臺北市政府消防人員數位學習動機與學習成效之研究 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學圖書資訊學數位碩士在職專班碩士論文. Master’s Thesis E-learning Master Program of Library and Information Studies National Chengchi University. 立. 政治大. ‧ 國. 學. 臺北市政府消防人員數位學習動機與學習成效之研究. ‧. n. al. er. io. sit. y. Nat. A Study of e-Learning Motivation and Learning Effectiveness of Firefighters in Taipei City Government. Ch. engchi. i n U. v. 指導教授：薛理桂博士 Adviser: Dr. Li-Kuei Hsueh. 研究生：甘瑞雯 Author: Jui-Wen Kan. 中華民國一○八年七月 July, 2019. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(2) 誌謝在政大的日子過得飛快，在薛理桂教授指導之下，研究所的求學生涯雖然短，但卻讓我能再次踏入校園好好充實自己。王梅玲教授、林巧敏教授及莊道明教授也曾在期間給予各方面的建議與指導，在此由衷感謝各位老師、同學、前輩的照顧及教導。本論文今得以順利完成，首先要感謝薛理桂教授；在研究所兩年求學期間，從論文題目的訂定、文章內容架構、內容寫作技巧、最後的論文校正等，給予許多的建議。進行研究本文期間，承蒙臺北市政府消防局各位同仁，能在繁忙之公. 政治大. 餘時間中，協助完成碩士的論文寫作，如今能完成此份論文，在此致上十二萬分. 立. 的謝意。. ‧ 國. 學. 最後，謹以此論文獻給我最親愛的聖淳及家人，在我求學階段中默默支持，也在忙碌的求學期間體驗到初為人母的喜悅，同時也謝謝班上同學的幫忙，一路互相. ‧. 幫忙互相鼓勵，如今能順利畢業，謹致心中最深感謝。. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 甘瑞雯謹致於國立政治大學圖書資訊學數位碩士在職專班中華民國一百零八年七月. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(3) 摘要因應數位學習時代來臨，政府也不遺餘力推動各種課程，讓學習更有彈性。然政府推行數位學習以一般公務人員為主，較少針對勤業務特殊例如警消醫護人員開發相關課程或研究。消防人員平時勤務繁重，除常年訓練或特定班期指派受訓外，較少進行個人的教育訓練。本研究針對臺北市政府消防局同仁為研究對象，接續前人進行數位學習之學習動機及學習成效等相關構面進行研究，並探討不同背景之消防人員之學習動機、. 治政大本研究主要以公務人員一般共通性 10 小時課程（政策相關、性別主流化相關課程立. 學習知覺及學習成效之間關係。. 等）及消防專業課程針對已合作開發之「緊急救護課程」2 門課程為研究範圍進行探討。. ‧ 國. 學. 研究結果顯示，不同背景之消防人員其數位學習動機、數位學習頻率、教育訓練教材內. ‧. 容、認知有用性、反應層次、學習層次及行為層次均無顯著差異；與不同背景變項有顯. y. Nat. 著差異之項目為數位學習平台感受、電腦與網路環境以及認知易用性。同仁普遍認為能. er. io. sit. 將所學應用到工作上，對於教材呈現感受是正向並認為可增加消防專業課程。經探討上述各構面關係後，期望可透過系統設置、課程規劃及內部管理三個面向提升數位學習動. n. al. Ch. 機與學習成效，進一步能更順遂推行數位學習。. engchi. i n U. v. 關鍵字：數位學習、學習動機、學習成效. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(4) Abstract In response to the advent of the digital learning era, the government has spared no effort to promote various courses to make learning more flexible. However, the government promotes digital learning to be based on general public servants, and less on the development of relevant courses or research for special business personnel such as police and medical personnel. Firefighters often have heavy workloads. In addition to regular training or assigned training for specific classes, there is less personal education. This study is aimed at the research of the Taipei City Fire Department colleagues, and carries out research on the learning motivation and learning performance of the digital learning of the predecessors, and explores the learning motivation, learning perception and learning effectiveness of. 政治大 firefighters with different backgrounds 立 This study mainly explores the two courses of the public service staff's general 10-hour. ‧ 國. 學. ‧. course (policy-related, gender mainstreaming related courses, etc.) and the "Emergency Medical Course" that has been jointly developed by the firefighter’s professional course. The results of the study showed that there were no significant differences in the learning motivations, digital learning frequency, educational training materials, cognitive usefulness, response level, learning level and behavioral level among firefighters with different backgrounds; there were significant differences from different background variables with. sit. y. Nat. n. al. er. io. experience with digital learning platforms, computer and network environments, and cognitive ease of use. Colleagues generally believe that they can apply what they have learned to their work, and they are positive about the teaching materials and think that they can increase their professional courses in firefighter’s training courses. After discussing the above various facet relationships, it is hoped that through the system setting, curriculum planning and internal management, the three aspects of learning motivation and learning effectiveness will be promoted, and digital learning will be further promoted.. Ch. engchi. i n U. v. . Key words: E-learning, learning motivation, learning performance. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(5) 目次. 摘要. ............................................................................................................... i. Abstract ..............................................................................................................ii 第一章. 緒論...................................................................................................... 9. 第一節研究動機.............................................................................................................. 9 第二節研究目的與問題................................................................................................ 10. 治政第三節研究範圍與限制................................................................................................ 11 大立第四節名詞解釋............................................................................................................ 12 ‧ 國. 學. 第二章. 文獻探討 ........................................................................................... 15. ‧. 第一節國內在職人員應用數位學習現況.................................................................... 15. sit. y. Nat. 第二節國外在職人員應用數位學習現況.................................................................... 18. io. al. er. 第三節國內消防人員在職訓練現況............................................................................ 23 第四節國外消防人員在職訓練現況............................................................................ 27. n. v i n Ch 第五節小結.................................................................................................................... 28 engchi U 第三章. 研究設計與實施 ............................................................................... 30. 第一節研究設計............................................................................................................ 30 第二節研究方法與對象................................................................................................ 31 第三節研究工具............................................................................................................ 34 第四節研究實施步驟.................................................................................................... 40 第五節資料分析............................................................................................................ 42. 第四章. 研究結果與討論 ............................................................................... 44. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(6) 第一節信度檢定............................................................................................................ 44 第二節資料分析............................................................................................................ 45 第三節各變項敘述性統計分析.................................................................................... 51 第四節各變項 T 檢定及單因子變異數分析 ............................................................... 58 第五節訪談結果整理.................................................................................................... 71 第六節小結.................................................................................................................... 81. 第五章. 結論與建議 ....................................................................................... 85. 治政大 88 第二節建議.................................................................................................................... 立第一節結論.................................................................................................................... 85. 第三節未來研究建議.................................................................................................... 90. ‧ 國. 學. 參考文獻 ............................................................................................................ 92. ‧. 附錄. ............................................................................................................ 97. y. Nat. sit. 一、問卷.......................................................................................................................... 97. n. al. er. io. 二、訪談大綱................................................................................................................ 104. Ch. engchi. i n U. v. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(7) 圖目次圖 2-1 臺北 e 大數位學習網網頁 ........................................ 26 圖 2-2 e 等公務員學習平臺網頁 ........................................ 26 圖 2-3 虛擬環境實際操作情形(a)及螢幕顯示情境(b)、(c)、(d)............ 27 圖 3-1 研究架構圖.................................................... 31 圖 3-2 研究步驟...................................................... 42. 表目次. 立. 政治大. 表 2-1 各國政府應用數位學習概況...................................... 21. ‧ 國. 學. 表 2-2 「臺北 e 大」與「e 等公務員」數位學習平臺介紹 .................. 25 表 3-1 問卷依職別分層隨機抽樣比例及人數.............................. 33. ‧. 表 3-2 問卷依性別分層抽樣比例及人數.................................. 33. y. Nat. sit. 表 3-3 消防人員個人背景資料及數位學習現況............................ 35. n. al. er. io. 表 3-4 數位學習動機.................................................. 35. i n U. v. 表 3-5 學習知覺之操作型定義及問題敘述................................ 35. Ch. engchi. 表 3-6 數位學習條件之操作型定義及問題敘述............................ 36 表 3-7 學習成效問題敘述.............................................. 37 表 3-8 訪談大綱...................................................... 38 表 4-1 本研究問卷信度分析摘要表...................................... 44 表 4-2 性別分佈統計表................................................ 45 表 4-3 年齡分佈統計表................................................ 45 表 4-4 學歷分佈統計表................................................ 46 表 4-5 婚姻狀況分佈統計表............................................ 46. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(8) 表 4-6 服務年資分佈統計表............................................ 47 表 4-7 部門職務年資分佈統計表........................................ 47 表 4-8 職務別分佈統計表.............................................. 48 表 4-9 負責業務分佈統計表............................................ 48 表 4-10 使用數位學習經驗分佈統計表................................... 49 表 4-11 數位學習內容分佈統計表....................................... 49 表 4-12 數位學習頻率分佈統計表....................................... 50 表 4-13 使用數位學習之動機分佈統計表................................. 50. 政治大. 表 4-14 整體構面分析................................................. 51. 立. 表 4-15 數位學習知覺分析............................................. 52. ‧ 國. 學. 表 4-16 數位學習條件分析............................................. 53 表 4-17-1 「緊急救護技術員安全規範課程」數位學習成效分析............. 55. ‧. 表 4- 17-2「臺北市政府緊急救護技術員到院前緊急救護作業程序-通用程序篇」. y. Nat. sit. 數位學習成效..................................................... 56. n. al. er. io. 表 4- 17-3「公務人員 10 小時課程」數位學習成效........................ 56. i n U. v. 表 4-18 數位學習動機在不同背景變項之差異分析表....................... 58. Ch. engchi. 表 4-19 數位學習頻率在不同背景變項之差異分析表....................... 59 表 4-20 數位學習平台在不同背景變項之差異分析表....................... 59 表 4-20-1 數位學習平台感受在年齡變項之差異分析表..................... 61 表 4-20-2 數位學習平台感受在服務年資變項之差異分析表................. 61 表 4-21 教育訓練教材感受在不同背景變項之差異分析表................... 61 表 4-22 電腦與網路環境感受在不同背景變項之差異分析表 ................. 62 表 4-22-1 電腦與網路環境感受在年齡變項之差異分析表................... 63 表 4-23 認知易用性在不同背景變項之差異分析表......................... 63. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(9) 表 4-23-1 認知易用性在職務別變項之差異分析表......................... 63 表 4-24 認知易用性在不同背景變項之差異分析表......................... 64 表 4-25 「緊急救護技術員安全規範課程」學習成效-反應層次構面在不同背景變項之差異分析表................................................... 65 表 4-26「臺北市政府緊急救護技術員到院前緊急救護作業程序-通用程序篇」學習成效-反應層次構面在不同背景變項之差異分析表.................... 68 表 4-27「公務人員 10 小時課程」學習成效-反應層次構面在不同背景變項之差異分析表........................................................... 68. 政治大. 表 4-28「緊急救護技術員安全規範課程」學習成效-學習層次構面在不同背景變. 立. 項之差異分析表................................................... 69. ‧ 國. 學. 表 4-29「臺北市政府緊急救護技術員到院前緊急救護作業程序-通用程序篇」學習成效-學習層次構面在不同背景變項之差異分析表.................... 70. ‧. 表 4-30「公務人員 10 小時課程」學習成效-學習層次構面在不同背景變項之差異. y. Nat. sit. 分析表........................................................... 69. n. al. er. io. 表 4-31「緊急救護技術員安全規範課程」學習成效-行為層次構面在不同背景變. i n U. v. 項之差異分析表................................................... 69. Ch. engchi. 表 4-32「臺北市政府緊急救護技術員到院前緊急救護作業程序-通用程序篇」學習成效-行為層次構面在不同背景變項之差異分析表.................... 70 表 4-33「公務人員 10 小時課程」學習成效-行為層次構面在不同背景變項之差異分析表........................................................... 70 表 4-34 在職訓練現況................................................. 71 表 4-35 數位學習推行現況............................................. 72 表 4-36 數位學習規劃與管理單位認知................................... 72 表 4-37 消防單位與一般公務部門推行數位學習之差異..................... 73. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(10) 表 4-38 數位學習適合的方式........................................... 74 表 4-39 推行數位學習困難之處......................................... 75 表 4-40 如何改善數位學習之意願....................................... 75 表 4-40 未達預定學習成效該如何解決................................... 76 表 4-42 提升數位學習成效及學習動機建議方案........................... 77 表 4-43 課程內容安排能否提供適當的回饋............................... 78 表 4-44 教材內容完整性及設計......................................... 79 表 4-45 學習後能否確實達到預設之學習目標............................. 80. 政治大. 表 4-46 教師有無使用適當的媒體呈現教材............................... 80. 立. 表 4-47 不同背景變項分析結果 ......................................... 81. ‧ 國. 學. 表 4-48 與前人研究結果差異比較表..................................... 84. ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(11) 第一章緒論隨著資訊科技的發展，運用資訊科技開發學習教材已成為趨勢。數位教材是指數位學習的內容，廣義言之，網路上的課程敎材都可以稱為數位教材，這些教材內容是以多媒體的方式製作，並於網際網路上，讓使用者可以利用瀏覽器來進行學習。數位教材依其呈現的方式，可分網頁式、演講式、模擬式、視訊式、電子書等五種(孫培真, 2004)。所謂數位學習(e-Learning)，是指以數位化方式，透過網際網路的學習活動(Wang, 2003;. 政治大所進行的學習活動。其學習方式可以是同步(Synchronous)或非同步(Asynchronous)的立. Zhang & Zhou, 2003)。數位學習是指學習者使用電腦為工具，透過網路取得數位教材，. ‧ 國. 學. 方式。數位學習帶給師生最重要的改變在於提供彈性的學習環境(Flexible learning environment),使得課程更能符合學習者的個人需求(Bryant, Campbell, & Kerr, 2003;. ‧. 邱玉菁, 2004)。而公務人員教育訓練，亦隨著趨勢開始推動將數位學習導入教育訓練. sit. y. Nat. 中。行政院自97年起參與「數位典藏與數位學習國家型科技計畫」，並執行「公務人員. al. er. io. 數位學習子計畫」。藉由計畫之推動，達到營造善用資訊科技、不受時空限制之優質數. v. n. 位學習環境與機制，激發公務人員學習動機及提升服務品質與效率。政府推動終身學習. Ch. engchi. i n U. 政策已十餘年，公務機關建置之數位學習網站平臺已有一定數量，如今公部門進行數位學習已明文列於學習相關規定，為了解臺北市消防人員數位學習動機及成效，本章將介紹研究動機、研究目的與問題、研究範圍與限制及名詞解釋，並確立研究目的及研究對象。. 第一節研究動機行政院於 105 年 12 月 19 日函頒規定，各機關公務人員自 106 年 1 月 1 日起每人每年學習時數規定將聚焦於業務相關之學習活動，業務相關學習時數仍維持 20 小時，. 9. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(12) 其中 10 小時必須完成當前政府重大政策、法定訓練及民主治理價值等課程，並以數位學習為優先。政府推行訓練課程多以一般公務人員為主，而對於勤務較為特殊，須採輪班制的公務人員較少開發相關課程，例如醫護、警消人員。消防人員因勤務特殊，需採輪班制，遇臨時性勤務如重大災害或其他勤務時更可能停止輪休，在日夜顛倒作息不正常的情況下，數位學習所具有的不限時地即可進行學習的特性成為趨勢，成為新的進修方式。臺北市政府消防局近年來為因應數位學習的潮流，方便同仁利用時間學習，亦開始將規定學習課程改實施線上數位學習的方式辦理，如環境教育、資安課程等。李志慧（2010）曾以臺北市政府消防局之消防同仁為研究對象，對其學習知覺與使. 政治大. 用態度等構面上對常年訓練導入數位學習課程之影響，及各個構面之互動關係作探討。. 立. 在此以後便無後續研究針對同一範圍之對象進行後續追蹤。為此，本研究以已實施數位. ‧ 國. 學. 學習之 3 門消防專業課程﹙緊急救護技術員安全規範、臺北市政府緊急救護技術員到院前緊急救護作業程序-通用程序篇、創傷程序篇﹚及公務人員 10 小時課程調查臺北市消. ‧. 防人員在進行數位課程之學習動機，並瞭解參與數位學習之學習成效如何，以延續前人. er. io. sit. y. Nat. 研究之後續進度。. al. n. v i n C h 研究目的與問題第二節 engchi U. 數位學習時代的來臨，政府也不遺餘力推動各種課程，讓學習更有彈性。因消防人員平時勤務繁重，除常年訓練或特定班期指派受訓外，較少進行個人的教育訓練。目前臺北市消防人員進行數位學習並未有數位學習系統，主要採用以下兩種平臺指定供同仁學習並查詢認證時數：一為臺北市政府公務人員訓練中心建置的「臺北 e 大」；另一平臺為「e 等公務員」。而消防局與「臺北 e 大」有進行合作的消防專業課程為「緊急救護」課程。消防人員主要被規範使用的平臺也是「臺北 e 大」，而「e 等公務員」僅在少數特定課程限定使用該平臺。因此本研究以「臺北 e 大」之上述 3 門課程為研究對. 10. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(13) 象。本研究主要研究目的有以下三項：一、調查消防人員進行數位學習的學習動機有哪些，藉以了解進行數位學習之誘因及困難處，以期能提升數位學習動機。二、分析消防人員在不同工作環境背景下﹙分為內勤及外勤單位﹚進行數位學習之頻率及與實體課程比較，了解不同背景消防人員之數位學習的頻率差異。三、分析消防人員實施數位學習之學習成效，彙整後提供於系統操作或是行政管理方面相關建議。基於上述研究目的，本研究問題如下：. 政治大. 一、消防人員數位學習的學習動機為何﹖如何提升學習動機﹖. 立. 二、消防人員的背景是否會影響數位學習頻率﹖. ‧ 國. 學. 三、消防人員使用「臺北 e 大」平臺進行數位學習後之學習成效為何﹖如何提升學習成效﹖. ‧. n. al. er. io 一、研究範圍. sit. y. Nat. 第三節研究範圍與限制. Ch. engchi. i n U. v. 臺北市是全國首善之都，也是全國勤務最複雜、勤務量龐大的消防單位。依據內政部消防署截至 107 年 3 月底之消防機關人力概況統計，全國各消防機關消防人力配置比率﹙每位消防人員服務人口數﹚以實際員額計為 1：1,549，其中臺北市為 1：1,522，相當於每 1,522 位市民中就配置 1 位消防人員服務，為六都之首。另外在緊急救護出勤次數及火災出勤人次方面，至 107 年 3 月底臺北市分別達到 11,248 及 5,767 次，為全國第 3 及 4 位。身為六都之一，臺北市勤務具有一定程度的代表性，因此本研究以臺北市政府消防局的消防人員作為研究對象。另為調查所有消防人員對相同課程之感受，本研究僅針對一般共通性課程（政. 11. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(14) 策相關、性別主流化相關課程等），消防專業課程針對已合作開發之「緊急救護課程」進行探討。二、研究限制本研究過程因受限以下因素，致使研究仍無法全面適用全國消防單位，研究限制如下： (一)本研究僅針對臺北市政府的消防人員進行研究，無法完全適用於全國消防機關。 (二)本研究以問卷調查法及訪談法進行研究，調查結果可能會因為受訪者本. 政治大. 身對數位學習平臺的使用經驗、政府硬性規定要求學習時數而進行被動. 立. 學習以及主觀感受，在填寫問卷時可能會受到上述因素影響填答結果。. ‧ 國. 學. 本研究僅針對消防人員的背景因素、學習動機、學習成效探討，其他影響數位學習的因素如學習滿意度未於本研究一併進行探討。. ‧. n. al. er. io. sit. y. Nat. 第四節名詞解釋. 一、數位學習(E-learning). Ch. engchi. i n U. v. 美國教育訓練發展協會(American Society of Training and Education，簡稱 ASTD)定義「數位學習是學習者應用數位媒介學習的過程，這些數位媒介包括網際網路、企業網路、電腦、衛星廣播、錄音帶、錄影帶、互動電視及光碟等」 (Alden, 1998) 。數位學習是指藉由網際網路所傳遞的教學模式，具有超越時間、空間、互動性高、可獲得立即性回饋的特性，已成為新一代教學的新選擇(Clark, Mayer, & Thalheimer, 2003)。廣義的數位學習是將教材 e 化，並由「e 化教材」所進行的學習方式；狹義的數位學習為應用電腦及網路科技，在網際網路上所建. 12. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(15) 構的數位學校，讓老師及學生都可以在數位化教室中，進行教學活動(陳年興 & 楊錦潭, 2006)。數位學習傳遞的模式分為以下三種： (一)非同步(asynchronous)模式：教師將教材置於網路供學習者下載，學習者可依照自己步調上網學習，不受時間及教材限制。 (二)同步(synchronous)模式：教師與學習者透過網路傳輸科技及硬體，同時進行教與學的活動，並可即時討論對話。 (三)混合(blended)模式：合併同步及非同步模式，教師可採用交錯的方式進. 政治大. 行授課，或是以同步方式進行授課，並將教材置於網站供學習者自行學. 立. 學. ‧ 國. 習。. 二、消防人員（Firefighter）. 消防之意義係指：「以保護人民生命、身體、財產及防除火災、水災、地. ‧. 震等災害，或以減輕上述災害之被害為目的，並以預防、警戒、鎮壓災害為手. y. Nat. sit. 段之行政作用」(陳弘毅, 1996)。消防人員依據消防法第一條規定，為從事預. n. al. er. io. 防火災、搶救災害及緊急救護任務之人員，以維護公共安全，確保人民生命財產。. Ch. engchi. 三、學習動機（Learning motivation）. i n U. v. 「當動機被活化後，個體會選擇一個可以達成最大滿足與最少後悔策略；而個體將個人主觀喜好的預期和達成喜好的可能性結合後，就組成了所謂的學習動機。」(McKeachie, 1961)。學習動機是指引起學生學習活動，維持學習活動，並導使該學習活動趨向教師所設定目標的內在心理歷程(張春興, 1996)。學習動機常常是因為工作上的需求或是個人自我實現的一種驅動，而產生了學習上的動機。四、學習成效(Learning performance). 13. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(16) 學習者參與學習活動一段時間後，在某種形式之評量上的表現，是判斷學習成果的指標。高低成效的分別原因如學習者的學習方式、學習習慣、教學者的授課方式、環境等因素影響，學習的目的在於獲得學習成效。盧瑞珍(102) 則指出學習成效為學習者在學習歷程後所呈現的表現能力，本研究欲探討之學習成效係以盧瑞珍(102)界定學習歷程後之學習效果評估。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 14. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(17) 第二章文獻探討. 第一節國內在職人員應用數位學習現況國內在職人員依各職業別列舉出在職進修數位學習現況相關研究，如教師、護理人員、光電產業員工、壽險從業人員、戶政人員、中華郵政股份有限公司員工、警察人員及空中大學在職進修共 8 類人員，分述如下：. 治政大蘇孫德(2006) 以文獻分析法探討國民小學教師進修及實施混成數位學習立. 一、教師進修意願之研究. 的因素，並以問卷調查法調查台中市 60 所國民小學教師在職進修時間、進修. ‧ 國. 學. 方式與使用數位學習媒介的意願，瞭解實施混成數位學習教師之在職進修制度、. ‧. 管理、科技及教學面之因素。. y. Nat. 許宏燧(2017) 探討高雄市某國民小學教師對於數位學習導入進修之參與. er. io. 態度。. sit. 意願，研究結果說明，國小教師對於數位學習導入教師進修意願呈現肯定認同. al. n. v i n 二、護理人員數位與面授學習滿意度及學習成效之探討 Ch engchi U. 醫護人員與消防人員工作性質相似，皆為輪班性質，執勤時間不固定，林. 育嬰(2009) 探討護理人員參與在職教育時，使用數位學習的障礙與動機因子，並了解影響數位學習的動機與未來繼續使用數位學習課程的預測因子。張倩寧(2017)分析修習過結核課程之護理人員，比較 2014 至 2016 年學習成效之差異，研究顯示 2015 年之不同年資的護理人員在學習成效上有顯著差異；2016 年之不同參與動機的護理人員在學習成效上有顯著差異；2015 年之不同參與動機的護理人員在學習滿意度上有顯著差異；2015 年及 2016 年不同的教學方式會顯著影響護理人員的整體學習滿意度。此外，數位教學能有效節. 15. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(18) 省護理人員通勤時間，給予護理人員更多學習上的便利性，使護理人員有更多機會充實自身知識，以提升學習滿意度及學習成效。洪惠詩(2018) 探討醫護人員使用數位學習之成效，針對影響數位學習成效之因子，做為醫療機構推行醫護人員使用數位學習系統之決策參考依據。研究結果顯示使用數位學習系統之成效與使用頻率有關，當使用數位學習系統時是處於容易使用的、心理需求意願高的狀態下，成效亦會隨之提高。三、光電產業員工數位學習使用意圖陳欣怡(2008) 以中部某光電產業人員研究訓練成效，研究顯示年資越高. 政治大. 的工程師與技術員對於訓練滿意度顯示越低，年資較高的資深員工，有些已成. 立. 為中階主管，對於訓練成效較能提出觀點與建議。另外當工作中的訓練滿意度. ‧ 國. 學. 越高，訓練成效越高。. 陳暉奇(2016)針對高科技產業公司曾使用數位學習系統的員工進行調查，. ‧. 研究結果發現「知覺有趣性」、「使用態度」、「知覺價值」、「知覺行為控. y. Nat. sit. 制」、「主觀規範」等因子對於數位學習的「使用意圖」皆有正向顯著影響；. n. al. er. io. 「知覺有趣性」會顯著影響其「知覺有用性」、「知覺易用性」；「知覺有用. i n U. v. 性」、「知覺有趣性」、「知覺易用性」皆會正向顯著影響其「使用態度」；. Ch. engchi. 「知覺易用性」顯著影響其「知覺價值」；對於數位學習上的「自我效能」、「資源助益環境」顯著影響「知覺行為控制」；對於數位學習上受到的「上級主管」與「同儕影響」會顯著影響其「主觀規範」，同儕影響相較於上級主管上扮演更為重要之角色。四、壽險業之數位學習成效陳泰維(2013)以壽險人員為對象進行研究，欲了解人員數位學習的使用情形與學習效果。研究結果壽險業務人員對於數位學習系統的使用感受程度表現滿意，使用數位學習系統後有助於學習效果提升（如處理業務之準確度提高或. 16. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(19) 能有效解決工作上的問題）；當具有成熟組織學習文化時，學習成效越好。王彥凱(2017)以某壽險公司進行自製數位學習平臺之數位課程前後學習評量差異，觀察業務員學習成效，研究結果顯示該平臺之數位行動學習能增加業務員銷售知識，數位行動學習採用課前學習評量能維持學習成效，學習者的背景屬性教育程度、在職年資、職級會影響學習成效。若透過先測驗再觀看數位影片的行為規範教學方式，不論學習者的背景屬性為何，學習成效都能顯著成長，而對於年輕、資淺、非主管的學習者此訓練方式帶來的學習成效成長最多。. 政治大. 五、戶政人員數位學習使用意向與學習滿意度. 立. 郭淑華(2017)以高雄市戶政人員為研究對象，探討自我導向學習能力與數. ‧ 國. 學. 位學習使用意向和學習滿意度之間的關係。研究結果顯示數位學習使用意向與個人背景因素相關，人員之自我導向學習能力會顯著影響學習使用意向及滿意. ‧. 度。研究建議政府應支持員工參與數位學習；使基層的公務人員都能實地體驗. y. Nat. n. al. er. io. 六、中華郵政股份有限公司員工之數位學習成效. sit. 數位學習的優點。. i n U. v. 劉錫標(2007) 以郵政員工教育訓練為例，針對傳統教學、數位學習及混. Ch. engchi. 成學習等不同訓練方式進行探討，以獲取最佳的訓練模式。研究結果顯示各類別之訓練方式皆以混成學習為最佳之學習方式；此外，並建議訓練模式應朝兩個方向進行，一為建置完善的數位學習環境，設置專責的數位學習部門、提供員工便利且快速的汲取管道、協助員工做好學習前之準備、打造新的學習文化、提升內容的自製能力等；二為針對實務操作類、高互動性類、電腦操作類及語言類課程實施混成學習；低互動性類課程實施科技上的混成；業務宣導類課程則實施策略上的混成。蔡月珠(2013)探討郵政員工數位學習教育訓練之成效。研究建議在規劃建. 17. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(20) 置數位學習系統時，訓練類之數位學習教材應與新進員工之工作連結，使新進員工快速學習工作技能，同時應建置完善的員工學習評量制度與人力資源發展機制，將員工績效考核與學習成效結合，使員工有效獲得工作或職涯發展所需能力，並能訓用合一，達成組織整體策略與目標。七、警察人員常訓導入數位學習黃仁男(2013)以雲林縣警察局參加學科常訓學習者為研究對象，因警察人員現有常訓除辦理講習耗費龐大訓練經費，亦未能獲取較佳學習成效，故欲研究影響警察人員學科常訓導入數位學習的相關因素分析，並分析不同個人背景. 政治大. 因素及學習經驗之警察人員對學科常訓導入數位學習之差異。研究結果顯示人. 立. 員對於學科常訓導入數位學習之意圖為正向影響，如有易於使用之數位學習平. ‧ 國. 學. 台，將會提升警察人員數位學習之意圖；另對於不同職別、服務單位、年資等不同背景因素之人員，應採用不同策略以提升使用意圖。. ‧. 八、國立空中大學教育訓練導入數位學習. y. Nat. sit. 近年由於網路的普及，國內空中大學逐漸以網路為主要教學媒介所設計的. n. al. er. io. 課程及學習環境。陳年興及林甘敏(2002)以網路大學某課程中系統所記錄的資. i n U. v. 料及期末學員心得，分析學習者的學習行為類型，並探討網路學習行為對學習. Ch. engchi. 成效的影響。研究結果發現使用網路學習的學習成效良好，而學習行為與學期成績有密切關連，即參與各項學習活動程度越高，得到的學期成績也越高。. 第二節國外在職人員應用數位學習現況國外在職人員應用數位學習現況依照各國不同計畫有不同發展，以下列舉歐盟、新加坡、美國、南韓、荷蘭及瑞典共 6 個國家進行說明，分述如下：. 18. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(21) 一、歐盟 Erasmus+計畫歐盟於 2014-2020 年推動 Erasmus+計畫，希望透過教育與訓練和年輕族群參與兩個議題的改革來增進民眾的就業力。在教育與訓練議題，透過水平推廣、不同年齡層區隔，讓不同領域身分的學生、在職人員利用數位學習提高課程的品質與學生能力(European Commission, 2015)。二、新加坡新加坡政府公務人員學習中心為公共服務學院（Civil Service College, CSC），提供專業訓練與課程，該國提供各政府機構諮詢服務（康雅菁、林燦螢，. 政治大. 2011）。並設置數位學習職能中心（E-learning Competency Centre, ECC），於. 立. 2002 年開始提供了數位學習，為新加坡成立國家數位學習發展之專責單位，在企. ‧ 國. 學. 業及消費者市場，有 32 個公司合作並提供課程相關服務；在教育市場中有 23 個公司合作(Bashar, M. I., and Khan, H., 2007)。2017 年起每位新加坡民眾都能享有免. ‧. 費的線上諮詢課程(Individual Learning Porfolio)，提供未來學習的方向。新加. y. Nat. sit. 坡資訊通信媒體發展局(IMDA)與不同產業領導單位(包含主管機關、公協會及業者. n. al. er. io. 等)，針對各產業中小企業發展「產業數位計畫(Industry Digital Plans, IDPs)」，. i n U. v. 該計畫旨在協助業者了解採用數位科技優點，並提供符合特定產業需求的資訊通信. Ch. engchi. 服務供應商，透過 IDPs，中小企業可瞭解員工可參與之訓練課程，以建立具創新、實驗性及數位能力的工作團隊，加強數位科技融入產業之各項建設 (Infocommunications Media Development Authority, 2017)；各產業可藉由參與專案，達成刺激自身數位化加速成長、節省成本，以提升自身於數位市場環境之競爭力(國際貿易局，2017)。三、美國美國自 1994 年起推動 NLII（National Learning Infrastructure Initiative）計畫，為數位學習之先驅，意將高等教育資訊化。為有效提供美國公務人力之學習. 19. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(22) 途徑，由白宮科技辦公室與國防部共同推動 ADL（Advanced Distributed Learning Initiative）先導計畫，目的為使美國公務與軍事人員可運用各種學習載具與媒介，取得數位學習機會，有效降低聯邦政府訓練成本，並於 2005 年設置單一學習入口 GoLearn.gov，促進政府跨部門數位學習服務，服務內容包含提供線上學習課程、客製化學習管理系統、規劃訓練內容等（康雅菁、林燦螢，2011）。美國聯邦行政主管學院負責聯邦政府高階文官（GS-15 與 SES）的訓練，也接受州政府或地方政府委託的客製化訓練，其中 USA 數位學習系統（USALearning）是一套美國聯邦公務人員線上進行數位課程學習的課程平臺，並可依照各機關的需. 政治大. 求對機關平臺加以客製化，可包含線上註冊、課程追蹤、問卷調查、計分、書籤、. 立. 即時線上討論板等功能。. ‧ 國. 學. 四、南韓. 南韓於 1998 即開始推動數位學習，並投入政府資源協助數位學習發展。1999. ‧. 年至 2000 年發展數位學習管理系統（LMS）及數位課程開發軟體，2001 年執行混. y. Nat. sit. 成學習。2003 年開始數位學習，目標為藉由評量每位員工的能力、根據員工能力層. n. al. er. io. 級調整訓練方式、利用知識庫、設立政府官員終身訓練系統等方式（蔡良文, 2007）。. i n U. v. 南韓推動數位學習乃採學分制，依完成課程的單元數量或時數獲得相對應的學分，. Ch. engchi. 每年每位公務人員學習時數以十學分為上限。2004 年將數位學習作為國家型策略及核心產業。政府為推行數位學習，積極推動各項方案，包含提供數位學習產業優惠稅率措施、支持政府資訊轉化為數位教材、設置地區數位學習中心、開放網路大學修習數位學習學程學分、規範公務機構數位學習執行比率等。此外，為了透過增加數位學習的使用，由政府主導以各項政策加強結合數位學習的規範與認知性傳達給大眾(Teo, T.S.H., Kim, S.L. & Jiang, L, 2018)。. 20. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(23) 五、荷蘭荷蘭主要公務人員訓練機構為「公務訓練中心」（Dutch Institute for Public Administration，簡稱 ROI），於 1993 年調整為民營化，主要業務為提供年度課程計畫、依需求規劃課程、教導及諮詢等，提供的課程包括政策、國際化、管理、個人績效、人員管理、政府財務、組織發展、資訊與溝通技術等，每年辦理約 5,0006,000 名公務人員的訓練（宋蕙安, 2005）。荷蘭政府鼓勵公務人員參加訓練，在上司允許狀況下，可利用上班時間由部會支付費用，花時間參加訓練課程。ROI 於 2003 年成立「公務領導中心」（ROI Center for Public Leadership, CPL），並. 政治大. 配合歐盟 eEurope 計畫，運用多媒體技術與網路，採取 e-Learning 為主要策略，. 立. 有效率使用教學資源和服務，透過線上學習與數位教材等方式，讓學習更臻便利與. ‧ 國. 學. 普及，強調領導者的跨領域整合能力。六、瑞典. ‧. 瑞典設置評鑑中心（Assessment Center）機制，並採行公務員職涯發展（Career. y. Nat. sit. Planning）先導計畫，透過與資深文官人員面談，分析公務人員能力，並發展工作. n. al. er. io. 及管理技能，以培訓兼具專業及管理雙軌能力之公務人員，該中心規劃之課程，多. i n U. v. 為強調實質業務能力提升及團隊合作精神，而非政策宣導訓練。. Ch. engchi. 綜上所述，國外在職人員應用數位學習現況整理如表 2-1：表 2-1 各國政府應用數位學習概況. 希望透過教育與訓練和年輕族群參與兩個議題的改革來增進民眾的就業力。在教育與訓練議題，透過水平推廣、不同年齡層歐盟區隔，讓不同領域身分的學生、在職人員利用數位學習提高課程的品質與學生能力。公共服務學院（Civil Service College, CSC）為新加坡政府新加坡主要學習機構，為公務人員學習中心，提供專業訓練與課程，並. 21. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(24) 提供各政府機構諮詢服務。此外，設置數位學習職能中心（Elearning Competency Centre, ECC），為新加坡成立國家數位學習發展之專責單位。自 1994 年起推動「NLII」計畫，為數位學習之先驅。為有效提供美國公務人力之學習途徑，白宮科技辦公室與國防部共同推動 ADL（Advanced Distributed Learning Initiative）先導計畫，目的為使美國公務與軍事人員可運用各種學習載具與媒介，取得數位學習機會，有效降低聯邦政府訓練成本。並於 2005 年美國. 政治大. 設置單一學習入口 GoLearn.gov，促進政府跨部門數位學習服. 立. 務，服務內容包含提供線上學習課程、客製化學習管理系統、規. ‧ 國. 學. 劃訓練內容等。美國聯邦行政主管學院負責聯邦政府高階文官（GS-15 與 SES）的訓練，也接受州政府或地方政府委託的客. ‧. 製化訓練。. y. Nat. sit. 1999 年至 2000 年發展數位學習管理系統（LMS）及數位課程開. n. al. er. io. 發軟體，2001 年執行混成學習。2003 年開始數位學習。南韓推. i n U. v. 動數位學習乃採學分制，依完成課程的單元數量或時數獲得相. Ch. engchi. 對應的學分，每年每位公務人員學習時數以十學分為上限。2004 南韓. 年將數位學習作為國家型策略及核心產業。政府為推行數位學習，積極推動各項方案，包含提供數位學習產業優惠稅率措施、支持政府資訊轉化為數位教材、設置地區數位學習中心、開放網路大學修習數位學習學程學分、規範公務機構數位學習執行比率等。主要公務人員訓練機構為「公務訓練中心」（Dutch Institute. 荷蘭 for Public Administration，簡稱 ROI），1993 年調整為民營. 22. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(25) 化，主要業務為提供年度課程計畫、依需求規劃課程、教導及諮詢等，提供包括政策、國際化、管理、個人績效、人員管理、政府財務、組織發展、資訊與溝通技術等課程，每年辦理約 5,0006,000 名公務人員的訓練。設置評鑑中心（Assessment Center）機制，採行公務員職涯發展（Career Planning）先導計畫，透過與資深文官人員面談，瑞典分析公務人員能力，並發展工作及管理技能，以培訓兼具專業及管理雙軌能力之公務人員。. 立. 政治大. （資料來源：本研究整理）. ‧ 國. 學. 第三節國內消防人員在職訓練現況. ‧. 國內各級機關消防人員在職訓練之權責及種類大致相同，細部規定則依循各縣市. y. Nat. io. 一、各級消防機關辦理常年訓練之權責. n. al. er. sit. 消防機關策劃之訓練計畫，茲說明訓練之種類及數位學習相關規定如下：. i n U. v. 依據內政部消防署「消防人員常年訓練實施規定」，各級消防機關辦理. Ch. 常年訓練之權責區分如下：. engchi. (一)內政部消防署：負責全國性消防人員訓練之督導及考核等事宜。 (二)各消防機關：負責所屬消防人員訓練之策劃、執行、督導、考核等事宜。二、消防單位在職訓練在職訓練目標為提昇個人技能，及充實各項（業）務執勤職能，其種類如下： (一)個人訓練：包括學科訓練及術科訓練。 1.學科訓練：加強生活教育，培養團隊精神，建立服務人群之正確人生. 23. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(26) 觀。 2.術科訓練：包含體能訓練及技能訓練，以加強體能及執勤技能。 (二)組合訓練（含兵棋推演）：以大（中）隊為單位，包含基本與應用消防車操及救災綜合演練，健全整體功能。 (三)業務訓練：以各級業務人員為對象，充實專業知識及勤（業）務能力，並由各業務單位依業務特性及需求，策訂訓練計畫實施。三、數位學習規定行政院於 105 年 12 月 19 日函頒規定，各機關公務人員自 106 年 1 月 1 日. 政治大. 起每人每年學習時數規定將聚焦於業務相關之學習活動，業務相關學習時數仍. 立. 維持 20 小時，其中 10 小時必須完成當前政府重大政策、法定訓練及民主治理. ‧ 國. 學. 價值等課程，並以數位學習為優先，各機關同仁均需至「臺北 e 大」平臺選讀相關課程。. ‧. 消防人員之在職訓練除上述體能訓練、組合訓練屬動態式訓練，較不適合. y. Nat. sit. 以數位學習方式進行，需以實體訓練進行以外，技能訓練或業務訓練皆已有設. n. al. er. io. 計數位課程，以混合模式進行，如臺北市 107 年新增 3 門消防專業課程﹙緊急. i n U. v. 救護技術員安全規範、臺北市政府緊急救護技術員到院前緊急救護作業程序-. Ch. engchi. 通用程序篇、創傷程序篇﹚於「臺北 e 大」平臺，供外勤消防人員數位學習。另同仁如有興趣課程均可至「臺北 e 大」或「e 等公務員」平臺逕自選讀平臺上所有課程，針對上述平臺介紹及網頁示意見表 2-2、圖 2-1 及圖 2-2：. 24. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(27) 表 2-2 「臺北 e 大」與「e 等公務員」數位學習平臺介紹. 建置機關. 網站名稱. 網址. 課程類別. 平臺學習介面. 課程通過條件. 備註. 公務人力發展學院. e 等公務園學習平臺. http:/ /elear n.hrd. gov.tw /mooc/. 政策法規、專業行政、管理、語文. 依無障礙網頁設計原則 1. 閱讀時 1. 開設公務人員 10 建置，網站內容分為六間需為小時課程專區大區塊：認證時 2. 消防專業課程由 1. 上方功能選單區塊數一半內政部消防署提 2. 最新消息區塊以上供教材共 5 門課 3. 課程類型選取區塊 2. 測驗需程。 4. 課程區塊達及格 5. 學習王國排行榜分數 6. 相關網站及網站資 3. 問卷填. 政治大訊區塊. n. Ch. engchi. y. sit. er. ‧ 國. io. al. 3. 左方導覽區塊 4. 下方選單連結區塊. 閱讀時間 1. 開設公務人員 10 需為認證小時課程專區時數一半 2. 107 年新增 3 門以上消防專業課程 ﹙緊急救護技術員安全規範、臺北市政府緊急救. ‧. https: //elea 規、專業建置，網站內容分為四 rning. 行政、管大區塊： taipei 理、語文 1. 上方功能區(含最新 /mpage 消息區塊) / 2. 中央內容區(選課中心). 寫. 學. 臺北 e 大數位學習網. Nat. 臺北市政府公務人員訓練處. 立政策法依無障礙網頁設計原則. i n U. v. 護技術員到院前緊急救護作業程序-通用程序篇、創傷程序篇﹚ ，由臺北市消防局提供教材，要求同仁均需修畢課程。. （資料來源：本研究整理）. 25. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(28) 學. ‧ 國. 立. 政治大. 圖 2-1 臺北 e 大數位學習網網頁. ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 圖 2-2 e 等公務員學習平臺網頁. 「臺北 e 大」與「e 等公務員」數位學習平臺內建置之課程均無選課限制，均為開放式課程，惟因消防人員勤務特性，作息不正常以及經常停休等因素，導致除了強制規定選讀之課程與時數（公務人員 10 小時課程）外，較 26. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(29) 少再另外去選讀線上課程。. 第四節國外消防人員在職訓練現況國外消防人員在職訓練內容與國內不同，主要分為兩種，一為荷蘭建置之火災搶救模擬訓練，二為瑞典規劃之緊急應變相關訓練；分述如下：一、荷蘭荷蘭透過設計虛擬環境(Vitrual environments, VEs)建置指揮官火場模. 政治大. 擬 3D 訓練，訓練人員透過電腦輔助訓練，以桌上型電腦搭配投影機投射於寬. 立. *高為 1*1.5 公尺螢幕，畫面模擬各類型建築物發生火災狀況，消防人員就坐. ‧ 國. 學. 於螢幕前 2.5 公尺位置，利用 gamepad 操作虛擬環境中的分身，實際體驗從乘坐消防車出勤、到達現場及進入火場之各種場景，並針對不同身分做出應欸，. ‧. 如指揮官現場指揮佈署所需資源、人力及行動，見圖 2-3(Houtkamp, Toet, &. y. Nat. n. al. er. io. sit. Bos, 2012)。. Ch. engchi. i n U. v. (a). (b). (c). (d). 圖 2-3 虛擬環境實際操作情形(a)及螢幕顯示情境(b)、(c)、(d). (資料來源： Houtkamp, Toet, & Bos, 2012) 27. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(30) 二、瑞典瑞典自 2003 年起提供為期 2 年訓練課程(The Swedish skydd mot olyckor， SMO)供政府緊急應變及安全相關部門人員訓練，訓練期滿可獲取證照。與先前課程不同，訓練期程較長，且較多理論性課程，在通過課程後消防專業及強度均變得較不足。為此，自 2008 年起發展校園課程，開發在職課程，擴展學生族群範圍，除在校學習外，提供遠距課程以數位學習平臺學習，已有近 75%80%的教學課程運用數位學習平台進行。此項訓練在 5 年期間，每年約有 120 名學生接受訓練，透過蒐集相關教學資料，發現相較於一般生中途休學機率的. 政治大. 7%，利用遠距教學課程學生的中途休學機率達到 13% (Holmgren, Haake, &. 立. Söderström, 2017)。. ‧ 國. 學. 此外，在與 28 位學生及 12 位教師進行訪談後，發現 15%的在職遠距學生及 10%在校學生有線上學習的經驗，然而卻只有不到 10%的教師曾有線上學習. ‧. 教學的經驗，顯示教師較學生更缺乏運用線上學習進行教學的經驗。在該研究. y. Nat. sit. 中顯示，在遠距學習的過程中開發出學生在學習過程的自我向導（ self-. n. al. er. io. direction），以及透過目標導向學習讓學生接觸多元知識，但這光是靠單一. i n U. v. 不斷修正的訓練設計是不足以完成目標的。透過問題導向學習，平臺討論版、. Ch. engchi. 導師時間及同儕互評機制完成各項課程及實作練習，來強化並維持學習目標得以達成。. 第五節小結綜觀國內外運用數位學習進行在職進修，因其具有的優點（可依照學習者步調學習，不受時空限制，亦具備獲得立即性回饋特性）已非常普及，國外亦積極推動相關計畫，促進產業界及年輕族群結合，以專業化、客製化的教育訓. 28. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(31) 練，透過線上學習與數位教材，讓學習更具流動性。針對各種職業類別人員實施數位學習之相關研究（例如使用意圖、學習成效、學習滿意度等）亦不在少數，在在顯示各行各業對數位學習融入各單位之程度及所帶來的成效重視程度。荷蘭及瑞典消防人員運用數位學習進行教育訓練相關研究，因其工作性質較為特殊，為因應消防人員在各項任務時可能面臨的危險情境，透過數位課程、問題導向學習、同儕互評機制、虛擬環境建置火場模擬訓練等方式進行相關訓練，期能達到輔助現有教育訓練不足之處。而國內消防人員訓練雖也有以數位學習方式進行，但所占教育訓練比例仍在少數，相關研究亦不如其他行業為多，. 政治大. 希藉由國外消防訓練及國內其他行業在職訓練數位學習之相關研究，供臺北市. 立. 消防人員在職訓練做為參考。. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 29. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(32) 第三章研究設計與實施本研究主要調查以已實施數位學習之 3 門消防專業課程﹙緊急救護技術員安全規範、臺北市政府緊急救護技術員到院前緊急救護作業程序-通用程序篇、創傷程序篇﹚ 及行政院規範之公務人員必修學分課程。透過問卷調查的方式調查臺北市消防人員在進行數位課程之學習動機、學習過程前後使用意願、學習成效等，並藉由深度訪談臺北市消防局外勤同仁、小隊長、主管及內勤數位學習承辦人員、幹部，了解數位學習推行上. 政治大. 所面臨的困境與問題，及提出解除上述問題的解決方法，期可作為後續執行相關業務參考。. 立. 本章將依序說明研究設計方法與實施方式，共分為五節，第一節為研究設計，第二. ‧ 國. 學. 節為研究方法與對象，第三節為研究工具，第四節為研究實施步驟，最後為資料分析。. er. io. sit. y. ‧. Nat. 第一節研究設計. 本研究於第二章文獻探討部分，就國內外在職人員(分一般人員及消防人員)運用數. al. n. v i n 位學習於在職訓練之現況作簡單整理。另透過發送問卷進行問卷調查以及深度訪談法為 Ch engchi U 研究方法。問卷編製設計參考謝世彥(2010)及李志慧(2010)問卷調查資料綜整，針對臺北市消防局外勤單位(計 4 個大隊、9 個中隊及 45 個分隊)及內勤單位(計 8 科、5 室、. 2 中心)不同職位人員(隊員、小隊長、分隊長)採分層隨機抽樣，預計發送 300-400 份問卷；回收問卷後依問卷填答結果編製數位學習動機與學習成效相關訪談提綱，訪談採半結構式訪談法，分兩部分，第一為隨機抽樣 15 位消防人員，第二為專家訪談，1 位為消防局數位學習承辦主管；另 1 位為消防局中高階幹部，訪談結果整理後彙整提出提升臺北市消防人員數位學習動機及學習成效之結論與建議。研究架構如圖 3-1﹕. 30. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(33) 個人背景因素學習經驗. 性別. 認知易用性. 年齡教育程度. 認知有用性服務年資. 學習成效. 服務單位. 反應層次. 數位學習條件. 立. 數位學習平台. ‧ 國. 學習層次. 學. 使用態度. 教育訓練教材內容. 行為層次. 學習接受度. ‧. n. al. 圖 3-1 研究架構圖. Ch. engchi. er. io. sit. y. Nat. 電腦及網路環境. 政治大. i n U. v. 第二節研究方法與對象本研究採用問卷調查法及深度訪談法進行研究問題之探討，以下針對兩種研究方法應用於本研究說明﹕ 一、研究方法 (一)問卷調查法問卷調查有兩種主要的實施方式：一為郵寄問卷法；另一為當面問卷法。問卷通常是郵寄或直接遞交給應答者，並請求其協助予以填答。其優點有﹕較節省時間和金錢，實施程序也比較簡便省事；應答者較能採匿名 31. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(34) 方式填答，故更能充分表達自己的觀點；具廣布性，只要問卷付郵或當面遞交，調查對象可分布於各地區(黃國彥, 2000)。由於臺北市消防人員現有人員(含內、外勤人員)達一千餘人，採隨機發送問卷方式較能迅速蒐集各單位消防人員意見。 (二)深度訪談法希望透過訪談取得一些重要因素，而這些重要因素並非單純用面對面式的普通訪談就能得到結果(文崇一、楊國樞, 2000)，目的在於透析訪談的真正內幕、真實意涵、衝擊影響、未來發展以及解決之道(萬文隆,. 政治大. 2004)。本研究透過深度訪談法，針對 1 位承辦數位學習業務人員、4 位. 立. 幹部及 10 位基層消防人員、進行半結構式訪談，依問卷調查結果預先擬. ‧ 國. 學. 訂訪談大綱，請受訪對象表達相關意見及實務上建議。二、研究對象. ‧. 本研究之研究對象，專指臺北市消防人員，問卷發放則有兩種抽樣方式，. y. Nat. n. al. er. io. 3-2：. sit. 依照職別與性別百分比進行分層隨機抽樣，抽樣比例及人數說明如表 3-1 及. i n U. v. (一)一級單位主管及副主管：大隊長 4 名、科長及主任 15 名、副大隊長 8 名，. Ch. engchi. 共 27 名。佔總人數 1.55％。. (二)外勤單位主管及副主管：分隊長 45 名、小隊長 184 名，共 229 名。佔總人數 13.15％。 (三)內勤承辦各項業務人員：科員 49 名、書記 18 名、辦事員 18 名、技士 17 名、技佐 14 名，共 116 名。佔總人數 6.66％。 (四)外勤基層消防人員：隊員 1,369 名。佔總人數 78.63％。另依性別隨機抽樣：男性 1,535 名、女性 206 名，女性人員佔總人數 11.83 ％。. 32. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(35) 表 3-1 問卷依職別分層隨機抽樣比例及人數. 職別. 人數. 一級單位主管. 佔總人數比例. 預計抽樣. 實際回收問. 人數. 卷數. 27 人. 1.55%. 7人. 2. 229 人. 13.15%. 53 人. 35. 116 人. 6.66%. 27 人. 39. 315 人. 304. 及副主管外勤單位主管及副主管內勤承辦業務. 政治大. 人員外勤基層消防. 78.63%. 1,741 人. 100%. 合計. 402 人. 380. ‧. ‧ 國. 學. 人員. 1,369 人立. （資料來源：本研究整理）. er. io. sit. y. Nat. al. v. n. 表 3-2 問卷依性別分層抽樣比例及人數. 性別. i n C 人數 h e n佔總人數比例 gchi U. 預計抽樣. 實際回收問. 人數. 卷數. 男. 1,535 人. 88.17%. 354 人. 329. 女. 206 人. 11.83%. 48 人. 51. （資料來源：本研究整理）. 33. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(36) 第三節研究工具本研究為探討臺北市消防人員進行數位課程之學習動機，並瞭解參與數位學習之學習成效如何，首先採用問卷調查法，針對臺北市消防人員現有人員(含內、外勤人員)，並依職位採分層隨機抽樣，問卷編製設計參考謝世彥(2010)及李志慧(2010)編製之內容進行修改，預計發送 300-400 份問卷；並於回收問卷後整理成深度訪談相關訪綱，進行深度訪談法，針對基層消防人員、承辦數位學習業務人員及幹部進行半結構式訪談，最後將訪談文字及錄音檔整理成文字稿。. 政治大. 本研究學習動機之評估以 Davis 於 1986 年提出之科技接受模式(Technology. 立. Acceptance Model, TAM)為主要基礎，以臺北市消防人員數位學習之「認知有用性」及. ‧ 國. 學. 「認知易用性」設計問卷；另學習成效評估採用 Donald L. Kirkpatrick (1959)提出之四層次模式，包含反應層次、學習層次、行為層次及結果層次進行問卷調查。. ‧. 本研究擬定之問卷重點如下，第一部分為消防人員個人背景資料及數位學習現況，. y. Nat. sit. 第二部分為數位學習動機，第三部分為數位學習條件，第四部分為學習成效。本研究以. n. al. er. io. 「臺北 e 大數位學習網」之 3 門緊急救護課程及公務人員 10 小時課程為數位學習行為，. i n U. v. 非屬此範圍之平臺及非以上指定課程進行之學習行為，因與消防業務可能較不相關，不. Ch. engchi. 列入此次研究範圍。本問卷題項採用 Likert 五點尺度表進行設計，將受訪者對每個項目之贊同程度分為五級，分別為「非常不同意、不同意、無意見、同意、非常同意」，依序給予 1、2、3、4、5 分，並將得分加總後即為受訪者對該主題之態度。問卷題項如表 3-3 至 3-7，詳細問卷如附錄﹕ 一、臺北市消防人員的背景為何？背景與數位學習頻率之間有無關係？二、臺北市消防人員進行數位學習之動機為何？主動進行數位學習之時機及課程內容多為何種範圍？如何提升以數位學習方式進行在職訓練之成效及動機？三、臺北市消防人員對於在職訓練以數位學習方式進行看法如何？課程設計或平. 34. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(37) 臺的看法？學習成效如何？. 表 3-3 消防人員個人背景資料及數位學習現況. 問卷內容. 問卷題項 1.任職時間？職位？負責業務？. 個人背景資料. 2.是否為數位學習業務主管或承辦人員？. 表 3-4 數位學習動機. 問卷內容. 立. 政治大問卷題項. 3.是否了解單位在職訓練學習概況？ 4.個人進行數位學習頻率？. ‧ 國. 學. 數位學習動機. 5.進行數位學習之動機？. 6.「臺北 e 大數位學習網」是在. n. er. io. al. 認知易用性. 問卷題項. sit. 操作型定義. y. ‧. 變項名稱. Nat. 表 3-5 學習知覺之操作型定義及問題敘述. Ch. i n U. v. 進行學習時介面是易懂好操作. e n g c h i 的。. 學習者對於利用數位學習及「臺北 e 大數 7.「臺北 e 大數位學習網」平臺位學習網」是否覺得功能是齊全且建置完善的。容易使用。 8.使用「臺北 e 大數位學習網」進行數位學習過程順暢，不會花費我太多心力及精神。. 認知有用性. 學習者對於利用數位 9.利用數位學習可較傳統學習更學習會對工作或學習快速獲取知識。有助益。. 35. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(38) 10.數位學習可以增加工作所需更專業的知識，增加知識的深度。 11.數位學習可以幫助學習更多樣化的知識，增加工作所需知識的廣度。 12.數位學習所獲取知識對於工作是有助益的。. 立. 政治13.整體而言，數位學習可以改大善我的學習效率。. ‧ 國. 學. 14.整體而言，數位學習可以改善我的工作效能。. ‧. Nat. io. al. 問卷題項. 15.平台供討論或發問之課後意. n 數位學習平台. sit. 操作型定義. er. 變項名稱. y. 表 3-6 數位學習條件之操作型定義及問題敘述. Ch. engchi. iv n 見回饋或討論區，使用效果 U 是滿意的。. 就平台易用性、是否 16.學習者彈性隨時選擇上課時建置回饋區及學習歷間及內容，是很適合我的。程的紀錄等三項。 17.學習結果在平台被完整紀錄，有助於自己掌握學習秘訣。. 教育訓練教材內容. 教材內容呈現方式、 18.教材呈現方式多元化，如影教材內容量適中且完片、圖片等。整。 36. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(39) 19.數位教材設計是可讓學習者快速了解學習內容架構的。 20.數位教材內容豐富且不會造成學習負擔。 21.網路頻寬足以提供學習者順暢的進行線上學習。網路頻寬、電腦普及 22.網路環境對學習者是友善. 電腦及網路環境. 率。. 立. 的。. 政治23.電腦設備足以提供學習者使大用。. ‧ 國. 學表 3-7 學習成效問題敘述. ‧. 變項名稱. 問卷題項. 24.課程內容安排能提供適當的回饋。 25.教材內容量適中且完整，不會感到負. n. al. er. io. sit. y. Nat. 反應層次. Ch. e n荷過重。 gchi. i n U. v. 26.教材內容的設計能引起學習動機及興趣。. 學習成效 27.完成學習後能確實達到預設之學習目標。 28.教師有使用適當的媒體呈現教材。學習層次 29.可以學到工作以外的知識。 30.可以提升工作方面的專業能力。 37. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(40) 31.可以提升工作方面的競爭力。 32.能將所學應用到工作上。行為層次 33.對目前工作是有幫助的。 34.對未來工作發展是有幫助的。. 欲提升數位學習成效應以學習者為重心，而推動數位學習之機構內的目標規劃與管理（如師資、課程、設備及管理等）亦會影響學習成效。故除參考問卷調查結果外，並. 政治大. 參考賀力行等(2010)指出影響數位學習成效之因素列入深度訪談法使用之訪綱大綱，綜. 立. 整重點如下，詳細問題陳述如表 3-8﹕. ‧ 國. 學. 一、臺北市消防人員進行數位學習現況如何？影響數位學習成效之因素？推行過程是否遭遇困境或窒礙難行之處？. ‧. 二、臺北市消防局數位學習管理與規劃是否由專門單位進行？管理及執行層面有. sit. y. Nat. 無困難處？. n. al. er. io. 三、數位學習在公部門運行與在消防單位推行之差異為何？. i n U. v. 四、提升臺北市消防人員數位學習成效之具體建議方案為何？. Ch. engchi 表 3-8 訪談大綱. 訪談面向. 訪談題項 1.任職時間？職位？負責業務？ 2.是否為數位學習業務主管或曾修習相關. 一、受訪者基本資料領域課程？ 3.是否曾經主動修習數位課程？二、單位背景及數位學習概況. 4.單位在職訓練學習概況？. 38. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(41) 5.數位學習推行現況？ 6.是否了解負責數位學習規劃與管理單位？ 7.執行單位與規劃單位橫向合作是否順三、數位學習規劃與管理單位遂？ 8.規劃單位是否定期檢視課程需求及使用者建議？ 9.與一般公務部門比較起來，推行上有那. 治政些差異？大. 四、與公部門推行之差異. 立. 10.單位適合之數位學習方式為何？. ‧ 國. 學. 11.在推行數位學習時，您認為遇到最大困難之處在於？. ‧. n. al. 13.數位學習沒有達到預定的學習成效該. er. io. 議改善方案. 該如何改善？. sit. Nat. 五、推行上感到困難之處及建. y. 12.基層人員對數位學習沒有學習意願時. Ch. 如何解決？. i n U. v. e14.對於數位學習成效及學習動機提升有 ngchi 無建議改善方案？反應層次 15.課程內容安排能提供適當的回饋。 16.教材內容量適中且完整，不會感到負荷. 六、學習成效分量表過重。 17.教材內容的設計能引起學習動機及興趣。. 39. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(42) 18.完成學習後能確實達到預設之學習目標。 19.教師有使用適當的媒體呈現教材。學習層次 20.可以學到工作以外的知識。 21.可以提升工作方面的專業能力。 22.可以提升工作方面的競爭力。 23.能將所學應用到工作上。. 立. 治政行為層次大. 24.對目前工作是有幫助的。. ‧ 國. 學. 25.對未來工作發展是有幫助的。. n. al. 一、擬定研究計畫. Ch. engchi. sit. er. io. 本研究實施步驟如圖 3-2，說明如下：. y. ‧. Nat. 第四節研究實施步驟. i n U. v. 針對國內外企業或公部門數位學習概況、消防人員在職訓練現況進行綜覽，設定本研究之研究目的、問題及預期達成目標。二、蒐集相關文獻針對設定之研究目的、問題，蒐集國內外相關文獻。設定關鍵字為「數位學習」、「在職人員」，透過臺灣碩博士期刊論文知識加值系統及西文資料庫（如 EBSCO）篩選相關文獻。三、文獻探討仔細閱讀文獻並進行分類整理，作為文獻分析之依據，並依文獻探討後相關建 40. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(43) 議及結論修正研究方向及內容。四、擬定研究工具本研究採問卷調查法及深度訪談法，將問卷調查結果回收彙整後，參考文獻整理中相關訪談大綱進行修正，擬定訪談大綱於進行深度訪談前徵詢受訪意見。五、設計及發送問卷問卷編製設計參考謝世彥(2010)及李志慧(2010)等檢附問卷資料，發送對象採分層隨機抽樣，預計發送 300-400 份問卷。六、問卷回收整理. 政治大. 回收問卷後分析內容並參考填答者意見，整理成深度訪談相關訪綱。. 立. 學. ‧ 國. 七、設計訪談大綱. 依研究重點及問卷結果擬定訪談大綱。八、訪談紀錄整理. ‧. 正式訪談前將訪談大綱先寄送給受訪者，針對基層消防人員、承辦數位學習業. y. Nat. sit. 務人員及幹部進行半結構式訪談，訪談過程全程錄音並紀錄，最後將訪談文字. al. n. 九、資料整理與分析. er. io. 及錄音檔整理成文字稿。. Ch. engchi. i n U. v. 彙整訪談內容，將受訪者對訪談大綱提出之建議與回饋整理。十、撰寫論文，提出結論及建議總結研究結論，撰寫論文，依據問卷及訪談整理結果提出結論及對後續研究之建議。. 41. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(44) 國內外在職訓練現況文獻分析. 發送問卷(預計發送 300-400 份，採分層隨機抽樣). 問卷編製【問卷設計參考謝世彥(2010)及李志慧(2010)】. 隨機抽樣 15 位消防人員(1 位承辦數位學習業務人員、4 位幹部、10 位基層消防人員). 編排深度訪談之訪談內容(採半結構式訪談法，隨機抽樣). 專家訪談(1 位消防局數位學習承辦主管、1 位消防局中高階幹部). 政治大圖 3-2 研究步驟. 立. ‧ 國. 學第五節資料分析. ‧. y. Nat. 本研究經實施後將回收之問卷剔除無效問卷後進行分類整理，將問卷予以編碼登錄。. n. 一、敘述性統計分析. al. er. io. 式如下：. sit. 在資料的分析處理上，採用 SPSS 統計套裝軟體進行資料處理與分析，採用統計分析方. Ch. engchi. i n U. v. 本研究將回收的樣本進行個人背景資料描述，以百分比、平均數描述樣本消防人員之性別、年齡、職別、教育程度、服務年資及服務單位等個人背景狀況。以平均數及標準差描述樣本消防人員之數位學習平台使用時數、電腦自我學習、使用網路情形、認知易用性、認知有用性及使用態度之調查統計。二、信度分析本研究採用 Likert 態度量表法中之 Cronbach’s α係數檢驗問卷題目內部之一致性，以作為測驗的信度指標，量表信度越高，表示穩定性越高。三、T 檢定及單因子變異數分析. 42. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(45) 本研究以 t 檢定和單因子變異數分析探討不同消防人員之個人背景變項、環境變項（數位學習平台、教育訓練教材內容及電腦與網路環境）及學習知覺（認知易用性及認知有用性）間影響是否有顯著差異。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 43. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(46) 第四章研究結果與討論本章旨在依據前述之研究目的，包含消防人員數位學習的學習動機；如何提升學習動機；消防人員的背景是否會影響數位學習頻率；消防人員使用「臺北 e 大」平臺進行數位學習後之學習成效等，將所蒐集資料進行分析處理並提出相關討論。本章內容共分六節探討，第一節為問卷信度檢定；第二節為研究樣本之基本資料分析；第三節為各變項敘述性統計分析；第四節為 T 檢定及單因子變異數分析；第五節為. 政治大. 訪談結果整理；第六節為小結。. 學. ‧ 國. 立. 第一節信度檢定. ‧. 本研究之問卷採用 Cronbach's α信度檢定，α值小於 0.35 為低信度；0.35~0.7. sit. y. Nat. 為中信度；0.7 以上為高信度。經由信度分析結果，各量表之 Cronbach's α係數均在. er. io. 0.9 以上，顯示具有高度內部信度，見表 4-1。. n. al. 構面. i n C 表 4-1 本研究問卷信度分析摘要表 hengchi U. v. 題數. Cronbach's α. 數位學習知覺. 10. 0.978. 數位學習條件. 9. 0.984. 數位學習成效. 40. 0.986. 整體問卷. 59. 0.984 （資料來源：本研究整理）. 44. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(47) 第二節資料分析本研究問卷總共回收 387 份，有效問卷 380 份，依據有效問卷之結果，本節將分別就研究樣本之基本資料變項，包含：性別、年齡、學歷、婚姻狀況、服務年資、部門職務年資、職務別、主要負責業務、使用數位學習時間、數位學習內容、數位學習頻率、使用數位學習之動機，依次說明如下。一、性別問卷統計分析結果，在性別分佈方面，其中男性 329 位(佔 86.6%)；女性 51 位(佔. 政治大. 13.4%)，統計結果得知消防機關內大多由男性執行外勤搶救工作，女性同仁仍為少數，. 立. 學. 表 4-2 性別分佈統計表. 人數. 百分比(%). 男. 329. 86.6. 女. 51 65. 100. （資料來源：本研究整理）. n. al. er. io 二、年齡. sit. 合計. 13.4. y. Nat. 性別. ‧. ‧ 國. 見表 4-2。. Ch. engchi. i n U. v. 在年齡分佈方面，其中 20-24 歲計 23 位(佔 6.1%)；25-29 歲計 137 位(佔 36.1%)； 30-34 歲計 136 位(佔 35.8%)；35-39 歲計 42 位(佔 11.1%)；40-44 歲計 31 位(佔 8.2%)； 45-49 歲以上計 11 位(佔 2.9%)，統計結果得知消防機關內工作年齡目前以 25-34 歲為主力，佔 71.9%，見表 4-3。表 4-3 年齡分佈統計表. 年齡. 人數. 百分比(%). 20-24 歲. 23. 6.1. 25-29 歲. 137. 36.1. 30-34 歲. 136. 35.8. 35-39 歲. 42. 11.1. 45. DOI:10.6814/NCCU201900224.

(48) 40-44 歲. 31. 8.2%. 45-49 歲. 11. 2.9%. 合計. 380. 100%. （資料來源：本研究整理）. 三、學歷在學歷分佈方面，其中專科程度計 141 位(佔 37.1%)；大學程度計 176 位(佔 46.3%)；研究所以上計 63 位(佔 16.6%)，見表 4-4。. 政治大人數百分比(%). 表 4-4 學歷分佈統計表. 立. 學歷專科大學. 176. 46.3. 研究所以上. 63. 16.6. 合計. 380. 100. （資料來源：本研究整理）. n. al. er. io. sit. y. Nat 四、婚姻狀況. ‧. ‧ 國. 37.1. 學. 141. Ch. i n U. v. 在婚姻狀況分佈方面，其中未婚計 288 位(佔 60%)；已婚尚未育有子女計 57 位(佔. engchi. 15%)；已婚且育有子女計 95 位(佔 25%)，見表 4-5。. 表 4-5 婚姻狀況分佈統計表. 婚姻狀況. 人數. 百分比(%). 未婚. 288. 60. 已婚尚未育有子女. 57. 15. 已婚已育有子. 95. 25. 380. 100. 女合計. （資料來源：本研究整理）. 46. DOI:10.6814/NCCU201900224.