級加工的纖維工業。 14 有關動力機器的情況，可參考侯嘉星，〈動力機器進口與近代中國工業化（1910-1937）〉，《國史館館刊》期 39（2014 年 3 月），頁 1-48。 15 陳慈玉，《近代中國的機械繅絲工業（1860-1945）》（臺北：中央研究院近代史研究所，1990），頁 282-283。 16 薗村光雄著，劉大同譯，〈東北農具改良之成績〉，《機械農墾》，卷 2 期 1（1949 年 1 月），頁 19-25。薗村光雄（1900-?）出生於和歌山縣，1929 年京都帝國大學農藝化學科畢業，1931 年擔任該校農學部講師，1936 年前往滿鐵公主嶺農事試驗場擔任種藝科農具主任。見竹中憲一，《人名事典「満州」に渡った一万人》（東京：皓星社，2012），頁 799-800。 5 .

(16) 近代中國農業機器產業之研究. . 業機械化的重要準備階段，無論通過經濟發展自然形成，或是藉由政府力量強力移植，這些都是作為其後農業機械化發展的基礎。在研究範圍上，由於近代機器產業高度集中於上海及江南地區，探究農業機器產業的空間範圍，也不免要以上海及其周邊的華東地區為主。江南地區在二十世紀初期具有以下幾個特徵，使之成為本文關注的主要案例：首先是此地機器業是全國最密集的區域，農業機器產業是機器業的一環，因此越密集的機器業，越能發展出專業農業機器工廠，也越容易觀察機器業者經營的變化。其次，江南地區也是工業化最發達的地區，各地機器碾米業、榨油業眾多，甚至電力使用普及部分鄉間，使機器利用從都市擴展到周圍縣城、鄉鎮，也使農村有更多機會接觸操作。其三是江南地區農家收入普遍較華南、華北地區更高，較為寬裕的經濟條件，能使農民願意嘗試新方式改善生產。最後，江南地區是國民政府控制的核心. 政治大. 區域，也是戰時汪精衛政權控制的主要範圍，因此若要關注國家力量與產業之間種種互動，江南地區無疑提供良好的案例，可以窺見農業機器產業之發生與茁. 立. 壯。此外，東北的例子也十分值得注意，二十世紀初期該地各種農業機器都依賴. ‧ 國. 學. 進口，但到了 1930 年代末期，在日本及滿洲國當局主導下，陸續建立當地農業機器產業，正好與江南地區形成對照。所以本文討論的空間範圍，係以江南地區為主，兼論東北地區的發展。. ‧. 再者，時間範圍上以十九世紀中葉以後各種機器引進，為近代中國工業革命. y. Nat. 的發端，特別是 1894 年以後進口量大幅增加，若以機器為工業投資之具體指標，. sit. 此時可視為是近代工業發展的轉捩點，知識分子注意到農業機器的重要，紛紛疾. al. er. io. 呼重視。但農業機器產業成熟的時間稍晚，因此 1920 至 1940 年代是本文各章討. n. v i n Ch 個階段又相互承續、既有連續也有斷裂。不過其關鍵因素是抗戰的影響，凸顯出 engchi U 國家力量的擴大。然而本文所討論「戰時」階段涉及的空間範圍，係以江南地區論的重點，此一時間斷限又可以「戰前」、「戰時」及「戰後」三階段劃分，但每. 及重慶為主，並未論及整個大後方的工業或機器產業之發展。歷史研究特別重視連續或斷裂的現象，陳慈玉指出從臺灣的經驗可以發現，戰時日本所建立的軍需工業，戰後由中華民國接收及延續至 1950 年代，乃至成為臺灣經濟發展的重要基礎，充分展現經濟發展的連續性與斷裂性，其中既有政權交替的影響，也有市場轉變的作用。17因此本文也希望從此角度出發，通過國共時期差異的比較，探討二十世紀初期奠定的基礎，對 1950 年代農業機器業，乃至中國農業、工業發展之意義。.                                                         17. 陳慈玉，〈斷裂與連續：戰時到戰後初期臺灣重要軍需工業的變遷〉，《兩岸發展史研究》，期 7 （2009 年 6 月），頁 183-184。 6 .

(17) 緒論 . 二、文獻回顧：工業與農業之間農業機器產業為機器產業的一部分，而機器產業或機器利用又被視為工業發展的基礎，同時如前述近代中國之工業又與農業部門關係密切。因此以下分別由工業史脈絡、農業史脈絡為基礎，在其上歸納出農業機器產業的重要意義。首先在工業史脈絡下的機器產業，由於該產業是工業發展的基礎，是以在工業研究中均有涉及，1950 年代起大陸地區陸續出版的工業史資料集中也普遍論及機器設備問題。不過這些史料集之限制亦十分明顯：他們半以民族機器工業為主要著眼點，對於國外機器進口之技術來源、規模等均甚少分析，雖指出中國機器製造業的薄弱，卻並未深論外貨競爭之優勢及進口、市場銷售情況以及產業結構等課題。其次，由於政治氛圍的緣故，對北京政府及國民政府時期的諸多評價，. 政治大有重要地位，1960 年代由中國社會科學院經濟研究所主編的《上海民族機器工立. 亦不免失之偏頗，難以完整窺見國家力量所扮演的角色。例如在機器業研究中占業》18一書，其蒐羅的珍貴史料，固然使用上十分便利，但是有書中摘錄的部分. ‧ 國. 學. 檔案，像是中國徵信所對江南各機器工廠的報告等，都受到一定程度的剪裁，以符合編輯旨意（尤其強化國民政府時期產業蕭條、資本剝削、官商勾結的刻板印. ‧. 象）。然而自 1970 年代起，對近代中國機器工業的研究大多依賴該書，很長一段時間未能重新發掘檔案，這種結果不能不說是十分可惜的事。. y. Nat. sit. 1970 年代羅斯基（Thomas G. Rawski）已注意到 1930 年代中國機器業的問. al. er. io. 題，並以此完成博士論文，嗣後在該文的基礎上提出針對中國機器業綜合討論的. n. 專著。該書除第一章討論 1937 年前後的中國機器製造業外，其餘各章主要研究. Ch. i n U. v. 的是 1950 年代的中國工業製造。作者指出中國的機器製造業以維修其他工廠機. engchi. 器為發端，並肯定至 1937 年中國的機器產業已具有獨立生產製造的能力。19不過羅斯基此一看法頗有商榷之處，因為根據 1935 至 1940 年上海工部局的工業調查、20以及 1947 年的《上海製造廠商概覽》21所包含的工廠資訊，針對各類產業位置的空間分析，可以得出實際上至 1930 年代末期上海的機器產業平均雇用職工甚少、工廠規模不大，且空間分布上與大型紡織工廠及其他輕工業工廠有密切的關係，實際上凸顯其為大型工廠提供維修服務及出售簡單機件設備的特徵，尚.                                                         18. 中國社會科學院經濟研究所主編，《上海民族機器工業》（北京：中華書局，1966）。 Thomas. G. Rawski, China's Transition to Industrialism: Producer Goods and Economic Development in the Twentieth Century (University of Michigan Press, 1980), p151. 20 Christian Henriot, Isabelle Durand, “The Impact of War on Shanghai's Industrial Structure: A GIS-Based Analysis of the Shanghai Industrial Surveys (1935–1940),” Annals of GIS, 18 (1), March 2012, p. 47. 21 《上海製造廠商概覽》（上海：聯合徵信所，1947）。 7 19.

(18) 近代中國農業機器產業之研究. . 屬輔助性產業。22雖然羅斯基高度評價戰前上海機器業的發展，並以之推論到整個中國當時的機器產業，23但其論證則稍顯疏略，特別是針對 1937 至 1949 年間的討論均付之闕如。稍後，島一郎也討論二十世紀初期中國工業發展中的機器問題，並指出中國機器業資本薄弱、規模狹小、技術落後等問題。24另外，張玉法針對近代中國的工業研究也注意到，民營工業以紡織業為大宗，其次分別是麵粉業與榨油業；外資工業方面則以船舶修造業為主，其次為紡織業及印刷業；至於官督商辦工業則有紡織、鋼鐵及一般公共事業等。這些產業的機器設備多數來自進口，僅少數輕工業設備來自國內生產。25島氏與張氏的研究普遍代表近代工業史研究中對機器產業的看法。但對於中國機器產業發展的市場誘因、經營型態，乃至於利潤分析的課題均未深入討論。. 政治大. 1990 年代以後亦有不少學者注意到工業化中的機器問題，如王憲群以蒸汽機在近代中國的發展利用為線索，指出晚清在引進蒸汽做為工業動力來源，中國. 立. 發現了蒸汽機可以做為交通及工業製造的動力，因此使得朝野人士展開工業製. ‧ 國. 學. 造、新式機械引進之事業，並擴展到機械教育，甚至是新式工業資本之引進與茁壯，顯示蒸汽動力對近代歷史發展的重要性。26值得注意的是，在 1840 至 1890 之間的蒸汽機及動力機器利用，無論在數量、規模都極為有限，近代機器進口的. ‧. 高峰是在 1920 年代以後，因此以蒸汽機為開端的近代中國動力機器之發展，需. y. Nat. 延伸至工業部門迅速發展的戰間期進行整體探討，才能顯示其全國範圍之梗概。. sit. 對此，徐建生以二十世紀機器產業的發展為中心，同樣指出該產業規模有限、產. al. er. io. 品不良等現象。27而近年對機器產業完整介紹的著作為嚴鵬的博士論文，該文依. v i n Ch 年代的發展。除了產業本身的發展，也關注於國家政策、技術培育等課題。然 engchi U 而該文值得商榷的地方在於，由於作者將機器工業與國家發展連結一氣，並以戰 n. 時間為序，先後介紹北京政府時期、南京政府時期、抗戰、戰後以及中共在 1950 28.                                                         22. Christian Henriot, “Shanghai Industries in the Civil War Period”, Virtual Shanghai, http://www.virtualshanghai.net/Texts/Articles?ID=105 (Posted 2012/11/08, Retrieved 2016/3/30). 23 Thomas. G. Rawski, China's Transition to Industrialism: Producer Goods and Economic Development in the Twentieth Century, pp 26-28. 24 島一郎，《中國民族工業の展開》（京都：ミネルウア書房，1978）；島一郎，〈近代中國における民族機械工業の展開〉，《同志社大學経済學論叢》，卷 33 期 2-4（1984），頁 254-331。 25 張玉法，〈清末民初的外資工業〉，《近代史研究所集刊》，期 16（1987 年 6 月），頁 129-250；〈清末民初的官督商辦工業〉，《近代史研究所集刊》，期 17 下（1988 年 12 月），頁 35-68；〈清末民初的民營工業〉，《近代史研究所集刊》，期 18（1989 年 6 月），頁 315-561。 26 王憲群，〈蒸汽推動的歷史：蒸汽技術與晚清中國社會變遷（1840-1890）〉，《中央研究院近代史研究所集刊》，期 64（2009 年 6 月），頁 41-85。 27 徐建生，〈抗戰前中國機械工業的發展與萎縮〉，《中國經濟史研究》，2008 年第 4 期（2008 年 8 月），頁 88-95。 28 嚴鵬，《戰略性工業化的曲折展開：中國機械工業的演化（1900-1957）》（上海：上海人民出版社，2015）。 8 .

(19) 緒論 . 略性作為其論文主軸，強調的是國家利益下的機器工業發展，對於迎合市場的農業機器生產多所批判。然而如前所述，近代中國的機器工業相較於大量的進口機器可說規模弱小，與其視之為獨立的製造事業，毋寧將之視為輔助性質的產業部門，而其輔助的主要對象，恰是二十世紀初期興盛發展的紡織與農產加工等輕工業。因此該文強調汽車業、航空業等高端機器製造的技術，並將結論導向 1950 年代蘇聯技術的影響，實際上並未切合二十世紀初期中國工業發展的時空背景。是故評價近代中國機器產業的發展，不能僅從高端複雜的機械產品著眼，反倒應多由低端的器械產品加以考慮，這些滿足農工利用需求的機器，除了展現整個產業質的改變，還體現量的擴張，從而能真實反映出中國的製造工業發展程度。這些成果表明，如將近代中國的機器業視為一個獨立產業，則很難討論其產品與經濟結構中的關係，畢竟機器工廠生產的可能是紡織機、印刷機、農產加工. 政治大. 機或其他，個別對應的產業型態都有所差異。晚近日本對紡織業的研究，已擴展到機器設備方面的討論。29富澤芳亞長期研究紡織機器，也注意到 1920 年代中. 立. 國紡織業與當中進口國外機器技術的問題，並發現近代機器產業亦存在品牌的建. ‧ 國. 學. 構與競爭，藉由製造商、品牌、通路等途徑可了解技術優勢的轉移。30日方的研究注意到隨著紡織業的發展，促成一批機器工廠的興起，這些新式機器廠與其說是整體機器業的一環，不如說是扮演了紡織業與機器業之間的溝通者，所以從各. ‧. 別的產業來看其對應的機器業之起落，毋寧能更深刻地把握機器產業的變化。. y. Nat. 除了上述研究將機械業放置於工業史脈絡下，著重於機器對工業、交通運輸. sit. 等現代部門的意義外，另外有學者也注意到機器產業的技術移轉、政府工業政策. al. er. io. 等課題。如堀和生已注意到機器貿易所代表工業技術成長，及其背後殖民地與資. n. v i n Ch 析材料，指出在日本為主體的機器貿易出口體系下，中國東北、朝鮮、臺灣等地 engchi U 成為日本機器售的市場，也促成日本國內機械工業的進步。另一方面，劉素芬本主義發展的重要性，並以日本帝國及其殖民經濟圈內的機器貿易統計為主要分 31. 則針對政府工業獎勵政策、機器造船業等重要工業課題展開討論，指出政府力量在其間所發揮的作用，特別注意到業者猶疑的種種考量，顯示國家與產業之間的複雜關係。32這些研究表明，注意到針對農業機器、動力機器之技術轉移、政府                                                         29. 久保亨，《戦間期中囯の綿業と企業経営》（東京：汲古書院，2005）；清川雪彦，〈中国繊維機械工業の発展と在華紡の意義〉，《経済研究》，卷 34 期 1（1983 年 1 月），頁 29-39。 30 富澤芳亞，〈近代中國紡織業と洋行——中國紡織業の「黃金時期」における紡績機械輸入〉，《史學研究》，號 224（1999 年 5 月），頁 24-45。 31 堀和生，〈兩次大戰之間東亞的工業性分工：對機械貿易的分析〉，《東亞近代經濟的形成與發展》（臺北：中央研究院人文社會學研究中心，2005），頁 153-192。 32 劉素芬，〈南京國民政府的獎勵工業與提倡國輪政策——以招商局的水陸聯運為例〉，虞和平、胡政編，《招商局與中國現代化：「紀念招商局成立 135 周年國際學術研討會」論文集》（北京：中國社會科學出版社，2008），頁 248-269；及〈南京國民政府工業獎勵政策之檢討——以特種工業獎勵法為例（1929～1934）〉，張忠民、陸興龍、李一翔編，《近代中國社會環境與企業發展》（上海：上海社會科學院出版社，2008），頁 21-49 等。 9 .

(20) 近代中國農業機器產業之研究. . 角色之變化等加以討論，藉此將能更全面地掌握農業機器產業乃至工業發展的規模。上述工業史脈絡下的機器產業研究，展現幾個特徵值得注意。首先是這些研究普遍指出國內機器工業弱小，缺乏製造大型工廠設備、複雜交通工具的能力。其次，這些研究也指出此時中國工業係以紡織、食品加工等輕工業為主，機器產業依附著這些工廠而生。這些特徵清楚地反映了一個趨勢：亦即二十世紀初期的中國機器產業，乃以投資少、技術門檻低的機器產品為主，那麼更不能忽視農業部門在其間的作用。因為農業機器正符合了需求大、技術門檻低、資金少等種種條件，是促成機器廠由維修服務轉向整機生產的關鍵，故農業史脈絡下的機器業便顯得十分重要。在農業史脈絡中，過去學界討論中國近代農業發展中之一重要焦點，即是「技. 政治大. 術論」與「分配論」的論爭，涉及歷史解釋與研究取向的差異。33然而，就農業改良的立場來看，通過作物品種改良、灌溉技術革新、機械化作業等手段達到農. 立. 業增產，此一「農技派」的主張無疑地支持了技術論的觀點。張玉法、王聿鈞、. ‧ 國. 學. 李力庸、謝國興及侯坤宏等學者對於二十世紀初期中央及省級的農業改良、試驗機構、技術官僚以及農業推廣政策等課題都詳細研究，34而沿著他們的脈絡，近代中國農業生產課題的「技術論」觀點，亦可表現在農業機器產業的發展上，乃. ‧. 至於通過農業機器的發展，奠定工業發展的基礎。. y. Nat. 在農業與工業相輔相成的觀點上，關於農業部門與工業發展相互流通便十分. sit. 值得關注，特別是美國經濟發展的經驗，使得留美學者認識更深。除前述張培剛. er. io. 的研究外，李登輝在早期即已注意到資本流通上農業與工業互相支持的關係，對. al. v i n Ch 了勞動力流通的發展途徑，通過農業生產的成長，促進農村勞動力轉向投入副業 engchi U 生產，從而支持了基礎輕工業的發展。馬俊亞也同樣討論江南地區機器生產與 n. 臺灣經濟發展意義重大。35陳慈玉對於近代江南與華北農村副業的研究，也指出 36. 農村紡織業，指出這種勞動力與資本的交互作用。37另外如咸金山指出灌溉機器                                                         33. Daniel Little, Understanding Peasant China: Case Studies in the Philosophy of Social Science (New Haven, Conn.: Yale University Press, 1989), pp. 145-186. 34 如張玉法，〈二十世紀初期的中國農業改良，1901-1916：沿海沿江十三個省區的比較研究〉，《史學評論》，期 1（1979 年 7 月），頁 119-159；王聿鈞，〈抗戰時期中農所的發展和貢獻〉，《近代中國農村經濟史論文集》（臺北：中央研究院近代史研究所，1989），頁 85-118；謝國興，〈一九四○年代中國農政機構的專技人員〉，《抗戰建國史研討會論文集（1937-1945）》（臺北：中央研究院近代史研究所，1985），頁 619-663；侯坤宏，〈「農技派」與戰前糧食生產〉，《中華民國史專題論文集第二屆討論會》（臺北：國史館，1993），頁 439-471；李力庸，〈走出實驗室——抗戰時期農產促進委員會的農業推廣事業（1938-1944）〉，《兩岸發展史研究》，期 6（2008 年 12 月），頁 25-70 等。 35 李登輝，《臺灣農工部門間之資本流通》（臺北：臺灣銀行，1972）。 36 陳慈玉，〈1930 年代的中國農家副業——以江南蠶絲業和華北織布業為例〉，《近代中國農村經濟史論文集》，頁 577-604。 37 馬俊亞，〈工業化與土布業：江蘇近代農家經濟結構的地區性轉型〉，《歷史研究》，2006 年 3 10 .

(21) 緒論 . 對農場生產的重要作用，意味著勞動力流動及設備改良的作用不可忽視；38嚴立賢雖已注意到工業生產的農業基礎，不過仍侷限在糧食供給、原料供給的課題，並未深論機械化對二者帶來的轉變。39最近，戴鞍鋼也注意到近代工業擴散中農村市場的作用，以機器灌溉、碾米業及榨油業的發展加以討論，認為正是這些農業機器的利用，推動了城市（上海）工業化發展，這個主張與本文的觀點十分一致。40這些研究中，都指出了工業部門與農業部門相結合的重要意義。另外對關於機器與纖維工業結合，特別是針對作為重要農村副業的蠶絲業初級加工產業之探討，對本計劃最具啟發意義的，是前已提及的《近代中國的機械繅絲工業（1860-1945）》一書，該書以延續中國經濟重要一環的絲織業為線索，大量利用兩岸及海內外各類檔案文獻，探討繅絲業經歷機械化、市場化的生產變化，也分析在工業化過程中國家力量、社會資本以及農村內部結構所發揮的作. 政治大. 用。該書一大貢獻，是超越過去對機器生產或工業化研究多半侷限在上海及江南的弊端，隨著絲織業的地理分布，廣泛討論廣東、四川等處的繅絲工業，並且能. 立. 比較不同區域的特徵，進而呈現出中國工業化區域多元發展的面貌。區域間農業. ‧ 國. 學. 機器產業的比較，亦為本文試圖達成的目標。. 事實上，早在費孝通於 1939 年出版期重要的代表性著作《江村經濟》（Peasant Life in China），就是建立在農村工業與農業並進的基礎上。該書是以其 1935 年. ‧. 在蘇州附近吳江縣開弦弓村的調查為基礎，費氏與該地結緣的契機，係因其姊費. y. Nat. 達生在當地組織合作社，創辦了繅絲工廠，因此介紹他前往進行調查。在費氏此. sit. 後多次的調查中（包括 1935、1957、1981 等數次），都十分注意農村副業對當地. al. er. io. 經濟的作用，同時也注意到新式機器進入鄉村地區的影響。此一經驗，費氏即使. v i n Ch 年前我看到過這種小工廠對提高農村經濟的好處……這種小型工廠還是促進農 engchi U 村技術改革的動力，許多屑物都是最好的肥料，工農業在技術改進上都可以聯繫 n. 在 1957 年重返該地時，仍十分強調鄉土工業與農村副業的作用，認為「二十一. 起來。」41從他的觀察來看，江南地區小型工廠進入農村、農業與工業之間的結合，已逐漸改變了 1930 年代以降當地農業生產活動的型態。此一觀點，對本文所關注的農業機器產業之影響頗有闡發。                                                                                                                                                             期（2006 年 6 月），頁 98-117。 38 咸金山，〈中國近代機灌事業的發展〉，《中國農史》，1989 年 2 期（1989 年 4 月），頁 45-51。 39 嚴立賢，〈略論近代中國工業化的農業條件〉，《近代史研究》，1999 年 3 期（1999 年 6 月），頁 125-139。 40 戴鞍鋼，〈近代上海與江南城鄉的軋花、碾米與機器灌溉業〉，上海檔案館編，《上海檔案史料研究》，輯 14（上海：三聯書局，2013），頁 45-59。 41 費孝通，《江村經濟》（香港：中華書局香港分局，1987），頁 270。費孝通（1910-2005）係江蘇吳江人，1933 年畢業於燕京大學社會學系，1935 年獲清華大學社會學碩士，隨即赴英國倫敦政經學院就讀博士，1938 年以「中國農民的生活」（Peasant Life in China）獲得博士學位。歸國後先後在雲南大學、清華大學任教，中共建政後進入中國社會科學院、第一屆全國人大代表。費氏生平見〈费孝通同志生平〉，《人民日報》，2005 年 5 月 1 日，版 4。 11 .

(22) 近代中國農業機器產業之研究. . 同樣由農業機器產業角度出發，1980 年代末期，中共國務院農業機械化部裁撤前，由官方主持編纂了《當代中國的農業機械工業》、《當代中國的農業機械化》42等書，主要以 1950 年代以後的發展為主，但也略為提到二十世紀初期的產業奠基，一如以往地對國府時期充滿負面評價。但晚近的研究者，如南京農業大學的袁家明在其研究中，指出機械化發展對農業生產的正面貢獻。他已注意到抽水機製造與銷售的問題，並認為在江南地區機器灌溉之推廣，與此處機器產業發展相輔相成，既促進了農業生產也促進了工業製造，對於近代工業化的農業條件的解釋比嚴立賢更進一步，也更具開創性。43不過袁氏將焦點集中於 1920 年代的無錫地區，而與之鄰近且時間稍晚，約於 1930 年代迅速發展的南京地區機器灌溉卻未曾提及，實際上南京乃至戰時四川地區機器灌溉的發展，以及戰後江南地區復員工作中機器灌溉的利用，是國家力量介入的絕佳例證，通過政府示範. 政治大. 推廣，使得農業機器應用得以擴大。日本學者也注意到農業機器產業對機器業及工業發展的重要作用，岡部桂史在其博士論文中，以大阪地區的農業機器工廠為. 立. 核心，深入討論其產業發展與對農業及工業產生的影響，特別論證了岡山縣機器. ‧ 國. 學. 利用的興起，與當地的經濟發展、機器產業逐漸形成有關，乃至到戰後演化為當代中小機器工業的基礎，44可說與本文所關心的課題極為接近。總而言之，從上述文獻回顧可以發現，對於近代中國經濟發展、工業化的研. ‧. 究，不能不注意農業部門的影響，對於工業部門基礎的機器產業亦如是。通過農. y. Nat. 業機器產業的發展，可以窺見農業市場與工業（機器業）成長的關聯，過去僅簡. sit. 單給予近代中國的機器產業負面評價，或僅注意到如抽水機等部分產品，而未能. n. al. er. io. 從產業本身之發展脈絡、產品技術、市場策略乃至於政府角色等各方面探討。事. v. 實上，農業機器產業是工業與農業結合的重要指標，對該業的研究，能一窺近代中國經濟發展的歷史經驗。. Ch. engchi. i n U. 三、主要史料及章節述要本文除緒論與結論外分為六章，以時序為原則討論近代中國農業機器產業之發展。農業機器大約十九世紀末傳入中國，而後至 1920 年代才在江南地區逐漸形成產業規模。因此第一章主要利用《北華捷報》、《字林西報》、《申報》等中外報紙，以及《皇朝經世文編》、海關統計等材料，首先處理十九世紀末至二十世紀初的產業發展背景。早期農業機器傳入及利用的利弊之爭，與太平天國後恢復                                                         42. 《當代中國的農業機械工業》（北京：新華書店，1988）；《當代中國的農業機械化》（北京：新華書店，1991）。 43 袁家明，《近代江南地區灌溉機械推廣應用研究》（北京：中國農業科學技術出版社，2013）。 44 岡部桂史，〈近代日本の地方機械工業：農業機械工業史研究〉（大阪：大阪大学経済学研究科博士論文，2005）。 12 .

(23) 緒論 . 生產之需要有關，換言之，此時國人已注意到農業機器的利用，最主要目的是取代勞動力恢復農業生產。到了十九世紀末葉，知識分子在農業現代化的主張中，已將機器利用列為要務，也引起清廷的重視。另方面，本章第二節則藉由海關進口分析、碾米業快速成長，以及災荒肆應等三方面，討論經濟發展與環境變遷對農業機器產業的促進作用。進口方面，海關統計資料顯示 1910 年代中期以後農業機器進口逐漸提高，顯示市場需求日益熱絡，即意味著投入該產業具有一定的利潤。人口成長、都市化發展，也促成了農產加工業的發展，以機器碾米業為例，從城市逐漸向鄉村擴散，也促成農村農業機器市場的擴大。而環境變遷與災荒的影響，水旱災的威脅，同樣吸引農民採用機器灌溉。必須注意的是，這些農業機器與國外經驗息息相關，從日本與俄國的例子，可以看到自十九世紀起美國在東亞的農業機器市場已占有舉足輕重的地位；從海關進口國別的分析，也顯示美國. 政治大. 及德國機器技術，對近代中國的農業機器產業有很大影響。上述的這些背景，都影響了 1920 年代農業機器產業的經營型態。. 立. 第二章討論 1930 年代前後江南地區農業機器產業之經營，以最具代表性的. ‧ 國. 學. 新式企業——新中工程公司；以及傳統機器廠轉型為新式企業的代表——中華鐵工廠，兩者分別成立與改組的 1925 年，為農業機器產業進入高度發展期為起點；迄於 1939 年，稍論及戰爭初期江南機器業受到戰爭的衝擊與恢復營業。本章一. ‧. 共分為 4 節，依次討論 1930 年代以前農業機械工廠的概況、農業機器產業的原. y. Nat. 料生產與勞工、產品與銷售情形，並探討經營與利潤分析等課題，主要利用上海. sit. 市檔案館藏中國徵信所對機器工業的調查與各公司營業報告，以及上海社會科學. er. io. 院經濟研究所藏的《中國經濟統計研究所檔案》，藉此建構江南地區的農業機器. al. v i n Ch 有三分之一的機器業者，以農業機器為主要產品，其重要性不言而喻。無錫、常 engchi U 州等地也都有規模可觀的農業機器工廠，組成江南地區密集而發達的產業聚落， n. 業運作情形。第一節分析 1930 年代農業機器工廠集中的江南地區，上海一埠約. 提供各級產品的生產與維修服務。第二節是農業機器的生產、原料與勞工薪資等課題，特別是在原料方面，當時中國缺乏鋼材，必須仰賴進口，即使是國產較多的生鐵，也不敷使用，這也是該產業多數集中於通商口岸的另一因素。第三節分析廣告、產品規格等，發現當時農業機器產業的產品，大致上已形成成熟的規格，各廠產品、價格之間十分接近，亦可藉此印證當時的農業機器產業，並非紛亂的草創期。第四節係由中華鐵工廠、新中工程公司及上海機器廠三家公司的營業利潤加以分析，上述 3 廠是農業機器產業的核心廠家，技術先進、產品精良，更重要的是利潤極為驚人，這也是資本家願意投資設廠、農業機器工廠紛紛成立的原因之一。第三章同樣聚焦於 1930 年代，運用中央研究院近代史研究所藏的《實業部檔案》、《建設委員會檔案》，第二歷史檔案館藏的《私立金陵大學檔案》，以及當 13 .

(24) 近代中國農業機器產業之研究. . 時報章媒體等材料，分析由政府引導的江南農業機器產業之擴大。首先討論的是政府當局直接干預農業機器產業發展，採取的方法是建立公營製造廠以及訂定獎勵措施。但獎勵措施的成效有限，反而是以江蘇省立農具製造所為代表的公營製造廠，有較大的發展。接著在第二節討論當局間接的推進農業機器產業，其手段提倡灌溉事業、發展合作運動。間接干預的成效遠比直接干預顯著，在國家力量提倡下，機器灌溉事業突飛猛進，範圍也逐漸超越太湖周圍，往鎮江、南京等處延伸，灌溉事業與合作運動，可說是農業機器產業發展一貫的重要推廣方式。第三節注意到中等機械教育與高等農業教育，不約而同地在 1920 年代末期及 1930 年代初期進行改革，加入與農業機器產業有關的課程，這意味著農業器產業至此階段已受到社會各界重視。最後一節主要利用中國經濟統計研究所對江浙碾米業、榨油業及麵粉業的調查，藉由地理資訊系統的幫助，繪製農業機器來源與維. 政治大. 修的空間分布圖，藉此論證江南農業機器產業的影響範圍；另外當時調查也十分重視農業勞工的問題，本節也利用相關資料，討論農業機器推廣與農村勞力的關. 立. 係。戰前江南地區是農業機器產業的主要地區，藉由第二及第三章的分析，能更. ‧ 國. 學. 清楚地了解產業經營的種種課題。. 從戰前的發展經驗，可以看到政府主導的作用愈發提高。第四章以戰時汪精衛政權成立於無錫的中央農具廠，和其戰後之接收與經營為線索，運用中央研究. ‧. 院近史所檔案館、上海檔案館、南京第二歷史檔案館、無錫市檔案館、蘇州市檔. y. Nat. 案館的相關檔案，討論戰時及戰後的產業變遷，以及政府之干預逐漸擴大。戰時. sit. 機器灌溉業及碾米業仍持續發展，而第一節以南洋農具公司為例，發現此時出現. er. io. 農村舊機器回過頭來影響城市工業的經營型態，意味著農業與工業之間的互為支. al. n. v i n Ch 領軍當局，對恢復農業生產甚為重視，與東北的經驗頗有相通之處。第二節的重 engchi U 點為中央農具廠戰後之接收、改組為無錫農具廠，其營運與生產情形。無錫農具援，比過去所認識的更為密切。而中央農具廠的建設，則顯示此時南京及日本占. 廠作為農林部直屬、唯一的專業農業機器工廠，擔負戰後復員的重要任務，在當局的主導下，無錫農具廠逐漸以抽水機與引擎為主要產品，與中國農民銀行配合貸與各地農業合作社使用。第三節發現，無錫農具廠的生產與江南地區的農業機器利用情況密切相關，經歷過戰時電力缺乏的限制，戰後江南農村普遍傾向採用引擎作為動力，這也是無錫農具廠制定生產方針的背景之一。從無錫農具廠與戰後江南農業機器的利用，可以看到政府主導的影響，這也是戰後農業機器產業發展的一大趨勢，從中國農業機械公司的建立與運作更能清楚看到。第五章討論中國農業機械公司之成立與發展，主要利用中央研究院近代史研究所、上海檔案館及南京第二歷史檔案館所藏的檔案，以機構為原則全面蒐羅查閱。該公司與中央農具廠約略同時成立，可說是戰時兩方政府同時注意到農業生產的重要。第一節主要處理戰時中國農業機器公司的運作問題，受到戰爭物資缺 14 .