旅遊與款待業趨勢及議題
旅遊與款待業趨勢及議題
課題（五）- 旅遊與款待業趨勢及議題
（微調中文版）
旅遊與款待業趨勢及議題
鮑俊堂博士
香港理工大學酒店旅遊業管理學院及
課程發展處個人、社會及人文教育組滙編
旅遊與款待業趨勢及議題
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© 香港特別行政區政府
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香港灣仔皇后大道東 213 號胡忠大廈十三樓 1319 室教育局個人、社會及人文教育 組
鳴謝
教育局謹對下列機構批准本局在製作此課程支援教材時使用其相片及 資料致謝：
3d Man With Laptop In Speech Bubble – image by Master isolated images, published on 02 March 2012 courtesy of FreeDigitalPhotos.net ( in the front cover)
Smartphone With Social Media Icons by kanate, published on 19 October 2013 courtesy of FreeDigitalPhotos.net ( in the front cover)
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Recycle Icons by digitalart, published on 24 July 2011 courtesy of FreeDigitalPhotos.net ( in the front cover)
Paper Airplane Out Of The Computer Screen by Phiseksit, published on 31 March 2011 courtesy of FreeDigitalPhotos.net ( in the front cover)
旅遊與款待業趨勢及議題
序言
為支援高中旅遊與款待科(中四至中六)的推行，教育局製作了 一套旅遊與款待科的學與教資源。教材套共包括八本手冊，旨 在擴闊學生對旅遊與款待科八個單元的基本知識。
本手冊內容 - 旅遊與款待業趨勢及議題，可加強學生了解這 個充滿動力的旅遊與款待業。此外，手冊內設計的學習活動除 可讓學生深入認識及應用本科的理論和概念外；他們更可透過 參與，發展探究、解決問題及決策思維的能力。
如對本教材套有任何意見及建議，請致函:
香港灣仔皇后大道東 213 號胡忠大廈 13 樓 1319 室 教育局課程發展處個人、社會及人文教育組
總課程發展主任(個人、社會及人文教育)
二零一四年十二月
旅遊與款待業趨勢及議題
目錄
1. 旅遊與款待業議題簡介 1
2. 可持續發展的旅遊業
2.1. 可持續發展旅遊業的概念
2.2. 可持續發展概念及其於旅遊業之應用
2.3. 聯合國世界旅遊組織對可持續發展旅遊的定義
2.4. 實現可持續發展旅遊的方法-可持續發展旅遊之議程及其 12 個目標 2.5. 可持續發展的旅遊業個案研習
3
3 4 5 6 12
3. 全球化引起的旅遊與款待業議題
3.1. 全球化 3.2. 文化同質化
3.3. 集體旅遊及可持續發展 3.4. 剝削及公平貿易
17
17 20 24 27
4. 旅遊業與款待業的趨勢–經濟方面
4.1. 旅遊業 4.2. 住宿業 4.3. 飲食業
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34 41 50
5. 旅遊業與款待業的趨勢–社會文化方面
5.1. 旅遊業與款待業的社會文化方面 5.2. 社會文化方面的趨勢
56
56 59
旅遊與款待業趨勢及議題
6. 旅遊業與款待業的趨勢–環境方面
6.1. 旅遊業 6.2. 住宿業 6.3. 飲食業
66
66 72 77
7. 旅遊業與款待業的趨勢–科技方面
7.1. 旅遊業 7.2. 住宿業 7.3. 飲食業
89
89 95 128
旅遊與款待業趨勢及議題
1. 旅遊與款待業議題簡介
旅遊與款待業發展迅速、變化不斷。旅遊業並不是一個單獨存在的學科，而是與 生活的許多方面都有著相互關連，因此是變化萬千的一門學問。試想想居住於香 港的黃小姐如要前往紐約旅遊，當中所涉及的因素實在繁雜眾多。首先，黃小姐 要有離港旅遊的意願，她需要有出外旅行的動機。為什麼黃小姐要離開香港到世 界的另一個角落旅行？那裡有什麼東西是香港缺乏的？如果她的主要動機是購 物，香港商鋪眾多，為什麼還要花時間到紐約購物呢？黃小姐要出外旅遊的話，
必須要有足夠的積蓄以支付機票和在紐約的食宿，亦要擁有足夠的有薪假期。她 需要作出交通和在紐約食宿的安排、取得美國的入境簽證、還需要考慮季節性等 因素（即選擇在紐約的冬季還是夏季進行旅遊？）。
旅遊業與許多學科都有關連，如政治、宗教、農業、經濟、環境、保健、金融、
運輸、社會、出入境、教育等。這些人文學科都在不停地發展，任何一個範疇出 現變化都會對其他的學科構成影響，從而亦影響到旅遊業。
舉一個現實的例子，2003 年香港爆發嚴重急性呼吸系統綜合症（沙士）期間，
其旅遊業便發生了巨大的變化；很多遊客因害怕染病而不願到香港旅遊、即使是 全球最頂尖的香港酒店亦無人下榻、抵港航機只有極少數的乘客、廣東省的農民 未能將其蔬菜推銷往香港酒店、與旅遊相關的公司或下調僱員的工作時間、或進 行裁員。這些現象都提醒我們，旅遊產品的需求變化非常迅速，有時甚至在一夜 間情況逆轉；而經營環境的變化及發展趨勢，對旅遊業的影響至鉅。
由於旅遊業發展瞬息萬變，與旅遊相關的公司必須時刻警覺，密切注意行業的變 化、發展趨勢及相關事件，以便對業務進行必要的調整。這包括要隨時預備應對 經營環境內出現不可預測的情況及變化。；其中一個方法就是透過傳媒，不斷追 蹤可能會影響到公司的趨勢，並備有一定的資金，以應付未能預測的情況。
旅遊與款待業趨勢及議題
下面我們將探究一些在本學生手冊編寫期間，旅遊業的熱門話題和行業趨勢。其 中包括一些影響較為深遠的長期議題，例如可持續發展及氣候變化等，亦涉及一 些因為潮流逆轉而變化多端的其他議題。
我們一起來探究箇中的奧妙吧。
活動 1
參覽《南華早報》嘗試找出有關旅遊業的文章。由於文章的內文很少會直接出現
「旅遊業」這個詞語，因此同學們需要細心閱讀這些文章，並決定文章是否與旅 遊業有關，然後將你的結果與同學得出的結果作個比較。
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2. 可持續發展的旅遊業
2.1 旅遊業可持續發展的概念
世界環境與發展委員會對可持續發展所下的定義依然最常被引用：可持續發展是 在不損害後代之需要下，滿足現時需求的過程(1987)。
因此可持續發展是一個為時人創造更優質生活的方法，而箇中之規模亦當可行於 未來。另一方面，可持續發展基於以健全的妥善使用及在公平的前提下擁有這些 資源，並攤分從中獲得的好處為原則。
可持續發展這一定義之形成可溯源於聯合國環境與發展會議(里約熱內盧，1992) 的舉行和永續發展世界高峰會議(約翰內斯堡，2002)的執行計劃，而以下 3 個維 度的可持續發展也得到確認與強調：
- 經濟可持續性意味著社會各階層的逐利行為：各階層致力於解決其所面對的成 本效益問題。而最重要的當然是企業能以長期計劃保持自身之生存能力。
- 社會可持續性指尊重人權與平等。它需要一個公平的利益分配機制，專注於減 輕貧困、把重心投放在社區，維持並強化其中之支援系統、認識，同時也尊重差 異，避免歧視。
- 環境可持續性可理解為節約和資源管理，尤其著重管理那些不可再生以及對生 存有重大價值的資源。這會喚起減少污染(如空氣、水、土地)以及保護大自然從 而使物種多樣化得到平衡的行動。
必須對這 3 個支柱之間的關係作出考察，尤其是它們在很多方面都彼此存在著相 互作用——彼此強化或彼此對立。在旅遊業中進行可持續發展意味著在這 3 個支 柱中建立平衡。
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2.2 可持續發展概念及其於旅遊業之應用
旅遊業處於有助推動可持續發展的特殊位置，有時更造就種種機遇。在經濟方面，
由旅遊業帶來的經濟增長和動力令很多國家和地區達成其經濟目標。在社會和環 境方面，旅遊業是一種蘊含了消費者、工業發展、環境與社區之間作出特別交涉 的活動。
活動2
在老師的指導下觀看《絕望真相》，並討論片中所提及的問題。請特別留意電影 封套列載的提示：我們在阻止氣候變化的過程中，可以做些什麼。
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2.3 聯合國世界旅遊組織對可持續發展旅遊的定義
可持續發展旅遊是一種充分考慮目前和未來的經濟、社會和環境影響，以及滿足 旅客，行業，環境和當地社區需要的旅遊。它不是一種特別的旅遊形式；相反，
所有的旅遊形式都可以爭取更持續的發展。聯合國世界旅遊組織和聯合國環境規 劃署的可持續發展旅遊的定義包括環境、社會文化和經濟三方面的旅遊發展。這 三方面範圍之間必須建立一個適當的平衡，以確保其長遠的可持續發展。（資料 來源：聯合國世界旅遊組織，聯合國環境規劃署，2005 年）。因此，“可持續發 展旅遊” 可被界定為：
環境資源是旅遊業發展的關鍵要素，必須予以善用、維持重要生態系統，以及致 力保護自然遺產及生物多樣性。
尊重旅遊目的地的社會文化原貌，保育他們的建築及生活文化遺產、傳統價值觀，
為推動跨文化兼容，作出貢獻。
確保可行、長遠的經濟運作模式，能公平地向所有持份者分配社會經濟利益，包 括向旅遊目的地社區提供穩定的就業及創造收益機會、社會服務，以及致力滅 貧。
生態旅遊與可持續發展旅遊
生態旅遊與可持續發展旅遊的概念應明確地加以區分：“生態旅遊是指旅遊業 其中的一個環節專注於環境可持續發展，而可持續發展的原則應適用於所有類 型的旅遊活動，營運，機構和項目，包括傳統的和另類的旅遊形式。
(資料來源: UNEP - International Year of Ecotourism 2002, 檢索於: http://www.unep.fr/scp/tourism/events/iye/pdf/iye_leaflet_text.pdf)
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2.4 實現可持續發展旅遊的方法
- 可持續發展旅遊之議程及其十二個目標
可持續發展旅遊的指引和管理守則都能適用於所有類型的旅遊和目的地，包括大 眾旅遊和各種專屬旅遊的環節。（資料來源：聯合國世界旅遊組織，聯合國環境 規劃署，2005 年）。可持續發展旅遊之議程闡明十二個目標並列出所有要考慮 的關鍵要素，並對如何在經濟、社會和環境三個不同方面範圍之間實現可持續發 展旅遊給予清晰的指引，如圖2.1 所顯示。
圖 2.1 ：發展可持續發展的旅遊業
這個議程分為十二個目標，當中每一個目標都列出了在箇中領域所需要考慮的核 心問題，也清晰地提供了如何實現上述可持續發展旅遊業這三方面的方法。以此 模式撰寫的議程，可以作為制定可持續發展旅遊業政策的框架，並對以下兩個方 面施加影響：
- 盡量減輕旅遊業發展對社會和環境的不利影響，及；
- 最大限度地發揮旅遊業積極和創造性的貢獻：對當地經濟、自然、文化遺 作出保護、改善原住民生活條件，以及提高訪客的質素。
以下十二個目標分別被上述提出的三方面所涵蓋，並分類如下。十二個目標均對 可持續發展旅遊同樣重要，並沒意味任何目標按優先順序排列。
經濟的可持續發展
社會文化的可持續發展
環境/生態的可持續發
發展可持續發展 旅遊業
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圖 2.2：可持續發展支柱(經濟、社會和環境)與十二個目標的關係
A. 環境可持續性 1. 自然完整性：
保持和加強當地城、鄉之風貌質素，免遭破壞及退 化。
以下為一些衡量此目標的例子：
- 確保新的旅遊發展適合當地的環境條件，如選 址、建築物的新結構，物理地貌，植被，現有的城 市結構及其連貫性。
- 農村和城市景觀作為旅遊資源的一種，應該保持 高質量，如避免廣告的氾濫和簽署。
2. 生物多樣性
支持有關自然區域，棲息地和野生動物的會議，並 盡量減少對自然區域，棲息地和野生動物的傷害。
以下為一些衡量此目標的例子：
- 與國家公園和其他保護環境組織協同，編制通行 於全國受保護地區的持續發展旅遊指引。
- 促進生態旅遊的開發與管理，如發展生態旅遊產 品的認證制度。
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3. 有效運用資源
在發展旅遊設施和服務的過程中，應盡量減少使用 稀少和不可再生的資源。
以下為一些衡量此目標的例子：
- 在旅遊項目中考慮資源供應計劃，如規劃水源和 能源供應。
- 灌輸減少、再用、循環再用的思維，如創造旅遊 用品（特別是紙張，玻璃和塑料）回收市場。
4. 環境清潔
減少旅遊企業和旅客所產生之空氣、水及陸地污染。
以下為一些衡量此目標的例子：
- 提倡使用與飛機相比，只產生較少污染的船或鐵 路運輸等可持續發展交通載具。
- 減少使用對環境有害的化學物質或產品，如使用 時會釋出化學物質的清潔產品，或釋放氟氯化碳的 冷卻系統。
B. 社會—文化可持續性 5. 社會的公平性
在相關社區的層面，旅遊產業在經濟上應尋求廣泛 和公平的貢獻，包括改善區裡市民之個人前景、收 入及對貧窮人仕之服務的大眾利益。當旅遊政策關 注社會公平這一議題時，應在經濟效益和社會效益 尋求為弱勢群體帶來好處。在作為勞力密集、入職 門檻較低以及在社區原位的工業，旅遊可幫助當地 的弱勢社群。
以下為一些衡量此目標的例子：
-為弱勢社群建立增加收入的機會，如鼓勵當地發展 小型的旅遊企業。
-利用旅遊收入支持社會福利計劃，如向遊客或旅遊 企業賦稅，並以之為教育，衛生和社會救濟的資本。
6. 旅遊體驗
在沒有性別、種族及殘疾歧視等問題下，向所有旅 客提供安全與使其滿意充實的旅遊體驗。
以下為一些衡量此目標的例子：
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- 保證旅遊設施開放予殘疾人仕，而該等設施也應 合殘疾人仕使用。
- 監測旅客的滿意度：如維持研究旅客滿意度的調 查，以及鼓勵旅遊企業向消費者徵求對他們的服務 的意見。
7. 地區管理
賦予及授權當地社區對其轄地內的旅遊項目就管理 及未來發展方面，在諮詢相關持分者後，進行規劃 及決策。
以下為一些衡量此目標的例子：
- 充分參與當地社區發展旅遊業的計劃，如與持分 者在發展過程中進行更廣泛的協商。
8. 地區的福祉
保持和加強當地社區的生活質素，包括維持當地的 社會結構、使用當地資源、開發社區福利設施，以 避免任何形式的社會退化或經濟剝削。
以下為一些衡量此目標的例子：
- 如實施需求管理及減少季節性的差異，通過推行 市場推廣和定價技術、促進淡季旅遊來減少景點 過度擠擁。
- 促進原住民及旅客相互共同使用設施和服務。
- 規範遊客某些方面影響當地社區作出的行為
，例如噪音及亂拋垃圾等行為。
9. 文化獨特性
尊重及增進所在社區之歷史傳統、文化、習俗和獨 特性。
以下為一些衡量此目標的例子：
- 確保能對文化遺產和歷史古蹟進行保護和有效管 理，如透過活化這些遺產和古蹟，並對參觀的旅客 收取入場費，以作反饋。
- 在旅客抵步參觀前，應使之了解當地文化，同時 亦應讓當地居民對外來旅客有所認識。
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C. 經濟可持續性 10. 經濟上的可行性
確保觀光地點及旅遊行業的生存能力與競爭力，使 之足以持續發展以提供長遠利益。
以下為一些衡量此目標的例子：
- 了解市場，如通過市場調查掌握旅客之旅遊模式 和口味以識別那些會長期帶來業務的市場。
- 發佈旅客對旅遊服務的滿意度，例如留意景點是 否物有所值和景點的整體競爭力，並定期獲取旅客 的回饋。
- 維持和營造一個俱有吸引力的目的地，藉著擁有 良好的治安環境創立一個正面和一致的旅遊目的地 品牌形象給予旅客。
11. 地區性繁榮
若要最大限度地發揮旅遊業對當地經濟繁榮的貢 獻，這包括訪客留在本土消費的比例。
以下為一些衡量此目標的例子：
- 減少資金流失，如支持當地企業和鼓勵僱用本地 勞動力，從而使利潤留用於目的地市場內。
- 加強企業間的聯繫，鼓勵和促進企業採購本地用 品，如鼓勵旅遊業界使用當地的服務供應商和產品 以造福當地社區。
- 影響旅客的消費水平，如吸引高消費旅客，以及 誘使他們更長時間地停留於目的地，增加他們在本 地消費的機會。
12. 僱員之質素
旅遊業作為鞏固及創造當地就業機會之數量和質量 的角色，這包括沒有性別，種族，殘疾或以其他形 式的歧視，向所有合資格人仕提供合理的薪酬水 平、服務條件及公平的聘用。
以下為一些衡量此目標的例子：
- 增加就業機會，如創造穩定的職位，提供公平的 薪酬和福利。
- 鼓勵企業提供在職培訓和晉升機會。
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總括來說，可持續發展旅遊業的十二個目標是冀望能做到更加節能和減輕對氣候 的影響（例如使用再生能源）；消耗更少的水、減少排廢、保護生物多樣性、保 育文化遺產和傳統價值、支持不同文化之間的理解和寬容、增加地方收入和結合 當地的不同社區以期望改善生計和減少貧困。使旅遊業可以更加幫助到當地社區 持續受益，並提高對可持續地利用自然資源的認識和支持。
( 資 料 來 源 ：United Nations Environment Programme (UNEP) and World Tourism Organization (UNWTO – Tourism in the Green Economy 2012)
彌敦道兩旁行人路的擁擠情況，為遊客及當地居民帶來 不愉快的經歷。
自然旅遊目的地的可持續發展，需要保護生物的多樣 性。
.
空氣污染加上天空陰霾籠罩，會降低旅遊目的地的吸引力。
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2.5 可持續發展的旅遊業個案研習
香港例子 - 大澳文化遺產 香港文化遺產
大澳文物酒店有望提高香港市民對文化遺產 的關注
每日旅行新聞(Travel daily News) - 2012 年 10 月 22 日 09:52
經過幾十年對歷史遺產的破壞，香港嘗試保存一些尚殘留著並且可供觀賞的歷 史遺產... 在大嶼山的新大澳文物酒店於去年三月開業，就是在這個前英國殖民 地中促進保護文化遺產和可持續旅遊的正確一步。
香港文化遺產與香港發展正是最不互配的一對。因前英國殖民地在市區缺乏足 夠土地，故自 60 年代後期以有系統政策進行沿岸發展，破壞大部分的歷史遺 產。舊式豪宅和維多利亞風格建築變成了摩天大樓、商場及寫字樓 – 這並不 能成為最好的建築標準。
即使在相對較近的歷史，香港對一些最大型的老建築亦毫不留情，如經典的九 龍站在 1978 年拆卸，香港會所大廈 – 作為美麗的維多利亞結構亦於 1981 年 遭遇同樣的命運，而接著是 1982 年接待過名人如馬龍白蘭度、西班牙王子胡 安·卡洛斯等的淺水灣酒店。
今天依然有幾棟舊建築屹立在香港中區立法會大樓周圍，而在九龍，最引人注 目的仍然是以半島酒店為首。但時代變了，自從回歸中國以後，香港市民重新 發現歷史的重要，重新開始價值他們的文化遺產，可能是因為他們看到它作為 自身根源的一部分。
最近，於 1902 年在大嶼山建成的舊大澳警署，已活化並轉為「大澳文物酒店」，
以慶祝本地文化遺產的永久不衰。舊大澳警署最初為警察主紮以打擊在周圍水 域遊走的海盜。由於犯罪率逐年下降，自 1996 年至 2002 年期間此處已非作為 警察站，而是因為其面對著中國海域而成為監測站之用。
由香港特別行政區前任行政長官曾蔭權出席開幕儀式並宣布：「活化舊大澳警 署有助大澳的文物保育、發展社區及旅遊業作出貢獻。使大澳成為本地及海外
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遊客的獨有文化旅遊勝地，我希望這個項目可以繼續加強大澳的經濟，與其他 本地設施產生協同效應。除了提倡文化保育、旅遊和綠色生活外，期望該項目 將維持大澳獨特的文化傳統，讓香港市民及海外遊客有一個令人印象深刻的體 驗。」
大澳迷人漁村中的歷史建築，能夠在保護其獨特建築特色的同時，現代化的元 素亦加入在其中。它是發展局的第一期活化歷史建築六大項目之一，以保存 20 世紀殖民時期建築，並結合中西建築風格之美。
大澳文物酒店鼓倡本地市民欣賞文物保育。該項目使大澳透過一系列度身定造 的生態旅遊和文化體驗遊帶動旅遊業的可持續發展。作為一個非牟利的社會企 業，該酒店的總樓面面積為 1,170 平方米，擁有九個殖民地風格的客房和套房，
並設有對公眾開放的文化遺產解說中心，是一個展示舊大澳警署歷史及大澳原 居民的展覽區。
天台餐廳也是一個具大澳特色的玻璃屋頂餐廳，這裡也展示著香港及大澳藝術 家們的巧妙創作。每天提供免費的酒店導賞團。
為了建立此歷史遺址與大澳社區及居民的密切聯繫，酒店提供就業機會及培訓 予大澳居民。其中 16 個全職及 4 名兼職人員，大約有一半是大澳本地居民。
這文物酒店亦是另一個給旅客找回香港多姿多彩過去的機會。
資料來源: Travel Daily News. 檢索於:
http://www.traveldailynews.asia/news/article/50712/tai-o-heritage-hotel-looks
活動 3
討論問題：
根據上文提供的資料及你對可持續旅遊業的理解，試探討以下幾個問題：
1. 什麼類型的遊客將被吸引到大澳參觀？
2. 發展大澳文物酒店如何能令當地社區受益？
3. 提議可持續旅遊業如何像圖 2.1 中提到可持續旅遊的三個不同方面實現。
旅遊與款待業趨勢及議題
澳門例子 - 澳門的可持續發展旅遊 何超瓊：經濟增長必須是可持續的
澳門每日時報“ - 2011 年 10 月 30 日，21:09
上週六本地商人何超瓊說澳門必須證明，在過去幾年所錄得的強勁經濟增長在 未來將是可持續的。
在「全球旅遊經濟研究中心」的揭幕儀式上何超瓊告訴記者：「我們已經向世 界顯示，我們可以在很短的時間內成長。而且每個人都問同樣的問題：這是可 持續的嗎？」
葡萄牙藉記者盧薩引述，這新中心的院長強調澳門特別行政區享有在南中國的 一個有利位置，在政治上得到中央政府的強力支持。
何說：「與廣東省合作的第十二個五年規劃中(...)，我們從一開始已知道，在未 來的幾十年裡將有一個很巨大的基礎設施投資，將澳門和其他地區連接，使其 彼此距離更接近」。
物業開發管理總監及渡輪運營商信德也強調當地有「從基金投資市場中吸引資 本」， 並產生「高收入以作再投資於澳門使其成為更有吸引力的市場」的兩 個能力。
她說：「我們不需要面對其他旅遊目的地所有的經濟問題。在這裡，我們所提 出的是一個完美的方案，在這裡我們有足夠的資源，而在同一時間上也有良好 的政策。所有人都羨慕這個公式。每個人都希望來澳門學習我們的經驗。」
博彩上的平衡
博彩業大亨何鴻燊的女兒說，因為有「一個穩定的環境顯示政治和投資會與社 會福利鏈接」，故她對澳門特別行政區的未來充滿「信心」。
她說：「如果你看看其他地區現在所面對的問題，就會知道澳門正站在很有利 的位置，這亦因為它已經從「微觀」方向走進了更全面的「旅遊經濟」」。
雖然博彩在當地經濟中佔主導地位，但政府在 2012 年中期已設立條例限制賭桌 的增長，並承諾禁止博彩業公司在住宅區開店。
何說「這是一個非常謹慎的規管方式，亦正是這個議題，使政策有助促進資本 注入及增長，並取得一定的平衡。」
旅遊與款待業趨勢及議題
本地博彩業營運商 - 中國 MGM 主席認為：「已經找到了一定的平衡，又或者 是最基本的、每個人都贊成的一個如何規範市場的大方向。」
何說：「全球旅遊經濟研究中心」將著眼於促進亞洲的旅遊業可持續發展。我 們正踏出另一步，使澳門保持著作為世界級旅遊目的地的前線地位。」
這個獨立而非牟利的中心將嘗試與政府和其他旅遊機構分享知識及資訊，以
「跟貼最新的亞洲旅遊業發展動態及趨勢」。
該中心還將舉辦一年一度的全球旅遊經濟論壇，而第一版的論壇報告亦將於明 年在澳門發行。
資料來源： Macau Daily Times. 檢索於：
http://www.macaudailytimes.com.mo/macau/31006-economic-growth-must-be-sustainable-pansy-ho.html
活動 4
討論問題：
1. 什麼是澳門實現可持續旅遊發展的獨有優勢及挑戰？
2. 在文章中提到的可持續旅遊發展的「公式」可以應用於香港嗎？與澳門相 比，香港的缺點和優點是什麼？
資料來源:
Macau Daily Times available at:
http://www.macaudailytimes.com.mo/macau/31006-economic-growth-must-be-sustainable-pan sy-ho.html
Travel Daily News available at:
http://www.traveldailynews.asia/news/article/50712/tai-o-heritage-hotel-looks UN Conference on Environment and Development (Rio, 1992) available at:
http://www.un.org/documents/ga/conf151/aconf15126-1annex1.htm UNEP (2002) International Year of Ecotourism available at:
http://www.unep.fr/scp/tourism/events/iye/pdf/iye_leaflet_text.pdf UNEP and UNWTO (2012) Tourism in the Green Economy.
旅遊與款待業趨勢及議題
UNWTO (2005) Sustainable Development of Tourism available at:
http://sdt.unwto.org/content/about-us-5
World Commission on Environment and Development (1987) available at:
http://www.un-documents.net/wced-ocf.htm
World Summit on Sustainable Development (Johannesburg, 2002) available at:
http://www.johannesburgsummit.org/html/basic_info/basicinfo.html
旅遊與款待業趨勢及議題
3. 全球化引起的旅遊與款待業議題
3.1 全球化
3.1.1 全球化及其對旅遊業發展的影響
「全球化基本上是一個過程，涉及日呈緊湊的關係網絡，這個網絡跨越政治的國 界，將不同的國家聚合起來，成為一個單一、互相依靠的整體──一個顯得越來 越細小的世界，在一個宏觀的環球社會秩序之下，各地之間的差異被逐漸蠶食和 吞噬」（Mowforth 及 Mundt，1998 年，第 12 頁）。人口、資訊、金錢和思想 在世界各地快速流動，驅動全球化的發展。
從旅遊業的角度來看，我們認為全球化包括以下幾個方面：
令當地文化變得商品化（commodification）、變得沒有價值
（trivialization）——所有事情都從現實及商業（或金錢）角度考慮
金錢萬歲！
透過麥當勞、肯德基家鄉雞和星巴克等，灌輸美國式的思想和價值觀
（Americanization）。
如今，甚至在斐濟等南太平 洋島嶼上，都可以找到麥當 勞快餐連鎖店。
旅遊與款待業趨勢及議題
標準化（homogenization）——世界上所有城市，看起來都好像是一樣。
以往人們遊覽不同城市的主要原因之一，是希望感受多元化的建築風格、
食品與文化。如今在世界各地遊覽，你會發現許多機場、酒店和城市都大 同小異，降低了旅遊的樂趣。
歡迎來到紐約、倫敦還是巴黎？不是的，北京歡迎你。
資金在全球自由流動，務求獲得最高的投資回報。
生產地點向勞工成本最低廉的地方轉移。紀念品生產工序就是其中一個例 子：澳洲的樹熊玩具是在中國生產；在馬爾代夫銷售的椰子紀念品，則是 在峇里島生產。
小型企業被更大型的公司收購，如澳洲墨爾本的一家旅遊公司 Peregrine Adventures 被英國的 First Choice 收購，而後者其後亦被更大的公司（德 國的 TUI）所收購。
大部分的經濟重組（擁有權的變更）都著重於大企業的利益，而不是以公 眾及當地居民的利益為重。
希爾頓酒店集團最近被一個投資基金收購，該基金主要專注於為股東賺取 高額的投資回報，而非顧客、當地居民及僱員的利益，抑或企業社會責任。
CNN 等跨國公司將他們認為新聞背後之「真相」，呈現給消費者。這些 公司告訴我們什麼才是重要的事情，並告訴我們應該去哪些地方旅遊。
國家地理（National Geographic）將世界上最奇妙的旅遊體驗，帶到我們 家中，讓我們變成了「梳化遊客（armchair travelers）」。這裡帶出的問 題是，我們是否還有需要去我們已經在電視機上「體驗」過的地方旅遊呢？
全球化的影響在發展中國家特別顯著，許多這些國家都將旅遊業視為發展的一個 重要途徑。但不幸的是，這些發展中國家為了建設旅遊業所須的基礎設施，通常 會負上數以十億元計的債務，隨之而來的問題是它們可能無力償還債務。而當地 居民亦因為負擔不起機票或酒店住宿，極少機會可以使用這些機場、公路、酒店、
餐廳和主題公園等設施。
旅遊與款待業趨勢及議題
外國發展商在發展中國家興建酒店等旅遊業基礎設施，往往會獲得稅項寬減（免 稅期）作為鼓勵。由於發展商在首五年或更長時間內獲得豁免當地稅款，所以當 地政府和居民均無法分享酒店賺到的收益，但如果沒有這些寬減措施，發展商則 不會到當地進行基建投資。
接待國際遊客，需要國際風格的酒店、食物及飲品。因此，發展中國家需要從外 國進口高級建築材料如意大利雲石、食物（澳洲生蠔）和飲品（蘇格蘭威士忌）
等，這就意味著大部分旅遊業收益都流向了海外。這種現象被稱為資金流失
（leakage），由於旅遊收益從當地經濟體系流走了，當地居民無法從中得益。
3.1.2 全球化的推動力
1. 技術發展
有兩項技術推動全球化發展。首先，交 通運輸技術的發展令長途旅遊的時間及 金錢成本有所降低。時至今日，低成本 的航空公司（例如：內地的春秋航空、
新 加 坡 的 虎 航 、 英 國 的 易 捷 航 空 (EasyJet)）提供廉價的機票，令並不富 裕而又願意接受較簡陋的空中服務的乘 客能實現旅遊願望。
其次，近年來互聯網技術發展迅速，令 國際通訊大為便利，有助有意旅遊的人 士可發掘更多目的地的旅遊景點，物色 當 地 小 型 公 司 。 藉 助 booking.com 、 hotels.com、priceline.com、zuji.com 及 travel.rakuten.co.jp 等全球網上預訂系統 的發展，人們可輕鬆自行預訂機票及住 宿，無需旅行社從中協助。
2. 經濟驅動因素
西方國家人士的可支配收入較高，年假較多，因此可以更常出國旅遊。
低成本航空公司的對象為普羅大眾
旅遊與款待業趨勢及議題
3. 對自己國家認識提高
現今的西方人閱歷豐富，見多識廣，經已十分熟悉自己的國家和其他類似的西方 國家。近年來，內地亦出現類似的現象。較為富裕的內地人已遊遍香港及內地的 主要熱門景點，因此嚮往到新奇和遙遠的地方旅遊，如斯堪的納維亞及冰島。
3.2 文化同質化
文化的同質化是全球化及旅遊業可能帶來 的後果之一，指一些強國（尤其是美國）的 思想、價值及生活方式被輸送至世界上其他 國家。身處主要旅遊勝地的人們與發達國家 的人們往往會使用同一類產品、吃相似的食 物、擁有相似的生活方式及同樣崇尚物質、
技術及競爭。尤其是，我們幾乎能在所有旅 遊勝地（包括巴黎、巴塞隆納、東京、莫斯 科及北京）看到國際連鎖酒店（例如：假日 酒 店 (Holiday Inn)、凱悅酒店 (Hyatt) 及 萬 豪
酒店(Marriott)）、國際快餐連鎖店（例如：麥當勞 (McDonald’s)、肯德基(KFC)、星巴克(Starbucks)），
以及穿著時尚衣服和鞋子、使用品牌智能手機和數碼 相機的人們。伊斯蘭教的中心地帶中東也不例外，在 沙特阿拉伯的聖城麥加便開設了一家星巴克，向來自 全球各地的穆斯林朝聖者提供招牌咖啡，這些外來品 當然並非根植於這些國家的本土文化。
儘管這些酒店和餐飲設施確能滿足當地人及遊客 的需要，但有文化批評家指出，它們可能使當地文 化西方化或美國化。歐洲國家有如法國，國民亦擔 憂本土文化會受到威脅。在巴黎迪士尼樂園（1992 年落成）開業的頭幾年，由於樂園內並無提供酒精 飲品，而午餐品酒卻是法國文化不可或缺的一部分，
故該樂園曾一度受到法國人的冷落。另外，當第一 家星巴克於 2004 年在巴黎開業的時候，美國遊客 都高興萬分，因為他們可以在他鄉喝到美國咖啡，
一解鄉愁，但卻有批評家指責美國咖啡店侵略了巴 黎咖啡文化。在傳統的巴黎咖啡店，客人外賣咖啡 最少要等 20 分鐘，價格也沒可能跟星巴克一樣 低。
旅遊與款待業趨勢及議題
文化同質化在發展中國家鄉鎮社區的出現尤其令人憂慮，因為外來文化可能會嚴 重改變當地人的傳統生活方式及年輕一代的價值觀。舉例來說，在泰國一個小山 村，年輕村民喜歡遊客的穿著打扮，小孩子紛紛穿上 T 恤、頭戴棒球帽來模仿 遊客打扮，亦步亦趨。他們嚮往遊客的物質水平及價值觀，但這些對他們卻是遙 不可及。人類學家稱此為「示範效應」。他們生活方式的改變導致他們與其他輩 份的人產生衝突。
文化同質化被視為問題，因為
1. 「多樣性」往往被視為生物系統活力、韌力及創新能力的關鍵，而同質化意 味著「多樣性」減少。聯合國教科文組織會員國大會在《世界文化多樣性宣 言》第 1 條中立場鮮明地指出「……文化多樣性……對人類來講就像生物多 樣性對維持生物平衡那樣必不可少」。文化多樣性是指知識、智慧及活力以 多種形式並存，共同改善及推動世界向前發展。
2. 同質化亦指旅遊勝地與遊客原籍 國家日益相似。人們旅遊時，通 常會選擇那些能帶來新奇體驗的 地方作為目的地，不會考慮環境 體驗與自己國家相似的地方。如 果他們在目的地的所見所聞與在 本國所見所聞者無異，他們便會 失去對旅遊的興趣。
旅遊與款待業趨勢及議題
人們普遍認為以下三個因素令旅遊業的發展造成文化同質化。
1. 示範效應。東道國╱旅遊目的地（尤其是發展中國家）的人們模仿遊客的生 活方式。部分當地人看見遊客使用先進的數碼設備、手戴名貴腕表、身穿亮 麗時裝，會夢寐以求得到這些東西，他們希望有朝一日能脫離鄉郊社區，像 遊客一樣擁有珠寶和數碼產品。
2. 旅遊勝地引入西方產品，滿足 遊客需要。儘管遊客在觀光旅 遊過程中希望能在其他國家享 受異國風情，但他們仍然期望 能享用自己生活的日常用品和 設施。換言之，他們想享用和 平常口味一貫的飲食、洗熱水 澡、睡舒適的床和得知家鄉的 即時新聞。因此，這些生活配 套（例如：雪櫃、西式傢俬、
電視機）必須送到這些旅遊勝 地，並提供西式食物和飲品，
以滿足遊客的需要。與此同時，
部分當地人積極從事與這些配 套有關的服務工作。他們學習 如何配製及提供西式飲料、整 理床鋪及修理沐浴器，而他們 自己的生活方式亦久而久之改 變。
3. 跨國公司趁勢將其服務擴展至 全球各地，以滿足西方遊客的 需要。麥當勞、肯德基及星巴 克在北京、東京、馬德里及巴 黎均設有門店，因為這些城市 都是熱門旅遊目的地。同樣，
可口可樂在全球各地的主要旅
遊城市推銷及出售產品。這些公司將美國食物帶到歐亞其他地方，在某種程 度上改變了這些城市的飲食文化。
旅遊與款待業趨勢及議題
部分學者宣稱，同質化不僅僅人們使用或消費的物品型。例如政治理論家班傑明
․巴伯(Benjamin Barber)認為，美式快餐（如麥當勞）的意義除了食物本身，還 在於「快」，這衝擊著活於其他文化的人們的生活方式。例如，在歐洲，家庭成 員下班或放學回家後，通常會花上三個小時圍桌而坐，享受家庭聚餐。對於他們 而言，家庭聚餐是家庭成員溝通及分享日常感受的場合，而「快」餐卻破壞了家 庭聚餐這個概念。此外，「快」餐亦破壞法國人將咖啡室視為閒坐閱報的場所這 個概念。巴伯指出，快餐正在促進一種價值觀，認為萬事以工作為重，食物只不 過是為工作而需要補充的能量而已。美國快餐亦威脅著伊斯蘭原教旨主義文化、
猶太教文化、印度教文化及基督教原教旨主義文化所擁護的社會價值觀、宗教價 值觀及家庭價值觀。
同樣，當居於旅遊目的地的鄉下居民放棄傳統服裝而穿上粗獷的牛仔褲時，問題 不僅在於他們選擇穿著的服裝類型，而 在於「粗獷」，即鄉民無需再理會其服 裝的精緻細節；當鄉民（包括歐洲）把 空調帶進生活，而不再僅僅依賴自然的 涼風時，問題不僅在於他們利用科技，
而在於他們產生了新的心態，認為人類 應該利用科技主宰自然，而非與自然和 諧相處；當鄉民開始使用潮流產品時，
問題不僅在於產品本身，而在於「潮流」，
即人們購物時不再追求產品是否「耐用」，而追求產品是否「追上潮流」，陷入 潮流至上的消費觀。
旅遊與款待業趨勢及議題
然而，其他學者質疑其他國家的文化已被美國化的觀點。相反，他們認為全球文 化反而變得多元化而非同質化。
1. 經濟學家泰勒．高雲(Tyler Cowen)認為，一個 社會的人們與另一個社會的人們聯繫時，雖然 兩個社會變得更加相似，但各個社會卻會變得 更多元化，讓消費者擁有更多選擇。例如，二 十世紀五十年代，大量古巴音樂出現，以迎合 愛到夜總會消遣的美國遊客。十九世紀，波斯 地氈被大量生產銷往歐洲，再由歐洲銷往北美 洲。古巴音樂及波斯地氈熱潮通過遊客回到其 原產國，現在全球很多地方均有出售。國際旅 遊業使各國變得更多元化，讓人們有機會接獲
來自全球其他地區的產品（食物、音樂、服裝等）。
2. 全球化並不是一個單向過程，它並不代表美國文化向其他 國家滲透，其他國家就會被動接受（即所謂的「美國化」
現象）。在全球化的推動下，美國文化滲透至其它國家，
而其它國家的生活方式亦同時在全球各地蔓延開來。例如，
世界各地的人們均在學習印度的文化習慣（如冥想、瑜伽 及精神治療）。日本食品（如壽司）亦在衆多西方國家亦 越來越受青睞。在一個全球
化的社會中，不同國家（包 括美國）的文化相互滲透，
令不同國家之間的文化更 加多元化。
3.3 大眾化旅遊及可持續發展
自十九世紀初，英國及許多歐洲國家的低下階層外遊的機會越來越多。英國首先 興起歐洲水療運動，工人階級開始前往海濱享受水療及其他休閒活動。後來，該 運動普及至德國、法國及意大利等多個歐洲國家。第二次世界大戰結束後，人們 開始喜歡在假期參加標準的全包式旅行團，這種活動我們稱為「大眾化旅遊」。
大眾化旅遊有很多不同的形式，但最普遍的是大眾化海灘旅遊（陽光與海灘旅遊）
及大眾化冬運旅遊。
旅遊與款待業趨勢及議題
由於大量旅客在同一時間（旺季）遊覽同 一地點，為當地環境帶來極大壓力，因此 令大眾化旅遊遭受非議。為應付大批旅客，
目的地必須興建酒店、主題公園及碼頭等 設施，而興建的過程會對自然景觀造成影 響。此外，酒店棄置的垃圾、旅客隨地拋 擲的垃圾、及遊輪和其他機動水上交通工 具溢漏的油污均對環境造成破壞，進而導 致土壤、植物、水源、野生動物及生態系 統（沿海、山及內陸）直接退化及直接受 到污染、破壞。
以肯尼亞的旅遊業發展為例。表面上看，肯尼亞的旅遊業發展已成為非洲的成功 典範，旅遊業成為肯尼亞外匯收入的第二大來源，其次才是農業。然而，由於許 多渡假及款待設施大規模建在脆弱的沿海及海洋生態系統內，事前未經規劃，因 此，其旅遊資源的質素急劇下滑。在野生動物公園及野生動物保護區內，建在重 要但脆弱的野生動物生境（毗鄰繁殖地或重要的攝食區）內的住宿設施數量過多，
破壞了公園的美景，更威脅到動物物種的生境。此外，旅客高度集中在脆弱的海 洋環境內，導致過擠、踐踏及破壞海洋資源（如珊瑚礁、軟體動物殼及海龜）等 問題。毫無規劃的集體旅遊削弱了肯尼亞的旅遊產品質素，使該國家逐漸失去吸 引力。
除沿海地區外，山地景觀是第二大受旅遊業嚴 重影響的環境。在阿爾卑斯山，人們為發展集 體冬運旅遊興建了酒店、滑雪吊車或纜車等基 礎設施。在內地著名的旅遊目的地如張家界及 泰山，人們興建纜車及扶手電梯，以滿足大批 遊客的需要。在某種程度上，這些設施破壞了 這些景點的自然觀景。此外，山上處理垃圾有 一定困難，人類排泄物處理不當亦帶來諸多問 題。
旅遊與款待業趨勢及議題
除了自然環境，環境影響還波及人類環境及實際環境。以西班牙為例，由於遊客 對托曼慕連洛斯(Torremolinos)、貝尼多姆(Benidorm)及羅列特海岸(Lloret del Mar) 等沿海村莊的興趣日益增加，導致當地建立大量旅遊設施，令這些村莊無法再呈 現旅遊海報中宣傳的景象。在西班牙南部海岸、
意大利的里維耶拉海岸(Riviera)、維亞拉治奧 海岸(Viareggio Coast)及亞得里亞海 (Adriatic Sea)沿岸，瘋狂建設破壞了這些地區的自然風 貌。長達數百里的海岸線因為興建酒店、餐廳、
酒吧及房屋而變得面目全非，留下永久的視覺 污染。此外，來自的士高及酒吧的噪音、交通 廢氣及旺季的人流過擠問題，均令這些旅遊目 的地的吸引力大不如前。
威尼斯及巴塞隆納等其他城市，亦有類似的交通擠塞問題。威尼斯的聖馬可廣場 (St Mark’s Square)及巴塞隆納的歷史名勝（桂爾公園(the Guell Park)、聖家堂(the Sagrada Familia)及石頭屋(the Pedrea)）在全年大部分時間均是人滿為患，令「此 地不宜久留」。
全球化的其中一個特點是，遊客在考 慮旅遊目的地時擁有大量選擇。一旦 旅遊目的地的質素下降，對遊客的吸 引力亦隨之減弱，遊客會改往擁有相 似旅遊景點的其他國家，有關地區的 旅遊業務會隨之下滑，留在該地的就 只剩下經已退化的資源、閒置的設施 及無法實現的商機。
旅遊與款待業趨勢及議題
3.4 剝削及公平貿易
3.4.1 剝削
旅遊業發展已被視為幫助窮困國家脫貧之道。旅遊業有助相關國家賺取外匯收入、
創造就業機會及實現經濟增長。然而，一份對部分發展中國家旅遊業發展的批判 性評估顯示，並非每個發展中國家都能從中受惠，這些發展中國家可能受到發達 國家的跨國公司剝削，從旅遊業的得益有限。這情況有幾個原因。
1. 對跨國公司提供稅項寬減。由於發展中國家（非洲國家、南太平洋島國）無 法提供國際遊客所需的高質素服務，不少發展中國家的政府會向跨國公司及 發展商提供稅項寬減，鼓勵他們建立諸如酒店及旅遊渡假村等旅遊業基建。
發展商於首五年甚至更久，無需繳納當地稅項，這削弱了當地政府及市民的 收入。例如，在東加勒比貨幣聯盟內的小島國家，
稅項寬減一直為吸引旅遊業投資的策略。由於提 供了稅項寬減，東加勒比貨幣聯盟的稅收減少。
聯盟本以為境外直接投資可帶來額外的財務收益，
然而，國際貨幣基金組織的一項報告顯示，在東 加勒比貨幣聯盟，稅項寬減所導致的整體稅收損
失數目驚人，佔每年本地生產總值的 9.5%至 16%不等。令人遺憾的是，該報 告亦顯示，實行稅項寬減所帶來的收益甚微，幾乎得不償失。
2. 提供低薪工作職位。不少旅遊業僱員必須取得特定的資格條件，如精通外語。
然而，旅遊目的地地區當地居民未必擁有有關資格條件及教育程度，當地甚 至沒有開辦有關培訓院校。以位於墨西哥
聖克魯斯(Santa Cruz)的喜來登酒店為例，
該酒店要求應徵前台職位的人士能講百 分之百流利的英語，侍者的英語流利程度 也要達 80%。然而，大部分墨西哥人均無 法達到此要求。在大部分發展中國家，高 要求且待遇豐厚的工作職位通常由來自
發達國家的經理擔任，這種情況在國際連鎖酒店尤甚，而提供予當地人的只 有不需資歷且待遇差，或季節性的工作職位。
旅遊與款待業趨勢及議題
3. 苛索當地自然資源。由於發 展中國家的談判籌碼有限，
跨國旅遊業投資者或會强求 旅遊目的地的政府遵從他們 的要求及條件，否則他們便 會無意投資部分項目。以肯 尼亞為例，大型企業或會要 求在潟湖、脆弱的沙灘及珊 瑚礁上興建渡假村或在脆弱 的野生生物生境內建立住宿 設施。他們過度開發天然資 源，完全不考慮環境影響。
4. 經濟流失。隨著通訊技術的進步，如今的大 型企業能夠建立戰略聯盟，提升自己的競爭優勢。
部分國際旅遊公司（如 Six Continents Hotels、德 國旅行社 TUI、航空旅遊業界的星空聯盟）為遊 客提供從旅遊路線策劃、票務訂購至旅遊、住宿、
飲食及地方旅行團的全方位服務組合產品。遊客 大部分開支由國際公司所收取，實際在旅遊目的 地花費的金額很小，故此當地社區受惠不多。當 地居民只能提供諸如售賣手工藝品、小型交通工 具（如的士、人力車）、購物導遊等服務，從中
賺取微薄收入。
此外，東道國家可能無力生產能滿足國際遊客所需的優質貨品，消費品可能需要 從其他國家進口，以滿足旅客的需求。例如，牙買加（加勒比海的一個島國）供 遊客食用的蝦，有三分之二從國外進口。根據聯合國環保項目的估計數字，在個 別極端的案例中，遊客在假期旅遊中每花費 100 美元，發展中國家旅遊目的地的 人民所得的實際上僅有約 5 美元。其他更為保守的研究則估計，遊客在泰國、加 勒比及印度花費的金錢，各地最終分別流失 70%、80%及 40%。
旅遊與款待業趨勢及議題
3.4.2 公平貿易
1. 公平貿易的定義
據世界公平貿易組織（WFTO）定義，公平貿易為「一個貿易合作夥伴關係，在 以對話、透明及尊重的基礎上，從國際貿易中尋求更大的權益。通過提供更好的 交易條件，促進南方國家的可持續發展，尤其是確保發展中國家被邊緣化的生產 者和工人的權利。」
資料來源： World Fair Trade Organization (WFTO). 檢索於: www.wfto-pacific.com
2. 旅遊業中公平貿易的意義
現在許多發展中國家都很大程度上依賴著旅遊業收入。旅遊業裡有著公平貿易，
便能確保人民能將土地、自然資源、勞動力、知識及文化應用在能夠從中獲利的 旅遊業活動當中。透過本土及國際性旅遊營運者之間的互利及平等合作，它可以 替目的地持份者獲取最大的利益，並成為良好伙伴。無論是否涉及到旅遊層面，
在參與旅遊業發展過程中，維護當地社區的權利，在持份者與受益者之間作出平 衝也是應該的。
資料來源：Tourism Concern – Action For Ethical Tourism. 檢索於:
http://www.tourismconcern.org.uk/principles-and-definitions.html
3. 旅遊業中公平貿易的重要性
促進公平貿易的概念不僅限於農產品貿易，也擴展到發展中國家旅遊業和酒店業 的發展。
旅遊業主要由強大的跨國公司主導，它們的總部都設在發達國家。貧民區的環境、
人與文化都獻給富裕的人以締造他們的假期，由於他們在旅遊及經濟發展中很少 有機會發表自己的意見，因此，他們也是受益最少的一群。
根據聯合國世界旅遊組織 2012 年的一份報告，旅遊業在世界出口類別中排名第 四，僅次於燃料、化學品及食品，而在許多發展中國家則排名第一。然而，隨著 行業由大跨國公司主導而大部分的利潤亦回流到發達國家，行業所依賴提供文化 和環境資源的貧困社區，其得益只是很少數。
例如，根據聯合國的數字，一個假期的消費之中，只有少於 10％可以貢獻在當 地經濟（聯合國貿易發展大會）。從 2000 年至 2005 年，旅遊業流入非洲的資金 已從$105 億美元增加了一倍多至 2,130 億美元，但當地貧困水平仍然嚴重。
旅遊與款待業趨勢及議題
然而，旅遊業越來越被看作晉升為解決貧困問題的一種手段。然而，如果固有的 不公平貿易條件能受到關注，而當地社區亦能夠掌握控制旅遊業的發展，加上有 效的市場推廣而不受其他植根於發達國家的跨國公司所支配，旅遊業便能支持當 地人的生計。
使旅遊產品的公平貿易能得以進行，遍達它們所目標的北方市場，須有一個具透 明度、兼讓生產商、服務供應商及社區共同參的決策過程。而根據明確的發展原 則，亦可以建立另一個旅遊貿易，使當地經濟和社區能獲得長期並可持續的效 益。
資料來源：
Tourism Concern – Action For Ethical Tourism. 檢索於:
http://www.tourismconcern.org.uk/why-fair-trade.html World Tourism Organization (UNWTO). 檢索於:
http://media.unwto.org/en/press-release/2012-05-07/international-tourism-receipts-surpass-us-1-trillion-2011
旅遊與款待業趨勢及議題
旅遊業中公平貿易的例子 - 公平貿易旅遊 - 南非（FTTSA）
FTTSA 為旅遊業的公平及可持續發展提供了一個框架。它對 支持整條供應鏈中弱勢生產商和員工、公平交易標準和價格，
及南非享有公平貿易特權以幫助社會發展，都有明確的標準。在公平貿易產品下，
公平貿易旅遊目的在協助小型的弱勢旅遊企業及員工改善其生活條件，保障他們 的生計，並使他們能夠有尊嚴地生活。
FTTSA 旅遊產品認證計劃於 2002 年推出，其認可的住宿和活動產品系列正逐年 增加。 FTTSA 的願景是鼓勵南非享有公平、具參與性及可持續發展的旅遊業。
認證計劃賦予滿足嚴格標準、及跟從FTTSA 守則確保公平及負責任營商原則的機 構一認可性。這個計劃下，總共有六個須符合的目標，其中包括：
表3.1
公平比例 根據對特定旅遊活動所作出的貢獻，參與者有權公平地分享 與貢獻成正比的收入。
自由度 僱員有權參與與他們有關的決定。
尊重 尊重人權、文化和環境，其中包括安全的工作環境、性別平 等、降低消耗和保護自然資源。
可靠性 所提供的服務應該是可靠及穩定的，並應保障款接員工及訪 客的基本安全。
透明度 業權應明確界定，盈利劃分、利益及虧損必須具透明度。
可持續性 通過開發支持容量，與夥伴共享資源，提倡負責任地使用資 源，並通過本地採購及本地就業，減少漏損效應。
資料來源：
Baobab – Fair Trade Tourism.
檢索於:http://www.baobabtravel.com/responsible_travel/fair_trade_tourism/
4. 於旅遊業實踐公平貿易
公平貿易可應用於旅遊業中的一些例子如下：
- 平等協商和談判，並考慮到當地社區持份者的利益，包括旅遊公司、不參 與旅遊業的原居民；
- 通過環境和社會評估使營商企業更透明及負責任；
- 僱用當地居民及原居民以發展潛在的人力資源；
- 如有合適，應組成一個集公共、私營及民間於一身的夥伴關係，在當地社 區訓練並培養管理職位；
- 投資者了解和遵守國家、區域及地方規劃及環境法規；
- 與當地供應商互相合作協商，以制定一個公平的價格；
- 外國和當地投資者應公平競爭，以提高當地投資者及競爭的機會；
- 共享旅遊收入，以確保旅遊業在使用公共資源後有所回報，有利並提高目 的地裡屬於公眾的社會及環境資源；
- 在適當情況下使用當地產品及物料（如具生態可持續性的可能）；
- 外國投資者遵守目的地的稅收法規。應檢視跨國公司現行的轉讓定價政策，
以確保有足夠的企業責任。
資料來源： Tourism Concern - Fair Trade in Tourism. 檢索於:
http://fama2.us.es:8080/turismo/turismonet1/economia%20del%20turismo/economia%20del%20turismo/tourismco ncern.pdf
5. 公平貿易對旅遊企業的好處
- 滿意的客人：
客人因得知他們的錢將受益於合適的人，亦並非破壞他們所到及所愛的目的地，
故感到滿意：在被要求捐款時沒有內疚、沒有不安的感覺，被商販滋擾或孩子乞 討時沒有感覺，沒有被欺騙的感覺。他們支付的將合理地分發予他們所遇到的人，
這些人將不再需要降低自己以求取從富裕遊客手中所拋出的小惠。
- 一個高質素的旅遊產品：
關心目的地裡人與環境的旅遊業投資者，正為自己做著好事，包括培育及保護非 常資源，並從中賺取利益。有份破壞它的企業，將會自動失去一個可營商的機會。
- 良好的信譽，吸引更多消費者的信任：
在競爭激烈與產品差異不大的時候，聲譽往往是所有公司用以吸引客戶，並使他
們的再度光臨的方法。 公司公開表示道德實踐與負責任行為的承諾，再付諸實 行，亦可令客戶看到種種好處，使公司能收取合理的價格，這所有都需要一些付 出及具創意的營銷策略。
具有良知並非需要花大量的金錢，這亦有助建立良好的商業觸覺及高品質的標 準。
資料來源： Tourism Concern - Fair Trade in Tourism. 檢索於:
http://fama2.us.es:8080/turismo/turismonet1/economia%20del%20turismo/economia%20del%20turismo/tourismco ncern.pdf
資料來源:
Baobab – Fair Trade Tourism available at:
http://www.baobabtravel.com/responsible_travel/fair_trade_tourism/
Tourism Concern – Action For Ethical Tourism available at:
http://www.tourismconcern.org.uk/principles-and-definitions.html Tourism Concern – Action For Ethical Tourism available at:
http://www.tourismconcern.org.uk/why-fair-trade.html Tourism Concern - Fair Trade in Tourism available at:
http://fama2.us.es:8080/turismo/turismonet1/economia%20del%20turismo/economia%20del%2 0turismo/tourismconcern.pdf
World Fair Trade Organization (WFTO) available at : www.wfto-pacific.com World Tourism Organization (UNWTO) available at:
http://media.unwto.org/en/press-release/2012-05-07/international-tourism-receipts-surpass-us- 1-trillion-2011
4. 旅遊業與款待業的趨勢–經濟方面
4.1 旅遊業
旅遊和酒店的消費與經濟週期有着密切的關係。當然，在經濟不景的時候，消費 者首先會減少在消閒活動(例如渡假)的開支(資料來源：QFinance – Tourism and Hotel Industry)。在持續幾年的增長後，國際旅遊在 2008 年下半年開始下降，並在 2009 年加劇惡化。由於旅客流量、逗留時間和旅客消費急劇下降，加上商務旅行 支出的限制增加，導致世界各地的旅遊和款待經濟活動顯著收縮。
圖4.1：國際到訪旅客和旅遊收入－與上年度的變動(%)
資料來源: 2013 International Tourism Results and Prospects for 2014 by John G.C. Kester 檢索於: http://dtxtq4w60xqpw.cloudfront.net/sites/all/files/pdf/unwto_fitur_2014_hq_jk_1pp.pdf
4.1.1 淨得收入
根據旅客流量的概念，旅遊模式往往被一些微觀因素所影響。其中，一個國家的 經濟發展，包括就業情況和家庭收入，都影響着旅客旅遊的需求。當經濟好景時，
消費者會將相當大部份的淨得收入用於非必需的產品和服務，例如旅遊。
圖4.1 顯示在 2008 年至 2013 年間國際到訪旅客和國際旅遊收入的百分比變動。
總括來說，旅遊需求在這段期間錄得正面的增長，資料亦顯示人們願意花費在旅 遊方面。然而，在2008 年下半年及 2009 全年卻錄得下降的趨勢。在 2008 年至
-8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8
2008 2009 2010 2011 2012 2013
到訪旅客 旅遊收入 全球經濟不景：
大衰退
2009 年間，全球經濟大衰退出現，這促使大多數人都不願花費太多的淨得收入於 旅遊。因此，在2009 年，國際到訪旅客和國際旅遊收入均呈現負增長。
由於大多數旅客都喜歡採用航空交通旅行，因此航空交通量的增長率可作為指標，
從而反映消費者是否願意花費他們的淨得收入於旅行。在圖4.2，經濟指標顯示 了本地生產總值增長率與航空交通量增長率的關係。當經濟繁榮時，航空交通量 便會增加。圖4.2 指出，在 2009 年的經濟衰退期，航空交通量的增長大幅下降。
資料來源: World Bank and Airline Monitor, 2010
4.1.2 旅遊模式
旅客的旅遊模式，包括旅程的種類和數量，均受到旅客來源地的經濟發展影響。
在經濟不景時，短途行程的需求便會主導市場。表4.1 顯示長途旅程的人數下跌 了10%，但短途行程的人數卻增加了 1%。整體來說，全年的出境旅客總人數下 跌6%，這意味着在經濟不景時，人們不太願意花費於旅遊。即使他們想出外旅 遊，他們也會選擇較便宜的短途旅程。
-8 -4 0 4 8 12
1985 1990 1995 2000 2005 2010
航空交通量增長率 本地生產總值增長率 圖4.2：年度本地生產總值增長與航空客運量增長(%)
表4.1：短途行程與長途旅程 (2009)
總數(百萬) 旅程(%) 變化(%) (2008/09)
短途行程/旅程 (1-3 晚) 110 28 1
長途旅程 (4 晚以上) 285 72 -10
旅程總數 395 100 -6
資料來源：World Travel Monitor, IPK International
當經濟緊縮的情況出現，旅遊消費便會降低(資料來源：統計資料，聯合國世界 旅遊組織)。由表 4.2 的結果顯示，長途旅行的數目下跌 10%，這說明了旅客在財 政上負擔不起長途旅行。然而，短途旅行的數目卻增加了5%。數據顯示當收入 減少時，旅客會選擇較短途的旅行。若旅客的收入減少，他們如何有能力負擔旅 行的費用？
表4.2：短途與長途旅行(出境旅遊－歐洲) (2009) 旅程(百萬) 市場佔有率(%) 年度變化(%)
2007 2008 2009
短途 348 88 4 2 5
長途 47 12 8 3 -10
旅程總數 395 100 5 2 -6
資料來源：World Travel Monitor, IPK International
在經濟不景的時期和之後，低成本航空公司對旅客的旅行模式有着正面的影响，
這可以解釋低成本航空公司為何受到旅客的歡迎。低成本航空公司提供便宜的機 票給乘客，這有助大幅減低旅客的旅行預算。圖4.3 顯示在經濟不景時，低成本 航空公司的旅客增長率穩定地上升，而旅客選擇低成本航空公司多於傳統的全服 務型航空公司，以作為他們的航空旅行交通模式。當經濟衰退時期結束後，消費 者會尋找更有價值的消費、節約成本的代替品、及更經濟的旅行方式。因此，在 經濟衰退期之後，旅客對低成本航空公司的需求依然強勁。圖4.4 顯示低成本航 空公司市場的乘客流量正穩定地增長，但傳統全服務型的航空公司市場則下跌。
今天，低成本航空公司主要集中提供短途航線，但在不久的將來它們很可能會發 展長途航線服務(Deloitte: 2015)。而款待業亦可能需要作出應變，以滿足短途和長
途乘客的大量住宿需求。在稍後的“住宿業＂部分將探討低成本航空公司對款待 業的影响，因為低成本航空公司會帶來很多的旅客。
圖4.3：在經濟衰退時期的另類選擇-低成本航空公司 在歐債危機時，歐洲人都轉向低成本航空公司 歐洲最大的低成本航空公司載客量(百萬)
資料來源：The Statistics Portal – Respective airlines
圖4.4：低成本航空公司的受歡迎程度
7 6 5 4 3 2 1
每 年 出 境 人 次( 百 萬)
歐盟－航空交通增長(2005-2013)
全服務航空公司
低成本航空公司
資料來源：International Low-Cost Airline Market Research by Airline Profiler
