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責任領導(Responsible Leadership)探析及其對校長領導的啟示

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(1)

學校行政

雙月刊 •

No. 95

2015/01

雙月刊 •

No. 95

2015/01

(2)

雙月刊 No.95 2015/01 發 行 者 社團法人中華民國學校行政研究學會發行 發 行 人 張慶勳 總 編 輯 陳寶山 編輯小組 王如哲、何秋蘭、余  霖、吳明清、李玉惠、  李柏佳、林文律、林志成、林明地、范熾文、  張弘勳、郭妙雪、陳文彥、陳木金、葉連祺、  潘慧玲、蔡進雄、鄭淑惠、賴志峰、謝文全、  顏國樑 校  對 陳寶琴 電腦排版 王桂森文字工作室 法律顧問 謝 裕 律師 聯德律師事務所   台北市羅斯福路二段70號12樓之6   電話:(02) 2397-1901 會  址 台北市信義區松德路127號九樓 電  話 (02) 2728-3991 傳  真 (02) 2728-3993 網  站 http//www.sara.org.tw E - m a i l ufjeanch@ms2.hinet.net 創刊日期 中華民國88年5月16日 出版日期 中華民國104年1月16日 第九十五期封面

專  論

花蓮縣國民小學校長分布式領導與學校效能 之研究 呂俊宏、陳成宏 1 責任領導(Responsible Leadership)探析及其對 校長領導的啟示 黃志豪 27 政府遷臺初期高等教育的擴展與評述: 19501959年 潘扶德 46 臺灣幼兒園園長分布式領導之困境與展望 劉乙儀 61 國民小學教師正向領導與學生學習表現關係 之研究 謝傳崇、蕭文智、王玉美 81

新知脈動

英國夏日學校方案對我國推動夏日樂學試辦 計畫之啟示 陳盈宏 102

經驗傳承

高職幼保科學生升學意願因素之個案研究 劉乙儀 112 香港中學中文科教師推動學生自主學習之研究 吳善揮 133

法制政策

南投縣一所原住民國民小學多元文化融入課程執行 之分析與建議 顏國樑、陳照明 155

焦點話題

老師,你幸福嗎?――國民小學教師幸福感 之個案研究 黃薏蒨、賴志峰 182

附    錄

1. 本會第六屆(2014年)優秀博碩士論文甄選得獎名單 205 2. 入會申請書 207 3. 本刊徵稿啟事 208 學校行政雙月刊 18 2002/3 1

學校行政

雙月刊 • No. 95 • 2015/01 雙月刊 • No. 95 • 2015/01 社團法人中華民國學校行政研究學會發行

學校行政

目 錄

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花蓮縣國民小學校長

分布式領導與學校效

能之研究

花蓮縣國民小學校長

分布式領導與學校效

能之研究

呂俊宏/國立東華大學課程設計與潛能開發研究所博士生

陳成宏/國立教育行政與管理學系副教授

摘 要 本研究以調查研究法為主,以改編之「國民小學校長分布式領導與學校 效能關係之研究調查問卷」為工具,調查花蓮縣國民小學校長分布式領導、學 校效能現況與不同背景變項教師知覺的差異,並分析兩者之間的關係以及分 布式領導對於學校效能的預測力。調查研究總共抽取370名國小教師,回收可 用331位,回收可用率為89.45%。調查所得之資料以IBM SPSS Statistics 19.0 中 文版統計套裝軟體進行獨立樣本t檢定、單因子變異數分析及多元逐步迴歸統 計方式處理,獲得結論如下: 一、花蓮縣國民小學教師知覺校長分布式領導及各層面中,以「增進領 導能量」認知最高;最低的為「營造信任文化」。 二、花蓮縣國民小學教師所知覺學校效能及各層面中,以「行政管理績 效」層面最高;最低的為「學生學習成就」。 三、花蓮縣國民小學校長分布式領導與學校效能有正相關。 四、分布式領導對於學校效能具有預測力,其中又以尋找分散時機的層 面最高。 最後,依據研究結果提出建議,以供教育行政機關、學校、導師及未來 研究者之參考。 關鍵字:分布式領導、學校效能、國小校長 投稿日期:2014年12月10日 完成修稿日期:2015年1月14日 DOI: 10.3966/160683002015010095001

花蓮縣國民小學校長

分布式領導與學校效

能之研究

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A Study of the Relationship between Principal’s

Distributed Leadership and School Effectiveness

in Hualien County’s Elementary Schools

Chun-Hung Lu; Cheng-Hung Chen

Abstract

This study tried to comprehend the relationship between principal’s

distributed leadership and school effectiveness as perceived by teachers

of elementary schools in Hualien County . The “Questionnaires of

Rela-tionships between Principal’s Distributed Leadership and Effectiveness

of School Education” designed by the author was adopted to collect the

empirical data. A total of 370 questionnaires were delivered to teachers

of elementary schools in Hualien County and 331 were returned with an

overall response rate of 89.45%. The data collected were analyzed by

vir-tue of SPSS19.0 version of independent samples t test, one-way ANOVA

and Pearson’s product-moment correlation coefficient. The results were

shown as follows:

1. Teachers’ highest perceived level of principal’s distributed

lead-ership was “ increase the leadlead-ership momentum,” while the lowest was

“cultivate trust culture.”

2. Teachers’ highest perceived level of school effectiveness was

“accountability of administrative management,” while the lowest was

“achievement of student learning.”

3. There were positive correlations between principal’s distributed

leadership and school effectiveness.

4. Principal’s distributed leadership has a significant prediction on

school effectiveness.

According to the results of this study, several recommendations for

the educational administration, teachers, principals, and future research

were provided.

Key words: distributed leadership, school effectiveness, elementary

school principal.

(5)

  

壹、前言

一、研究動機

變革是人類進化中永遠存在的面向之一,自1980年代中期,環繞於世界周遭 之變革的範疇與步伐已經急遽加快。民主動盪、潮流轉向校長領導取向也轉向民 主與分散,因此研究者認為有必要對國內國民小學分布式領導的現況進行更多的 瞭解,實為本研究動機一。 既然校長領導分布化,教師知覺其領導風格是否會因性別、年齡、學歷、年 資、學校地區、學校規模等的不同,產生不同的感受,於是研究者更想探討不同 背景變項下之教師知覺校長分布式領導的差異,此為本研究動機二。 此外台灣社會近十多年來,不斷的進行教育改革,以三年一小改,五年一 大改的幅度催生出現在的教育生態環境;教師透過研習進修促進專業成長,增能 賦權,萌發出草根性較強的專業學習社群,這樣的成長團體儼然成為一股新興勢 力,無論是領域教學或是教師社群成為校園權力重組後的另類領導者,此舉除了 承載教師更多的責任,抑或帶來教育行政產生更高的績效,更是研究者關注校長 分布式領導與學校效能之間關係的第三焦點,此為本研究動機三。 綜上所述,本研究將以問卷調查方式,瞭解國民小學分布式領導與學校效能 之現況與二者之間的關係為何,並進一步探討分布式領導對學校效能的預測力。

二、研究目的與待答問題

(一)研究目的

根據研究動機分析,本研究希望達到以下目的: 1. 瞭解花蓮縣公立國民小學校長分布式領導的現況。 2. 瞭解花蓮縣公立國民小學學校效能的現況。 3. 分析花蓮縣公立國民小學教師對校長分布式領導知覺的差異情形。 4. 分析花蓮縣公立國民小學教師對學校效能知覺的差異情形。 5. 探討花蓮縣公立國民小學校長分布式領導與學校效能之間的關係。 6. 探討花蓮縣公立國民小學校長分散式領導對學校效能的預測力。

(二)待答問題:

根據上述研究目的,本研究主要探討的研究問題如下 1. 花蓮縣公立國民小學校長分布式領導之現況如何? 2. 花蓮縣公立國民小學學校效能之現況如何?

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3. 不同背景變項的國小教師知覺校長分布式領導是否有差異? 4. 不同背景變項的國小教師知覺學校效能是否有差異? 5. 花蓮縣公立國民小學分布式領導與學校效能之相關情形為何? 6. 花蓮縣公立國民小學分布式領導對學校效能之預測力為何?

三、名詞釋義

(一)分布式領導

本研究中對於「分布式領導」的定義如下:在一個組織中領導活動散佈於各 個成員,每個成員在其負責領域和「信任與合作」氛圍下,參與領導實務運作, 擔任領導角色承擔領導責任,以利達成組織任務及提升組織效能。 操作型定義為:受試教師在研究者編製的「校長分布式領導問卷」中,在「 分享領導權力」、「增進領導能量」、「營造信任文化」、「強調績效責任」、 「尋找分散時機」等五個層面的得分情形。

(二)學校效能

學校效能(school effectiveness)是指學校在教育目標達成的程度,他包 括:行政溝通、環境規劃、教師工作滿意、教師教學品質、學生行為表現、家長 與學校關係等方面的表現與達成程度(蔡進雄,2000)。 本研究所稱之學校效能係經由受試教師在研究者改編的「學校效能問卷」 中,「行政管理績效」、「校園環境規劃」、「教師教學品質」、「學生學習 成就」、「家長認同參與」等五個層面,填答所得的總分並計算其平均分數,若 平均分數越高,代表其學校效能越佳。茲分就「行政管理績效」、「校園環境規 劃」、「教師教學品質」、「學生學習成就」、「家長認同參與」等五面向。

四、研究方法

本研究以調查研究法為主,以改編自李麗珍(2011)之「分散式領導與學校 效能關係之研究調查問卷」為工具,調查國民小學校長分布式領導、學校效能現 況與不同背景變項教師知覺的差異,並分析兩者之間的關係,及分布式領導對於 學校效能的預測力。

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貳、文獻探討

一、分布式領導之起源與意涵

分布式領導(distributed leadership)以論文的方式呈現,可追溯自1991年 Barry的「管理沒有首長的部隊:分布式領導的課題」(Managing the Bossless Team: Lessons in Distributed Leadership)書中探究(self-managed teams, SMTs) 團隊自我領導的運作模式,此為分布式領導一詞首度出現論文之中。 Groon將分布式領導分成兩類(引自Harris, 2008)(一)外加式分散 (additive):外加式分散指將領導功能分割,許多人都有擔任部分但不多的領 導角色;(二)整體式分散(holistic):整體式分散,是指像是交響樂團般協 調合作。Coldren、Diamond、Sherer 與Spillane(2005)界定下列三種分布式領 導的類型:(一)合作式分布(collaborated distribution):領導實踐透過多人 合作,執行相同的領導例行公事,例如籃球隊;(二)共同式分布(collective distributed):領導工作是分別進行的,但相互依賴,類似於籃球隊;(三)協 調式分布(coordinated distributed):領導是以特定順序來進行,如接力賽。 分布式領導的意義而言,Bennett、Harvey、Wise 與Woods(2003a, 2003b) 認為分布式領導:(一)將領導視為人際關係動態的結果,而不只是個人行動; (二)信任與開放是人際關係的基礎;(三)擴展領導的範疇,不只是教學社 群,包含其他社群,以創造團隊文化;(四)認為專門知識為領導角色的基礎, 而不是職位;(五)將領導視為流動性(fluid),而不是位處特定的職位或角 色,而是將領導者和追隨者的角色區分模糊(引自賴志峰,2008a)。Purkey 與 Smith(1983)認為有效能學校的特徵為:在組織結構的特徵方面有:(一)教 學的視導。(二)環境的管理。(三)人事的安定。(四)課程的組織及聯繫。 (五)教育人員的進修和發展。(六)全校要求課業的成功。(七)學習時間 儘量拉長。(八)學區的支持。(九)家長參與的支持。另外在歷程的特徵方面 有:(一)團結一致的感覺。(二)明確的目標與高度期望。(三)良好的同儕 合作關係。(四)有秩序及紀律的維護。 研究者發現,Jameson(2006)在其提出領導的第五個歷史模式「分散與 分享領導」,不同於前四個歷史模式都以「theory」為稱謂,「分散與分享 領導」缺乏「理論」(theories)一詞。Harris (2005a), Timperley(2005), Hartley(2007)也同樣的在文章中,指出分布式領導尚未有統一定義。歸整上述 各家說法,本篇所提分布式領導包括五個因素;分述如下:

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(一)分享領導權力

分享領導權力是指校長樂意去做出貢獻,不特別注意自己的地位,藉由授權 給他人,以建立影響力,領導不能只落在校長身上,它是一種分享的、民主的和 群體的,為了授權給老師,校長必須以身作則、建立相互信任的環境、調整學校 結構、允許協同合作,以增進學校效能。

(二)增進領導能量

增進領導能量指在分布式領導的氛圍下,領導者應開發成員的領導能量,增 進成員的能力與技巧,領導的基本能力包括主持會議、評估表現、提供回饋、方 案管理等,使成員知道要做什麼,不至於令成員對於承擔責任感到緊張,而將授 權的美意,看作是懲罰。學校領導並不只是校長個人所為,而是一組人貢獻其主 動開創、專門知識給學校的整體效果,更多人參與領導活動(賴志峰,2008a) ,因此,增進教師領導能量,使教師擁有領導知能,讓每位成員均有機會成為領 導者,貢獻其所能。

(三)營造信任文化

分布式領導強調的是付出(given)而不是爭取(taken);它是一種分享影 響,允許隨時隨地做決定的一種機制。營造信任文化係指分布式領導是一種在自 由的環境中,大家都能發展和分享的想法。分布式領導是與合作和信任有關,校 長將權力分布給成員,成員彼此信 任,且能發揮眾人的智慧,共同達成組織目 標。

(四)強調績效責任

彰權益能給所有人,使其工作更有效能、效率和意義,就是指績效責任的重 要,強調績效責任是指分布式領導強調流動的和廣泛的成員參與,成員知道如何 善盡自己的責任,因此,組織需具有明確的遠景及權責分明的組織結構,確保各 項行政運作順利流暢。

(五)尋找分散時機

尋找分散時機係指學校透過不同階段演化,或是在不同時間作不同取向的 案例,透過必要性、特定性工作的機會,尋找適當變革的時機,結合天時、地利 及人和之優勢,分派領導責任給有能力的成員,有能力的成員願意展現其領導能 力,運用適當的方法,讓手中的工作有效的運作。

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二、學校效能理論及相關研究

本研究歸納國內學者針對背景變項之分析統計。如表2-1-1 表2-1-1 國內學者針對背景變項之分析統計表 研究者 (年代) 性別 年齡 項目 擔任 職務 服務 年資 教育 程度 學校 地區 學校 規模 學校 歷史 吳明雄(2001) ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ 黃明哲(2003) 楊有財(2003) ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ 黃杏花(2005) ✓ ✓ ✓ 毛泰元(2009) ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ 吳幸珍(2009) ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ 陳昭蓉(2011) ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ 王雅芳(2011) ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ 次數統計 9 6 7 8 7 8 9 1 資料來源: 修改自李麗珍(2011)。國小校長分散式領導與學校效能關係之研究(未出版之碩士論文)。國立 屏東教育大學,屏東。 研究者針對以上八項與學校效能相關研究所選取的變項,依照相目總計次數 高低依序為學校規模、性別、擔任職務、服務年資、教育程度、學校地區、年齡 及學校歷史。 從上述相關研究得知繼續探究以上有關學校效能研究後,針對其類別分述如 下: (一)研究對象:大多以學校教師為研究對象,有些會加上校長、學校行政 人員。 (二)研究方法與工具:國內學者大多以問卷調查法進行,部分佐以訪談調 查法。 (三)背景變項:國內學者之研究資料,有關學校效能之背景變項,主要著 重在學校規模、性別、職務、服務年資、教育程度、學校地區等六項,其餘則較 少關注。 根據上述的分析,本研究以前六項次數最多者之學校規模、性別、擔任職 務、服務年資、教育程度、學校地區做為本研究學校效能背景變項之項目。

三、分布式領導與學校效能之相關研究

(一)國內有關分布式領導的博士論文分述如下:

張祝芬(2008)之質性研究發現北台灣兩所公立高中課程領導係各層級領導

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者集體參與的團體過程,各層級課程領導的內涵不同,另外高中課程領導兼具集 體性和分散性,效能欠佳。 張素花(2012)研究發現國民小學校長分布式領導、教師情緒勞務與教師教 學效能三者,兩兩間均存在正相關。國民小學校長分布式領導、教師情緒勞務與 教師教學效能的結構關係模式獲得支持。 蔡玲玲(2013)研究私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康與學校 效能關係之研究,發現私立高中職學校教師覺知校長分布式領導、學校組織健康 與學校效能之現況屬中高程度。私立高中職學校校長分布式領導、學校組織健康 對學校效能均具有正向預測力。 許聰顯(2013)研究國民小學校長分布式領導、學校組織公平與教師組織公 民行為之關係,顯示目前國民小學教師知覺校長分布式領導、學校組織公平與教 師組織公民行為的程度良好。透過該研究也顯示校長分布式領導透過學校組織公 平的中介效果,正向影響教師組織公民行為。 此三篇論文研究場域不同,一為高中另二為國小,一為質性研究,另二為量 化研究,但未直接探討分布式領導與學校效能的實徵研究。 另外國外相關實徵研究如下: Mascall 等人(2008)認為證據有限使得分布式領導對學校與學生效果仍不 清楚。

(二)量化的限制

Robinson(2008)歸納了相關學者之研究,說明影響力可能以外顯或內隱方 式進行作用,量化研究往往測出的是外顯的追隨力,但是人的自主性與差異性卻 很難有統一性,透過自省思考為何接受領導,或有些教師即使向他人尋求諮詢, 卻不見得接受他人建議,更不受其影響。

(三)國內學者對於分布式領導與學校效能相關研究

本研究蒐集國內學者針對分布式領導與學校效能相關研究的資料與分析,如 表2-3-1。

(11)

  

表2-3-1 分布式領導與學校效能相關研究 研究者 研究方法 研究主題 研究發現(摘錄) 趙興中 (2003) 問卷調查 法 研 究 團 隊 領 導 對 於 團 隊 效 能 之影響 針對桃園縣消防局30 個消防分隊之團隊領導者 (分隊長)進行研究,取得團隊成員(隊員)328 份有效問卷分析結果如下:團隊內互動之溝通品 質、協調合作對於團隊績效具有正相關;團隊內 互動之溝通品質、協調合作對於團 隊承諾具有正相關;團隊內互動之溝通品質、 協調合作對於團隊滿意度具有正相關。 黃哲彬 (2004) 問卷調查 法 國 民 小 學 校 長 賦 權 增 能 行 為 與 學 校 效 能 關 係之研究 大多數國民小學教育人員對校長運用賦權增能行 為,各層面知覺偏高;大多數國民小學教育人員 普遍知覺到學校效能概況,其中知覺較高是「教 師教學表現」;對「學校組織氣氛」知覺則較低; 男性、年齡較長、擔任行政工作、服務年資較 深、學校規模小的教育人員對校長賦權增能行為 知覺較高;國民小學教育人員所知覺校長賦權增 能行為與學校效能具有正相關,校長運用賦權增 能行為愈多,則學校效能愈佳。 陳佩英、 焦傳金 (2009) 個案研究 分 散 式 領 導 與 專 業 學 習 社 群 之 建 構 : 一 所 高 中 教 學 創 新 計畫個案研究 研究發現,專業學習社群之發展與分散式領導的 實踐系統之設計密切相關,涉及各發展階段,分 散式領導的溝通約定內涵。 李麗珍 問卷調查 探討國小校長 以高雄市東區508位國民小學教師為調查研究2011) 為主要的 分 散 式 領 導 與 學 校 效 能 關 係 之研究 對象,研究結果顯示國小校長運用分散式領導, 則其學校效能亦相對提高。另分散式領導之「強 調績效責任」較能有效預測學校效能。 陳國清 (2011) 問卷調查 宜 蘭 縣 國 民 小 學 校 長 分 布 式 領 導 與 學 校 效 能關係之研究 問卷調查宜蘭縣75所公立國民小學449名國民小學 教育人員(含校長),研究發現宜蘭縣國民 小學校長分布式領導與學校效能於整體具有高度 正相關。宜蘭縣國民小學校長分布式領導對學校 效能與各層面具有正向的預測力,並以「分享責 任」最具預測力。 黃秀玲 (2012) 問卷調查 法 國 民 中 學 校 長 分 布 式 領 導 、 教 師 人 格 特 質 與 學 校 創 新 經 營 效 能 關 係 之 研 究 : 以 桃 園 縣為例 一、桃園縣國民中學校長分布式領導與學校創新 經營效能呈現高度正相關,但校長分布式領導與 教師人格特質呈現低度正相關,教師人格特質與 學 校 創 新 經 營 效 能 呈 現 中 度 正 相 關 。 二、桃園縣國民中學校長分布式領導與教師人格 特 質 對 學 校 創 新 經 營 效 能 具 有 預 測 力 。 三、桃園縣國民中學校長分布式領導與學校創新 經營效能具有因果關係,但教師人格特質對校長 分布式領導與學校效能的中介效果不明。四、桃 園縣各鄉鎮市國民中學在校長分布式領導、教師 人格特質與學校創新經營效能,及教師人格特質 各分層面都分別具有群聚關係。 資料來源:研究者自行整理 綜上了解現狀以質性研究、個案及問卷調查法研究為主要研究方法。因此, 以量化觀點來看分布式領導與學校效能的關係,有其研究價值與挑戰,更多本土 樣本探討實為分布式領導研究所需。

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參、研究設計與實施

一、研究架構

內容包括:一、背景變項;二、分布式領導;三、學校效能: 本研究根據前述之研究動機、研究目的、研究問題與研究假設,以及相關文 獻探討分析後,作為本研究藍圖,擬定出本研究之架構,如圖3-1-1所示: 圖3-1-1研究架構圖 A B D C 分布式領導: 1.分享領導權力 2.增進領導能量 3.營造信任文化 4.強調績效責任 5.尋找分散時機 教師背景變項: 1.個人背景變項 (1)性別 (2)教育程度 (3)服務年資 (4)擔任職務 2.學校背景變項 (1)學校規模 (2)學校所在地區 學校效能: 1.行政管理績效 2.校園環境規劃 3.教師教學品質 4.學生學習成就 5.家長認同參與 圖3-1-1研究架構圖

二、研究假設

根據本研究之研究目的與待答問題,提出下列研究假設:

(一) 不同背景變項之國民小學教師在校長分布式領導的知覺上有顯著差

異。

1-1 不同性別之國小教師在校長分布式領導的知覺上有顯著差異。 1-2 不同教育程度之國小教師在校長分布式領導的知覺上有顯著差異。 1-3 不同服務年資之國小教師在校長分布式領導的知覺上有顯著差異。 1-4 不同職務之國小教師在校長分布式領導的知覺上有顯著差異。

(13)

  

1-5 不同學校規模之國小教師在校長分布式領導的知覺上有顯著差異。 1-6 不同學校地區之國小教師在校長分布式領導的知覺上有顯著差異。

(二)不同背景變項之國小教師在學校效能的知覺上有顯著差異。

2-1 不同性別之國小教師在學校效能的知覺上有顯著差異。 2-2 不同教育程度之國小教師在學校效能的知覺上有顯著差異。 2-3 不同服務年資之國小教師在學校效能的知覺上有顯著差異。 2-4 不同職務之國小教師在學校效能的知覺上有顯著差異。 2-5 不同學校規模之國小教師在學校效能的知覺上有顯著差異。 2-6 不同學校地區之國小教師在學校效能的知覺上有顯著差異。

(三)國小校長分布式領導與學校效能有顯著相關。

(四)國小校長分布式領導對學校效能有顯著預測力。

三、研究樣本

表3-3-1 預試問卷抽樣分配表 項目 小型學校 12班以下 中型學校13-24班 大型學校25班以上 小計 學校數 88 10 5 103 抽樣校數(取20%) 18 2 1 21 每校抽樣人數 5 10 15 ※ 小計樣本數 90 20 15 125 資料來源:研究者自行整理。※表示不加總 表3-3-2 正式問卷抽樣分配表 項目 小型學校 12班以下 中型學校13-24班 大型學校25班以上 小計 學校數 88 10 5 103 抽樣校數(取40%) 36 4 2 42 每校抽樣人數 7 18 23 ※ 小計樣本數 252 72 46 370 資料來源:研究者自行整理※表示不加總 由上表統計花蓮縣公立國民小學教師總數為1436位,本研究預計發放370份 問卷。

四、研究方法

本研究採用「問卷調查法」以驗證研究假設,解決待答問題,以達成研究之

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預期目的,立意分層便利抽樣花蓮縣不同規模學校之公立國民小學教師。

五、研究工具

本研究為探討分布式領導與學校效能之關係,經分析文獻後,預計修訂李麗 珍(2011)「分布式領導與學校效能關係之研究調查問卷」作為調查工具,問卷 內容分為「個人基本資料」「分布式領導」及「學校效能」等三部分。問卷初定 稿後,復請專家、學者並請就問卷內容提出修正意見,以建立專家內容效度,修 訂完成後進行預試資料處理與分析,以考驗研究工具之信度與效度,最後依預試 結果,專家意見,修訂完成正式問卷。

六、資料處理方式

本研究採取量化方法進行資料分析,自編之「分布式領導與學校效能關係之 研究調查問卷」回收建檔後,運用IBM SPSS Statistics 19.0 中文版套裝軟體進行 統計分析,分析方法如下:

(一)資料處理

1. 本研究資料回收之後,旋即進行編碼,將回收樣本「分布式領導與學校效 能關係 之研究調查問卷」加註學校碼,便於以學校為單位之統計分析。 2. 問卷編碼後,將所得資料輸入電腦,使用統計軟體中的次數分配統計方 法,檢查所得資料的正確性性。

(二)信度分析

以內部一致性Cronbach’s α 係數進行分析,檢驗整體問卷與問卷構面間之信 度,其中α 值越大表示內部一致性越高,信度亦越高。α 值大於.6 即為可接受 的最小信度值,可進行整體模型路徑分析。此外不適合的題項也將透過信度分析 進行刪除。

(三)項目分析

針對本研究之研究工具進行項目分析,檢驗各量表個別題項優劣情形,包括 極端組比較,得到決斷值,瞭解題項是否高低分組有達顯著差異,並整理各題項 與總分相關、用探索性因素分析進行效度檢測,並刪除轉軸後負荷量未達到.4的 題項。

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(四)因素分析

因素分析探討自編的分布式量表與學校教育成效量表是否在合適,檢視量表 初步適配指標,並針對各題項是否達 t 值顯著、各題項的因素負荷量和 r 平方等 進行篩選。

(五)平均數、標準差

以平均數、標準差瞭解受試在「分布式領導與學校效能關係之研究調查問 卷」各層面及整體現況的差異情形以解答研究假設(一)及研究假設(二)。

(六)單因子變異數分析

背景變項為自變項,分布式領導與學校教育成效整體平均數為依變項,進行 單因子變異數分析,若F值達顯著,則利用雪費法(Scheffé),進行事後比較, 以瞭解本研究之研究假設(一)與研究假設(二)。

(七)皮爾遜積差相關

以皮爾遜積差相關分析(Pearson Correlation Analysis),計算各類變數之相 關情形,呈現相關係數矩陣,初步瞭解各變項的關係,並可解答研究假設(三)。

(八)多元逐步迴歸分析

以多元逐步迴歸分析(Multiple Regression)分別探討分布式領導各層面對 學校效能各層面之預測力,以解答研究假設(四)。

肆、研究結果分析與討論

一、 花蓮縣國民小學校長分布式領導與學校效能表現之現

況分析

(一)花蓮縣公立國民小學教師知覺校長分布式領導之現況分析與討論

1. 資料分析 表4-1-1發現教師知覺校長分布式領導之現況,在整體的校長分布式領導( 平均數為3.87),或在分層面的分享領導權力(平均數為3.87)、增進領導能量 (平均數為4.05)、營造信任文化(平均數為3.75)、強調績效責任(平均數為 3.86)、尋找分散時機(平均數為3.83),具高度之發展;表示目前花蓮縣公立 國小之校長分布式領導運作十分良好。

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表4-1-1 教師對分布式領導量表各層面及題項填答平均與標準差摘要 題目 平均數 標準差 一、分享領導權力 3.87 .788 二、增進領導能量 4.05 .822 三、營造信任文化 3.75 .793 四、強調績效責任 3.86 .823 五、尋找分散時機 3.83 .911 校長分布式領導整體 3.87 .827 2. 綜合討論 花蓮縣國小教師知覺校長分布式領導各層面平均數皆高於3.75,該縣國小教 師對於校長分布式領導感知度屬中上程度,與許聰顯(2013)研究相契合,表示 教師多能感受到校長的分布式領導。

(二)花蓮縣公立國民小學教師知覺學校效能分析與討論

1. 資料分析 國小教師對所知覺的學校效能,會受到教師不同的個人背景變項所影響,詳 如表4-1-2所示。 表4-1-2 教師對學校效能量表各層面及題項填答平均與標準差摘要 題目 平均數 標準差 一 行政管理績效 4.04 .732 校園環境規劃 4.03 .649 教師教學品質 4.00 .646 學生學習成就 3.52 .723 家長認同參與 3.86 .661 學校效能整體 3.89 .682 由表4-1-2發現花蓮縣公立國民小學教師知覺學校效能之現況,不論是在整體 的學校效能(平均數為3.89),或在分層面的行政管理績效(平均數為4.04)、 校園環境規劃(平均數為4.03)、教師教學品質(平均數為4.00)、學生學習成 就(平均數為3.65)、以及家長認同參與(平均數為3.86)都具高度之發展;此 表示目前花蓮縣公立國民小學教師知覺學校效能之狀況良好。以下從學校效能調 查問卷各題項的得分分布上做分析。 2. 綜合討論 花蓮縣國小教師知覺學校效能各層面平均數皆高於3.65,該縣國小教師對於 學校效能感知度屬中上程度,與周淑婷(2013)研究相契合。表示教師多能感受 學校效能程度。

(17)

  

二、不同背景變項教師與校長分布式領導差異情形

國小教師對所知覺的學校分布式領導,會受到教師不同的個人背景變項所影 響,詳如表4-2-1所示,分別探討如下。 表 4-2-1 不同背景變項教師知覺學校分布式領導差異分析之事後比較摘要 背景變項 分享領 導權力 增進領 導能量 營造信 任文化 強調績 效責任 尋找分 散時機 整體分 布式領導 性別 a.男

b.女 a>b a>b n.s a>b a>b a>b 教育程度 a.一般大學畢業(含師資班) b.師範院校畢業 (含師大、師院、師專) c.研究所畢(結)業以上 (含四十學分班) n.s b>c n.s n.s n.s n.s 服務年資 a.10年(含)以下 b.11-20年 c.21年(含)以上 n.s n.s n.s n.s n.s n.s 擔任職務 a.教師兼主任 b.教師兼組長 c.一般級任教師 d.一般科任教師 n.s a>c n.s n.s n.s n.s 學校 規模 a.6班(含)以下 b.7-18班 c.19班(含)以上 n.s n.s a>c b>c n.s n.s n.s 學校地區 a.花蓮原鄉 b.花蓮北區 c.花蓮中區 d.花蓮偏鄉

b>c n.s a>b n.s a>b a>b

N=331

(一)教師性別

不同性別的國小教師在所知覺整體學校分布式領導及各分層面得分,除了「 營造信任文化」層面外,均具有顯著差異,且有顯著差異男性教師所知覺整體學 校分布式領導與各分層面的得分均高於女性教師,這與黃哲彬(2004)的研究是 相同的。但不同於廖英昭(2004)的研究,女性教師的領導行為高於男性。由表 4-2-1可知,男性教師對於整體學校分布式領導及各分層面的知覺高於女性教師, 且有明顯差異,但在「營造信任文化」層面上則無任何差異。

(二)教師教育程度

不同教育程度的國小教師在「增進領導能量」層面上,學歷為師範院校的 國小教師明顯高於研究所(含四十學分班)的國小教師外,其餘在「分享領導

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權力」、「營造信任文化」、「強調績效責任」、「尋找分散時機」層面與整體 的分布式領導並無顯著差異。這與黃哲彬(2004)的研究結果相同,但廖英昭2004)等人的研究結果不同。由表4-2-1可知,學歷為師範院校的國小教師對於 增進領導能量層面是高於研究所(含十學分班)的國小教師,而在整體學校分布 式領導、分享領導權力、營造信任文化、強調績效責任、尋找分散時機層面則無 顯著差異。

(三)教師服務年資

不同服務年資的國小教師在所知覺的整體學校分布式領導及其各層面的得 分,均無顯著差異。此與其他研究如許聰顯(2013)調查北北基國小教師知覺校 長分布式領導在性別、年齡、服務年資等背景變項,具有顯著差異,可能原因來 自於城鄉差別,偏鄉地區教師不因教師年資不同而對於校長分布式領導的知覺存 有差異。

(四)教師擔任職務

不同職務的國小教師除了在「增進領導能量」分層面上是有顯著差異的,其 餘在整體分布式領導與其他分層面並無顯著差異,表示無論擔任任何職務,對於 校長的分布式領導,除在「增進領導能量」分層面上,教師兼主任高於一般級任 教師外,整體及其他分層面則無分職務種類,只要是校長交派或是學校事項,教 師都會戮力達成。本篇與王環鈴、王文科、王智弘(2011)調查台中市國民小學 教師不同職務校師知覺校長分布式領導有部分不謀而合,都發現擔任主任職務者 對於校長分布式領導程度較高。

(五)學校規模大小

不同學校規模的國小教師所知覺的整體學校分布式領導有無顯著差異,但在 「營造信任文化」分層面上,6班(含)以下以及7-18班的學校相對於19班以上 的大型學校,則有顯著差異。本研究與張奕華、陳怡卉(2009)研究發現學校規13-24班及25-48班這種中型學校,校師知覺校長分布式領導分數都顯著低於12 班以下的班級的結論不謀而合。意即規模較小的學校教師知覺校長分布式領導程 度較規模大的學校為高,6班學校教職員工人數少,彼此互動多認識深,較比較 人數較多的學校互動頻繁,因此,容易建立信任感與信任氛圍。

(六)學校所在地區

不同地區學校的國小教師所知覺的整體學校分布式領導是有明顯差異,這與 何建霖(2009)的看法是不同的,可能原因是該學者研究學校地區為中彰投三縣

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市的大型學校為對象,與本研究對象針對花蓮地區的研究不同,但校長的領導行 為應該要能顯現在學校中,而不應該在各地區上有所差異。

(七)討論

1. 整體方面 由表4-2-1顯示,不同教育程度、服務年資、擔任職務、學校規模之國小教師 知覺整體校長分布式領導無顯著差異;不同性別及不同學校地區國小教師知覺整 體國小校長分布式領導則有顯著性差異。表示整體層面而言男性對於校長分布式 領導知覺程度較高,可能原因是男性校師擔任行政或式主任職務者為多所造成。 另外小規模學校教師知覺校長分布式領導程度為高,顯現學校教職員工人數少, 校長對於教職員工的影響力較高。 2. 各分層面 由表4-2-1顯示,國小男性教師較女性教師在「分享領導權力」、「增進領導 能量」、「強調績效責任」以及「尋找分散時機」更有知覺;教育程度為師範院 校畢業國小(含師大、師院、師專)教師比研究所畢(結)業以上(含四十學分 班)在「增進領導能量」上更有知覺;擔任教師兼主任之國小教師較一般級任教 師更能知覺「增進領導能量」;學校規模為6班(含)以下國小教師較學校規模19班(含)以上國小教師,以及學校規模為7-18班國小教師較學校規模為19班 (含)以上國小教師更能知覺「營造信任文化」;學校地區為花蓮原鄉國小教師 較花蓮北區國小教師更能知覺「營造信任文化」,花蓮原鄉國小教師較花蓮北區 國小教師更能知覺「尋找分散時機」。 綜觀上述分析結果,本研究假設一「不同背景變項之國民小學教師在校長分 布式領導的知覺上有顯著差異」,部分獲得支持。

三、不同背景教師知覺學校效能之差異情形分析

本段主要在分析不同背景變項的教師所知覺學校效能之差異情形,透過 IBM SPSS Statistics 19.0 中文版統計軟體的分析,以平均數、標準差、t考驗檢定 與單因子變異數分析來進行考驗分析,當各組之間有顯著差異,再以scheff’e法進 行事後比較,最後則加以歸納綜合討論。 不同背景變項國小教師影響所知覺的學校效能,探討如下,詳如表4-3-1。

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表 4-3-1 不同背景變項教師知覺學校效能差異分析之事後比較摘要 背景變項 行政管 理績效 校園環 境規劃 教師教 學品質 學生學 習成就 家長認 同參與 整體學 校效能 性別 a. 男

b. 女 a>b n.s a>b a>b a>b 教育程度 a. 一般大學畢業(含師資班) b. 師範院校畢業 (含師大、師院、師專) c. 研究所畢(結)業以上 (含四十學分班) n.s n.s n.s n.s n.s n.s 服務年資 a. 10年(含)以下 b. 11-20年 c. 21年(含)以上 n.s n.s n.s n.s n.s n.s 擔任職務 a. 教師兼主任 b. 教師兼組長 c. 一般級任教師 d. 一般科任教師 a>c n.s n.s n.s n.s 學校 規模 a. 6班(含)以下 b. 7-18班 c. 19班(含)以上 n.s a>b

a>c a>c a>b a>bc>b a>b

學校地區 a. 花蓮原鄉 b. 花蓮北區 c. 花蓮中區 d. 花蓮偏鄉 n.s a>b n.s c>d n.s n.s N=331

(一)教師性別

不同性別的國小教師在所知覺整體學校效能及行政管理績效、學生學習成 就、家長認同參與三個分層面的得分,均具有顯著差異,且男性教師所知覺整體 學校學校效能與各分層面的得分均高於女性教師。由表4-3-1可知,男性教師對於 整行政管理績效、學生學習成就、家長認同參與的知覺高於女性教師,但在教師 教學品質層面則無差異。

(二)教師教育程度

不同教育程度的國小教師無論在學校效能整體或是分層面當中皆無顯著差 異,亦即學校教師不分教育程度,對於學校效能的認知無顯著差別。

(三)教師服務年資

不同教育程度的國小教師無論在學校效能整體或是分層面當中皆無顯著差 異,亦即學校教師不分教育程度,對於學校效能的認知無顯著差別。

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(四)教師擔任職務

不同職務的國小教師在所知覺的整體學校效能及行政管理績效分層面的得 分,均具有顯著差異。且職務為教師兼主任在行政管理績效層面,明顯高於一般 級任教師,可能的原因是擔任主任的教師,本身負起學校行政業務的重擔,因此 對於行政管理績效,較為敏感。

(五)學校規模

不同學校規模的國小教師所知覺的整體學校效能無顯著差異,但對於校園環 境規劃、教師教學品質、家長認同參與則有顯著差異。而且無論是在校園環境規 劃、教師教學品質、學生學習成就、家長認同參與,6班(含)以下的小型學校 教師的知覺,都比7-18班或19班(含)以上來的高。顯現小型學校的學校規模對 於學校效能無論在校園環境規劃、教師教學品質、學生學習成就、家長認同參與 層面上,都比較大型學校的知覺學校效能來的高。

(六)學校所在地區

本研究不同學校所在地區的國小教師所知覺的整體學校效能及各分層面並 未有顯著差異,亦即學校效能無論在行政管理績效、校園環境規劃、教師教學品 質、學生學習成就、家長認同參與層面中的教師認知無顯著差異。

(七)討論

由表4-3-1顯示,不同教育程度、服務年資、學校地區之國小教師知覺整體學 校效能式領導無顯著差異。對於不同性別、擔任職務及不同學校規模國小教師知 覺整體學校效能則有顯著性差異。深究發現男性教師較女性教師知覺學校效能程 度為高;擔任主任職務之教師比科任或級任教師知覺學校校能程度為高;學校規 模12班以下較49班以上教師知覺學校效能程度為高,此三點與李金蓮(2011)研 究新北市國民小學教師知覺校長創新領導與學校效能關係之研究結果相同。

四、校長分布式領導與學校效能之相關分析

(一)學校分布式領導與學校效能相關分析

1. 結果分析 由表4-4-1的皮爾遜相關分析結果可知,在整體校長分布式領導與整體學 校效能各分層面的相關係數均達顯著水著方面,顯示這兩者之間在有正相關, 相關係數為(r=.779, p<.05)。與各分層面的正相關情形依序為尋找分散時機r=.714,p<.05)、強調績效責任(r=.679, p<.05)、分享領導權力(r=.649, p<.05

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)、增進領導能量(r=.628, p<.05)、營造信任文化(r=.556, p<.05)。也就是 說,教師所知覺的學校分布式領導程度越高,則學校效能亦會趨向越高。 表4-4-1 校長分布式領導與學校效能相關分析摘要 層面 分享領導 權力 增進領 導能量 營造信 任文化 強調績 效責任 尋找分 散時機 整體分布 式領導 行政管理績效 .780* .723* .523* .629* .851* .859* 校園環境規劃 .456* .508* .437* .484* .577* .592* 教師教學品質 .308* .416* .477* .508* .428* .499* 學生學習成就 .365* .271* .370* .465* .332* .430* 家長認同參與 .401* .368* .304* .453* .398* .467* 整體學校效能 .649* .628* .556* .679* .714* .779* *p<.05

(一)學校分布式領導與學校效能相關分析

由表4-4-1得知國小校長分布式領導之各層面與整體層面具有中度以上顯著正 相關, 國小校長分布式領導各層面及整體層面與學校效能各層面及整體層面之相 關皆達.05顯著水準,顯示國小校長分布式領導各層面及整體層面與學校效能各層 面與整體層面都有中度至非常高度相關程度(相關係數介於.271~.859)。國小校 長分布式領導整體與學校效能整體相關係數為.779,顯示兩者有密切關系。故國 小校長分布式領導知覺情形越好,其學校效能表現越佳;學校效能表現越突出, 則校長分布式領導的知覺情況就越高。此與陳國清(2011)研究宜蘭縣國民小學 校長分布式領導與學校效能關係之研究結果相同。由上述分析結果得知,本研究 假設三「國小校長分布式領導與學校效能有顯著相關」獲得支持。

(二)學校分布式領導與學校效能之預測分析

綜上所述,表4-4-1得知,在分布式領導的五個層面中,有四個層面達.05顯 著水準,其優先順序為「尋找分布時機」、「強調績效責任」、「分享領導權 力」、「增進領導能量」,表示國民小學教師知覺校長分布式領導越高,則學校 效能的展現也就越高。究其原因:分布式領導係指一個組織中領導活動散佈於各 個成員,每個成員在其負責領域和「信任與合作」氛圍下,參與領導實務運作, 擔任領導角色承擔領導責任,以利達成組織任務及提升組織效能。每位教師以其 專業的智能擔任領導者,投入組織的運作,在其領導的領域情境中,發揮組織最 大功能,亦即提升學校效能。此與陳國清(2011)研究宜蘭縣國民小學校長分布 式領導與學校效能關係之研究結果相同由上述分析結果得知,本研究假設四「國 小校長分布式領導對學校效能有顯著預測力」獲得支持。

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伍、結論與建議

一、結論

(一)花蓮縣公立國民小學校長分布式領導和學校效能之知覺

1. 花蓮縣公立國民小學教師知覺校長分布式領導為中高程度,以「增進領 導能量」層面最高,而各分層面平均數依高低依序為增進領導能量、分享領導權 力、強調績效責任、尋找分散時機、營造信任文化,五個層面彼此間亦存在著顯 著差異,故花蓮縣國小教師大多可知覺此五層面的要素。 2. 花蓮縣公立國民小學教師知覺校長分布式領導為中高程度,以「營造信任 文化」層面最低。

(二)花蓮縣公立國民小學學校效能之現況

1. 花蓮縣公立國民小學教師所知覺學校效能為中高程度,以「行政管理績 效」層面最高。國小教師所知覺的整體學校效能依高低依序為行政管理績效、校 園環境規劃、教師教學品質、家長認同參與、學生學習成就,五個層面彼此間亦 存在著顯著差異,故花蓮縣國小教師大多可知覺此五層面的要素。 2. 花蓮縣公立國民小學教師所知覺學校效能為中高程度,以「學生學習成 就」層面最低。

(三)不同背景變項之國民小學教師知覺校長分布式領導差異情形

1. 不同性別國小教師知覺校長分布式領導,整體現況上男性較女性教師為 高。國小教師擔任行政人員以男性居多,對男性教師大多委倚重任,因此對於校 長分布式領導的知覺較高。 2. 不同教育程度國小教師知覺校長分布式領導,整體現況上無顯著差異, 但在「增進領導能量」分層面上,師範院校畢業國小教師高於研究所畢業國小教 師,即師範院校畢業國小教師對於自己專業成長需求程度高於研究所畢業國小教 師。 3. 不同服務年資國小教師知覺校長分布式領導,整體現況上無顯著差異。表 示無論年資多寡,皆可以感知校長分布式領導的現況。 4. 不同職務國小教師知覺校長分布式領導,整體現況上無顯著差異,但在「 增進領導能量」分層面上,教師兼主任的國小教師高於一般級任教師。主要原因 是主任擔負起校長的幕僚長兼執行長,對於校長分布式領導有直接感受,而面對 學生第一線的一般級任導師,大部分則透過間接方式感受校長分布式領導。

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5. 不同規模國小教師知覺校長分布式領導,整體現況上無顯著差異,但在「 營造信任文化」分層面上,6班(含)以下大於19班(含)以上國小教師,7-18 班大於19班(含)以上國小教師。主要原因是6班(含)以下學校及7-18班學校 直接面對校長領導的機會較19班(含)以上學校國小教師,因此感受也較深。 6. 不同地區國小教師知覺校長分布式領導,整體現況上無顯著差異,但在「 營造信任文化」分層面上,花蓮原鄉國小教師高於花蓮北區教師,主要因素是花 蓮原鄉大多為6班小校,能在現場或第一線上感受到校長的領導與信任,其感受 叫北區大學校深;另外,在「尋找分散時機」分層面上,花蓮原鄉國小教師高於 花蓮北區國小教師,主要原因也是在當場或第一線就會面臨校長分派工作,因此 感受較北區大學校為深。

(四)不同背景變項的國小教師知覺學校效能差異情形

1. 不同性別國小教師知覺學校效能,整體現況上男性教師高於女性教師。主 要原因為男性教師大都擔任行政人員,長期委倚重任,感受學校效能較女性教師 為深。 2. 不同教育程度國小教師知覺學校效能,整體現況上無顯著差異。 3. 不同服務年資國小教師知覺學校效能,整體現況上無顯著差異。 4. 不同職務國小教師知覺學校效能,整體現況上無顯著差異,但在「行政管 理績效」分層面上,教師兼主任高於一般級任教師。主要原因為男性教師大都擔 任行政人員,長期委倚重任,感受學校效能較女性教師為深。 5. 不同規模學校國小教師知覺學校效能,整體現況上6班(含)以下大於 7-18班國小教師。6班(含)以下國小教師人數少,同儕接觸頻繁,較7-18班國小 教師能感受到學校效能的現況。 6. 不同地區國小教師知覺學校效能,整體現況上無顯著差異,但在「校園 環境規劃」分層面上,花蓮原鄉高於花蓮北區國小教師,主要因素在於原鄉班級 數大多為6班小校,教職員工人數較少,教師能夠直接建議校長或與校長討論校 園環境規劃事宜,因此較北區大校在校園環境規劃感受較深。另在「學生學習成 就」分層面上,花蓮中區有追上北區及不得輸南區的隱形壓力,感受較深。因 此,花蓮中區國小教師高於花蓮偏鄉國小教師。

(五) 花蓮縣公立國民小學校長分布式領導與學校效能有正相關。

教師知覺校長分布式領導程度越高,學校效能亦趨向越高。校長分布式領導 分層面中以「尋找分散時機」的相關最高,代表校長在分派工作時候,必須在重 大場合公開說明,對於學校效能有正向關係。

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(六) 花 蓮 縣 公 立 國 民 小 學 校 長 分 布 式 領 導 對 學 校 效 能 之 預 測 力 為

62.5%。因此可透過校長分布式領導的強度,預測學校效能。

二、研究建議

(一)對教育行政機關的建議

1. 訂定獎勵辦法、提供多元進修管道激勵教師參與分布式領導研習活動 校長分布式領導能預測學校效能。表示校長分布式領導對學校效能有正向 的幫助,站在行政支援教學的立場,教育行政機關應辦理相關研習與教師進修活 動,使學校內的教師對於分布式領導的理論與應用運作能更一致,熟悉分布式領 導的運作,以促進教師引領教學活動,提升學生學業成就。 2. 適時適當整併小班小校,透過同儕競爭提升學習成就 研究中發現6班(含)以下規模學校教師對於學校整體效能知覺很高,對於 學生學習成就也相當重視,但可能礙於班級學生同儕太少,無法激勵學生向上 學習,班上同質性太高,無法提升課業表現,因此,建議教育行政主管機關,適 時、適切整併小班小校,使班級人數增加,同時提升孩子的競爭力。

(二)對國民小學行政人員的建議

1. 鼓勵鼓勵女性擔任行政職務,強化分布式領導知覺 國小教師場域裡面,女性教師比例仍較男性為高,但男性教師知覺分布式領 導卻比女性教師高,且實際擔任行政工作教師以男性為多,且本研究發現男性教 師較女性教師對於學校效能的知覺為佳,可能的因素男性教師兼任行政業務的機 會較多,直接感受學校效能的高低,建議學校多採用或鼓勵女性教師兼任行政業 務,發揮女性溫柔、溫和的處事特質,強化行政管理績效。 2. 培育學校規模為7-18班型學校的組長領導知能 本研究發現學校規模為6班(含)以下小型學校較7-18班型學校知覺學校效 能為佳,建議培育學校規模7-18班型學校兼任組長的教師,延伸學校行政能量, 以提升學校整體效能。 3. 學校行政輪流擔任,強化行政管理績效 由本研究得知,教師兼主任在行政管理績效層面高於一般級任教師,當前行 政人員大環境欠佳,老師紛紛想要擔任導師的工作,建議行政人員採取輪流擔任 的方式,使學校行政工作勞逸平均,提高對學校認同程度,進而培養領導人才。 4. 行政安排週三講座所有成員輪流擔任講師,專業對話,提升教學效能 透過週三進修方式,提供老師擔任講師的機會,培養小組領導人,與教師同

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儕相互觀摩教學技巧,互動教育理念,以提升教學成效。

(三)對教師的建議

1. 強化同儕合作,提升教師專業 本研究發現,學校規模為6班(含)以下教師對於學生學習成就有高度知 覺,且該規模學校教師重視教學品質,因此建議申請教師專業發展計畫,擴大合 作內容與方式,提升教師專業能力。 2. 增進教師的專業互享,促進教學合作行為 本研究發現,在學校效能的層面中,教師對於教學合作層面的知覺較少,可 見教師對於共同合作的教學乃有待加強。教師們亦應多多分享彼此的教學心得, 與同儕合作,促進彼此間的教學合作行為,教師同僚也應不吝提供本身專長與能 力,來改善其他同僚的專業能力,藉以獲得相互的學習與溝通協助。 3. 成立專業社群、讀書會 透過行政人員申請專業社群或讀書會,提供老師專業對話成長契機,利用 週三下午進行專業對話與成長,透過網路社群發表成果、交換意見,提升共識。

參考文獻

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責任領導(

Responsible

Leadership

)探析及

其對校長領導的啟示

責任領導(

Responsible

Leadership

)探析及

其對校長領導的啟示

責任領導(

Responsible

Leadership

)探析及

其對校長領導的啟示

責任領導(

Responsible

Leadership

)探析及

其對校長領導的啟示

黃志豪/ 新北市立瑞芳國中總務處事務組長

國立政治大學教育學系博士生

摘 要 本文旨在探析責任領導,藉由責任領導的探析,一方面瞭解責任領導的 概念,一方面將其概念,作為校長領導的參考。本文首先探析責任領導的發 展背景,其發展經濟環境、社會政治環境、生態環境與道德環境中,因此校長 領導必須將相關利害人納入。接著,本文探析責任領導概念,其主要的概念乃 是強調利害關係人、建立核心價值、善用倫理領導及著重永續發展。因此,校 長在領導上必須扮演願景者、管理者、服務者與公民者的角色。在領導上必須 認知責任角色、建立社會關係、進行道德領導、兼顧社會責任以及著重永續 發展。 關鍵字:責任領導、利害關係人、校長領導 投稿日期:2014年12月21日 完成修稿日期:2015年1月14日 DOI: 10.3966/160683002015010095002

(30)

An Investigate of Responsible Leadership and

the Implication on Principal Leadership

Chih-Hao Huang

Abstract

The purpose of the article is to analyze Responsible Leadership and

the implication on Principal Leadership. First, we investigate

Responsi-ble Leadership background. The reason why the ResponsiResponsi-ble Leadership

will develop is that there are a lot of stakeholders. Second, we review the

concept of “Responsible Leadership. We discover that the policy focus on

stakeholder, core-value, ethical leadership and sustainable development.

To sum up, principal has to play the Visionary, Steward, Servant, Citizen

role and focus on the social relationship, ethical leadership, social

respon-sible and sustainable development.

(31)

  

壹、前言

由於領導者置於經濟環境、社會政治環境、生態環境與道德環境中,使其領 導非只在於組織本身。亦即,領導者必須著重於社會生態網絡,其發展需兼顧社 會責任。因此,責任領導概念便逐漸產生。 責任領導(Responsible Leadership)是多層次(multilevel)的領導(Edward Ellen, 2011;Maak & Pless, 2006;Stone, 2014;The United Nations Global Compact and European Foundation for Management Development, 2008)。亦 即,責任領導所重視的不僅是組織本身,而包含利害關係人。除對組織發展負責 外,更需對社會負責。是以,在利害關係人的社會脈絡中,責任領導人需要兼顧 利害關係人利益。 今日,在教育系統中,與教育相關的部份以不限於學校校長。更甚者,其是 擴及家長與社區等利害關係人(Stone, 2014)。當前,校長在領導學校時,為了 讓學校永續發展,必須與在地作結合,共同發展適合學校的課程。此外,學校所 培育的人才與當地社區有關,因此,家長及社區民眾對教育有相當的重視,故, 會不斷提出建議,若學校不予支持,家長與社區民眾不但不予支持,更甚者,進 行對學校政策之反對,或將學生轉學,使學校政策難以推展,甚至,學校人數不 斷降低(Stone, 2014)。因此,教育領導者所為之決策需兼顧社會責任,亦即將 利害關係人納入考量。將家長或社區民眾的意見納入考量,使學校發展能最適於 當地文化,培育當地合適人才,如此才能使學校永續發展。 基於社會網絡或利害關係人存在於教育系統內,且其影響著學校的發展。 因此,教育領導者需要為其負責。因而在教育領導中便需將利害關係人納入學校 發展環境中,施行責任領導。為使責任領導能落實於教育領導中,以協助教育發 展,本文將進行責任領導探析。然,責任領導多用於商業中,運用於教育領導鮮 少矣,故本文藉由閱讀相關文獻,探析責任領導的概念,進而提出適合於教育體 系的責任領導,並提出其對校長領導的啟示。希冀教育領導者能善用責任領導, 以協助教育永續發展。

貳、責任領導(Responsible Leadership)背景與概念

一、責任領導背景

責任領導存乎於四個環境中,即經濟環境、社會政治環境、生態環境與道德

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環境(Alan, 2013;David, 2011;Stone, 2014;Maritz et al, 2011;Philip, Derick & Brad, 2010)。亦即,責任領導的概念係在此四個環境下發展而成:

(一)經濟環境

責任領導係置於經濟環境下,亦即,需要追求利益以讓組織成功。在經濟環 境中,領導者需要對組織成功負責(Alan, 2013;David, 2011)。因而,領導者 需要追求價值創造,藉由價值創造以追求組織利益,進而創造組織成功。 然於當代社會中,領導者除追求本身價值創造外,更需著重整體健康創造。 亦即,於追求組織利益中,亦須考量社會利益。當代的經濟環境,非是單一環境 而是多元環境,在多元環境中,其利益的著重不能僅係在於組織本身,更要考量 「他者(others)」利益(interest)。 質言之,於當代經濟環境中,利益追求是領導者的核心概念。領導者需追尋 本身組織利益,以讓組織成功。然除本身組織利益追尋外,於當代經濟環境下, 他者的利益亦須有所考量,亦及兼顧他者利益。兼顧他者利益在經濟環境中係指 組織在不損及他人利益下進而追尋自我發展。故,領導者在經濟環境中,必須對 本身與他者利益負責。

(二)社會政治環境

當今領導者置於社會政治環境中。領導者必須對社會負責。在社會政治環 境中,浮現的議題是與社會網絡的溝通與協調(Alan, 2013;David, 2011;Stone, 2014)。因此,領導者必須著重利害關係人(stakeholder)觀點,亦及對利害關 係人負責。 組織不再是單一發展,其與社會脈絡相結合。因而,需與利害關係人建立夥 伴關係。將利害關係人觀點整合進組織發展中。如此,組織在行動時,便能兼顧 利害關係人利益。 換言之,當代領導者置於社會政治環境下,利害關係人跟組織發展有所相 關,因而組織在發展時,與利害關係人建立關係,將其觀點納入,並與其協調 溝通。如此,組織發展便能兼顧社會脈絡,進而獲取支持,最終達到永續發展目 標。

(三)生態環境

領 導 者 當 今 係 置 於 生 態 環 中 。 所 謂 生 態 環 境 係 指 其 經 營 必 須 朝 向 永 續 發 展 觀 點 。 因 此 , 在 生 態 環 境 中 , 領 導 者 所 強 調 的 是 組 織 發 展 的 永 續 性 (sustainability)(Alan, 2013;David, 2011;Maritz et al, 2011)。亦即,在生態 環境中,領導者需要為組織長期永續發展而負責。

數據

表 4-3-1 不同背景變項教師知覺學校效能差異分析之事後比較摘要 背景變項 行政管 理績效 校園環境規劃 教師教學品質 學生學習成就 家長認同參與 整體學校效能 性別 a
圖 1 教師特質、工作幸福感及教學成效啟發式工作模式

參考文獻

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