(農業試驗所特刊第189號)氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略

全文

(1)

(2) . 氣候變遷下臺灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略. 陸明德、宋家瑋、施昭彰、楊純明編輯. 行政院農業委員會農業試驗所出版. i .

(3) . 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 Crisis and TurningPoint for Taiwan Temperate Fruit Tree Industry under Climate Change: Industrial Strengths and Development Strategies 本論文輯收錄 2015 年 10 月 15 日假國立臺灣大學總圖書館國際會議廳舉行之『氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略』論壇發表之專題 . 陸明德、宋家瑋、施昭彰、楊純明編輯行政院農業委員會農業試驗所出版論壇主辦單位. 行政院農業委員會農業試驗所國立臺灣大學園藝暨景觀學系. 中華民國一○四年十一月三十日 ii .

(4) . 序國內溫帶果樹產業經由前人努力，善用臺灣獨特地理與氣候條件，透過育種改良及栽培技術提升等，發展出獨特的生產模式，可以在亞熱帶及熱帶溫暖地區生產溫帶水果，這是非常不容易而耀眼的研究成果。其中，高接梨及早春葡萄產期調節技術，獨步全球，低需冷量品種與栽培技術，更是獨樹一幟！目前臺灣的溫帶果樹栽培面積及產值皆十分可觀，民國 103 年溫帶果樹栽培面積達 23,589 公頃，約占全國果樹栽培面積的 17%，產量約 38 萬公噸，產值近 202 億元。由此顯示，溫帶果樹產業為臺灣重要果樹產業，無論在農民就業、農村經濟與社會安定等，均有極大貢獻。當前隨著國際貿易自由化，以及未來預期加入「跨太平洋夥伴協定(TPP）」及「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」等國際組織，我國將逐步取消農業進口關稅及關稅配額等保護措施，臺灣果樹產業(包括溫帶果樹)勢必面臨進口水果更強烈的競爭。另一方面，生產環境受到全球溫暖化與氣候快速變遷的影響，將遭逢更為嚴峻的衝擊，加上國內農業普遍面臨農戶規模小、生產成本高及勞力短缺等經營困境，以及社會對食品衛生安全、水土保持與生態永續等議題強烈關切的多元挑戰，使得臺灣溫帶果樹生產及產業發展面臨嚴重威脅。如何妥善利用臺灣溫帶果樹生產優勢？如何調整臺灣溫帶果樹產業發展政策? 以及如何運用現代化科技、跨域能量及新思維來維持產業創新? 在在都是永續溫帶果樹產業的關鍵議題，也是國內相關產官學研各界的重大挑戰。臺灣溫帶果樹產業具備有優秀研發人才、先進生產技術與特有微氣候條件等的相對優勢，面對環境變遷及第 4 波產業革命，為謀求產業的更新發展，本次論壇在邀請國內有關專家學者共聚一堂的腦力激盪下，必能在農業政策、產業與市場規劃及科技研發等面向，提供各種可以促進臺灣溫帶果樹產業往前邁進的因應對策，作為農政和科研機關的政策擬定與方案執行的有效參考，能夠為臺灣的溫帶果樹產業開創出一條具有美好願景及競爭力的新路。. 行政院農業委員會農業試驗所. 所長. 中華民國一○四年十一月 iii .

(5) . 目錄 . 序 ....................................................................................................................................... iii. 臺灣溫帶果樹產業優勢與發展........................................................................................ 1. 臺灣溫帶果樹前瞻科技投入............................................................................................ 4. 臺灣溫帶水果產業概況及產銷策略................................................................................ 11. 臺灣溫帶果樹產業之輔導措施........................................................................................ 17. 日本溫帶果樹產業現況與發展展望................................................................................ 24. 臺灣溫帶果樹產業何去何從？科技及新思維！............................................................ 32. 以新品種新技術新思維帶動臺灣溫帶果樹產業發展.................................................... 50. 臺灣東部地區溫帶果樹發展............................................................................................ 57. 臺灣西部平地溫帶果樹發展............................................................................................ 66. 臺灣西部山地溫帶果樹發展............................................................................................ 89. 從全球水果消費及生產趨勢觀察論價值鏈整合之產業化與國際化發展策略 ............ 95. 臺灣溫帶水果之國內行銷概況－以東勢區農會為例................................................... 105 從環境變遷看臺灣溫帶果樹產業應變之道--以梅產業為例 ........................................ 109 從臺灣早春葡萄外銷實例看溫帶果樹產業發展........................................................... 114 附錄一: 『氣候變遷下臺灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略』論壇議程................................................................... 116 附錄二: 『氣候變遷下臺灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略』論壇結論 ................................................................. 118 名詞索引 ......................................................................................................................... 121. iv .

(6) 臺灣溫帶果樹產業優勢與發展 . 臺灣溫帶果樹產業優勢與發展李金龍 1 施昭彰 2 1 2. 臺灣大學園藝暨景觀學系. 行政院農業委員會農業試驗所作物組. 摘要臺灣溫帶果樹產業利用地理位置、地形、微氣候條件、育種與生產技術等，發展出在亞熱帶及熱帶溫暖地區生產溫帶早熟水果之特殊產業，尤其高接梨及早春葡萄產期調節技術在全球獨樹一幟，成果十分耀眼！面對全球環境變遷、極端天氣事件頻繁、自然生態資源變動與枯竭等問題及經貿自由化競爭加劇等趨勢下，我國農業同時面臨生產不穩定、農業人口下降及老化、小農產業經營規模與效益不足，以及社會對食品衛生安全和生態永續之強烈關懷等問題與挑戰，如何運用先進科技並持續創新，以前瞻新思維協助產業因應轉型，為當前迫切需面對之重要課題。臺灣溫帶果樹研發具備人才、技術、微氣候獨特相對優勢，面對第 4 波產業革命為求產業持續發展，須以新思維應變！結合前瞻科技政策，產業項目之產區、目標市場規劃及相關配套的輔導措施，再參考溫帶果樹產業先進國家－日本之興衰經驗與科技發展政策，即使面臨前述困難與挑戰仍能脫胎轉骨，帶領臺灣溫帶果樹產業再創新局。未來臺灣溫帶果樹之科技發展與運用，需要結合農業、工業、商業及服務業等跨業協同加以推動，亦需注重跨領域人才之培養，始能因應快速之氣候變遷及全球化變動，維續臺灣特有之科技及產業優勢。本項主題「臺灣溫帶果樹產業優勢與發展」，特別邀請國內領航農業前瞻科技的農委會科技處，負責產業輔導與市場行銷的農委會輔導處，規劃糧食生產與產業輔助的農委會農糧署，以及在日本服務與研習多年的專家提供日本經驗，發抒他們對臺灣溫帶果樹產業未來發展的願景與建議，內容豐富、精彩可期！頃減少至 2014 年 23,589 公頃，約占全國果. 引言－成果現況. 樹栽培面積之 17%。但是，產量從 32 萬公. 臺灣具經濟栽培規模之溫帶水果品項. 噸增加為 38 萬公噸，而產值則從 105 億元. 為梨、柿、梅、桃、李、葡萄、枇杷及蘋果. 增加為 202 億元，顯見臺灣溫帶果樹已逐漸. 等，近 10 年栽培面積由 2004 年 31,847 公. 轉型為具高經濟價值之作物，而且育種與栽 1 .

(7) 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 . 培技術的成效反映於單位面積產量的提升。. 也積極推動「生物經濟」及「生產力 4.0」. 為因應環境變遷及產業發展需要，臺灣. 等政策及相關措施為主要對策。我國目前亦. 溫帶果樹產業已利用其獨特地理地形、微氣. 正積極規劃發展此兩方案，期能帶動國內產. 候條件及育種與生產技術等，發展出在亞熱. 業轉型及提升產業競爭力。. 帶及熱帶溫暖地區生產溫帶早熟水果的特. 在生物經濟方面，有關溫帶果樹產業之. 殊生產模式。其中，高接梨及早春葡萄更是. 措施包括：. 臺灣獨步全球之創舉，且有少量出口，年出. 1. 發展次世代基因體前瞻科技，推動分子標. 口量約 600 餘公噸，占溫帶果樹產量近. 誌應用以提升育種效率；. 0.2%。然臺灣每年進口量卻達 25 萬餘公. 2. 推動植物新品種及種苗全球發展，強化國. 噸，以蘋果、奇異果、葡萄、桃、梨、櫻桃. 際競爭力； 3. 加強植物健康管理，維繫質量兼具優良農. 等為大宗，顯示國內溫帶水果以內銷為主，且對進口需求仍高，故進口替代為一可行而. 產品並完備環境與農產安全； 4. 促進機能性農產品加值應用，產製具差異. 重要的未來發展方向。. 化與市場競爭力農產品；. 瓶頸與困境. 5. 提升再生循環資源應用技術，強化農產業. 面對全球暖化、天氣極端化、自然資源. 資源再利用及營造永續發展新契機等多. 枯竭及生態環境劣化等現況與趨勢，加上經. 項。. 貿自由化及市場競爭，包括溫帶果樹在內的. 在農業生產力 4.0 部分，推動策略係藉. 我國各項產業，勢須審慎應對這些交纏複雜. 由感測技術、智能機器裝置(IR)、物聯網. 的挑戰。尤其在溫帶果樹有著生產與品質不. (IoT)、巨量資料(Big Data)分析等技術，建. 穩定、從業人數下降且老化、小農產業經營. 構智慧農業產銷與數位服務體系，以提高效. 規模與效益不足，以及果品衛生安全、水土. 率、效能、安全與風險控管，並追求高質、. 保持、環境保護等多種問題，如何運用前瞻. 便捷與人性化。分開來說，在生產面係結合. 科技並導入跨域技術能量持續創新並協助. 綠能，發展高效、節能之創新設施，農產業. 產業因應轉型，實為當前迫切需要面對與解. 運用高效節能、節水、防災農業設施與科. 決的重要課題。. 技，建構友善環境的生產模式及高效率之節能農產業；在銷售面係建立農產品生產追溯. 未來產業出路議題引導. 雲端服務，建置 QR code 農產品生產追溯及. 全球各先進國家為因應環境變遷、資源. 驗證平臺，保障消費者食的安心與安全；在. 短缺及人口增長等現象時，概採行友善環. 服務面則為推動農業產銷資訊雲端服務，整. 境、利用再生資源與增加糧食生產等作法，. 合農糧系統資料庫，建立農民、土地、作物 2 .

(8) 臺灣溫帶果樹產業優勢與發展 . 及行政措施整合機制，以提供隨手易取之資. 砧優秀組合力育種，新高冷鏈通路設備與. 訊服務。. 技術運用以提高果品長程長期輸銷能力. 針對臺灣溫帶果樹可以發展之特定科. 等，皆為科技發展方向。. 技項目及關鍵技術，以下幾點可供參考:. 未來臺灣溫帶果樹之科技發展與運. 1. 以光電工業小太陽 LEP (Light Emitting. 用，有必要結合農業、工業、醫藥業、商業. Plasma)，調控作物光敏素生理反應來逃. 及服務業等跨業來共同推動，且加強跨領域. 避休眠；. 人才之培養。如此，始能因應快速改變的氣. 2. 以短波長光源調控感光色素系統，以調節. 候變遷及全球化脈動，維續臺灣特有的科技. 品質與形態發生；. 及產業優勢。. 3. 以改變光熱條件滿足溫帶作物生育需. 最後，針對臺灣溫帶果樹產業，就產業. 求，來縮短生育期及增進品質；. 構成要素的人才、技術、產業發展等方面提. 4. 對於低莖作物如草莓，可開發符合垂直式. 出相關輔導措施如下：. 植物工場生產所需栽培容器及紡織介質. 1. 培養研發及技術推廣人才；. 材料；. 2. 產業新進人力輔育；. 5. 另可進行跨域整合開發避災與防災設施. 3. 發展穩定的生產貯運技術； 4. 推動避險及所得保障；. 結構； 6. 其他，如低需冷量耐儲早熟優質品種與穗. 5. 發展溫帶果樹六級化產業。. 3 .

(9) 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 . 臺灣溫帶果樹前瞻科技投入李紅曦行政院農業委員會科技處. 摘要由於環境變遷及產業發展需要，臺灣溫帶果樹產業已利用其獨特地理地形、微氣候條件及育種與生產技術等，發展出在亞熱帶及熱帶溫暖地區生產溫帶早熟水果的特殊生產模式，其中高接梨及早春葡萄更是臺灣獨步全球之創舉。然而，面對全球暖化、天氣極端化、自然資源枯竭及生態環境劣化等趨勢，加上經貿自由化及市場競爭，包括溫帶果樹在內的我國各項產業，勢須審慎應對這些交纏複雜的挑戰。尤其在溫帶果樹有著生產與品質不穩定、從業人數下降且老化、小農產業經營規模與效益不足，以及果品衛生安全、水土保持、環境保護等多種問題，如何運用前瞻科技並導入跨域技術能量持續創新並協助產業因應轉型，實為當前迫切需面對與解決的重要課題。全球各先進國家為因應環境變遷、資源短缺及人口增長等現象時，概採行友善環境、利用再生資源與增加糧食生產等之作法，也積極推動「生物經濟」及「生產力 4.0」等政策及相關措施為主要對策。我國目前亦正積極規劃發展此兩方案，期能帶動國內產業轉型及提升產業競爭力，在生物經濟方面有關溫帶果樹產業之措施包括：(1)發展次世代基因體前瞻科技，推動分子標誌應用以提升育種效率；(2)推動植物新品種及種苗全球發展，強化國際競爭力；(3)加強植物健康管理，維繫質量兼具優良農產品並完備環境與農產安全；(4)促進機能性農產品加值應用，產製具差異化與市場競爭力農產品；(5)提升再生循環資源應用技術，強化農產業資源再利用及營造永續發展新契機等多項。在農業生產力 4.0 部分，推動策略係藉由感測技術、智能機器裝置(IR)、物聯網(IoT)、巨量資料(Big Data)分析等技術，建構智慧農業產銷與數位服務體系，以提高效率、效能、安全與風險控管，並追求高質、便捷與人性化。分開來說，在生產面係結合綠能，發展高效、節能之創新設施，農產業運用高效節能、節水、防災農業設施與科技，建構友善環境的生產模式及高效率之節能農產業；在銷售面係建立農產品生產追溯雲端服務，建置 QR code 農產品生產追溯及驗證平臺，保障消費者食的安心與安全；在服務面則為推動農業產銷資訊雲端服務，整合農糧系統資料庫，建立農民、土地、作物及行政措施整合機制，以提供隨手易取之資訊服務。針對臺灣溫帶果樹可以發展之特定科技項目及 4 .

(10) 臺灣溫帶果樹前瞻科技投入 . 關鍵技術，以下幾點可供參考: (1)以光電工業小太陽 LEP (Light Emitting Plasma)調控作物之光敏素生理反應來逃避休眠； (2)以短波長光源調控感光色素系統以調節品質與形態發生；及(3)以改變光熱條件滿足溫帶作物生育需求來縮短生育期及增進品質。對於低莖作物如草莓，可開發符合垂直式植物工廠生產所需之栽培容器及紡織介質材料，另可進行跨域整合開發避災與防災設施結構。其他，如低需冷量耐儲早熟優質品種與穗砧優秀組合力育種，新高冷鏈通路設備與技術運用以提高果品長程長期輸銷能力等，皆為科技發展方向。此外，未來臺灣溫帶果樹之科技發展與運用，有必要結合農業、工業、醫藥業、商業及服務業等跨業來共同推動，且加強跨領域人才之培養。如此，始能因應快速改變的氣候變遷及全球化脈動，維續臺灣特有的科技及產業優勢。. 前言. 研發方向全球因溫室氣體效應，加速地球暖化及. 臺灣溫帶果樹產業已利用地理位置、地. 氣候變遷，導致極端天氣發生頻繁，亦影響. 形、微氣候條件、育種及生產技術等，發展. 人類賴以為生之動植物的生產及品質，甚至. 出在亞熱帶及熱帶溫暖地區生產溫帶早熟. 產生糧食安全危機。在溫帶果樹方面，因主. 水果之特殊生產模式，並達到提高單位面積產量、降低平均生產成本並穩定我國主要溫. 要產區氣候暖化，果樹之低溫需求量無法獲. 帶水果供應之效果，嫁接梨及早春葡萄更是. 得滿足，導致產量大幅下降，估計造成全球. 臺灣獨步全球之創舉，成績有目共睹。. 溫帶水果、核果產業損害高達 930 億美元。. 面對全球長期暖化、極端天氣事件頻. 美國加州於西元 2009 年因氣候暖化，桃、. 繁、自然生態資源變動與枯竭等變遷及經貿. 李及核果產業之損失高達 19.1 億美元。溫. 自由化競爭等趨勢，以及我國農業另面臨之. 帶果樹栽種區域逐漸擴張至低緯度國家之. 生產不穩定、從業人數下降且老化、小農產. 合適海拔區域，因天然環境不同，低緯度國. 業經營規模與效益不足、山坡地限地使用及. 家為滿足低溫、光照、溫濕度需求，必須調. 社會對食品衛生安全及生態永續之強烈關. 控休眠生理，穩定果樹產季及產量。. 懷等問題與挑戰，如何運用前瞻科技持續創. 氣候變遷對溫帶果樹造成之影響，包. 新以協助產業因應轉型，為當前重要課題。. 括：(1)對溫帶果樹休眠之影響：若無休眠調控技術，則需克服低溫需求量不足導致植. 氣候變遷對溫帶果樹之影響與. 株花期紊亂、萌芽不整齊及結實率下降，造. 國際研發趨勢. 成生長不平衡、降低產量及成熟期不一致等結果；(2)對果實發育及品質之影響：會導. 一、氣候變遷對溫帶果樹產業之影響與 5 .

(11) 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 . (二)栽培管理技術. 致果實發育減緩、果實著色不良或延遲、果肉軟化、糖酸比改變、降低果實貯藏性；及. 運用衛星航遙測技術，結合土壤與產量. (3)病蟲害增加及產期改變：會改變病蟲害. 等數位化影像應用，或以無人飛機及自動化. 發生頻率、時期及生態，促使果樹栽培區域. 機具在田間或設施內進行噴藥等栽培管. 向適合溫帶果樹生態生理之緯度或海拔地. 理，以發展精準農業，俾提高栽培及採收效. 區移動，此外亦產生果樹種類、品種、產期、. 率。此外，傳統但仍有效之技術，亦具開發. 產地及產業結構變化。. 應用潛能，例如蘋果植株利用整枝技術以利. 二、國際研發趨勢. 分枝而增加單位面積產量，又如蘋果運用矮性砧木有利密植且因幼年期縮短 1 至 5 年而. 為克服前述影響，以科技因應之方式歸納為三方面，包括：育成低需冷性品種，研. 得提早採收等。. 發嫁接技術與溫控、光控技術，以及運用病. (三)病蟲害防治與檢測技術開發. 蟲害防治、檢測技術。據此，國際相關研發. 病蟲害防治強調以生態防治為主，生. 方向，歸納包含新品種育種技術、栽培管理. 物、物理、生化防治法為輔之綜合防治網，. 技術、病蟲害防治與檢測技術等三大面向。. 以生產安全水果。病蟲害防治配套發展之檢. (一)育種研究. 測(檢驗)技術開發部分，則以儀器分析為. 育種方向為以分子育種技術與基因體. 主、生化檢測為輔，目標為高專一性、快速、. 研究為主軸，可大幅縮短育種所需時間。傳. 靈敏、大量、成本低，在未來亦具長足之發. 統育種期程動輒需 5 至 10 年，果樹等多年. 展空間。. 生作物育種時間更長，難以應對未來更形嚴. 臺灣溫帶果樹前瞻研究. 峻之氣候變遷困境。因此，世界先進國家積極以分子育種概念出發，透過基因體推演之. 我國於 2008 至 2011 年間，曾進行第 1. 分子指標，應用至動植物育種，以遺傳型輔. 回之臺灣農業科技前瞻調查，所採用方法為. 助僅以外表型為主之傳統選種，快速而精確. 參考日本、德國、英國及荷蘭等國家所進行. 地育成新品種。舉例而言，果樹育種由雜交. 之農業科技前瞻結果，利用分領域專家會議. 至品系評估選拔、品系特性試驗、再至品系. 以及德菲問卷法三回合調查收斂專家意. 區域試驗共 3 個育成階段，傳統方法各需. 見，產出西元 2025 年臺灣農業科技前瞻發. 7、4、4 共 15 年之時間。經導入分子標誌. 展重要議題共 74 項，其中農糧領域共有 11. 育種工具後，第 1 階段即可由 7 年大幅縮短. 項(內容詳如附表)，除特定作物 2 項外，餘. 為 3 年，第 2、3 階段亦可縮短為 3 年，整. 9 項均與溫帶果樹相關。. 體育成時間限縮為 10 年，即可減少 1/3 育. 臺灣溫帶果樹產業因氣候變遷產生之問題，如何運用科技加以解決，謹以寄接梨. 成時間。 6 .

(12) 臺灣溫帶果樹前瞻科技投入 . (一)定義與目標. 產業鏈為例加以說明。寄接梨產業鏈包含母樹管理、芽穗寄接、栽培田間管理、採收後. 生物經濟係指於生物資源或生物技術. 管理、採收後儲運及包裝銷售各階段，在寄. 基礎上，發展成產品與服務之一種經濟型. 接芽穗階段，存在農業下山、勞動力老化、. 態，包含所引導衍生之所有經濟活動。我國. 接穗自給不足及因氣候變遷導致田間管理. 亦刻正規劃發展生物經濟方案，其中農業生. 模式改變等問題；在採收後之階段，則有消. 物經濟部分，係經參酌國際先進國家之產業. 費者對品質要求日益提高、個體農戶較難導. 發展趨勢，並綜合評估我國農業科技歷年研. 入產銷履歷等問題。運用科技解決產業需求. 發重點、各領域產官學研專家意見統計結果. 之擬議，經歸納為品種資材、栽培繁殖及供. 及專業法人之相關產業經濟評估等，加以研. 貨運銷 3 大方向，各方向需克服之解決方案. 議。. 分別為：(1)品種資材：需育成低需冷性、. 農業生物經濟之目標，包括：因應人均. 多倍體、耐儲運、長櫥架壽命、食用特性佳. 可耕地不足、氣候變遷及資源匱乏，發展現. 之品種，開發育種用分子標誌，並育成抗病. 代化生物技術；因應人口老化、醫療成本過. 砧木品種且發展組合力佳之接穗與砧木；. 高及食品安全，推動健康農業；因應農村老. (2)栽培繁殖：需發展休眠生理調控技術、. 化及全球競爭力不足，實現智慧產業；因應. 果園栽種環境參數調整技術、病蟲鳥害防治. 環境生態破壞及廢棄物循環問題，邁向永續. 技術、智慧型設施環境與防災系統、田間管. 農業。. 理工機具，並進行環境因子基礎資料建置蒐. (二)重點產業及推動項目與策略. 集及分析；及(3)供貨運銷：需建置良好吉. 農業生物經濟因包含範圍廣泛，故經農. 園圃、產銷履歷及溯源制度，開發採收後處. 委會依據前述目標，規劃 6 項重點產業並聚. 理保存技術及冷鏈通路設備與技術等。. 焦特定項目加以推動，該 6 項產業均與溫帶果樹相關。. 前述解決方向，經歸納分屬於生物經濟及生產力 4.0 方案之範疇。該兩範疇為當前. 6 項重點產業及推動項目包括: (1)動植. 全球各先進國家為因應環境變遷、資源短. 物種苗與品種產業: 強化種苗產業之全球. 缺、人口遽增及勞動力減少與老化等環境逆. 化，以邁向國際市場；(2)動植物健康管理(包. 境，並朝向環境友善、再生資源應用之方向. 含動物疫苗、生物製劑及檢測檢驗): 推廣. 所積極布局之發展趨勢，而我國亦積極規. 生物性農藥肥料及疫苗之利用，確保農業安. 劃，並業於 104 年間經行政院科技產業策略. 全，並發展國際市場；(3)次世代農業基因. 相關會議討論通過，農業部分並刻正由行政. 體產業: 推動基因體庫建立與鑑定技術，擴. 院農業委員會(以下簡稱農委會)推動發展。. 大產業應用，並加強農漁畜分子標誌育種應. 一、農業生物經濟. 用，以提高育種效率；(4)再生循環資材永 7 .

(13) 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 . (一)臺灣農業發展進程. 續應用: 鑑於全球節能減碳、零廢棄物之發展趨勢，推動我國農業由產品產出之直線型. 因應全球邁向第 4 次工業革命，以及先. 農業，轉型為事先規劃設計之循環型農業，. 進國家為因應就業人口數下降的趨勢，包括. 將廢棄物再生利用並應用加值；(5)機能性. 德國、美國、日本、韓國及中國大陸均積極. 農產品發展: 強調本土機能產品價值鏈建. 推動生產製造朝向數位化、預測化、人機協. 構，提升農產價值；及(6)智慧農業: 導入高. 作化發展。臺灣之生產力 4.0 方案與該等國. 效智慧化經營模式，促進智慧生產，並整合. 家不同處在於，除製造業外，尚納入服務業. 數位科技與巨量分析，提供數位服務。. 及農業。. 推動策略計有 4 項，分別為: (1)強化科技. 大致言之，臺灣農業 1.0 係憑藉勞力與. 能量；(2)建構產業化發展環境(包括簡化與完. 經驗，確保基本產出；2.0 係技術與機械密. 備法規、強化產業分析與全球智財布局、強. 集，追求產量最大化；3.0 係運用知識與自. 化產業化輔導能量並擴大產業聚落等)；(3). 動化，講求精準及提升產值與品質。若以作. 培育產業導向、具市場行銷能加之跨領域多. 物栽種為例，農業 1.0 至 3.0 相應方式分別. 元人才；及(4)推動產業國際化發展。. 為露地栽培、簡易設施栽培及精密設施栽培，發展進程至 4.0 則期望為智慧栽培。. 謹以溫帶果樹為例，說明如何開發動植. (二)面向與策略. 物分子標誌與新品種以促進臺灣農業生物經濟之發展。科技研發方面，農委會具有所. 簡要來說，農業生產力 4.0 期藉由結合. 屬試驗研究機關，應加強與大專院校、研究. 資通訊科技(ICT)、感測技術、智能機器裝. 機構合作，以開發作物優良特性之分子標. 置(IR)、物聯網(IoT)及巨量資料(Big Data). 誌，並建立高通量基因型分析平台，來加速. 分析等前瞻科技，運用在智慧生產及數位服. 選育優良新品種；人才培育部分，將強化透. 務兩大面向，以提高農業產銷之效率、效. 過與大專院校之合作，培養我國溫帶果樹研. 能、安全及風險控管，並追求高質、便捷及. 究所需之人才；商品化部分，需依氣候、運. 人性化之智慧農業。. 銷需求與消費者喜好開發優良溫帶果樹品. 推動策略部分，在智慧生產面向上係期. 種；量產方面，除強化休眠生理相關研究，. 望克服小農單打獨鬥方式，以智農聯盟在包. 並加強植物健康管理，維繫質量兼具優良農. 括環境監控、品質控管、集團栽培及營運規. 產品並完備環境與農產安全；產業環境部. 劃等生產層面，開發與應用高效、節能、節. 分，因應氣候之變遷，維持我國溫帶果樹產. 水、防災的農業設施與科技，建構友善環. 業之生產能量，強化我國溫帶果品於市場上. 境、提高效率之生產模式。在數位服務面向. 之競爭力。. 上，在物流端將整合資通訊技術，打造多元. 二、農業生產力 4.0. 化數位農業便捷服務與價值鏈整合應用模 8 .

(14) 臺灣溫帶果樹前瞻科技投入 . 結語. 式，以強化供需配銷及智慧物流；而在銷售端，則建立農產品履歷追溯等農業產銷資訊. 全球各先進國家為因應環境變遷、資源. 雲端服務，另建構農民、土地、作物及行政. 短缺、人口遽增及勞動力減少與老化等情. 措施整合機制，並以人性化互動科技來建立. 勢，將朝向環境友善、再生資源應用之方. 生產者與消費者新的溝通模式，提供即時易. 向，已積極布局而我國亦刻正規劃發展之. 取之資訊服務，保障消費者食的安心與安. 「生物經濟」及「生產力 4.0」兩方案，應. 全。. 可提供我國溫帶果樹前瞻研發及產業創新. 農業生產力 4.0 優先推動之領航產業，. 之規劃參考。未來除運用前瞻科技持續創新. 包括 3 大類共 10 項，與溫帶果樹相關之產. 外，需結合工業、醫藥業、商業及服務業等. 業為種苗產業、農業設施產業及溯源農產品. 跨業共同加以推動，以強化結合異業擴大農. 產業。謹以溫帶果樹可運用之溯源農產品產. 業產業鏈並加值產業。另需注重跨領域人才. 業為例，說明農業生產力 4.0 如何導入及導. 之培育，始能因應快速之氣候變遷及全球化. 入後之預期效益。臺灣農產品之生產現況，. 變動，維續臺灣溫帶果樹特有之科技及產業. 多為栽種技術優良，並已開創多種新穎栽種. 優勢。. 模式，惟人力依賴度高，農村人力缺乏，且. 誌謝. 機具投入程度低、個別生產不易溯源管理。若導入生產力 4.0 智農生產及溯源管理系統. 本文承蒙財團法人農業科技研究院農. 於訂單管理、生產管理、運輸管理及至通關. 業政策研究中心劉育姍博士協助資料蒐集. 管理系統，則在田間或設施內生產專區內，. 及分析，特申謝忱。. 可運用智慧管理、人機協同作業、預警資. 參考文獻. 訊、資訊即時交流系統，提高管理效率；又利用智慧冷鏈全程監控進行運輸管理。另亦. 張致盛、王念慈 (2008) 全球暖化趨勢對臺灣果樹生產之影響。作物、環境與生物資. 因巨資產業雲之建立，得促使溯源物網讓消. 訊 5:196-203。. 費資訊透明化。本套系統導入後之效益，預. 科技前瞻策略規劃報告－農業領域 (2011) 行政院農業委員會，臺北市。. 期將因開發高效省工之自動化智慧採收與包裝器械，縮短採收包裝時程與人力；亦因. 農業生產力 4.0 應用推動規劃報告 (2015) 2015 年行政院生產力 4.0 科技發展策略. 統一管理而提高溯源農產品占全國農作地面積，由 7.5%提高至 15.8%；此外，生產. 會議資料。臺北市。. 成本降低 20 %，單位面積生產效率加倍，. 臺灣生物經濟發展方案－農業領域議題規劃. 出口退櫃率由 5%降至 1 %，節省人力投入. 報告 (2015) 行政院 2015 年生技產業策略諮議委員會議資料。臺北市。. 1/3。 9 .

(15) 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 . Arko A (2011) Climate change and winter chill. Horticulture.. Agricultural. Bioscience. hours. California Climate and Agriculture. International Conference 2015. September. Network (CalCAN).. 7-9, 2015. Melbourne, Australia.. Luedeling E, EH Girvetz EH, MA Semenov, PH. Moloney M (2015) Digital Agriculture: Where. Brown (2011) Climate change affects. high. winter chill for temperate fruit and nut. agriculture. trees.. Bioscience International Conference 2015.. PLoS. One. 6(5):e20155.. doi:. 10.1371/journal.pone.0020155.. performance. September. converge. 7-9,. Australia.. Ross G (2015) Biotechnology & Innovation in. 附表臺灣第 1 回農業科技前瞻調查農糧領域議題有效蒐集、保存作物種原，並選育因應氣候變遷之作物種原提升作物穩定量產之精密設施園藝技術開發能減緩或預防代謝症候群的水稻育種技術及品種加強辨識重要作物產地及品種之標誌快速篩選平台建構蘭花整體外銷體系之相關技術強化適合熱帶與亞熱帶之優質種苗生產技術積極應用生物技術選育抗逆境之動植物品種健全農漁林牧安全檢測、認證與履歷追蹤管理系統開發具低耗能、溫室氣體排放及水資源有效利用之作物生產體系開發節能減碳之農產品及加工品保鮮運銷技術開發高效、省工安全之設施與技術，應用於農事作業及農產加工. 10 . computing. 2015.. and. Agricultural Melbourne,.

(16) 臺灣溫帶水果產業概況及產銷策略 . 臺灣溫帶水果產業概況及產銷策略翁震炘李雅蓁行政院農業委員會農糧署作物生產組. 摘要臺灣具經濟栽培規模之溫帶水果品項為梨、柿子、梅、葡萄、桃、李、枇杷及蘋果等，近 10 年栽培面積由 2004 年 31,847 公頃至 2014 年減少為 23,589 公頃，約占全國果樹栽培面積之 17%。但是，產量從 32 萬公噸增加為 38 萬公噸，產值則從 105 億元增加為 202 億元，顯見臺灣溫帶果樹已逐漸轉型為具高經濟價值之作物。在出口部分，臺灣溫帶水果年出口量約 600 餘公噸，主要品項為葡萄及梨，占溫帶果樹產量近 0.2%，然每年進口量卻達 25 萬餘公噸，以蘋果、奇異果、葡萄、桃、梨、櫻桃等為大宗，顯示國內溫帶水果以內銷為主，且對進口需求仍高。臺灣果樹產業利用地形、地理位置、生產技術等，已發展出在亞熱帶地區生產溫帶果樹之特殊模式，其中高接梨及早春葡萄等更是臺灣獨有的栽培模式，產期較早加上在地生產在地消費、新鮮度高，受到消費者喜愛。惟臺灣耕地零碎，生產成本較高，部分坡地栽培亦造成水土保持問題與爭議，隨著貿易自由化，未來加入 TPP 及 RCEP，將逐步取消進口關稅及關稅配額保護措施，臺灣之溫帶果樹產業勢必面臨強烈競爭。為提昇產業競爭力及穩定國內消費市場，政府將加強辦理下列輔導措施: 生產面上，計有 5 項: (1)育成低需冷性、適合平地生長之品種，減少山坡地種植需求，兼顧水土保持及降低成本；(2)因應消費市場需求轉變及增加新鮮感，運用嫁接、設施栽培等技術調整產期及品種，並引進或育成新品種，增加種植及消費選擇性； (3)整合各試驗單位專家學者成立技術服務團，輔導農民提升技術及品質；(4)建立優質集團產區，以共同經營、用藥及資材採購減低生產成本，穩定供貨量；及(5) 透過科技計畫研發改善落果、貯運技術及育成優良品種等，穩定農民收益。銷售面上，則有 3 項: (1)透過吉園圃、產銷履歷及 QR-code 建立生產責任及可追溯制度，提升果品安全，並搭配創意包裝設計或故事行銷拓展直銷宅配通路；(2)依各果品特性建置品質基準，例如梨糖度 11 度，於達到品質基準之果品貼標示，便於消費者選購及建立市場區隔；及(3)導入果園觀光、採果體驗、水果酒醋加工 DIY 及風味餐等休閒產業，推廣新鮮現採、在地生產在地消費觀念，提高消費忠誠度。. 11 .

(17) 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 . 從 32 萬公噸增加為近 39 萬公噸，除了李及. 產業現況臺灣具經濟栽培規模之溫帶水果品. 蘋果面積縮減致產量減少而發展為地方特. 項，主要為梨、柿子、梅、葡萄、桃、李、. 色型產業外，其它皆增加(詳見圖 1圖 2 及. 枇杷及蘋果等；近 10 年栽培面積由 94 年. 表 1表 2)。產值部分，則從 105 億元增加. 31,847 公頃至 103 年減少為 23,589 公頃，. 為 202 億元，顯見臺灣溫帶果樹逐漸轉型為. 約占全國果樹栽培面積之 17%。其中，除. 具高經濟價值之作物。. 了枇杷及柿因栽培技術及品種轉變致栽培. 臺灣溫帶果樹生產主要集中在中北. 面積增加外，其它皆減少。另外，整體產量. 部，主要產區為苗栗縣、臺中市及南投縣. 35,000 35,000. 葡萄葡萄. 30,000 30,000. 枇杷枇杷. 25,000 25,000. 李李桃桃. 20,000 20,000. 柿柿. 15,000 15,000. 梅梅. 10,000 10,000. 梨梨蘋果蘋果. 5,000 5,000 00. 合計合計 94年 95年 95年 96年 96年 97年 97年 98年 98年 99年 99年 100年101年102年103年 94年 100年101年102年103年. 圖 1. 2005-2014 年溫帶果樹種植面積變化圖(單位：公頃)。 500,000 500,000 450,000 450,000. 葡萄. 400,000 400,000. 枇杷. 350,000 350,000. 李. 300,000 300,000. 桃. 250,000 250,000. 柿. 200,000 200,000. 梅. 150,000 150,000. 梨. 100,000 100,000. 蘋果. 50,000 50,000 00. 合計. 94年 95年 95年 96年 96年 97年 97年 98年 98年 99年 99年 100年101年102年103年 100年101年102年103年 94年. 圖 2. 2002-2014 年溫帶果樹產量變化圖(單位：公噸)。 12 .

(18) 臺灣溫帶水果產業概況及產銷策略表 1. 2005-2014 年臺灣溫帶果樹種植面積(單位：公頃)。年度 94 年品項. 95 年. 96 年. 97 年. 98 年. 99 年. 100 年. 101 年. 102 年. 103 年. 葡萄. 3,326. 3,438. 3,306. 3,266. 3,225. 3,149. 3,067. 3,048. 2,921. 2,915. 枇杷. 917. 944. 1,001. 1,025. 1,060. 1,135. 1,135. 1,154. 1,168. 1,158. 李. 3,592. 3,322. 3,211. 3,210. 2,998. 2,947. 2,822. 2,649. 2,339. 1,607. 桃. 2,899. 2,919. 2,765. 2,772. 2,542. 2,404. 2,375. 2,373. 2,314. 2,307. 柿. 3,578. 3,896. 4,084. 4,368. 4,401. 5,348. 5,400. 5,628. 5,451. 5,572. 梅. 8,518. 8,290. 7,876. 7,717. 7,648. 6,436. 5,710. 4,523. 4,089. 4,280. 梨. 8,409. 8,330. 8,164. 8,259. 8,132. 7,055. 6,587. 5,889. 5,786. 5,575. 蘋果. 608. 608. 568. 468. 436. 231. 176. 169. 175. 175. 合計. 31,847. 31,747. 30,975. 31,085. 30,442. 28,705. 27,272. 25,433. 24,243. 23,589. 表 2. 2005-2014 年臺灣溫帶果樹產量(單位：公噸)。年度 94 年品項葡萄. 95 年. 71,105 102,291. 96 年. 97 年. 98 年. 99 年. 100 年. 101 年. 102 年. 103 年. 90,081. 84,656. 98,091 102,831 107,280. 99,967. 97,256. 93,826. 5,652. 6,959. 7,107. 7,738. 9,213. 9,212. 7,994. 7,364. 7,329. 7,189. 李. 29,202. 26,297. 25,830. 23,001. 22,899. 24,826. 23,656. 22,744. 21,582. 15,271. 桃. 25,468. 28,508. 28,435. 29,329. 28,838. 28,348. 29,719. 29,130. 27,156. 29,073. 柿. 27,111. 26,395. 32,962. 33,899. 37,032. 58,401. 90,100. 81,894. 63,694. 72,764. 梅. 45,937. 48,001. 37,834. 35,812. 46,890. 49,695. 42,010. 31,880. 30,706. 34,709. 枇杷. 梨蘋果合計. 113,183 126,628 150,429 138,381 153,450 174,858 150,013 137,911 109,105 134,549 5,801. 5,930. 5,953. 4,163. 3,645. 2,186. 1,667. 1,519. 1,292. 1,507. 323,459 371,009 378,631 356,979 400,058 450,357 452,439 412,409 358,120 388,888. 表 3. 2014 年臺灣溫帶果樹主產縣市栽培面積(單位：公頃)。(不列入栽培面積小於 10 公頃者) 品項葡萄枇杷李桃柿梅梨蘋果合計縣市台中市 560 797 300 1,296 3,508 3,649 130 10,240 苗栗縣 483 31 418 87 503 1,358 2,880 新竹縣 224 316 198 738 嘉義縣 630 90 720 宜蘭縣 73 73 臺東縣 161 274 800 1,235 南投縣 478 142 243 137 222 1,390 44 2,656 高雄市 168 1,349 1,517 花蓮縣 11 161 172 桃園市 286 286 臺南市 332 332 彰化縣 1,366 1,366 13 .

(19) 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 . 等，各縣市栽培面積詳如表 3。在出口方. 費者喜愛。. 面，臺灣溫帶水果近 10 年年出口量由 94. 2. 運用獨特栽培技術進行產期調節: 彰化. 年約 120 公噸至 103 年增加為約 600 公噸，. 地區運用簡易塑膠布網室於 3~5 月生產. 出口值也由 460 千美元增加至 2,300 千美. 早春巨峰葡萄，此時期其他國家並無生產. 元，主要品項為葡萄及梨，占溫帶果樹產量. 巨峰葡萄；高接梨更運用嫁接模式於平地. 近 0.2%，以香港、新加坡、馬來西亞、日. 生產高需冷性之品種，並可於 5 月開始採. 本、印尼、中國大陸等市場為主。出口量雖. 收，產期較鄰近日本、韓國地區早。. 佔總產量比例不高，但仍穩定成長。在進口. 二、劣勢(Weakness). 方面，去(103)年進口量達 25 萬公噸，進口. 1. 氣候條件不利溫帶果樹生長: 臺灣地處熱. 值達 56 萬千美元，品項以蘋果、櫻桃、奇. 帶及亞熱帶氣候，一般之氣候條件較不利. 異果、葡萄、桃、梨等為大宗，進口國以美. 於溫帶果樹生長，品質及產量較難控制。. 國、智利、日本、紐西蘭、加拿大等為主。. 2. 耕地零碎難以機械化：臺灣耕地面積較. 由此，顯見國內溫帶水果以內銷為主，且部. 小，土地不集中難以大規模機械化栽培，. 分溫帶水果受臺灣消費者喜愛，惟因臺灣氣. 生產成本高。 3. 務農人口老化，勞動力不足: 依據「102. 候環境下栽培不易，進口需求仍高。. 年臺灣地區農家戶口抽樣調查報告」，臺. 產業優劣勢分析(SWOT). 灣地區農牧戶轉離農牧經營之原因有. 隨著臺灣加入 WTO 及臺紐經濟合作協. 26.8%為年齡太大，占所有原因之冠。溫. 定(ANZTEC)的簽訂，以及規劃未來加入跨. 帶果樹多屬勞力密集之產業，臺灣農村人. 太平洋夥伴協定(TPP)和區域全面經濟夥伴. 口老化，青年人口外流，季節性缺工問題. 協定 (RCEP) ，溫帶果樹產業勢必受到影. 嚴重。. 響。所幸近年隨著栽培技術提升、品種改進. 三、機會(Opportunities). 及國人消費習慣改變，產業仍具發展潛力。. 1. 與進口產品區隔，鞏固國內消費市場: 例. 本文運用 SWOT 分析方法，分別就優勢. 如枇杷、巨峰葡萄、甜柿等，因不易長途. (Strengths) 、劣勢 (Weakness) 、機會. 運輸而未大量進口。另部分溫帶水果已建. (Opportunities)及威脅(Threats)得到以下分. 立品牌知名度，強調新鮮現採，與進口產. 析結果：. 品區隔，建立消費忠誠度。 2. 產期較早，可於外銷市場搶得先機: 北半. 一、優勢(Strengths) 1. 在地生產在地消費，形成地方型特色產. 球生產東方梨以臺灣最早，可於 5 月開始. 業: 例如，梨山地區蜜蘋果及新社、太平. 採收，早於其他地區約 2~3 個月以上；彰. 地區枇杷，新鮮度高且風味獨特，深受消. 化地區生產 3~5 月早春葡萄，品質優良， 14 .

(20) 臺灣溫帶水果產業概況及產銷策略 . 外銷日本、香港及新加坡等臨近國家。. 濕，病蟲害好發，近年氣候變遷，病蟲害. 3. 透過檢疫平台拓展中國大陸市場: 隨著. 防治更加不易，又因食安問題日益受到消. 中國大陸經濟開放與改革，人民收入及消. 費者重視。倘因用藥不當造成農藥殘留問. 費能力也越來越高，中國大陸果樹生產面. 題，可能造成民眾疑慮而降低對國產水果. 積約 1,200 萬公頃，產量約 2 億 5 千萬公. 之信心，進而影響內外銷市場。. 噸(表 4)，但每年仍需由各國大量進口，. 4. 供貨及品質不一，不利外銷: 個別農民平. 顯見其國內產量尚不足以供應內需。我國. 均耕地面積小，且多有直銷宅配通路，經. 與中國大陸藉由「海峽兩岸農產品檢疫檢. 營理念各異，不利共同集貨與管理，難以. 驗合作協議」平台進行諮商，100 年開放. 整合洽談外銷大訂單。. 梨及 104 年開放葡萄鮮果實輸銷中國大. 5. 採後保存不易，影響商品價值: 水蜜桃、. 陸，拓展市場增加農民收益。. 巨峰葡萄、甜柿等果品果皮薄果肉細緻，. 四、威脅(Threats). 採收後容易因碰撞而損傷，影響櫥架壽. 1. 坡地及高山地區耕作困難: 部分溫帶果. 命、品質及外觀，保存不易，需提升採後. 樹種植於坡地或高山地區，土壤養分易因. 處理技術，減少耗損率。. 長期雨淋沖刷而大量流失，且地處偏遠及. 產銷調整策略及輔導措施. 農業人口老化，耕作、搬運資材及採收等. 為提昇溫帶果樹產業競爭力及穩定國. 皆不易，部分坡地栽培亦造成水土保持問. 內外消費市場，政府於生產面及銷售面加強. 題與爭議。 2. 貿易自由化使進口成本降低: 未來倘加. 辦理下列調整策略及輔導措施，期能使溫帶. 入 TPP 及 RCEP，將逐步降低進口關稅及. 果樹產業永續發展：. 取消關稅配額保護措施，其他國家水果進. 一、生產面. 口成本及到岸價格降低，衝擊國內溫帶水. 1. 育成低需冷性、適合平地生長之品種: 梨育成「臺中 1~3 號」、「台農種苗 2 號」. 果產業。. 「台農 3 號」(玉金香)， (4029、蜜雪梨)、. 3. 食安問題影響消費者信心: 臺灣高溫多表 4. 2013 年中國大陸主要溫帶水果生產情形。品項. 面積(千公頃). 產量(萬噸). 占整體產量比例(%). 蘋果. 2,272.2. 3,968.3. 16. 梨. 1,111.7. 1,730.1. 7. 1,155. 5. 714.6. 葡萄所有果樹. 12,371.4. 25,093.0. 資料來源:中國國家統計局。 15 .

(21) 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 . 桃育成「台農 2 號」(夏蜜)、「台農 3 號」「台農 4 號」(紅玉)、「台農 6 號」 (春豐)、. 二、銷售面. (甜心)。減少高山地區及山坡地種植需. 1. 導入安全標章，建立可追溯制度: 隨著消. 求，適地適種，降低嫁接、病蟲害防治、. 費者日益重視食品安全，透過吉園圃、產. 勞動力成本及颱風、豪雨所造成之土石流. 銷履歷及 QR-code 建立生產責任及可追. 風險，並兼顧水土保持。. 溯制度，輔導農民於外包裝或逐粒黏貼條. 2. 調節產期及品種，增加消費新鮮感: 因應. 碼，提升果品安全，加強消費者信心。並. 消費市場需求及年輕族群消費喜好。運用. 可搭配創意包裝設計或故事行銷，穩定直. 嫁接、設施栽培等技術調整產期及品種，. 銷宅配客源。. 並引進或育成新品種。例如，進口中國大. 2. 建立品質基準，便於消費者選購: 依各果. 陸梨接穗生產南水梨、秋黃梨、黃金梨，. 品特性建置品質基準，例如梨糖度 11 度，. 農民可隨消費者喜好調整生產，增加種植. 於達到品質基準之果品貼標示，便於消費. 及消費選擇性，提升新鮮感。. 者依需求及喜好選購，建立市場區隔。. 3. 成立技術服務團，提升技術及品質: 整合各單位專家學者成立技術服務團，辦理講. 3. 定位臺灣限定版，新鮮直送: 以安全、品. 習會及現地輔導，宣導安全用藥，提升栽. 質品牌為訴求，搭配臺灣快速物流系統，. 培技術。. 鮮採即時送到家，搶攻大陸、香港、新加坡高端市場。. 4. 建立優質集團產區: 為提高產銷經營效益，整合毗鄰之產銷班或生產單位形成集. 4. 結合休閒觀光六級產業，延伸價值鏈: 導. 團產區，以共同經營、用藥及資材採購減. 入果園觀光、採果體驗、水果酒醋加工. 低生產成本，導入優良技術提昇高品質果. DIY 及風味餐等休閒產業，例如葡萄園. 品比率。迄目前為止，溫帶果樹已輔導高. 野餐、中小學食農教育體驗、觀光採果套. 接梨 107.5 公頃、葡萄 136.9 公頃及柿子. 裝行程等，推廣臺灣水果新鮮現採、在地. 13.2 公頃。. 生產在地消費、農家果園體驗等。. 5. 輔導登錄外銷供果園，強化供應鏈體系:. 參考文獻. 輔導出口業者與供果園簽訂合作意願書，於優質供果園作業平台登錄後即給予追溯條碼，強化產銷供應鏈及掌握果品來. 行政院農業委員會農糧署 (2015) 農情報告資源網。南投縣中興新村。. 源，穩定外銷量質。104 年輔導葡萄供果. 中. 國. 國. 家. 統. 計. 局. (2015). http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=. 園面積 88.8 公頃及梨 116.6 公頃。. C01。. 6. 透過科技計畫研發改善落果、貯運技術及育成優良品種等，穩定農民收益。. 16 .

(22) 臺灣溫帶果樹產業之輔導措施 . 臺灣溫帶果樹產業之輔導措施張致盛行政院農業委員會輔導處. 摘要本文針對臺灣溫帶果樹產業發展現況，就產業構成要素的人才、技術、產業發展等方面提出相關輔導措施如下：(1)培養研發及技術推廣人才措施：培養溫帶果樹專長的研發人才，由技術發展與氣候變遷進行長期研究，培養推廣人員將技術推廣給生產者，才能使產業持續發展。(2)產業新進人力輔導措施：鼓勵適栽區新進青年農民投入溫帶果樹的生產，也藉由年輕農民的投入，擴大經營規模、提升技術與品項，生產安全優質產品。(3)發展穩定的生產、貯運技術：妥善應用生理特點，配合氣象條件發展穩定生產技術係重要課題。尤其相同果樹在不同地區的生產技術並不相同，每年的氣候差異也會影響植株生理，因此技術發展相當重要，才能確保穩定的生產，建立臺灣溫帶果樹品種及特殊產期的果實貯運技術，可以增加出口競爭力及保鮮期限，有助於產業的發展。(4)推動避險及所得保障輔導措施：產業輔導措施應建立各地最適生產模式，避免或減少氣象災害之影響。另外應積極推動作物保險，分擔風險及損失，穩定農民所得。(5)輔導發展溫帶果樹六級化產業：妥善規劃發展的區域及適栽品種，建立包括生產、加工及休閒服務等六級化產業，以提高產業附加價值，並促進產業永續之發展。對低溫的需求。因而在公路沿線，以退除役. 前言. 官兵的農場為主體，主要由日本大量引入溫. 臺灣的溫帶果樹產業由早期中國大陸. 帶果樹的品種，其中以梨和蘋果最多（康. 引進的桃、李、梅、柿及後期引進之葡萄、. 1992），使得高海拔的溫帶果樹生產進入一. 梨，還有光復之後引進的蘋果、甜柿、低需. 段輝煌的時期。但真正使臺灣溫帶果樹產業. 冷性桃等所構成。早期溫帶果樹生產沿襲自. 體質改變，是 1980 年代葡萄產期調節、高. 中國大陸的技術，但 1960 年臺灣中部的橫. 接梨及其後低需冷性品種的引進生產，並藉. 貫公路築成通車，公路最高處海拔 3000 餘. 此帶動許多果樹產期調節技術的研發及新. 公尺，地勢上升，氣溫下降，在海拔 2,000. 品種的引進，使臺灣果樹產業邁入蓬勃發展. 公尺左右的山地，冬季寒冷，強大的高氣壓. 的里程。. 過境時，偶有降雪，能滿足落葉果樹休眠上. 經過輝煌的發展之後，目前溫帶果樹在 17 .

(23) 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 . 臺灣栽培面積及產值已大幅下降，由各年農. 異，例如豐水、幸水、新世紀、二十世紀梨. 業年報長期統計結果，蘋果、梨、桃、梅、. 等都是低溫需求量較高的品種，解除生理休. 柿、葡萄等果樹生產情形，除柿子外，栽培. 眠需要 1,000-1,500 小時低溫；相對的橫山. 面積均較全盛期降低。其中蘋果於 1988 年. 梨、臺灣野梨低溫需求量僅 50-120 小時(倪. 栽培面積最高為 2,548 公頃，但 2014 年降. 及胡 1995)。在臺灣低溫需求量高的品種必. 為 175 公頃；梨於 1988 年栽培面積最高為. 須種植在海拔 2,000 公尺高山；低溫需求量. 10,117 公頃，2014 年已降為 5,575 公頃；桃. 少的品種才可以栽培在平地。由於溫帶果樹. 1998 年栽培面積最高為 3,206 公頃，但 2014. 具有休眠及特殊花芽分化生理特性，因此栽. 年降為 2,307 公頃；李 1988 年時最高栽培. 培管理必須瞭解其特性，才能妥善的管理，. 面積為 9,500 公頃，2014 年降為 1,607 公. 避免因低溫不足衍生的生長生理失序影響. 頃；梅於 1993 年栽培面積最高時為 10,644. 生產。. 公頃，至 2014 年降為 4,280 公頃；葡萄於. 因此培養溫帶果樹專業的研發人才，除. 1993 年最高栽培面積 5,153 公頃，2014 年. 進行技術研究外，並將技術推廣給生產者，. 降為 2,914 公頃。而柿栽培面積近年仍呈現. 才能使產業穩定發展。檢視自 2004 年至. 成長，在 2014 年栽培面積為 5,572 公頃。. 2011 年臺灣大學及中興大學園藝系碩博士. 雖然如此，但溫帶果樹具有單位面積高. 畢業生論文題目，在臺大 527 篇及中興 269. 產值及耐貯運的特色，尤其臺灣藉由品種與. 篇論文中，研究溫帶果樹分別僅有 23 篇. 技術結合的產期調節技術仍是競爭的利. （4.4%）及 26 篇（9.7%），顯示在學校端. 器。本文針對臺灣溫帶果樹產業，就產業構. 人才培育和其他園藝作物比較相對偏少。除. 成要素的人才、技術、產業發展等方面提出. 研究人員外，農業技術推廣相當重要，實際. 相關輔導措施。. 指導田間操作技術、解決生產者的問題。農業推廣可促成個人、組織和社會的改變，且. 培養研發及技術推廣人才措施. 其改變層次依序為認識喚醒（ awareness. 熱帶果樹和溫帶果樹生長習性並不相. raising ）、才能精熟（ competence. 同。舉例來說，蘋果冬季有落葉休眠的現. 、問題解決（problem solving）及 mastering）. 象，需要適當量的低冷溫才能打破休眠。蘋. 知識創造（knowledge creating）。而在實際. 果、梨、桃等不能種在熱帶及亞熱帶平地，. 推廣過程中，改變層次可被分別設定為推廣. 而此類的果樹，依據品種特性的不同，在休. 目的，或是數個層次同時被列為推廣目的。. 眠期中需要有 250-1,000 小時的低溫（7.2. 設定上，推廣改變層次是具有發展的順序. ℃以下），才能順利萌芽和開花（康 1992）。. 性，其改變理念是先建立主體性認識基礎，. 其中同種果樹在不同品種間又有極大差. 再發展精熟專門知識和技能，而後運作問題 18 .

(24) 臺灣溫帶果樹產業之輔導措施 . 解決，最後則透過共享而產生知識創造成果. 為協助青年返鄉從農，結合休耕地活化. （蕭 2005）。就溫帶果樹人才培育中的研發. 措施、產業價值鏈建立與創新，輔導青年農. →技術推廣→田間生產環節中，似乎均有所. 民逐步成為專業大佃農，或成為創新且具規. 不足，亟待加強培養。. 模之農產物流、加工經營者。行政院農業委員會已針對有心從事農業經營之青年，整合. 產業新進人力輔導措施. 政府施政資源，並依據其從農與經營發展需. 目前全球農業都面臨都市化的影響，造. 求，規劃完整之輔導體系。並鑒於新進青年. 成農村人口外移，青年對農業缺乏興趣，農. 農民踏入農業經營之初期，生產管理技術、. 業人口邁入高齡化，人力資源發生嚴重斷層. 財務管理、行銷等較不成熟，收益較不穩. 等困境。據「101 年農業統計要覽」統計在. 定，規劃「青年農民專案輔導實施計畫」，. 1992 年我國農業就業人口共 100.5 萬人，但. 每年遴選青年農民提供輔導，協助其於經營. 至 2012 年我國農業就業人口下降至僅 54.4. 初期得以穩健經營，並持續擴大經營規模，. 萬人，顯見臺灣農業人力結構嚴重出現斷. 讓其成為活絡並創新臺灣農業發展的新. 層。此外我國農民平均年齡為 63 歲，2012. 血。配合政策的發展，溫帶果樹產業也可藉. 年 65 歲以上農業就業人口共 9.3 萬人，占. 由年輕農民的投入，擴大經營規模、提升技. 總農業就業人口 54.4 萬人之 17.1%。農業. 術與品項，生產安全優質果品。. 勞動力高齡化現象下，致使農業部門生產力. 發展穩定的生產與貯運技術. 遞減或農業經營日趨粗放。溫帶果樹產業亦. 由於不同果樹間生理特性並不相同，如. 不例外，呈現相同的狀況。為解決農業勞動力高齡化問題，應設法. 何妥善應用生理特點，配合環境條件發展穩. 引入相關人力培育與輔導措施，同時縮短農. 定生產技術相當重要。尤其相同果樹在不同. 業訓練與培育和產業需求間落差，以鼓勵與. 地區的生產技術並不相同，每年的氣候差異. 協助年輕人投入農業生產（周 2014）。針對. 也會影響植株生理，因此技術發展相當重. 產業需求制訂相關輔導政策，鼓勵適栽區新. 要，才能確保穩定的生產。臺灣溫帶果樹產. 進青年農民投入溫帶果樹的生產，以帶動產. 期調節技術施行之後，衍生許多生理與栽培. 業的新陳代謝。也藉由年輕農民的投入，擴. 之問題，包括產期延長生長期而易受颱風或. 大經營規模、提升技術與品項，生產安全優. 寒流等天然災害之危害，不同產期產量及品. 質產品。並能吸收各國的經驗，增加農業在. 質不穩定，生育過程極易發生營養及結實之. 世界的競爭能力，並進行結構上的改變，促. 生理障礙等。而為穩定產期調節技術及控制. 進農業轉型，重新串聯農業資源，形成產業. 葡萄生產品質，必須配合催芽、控制枝條生. 再生鏈(林及王 2014)。. 長及調節合理結果量等多項技術之施行。 19 .

(25) 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 . (張等 2004)。. 耗(謝及薛 2005, 郭等 2009)。. 臺灣地處亞熱帶地區，平地及低海拔地. 病蟲害防治也是溫帶果樹生產過程重. 區溫帶果樹栽培上所遭遇之問題，常因冷低. 要的一環，瞭解病蟲害的生態並做適當的預. 溫不足而無法充分打破休眠，致使萌芽率低. 防相當重要。當病害在大面積蔓延且發展為. 下、萌芽、開花不整齊或新梢生長不正常，. 嚴重流行病，必須要最適合發病的環境因子. 使得果實難以在質及量上達到生產之標準. 組合。以梨為例，赤星病菌有兩種寄主，一. （張 2010）。雖然在臺灣溫帶果樹打破芽體. 為梨樹，一為龍柏或塔柏，赤星病菌會在梨. 休眠技術已發展多年，但在葡萄利用劇毒藥. 與龍柏樹上產生交互感染的情形，且一年內. 劑或催芽後溫帶果樹植株萌芽不整齊等問. 會感染梨或龍柏各一次。當梨樹上產生春孢. 題仍然層出不窮，影響生產者的安全及產. 子時，此病原菌即不再為害梨樹，但會被風. 量，因此發展穩定且安全的催芽技術與催芽. 傳播至他處，若掉在龍柏植株上，赤星病菌. 劑仍然是重要的工作。而且全球暖化對溫帶. 孢子即會發芽侵入龍柏(邱 2005)，如能針. 果樹生產的影響更加複雜，包括暖化後溫度. 對病菌生態或寄主狀態做適當防治，都可以. 上升導致滿足果樹休眠所需之低溫量更為. 減少成本及損失。而發展安全的防治資材可. 不足等，均有待技術發展加以克服(張及王. 以提高產品的安全性，亞磷酸目前在果樹、. 2008)。. 蔬菜及花卉疫病與其他藻菌引起的病害預. 另建立臺灣溫帶果樹品種及特殊產期. 防上已廣為使用，包括葡萄露菌病等。由於. 的果實貯運技術，可以增加出口競爭力及保. 亞磷酸調配技術簡單，農民可自行操作；施. 鮮期限，有助於產業的發展。雖然在生理反. 用亞磷酸的蔬果安全無虞(安等 2008)。此. 應上，熱帶水果和溫帶水果並沒有很大差. 外由於溫度上升及其他氣候的變化可能使. 異，但因採前因子，如栽培方式、氣候條件. 病蟲害生態改變，將會影響病蟲害發生的頻. 以及熱帶水果本身特性，大多數溫帶水果貯. 率與時期(張及王 2008)。如能針對不同地區. 運能力較強，尤其在低溫忍受力方面高於熱. 溫帶果樹產業作整合性的病蟲害管理措. 帶水果(謝 2005)。如高接梨及低需冷性梨. 施，可以降低生產成本提高產品安全品質。. 之產期 5 至 8 月，高需冷性溫帶梨產期 8. 推動避險及所得保障輔導措施. 至 11 月，但如透過良好的採收及採收後處理可以延長市場的供應期 3 至 5 個月(劉. 產期調節技術應用在臺灣多種溫帶果. 2005)。此外採收前應注重栽培管理，採收. 樹生產雖可增加收益，但提早及延後產期也. 時必須注意採收成熟度、避免碰撞傷，落實. 易受氣象災害的影響。產業輔導措施應建立. 分級包裝；貯藏時則要運用妥善的溫度、濕. 各地最適生產模式，採取包括災前的預防及. 度管理以及氣體的調控，方可有效地減少損. 災後的復育措施。災前預防措施包括利用氣 20 .

(26) 臺灣溫帶果樹產業之輔導措施 . 象預報及氣象與作物資料庫進行準備、規劃. 農業風險管理的一個重要工具（葉 2002）。. 適當的果園位置、選擇耐逆境或抗逆境的種. 藉由險種間的分散，增加危險單位之保費數. 類與品種栽培、配合進行園藝技術之操作、. 量，以擴大保險之經營基礎，從而減少損失. 調節產期等。災後主要採取復育與復耕措. 波動之幅度，並經由損失之期望值增大，但. 施，包括果園生產環境的復原、植株復育、. 損失之變異數減小，增加保費估算之可信度. 田間衛生管理及病蟲害防治工作等（張等. （李及張 2003）。. 2009)。. 行政院農業委員會為推動農作物保. 農業生產過程是經濟再生產和自然再. 險，積極協助國內產物保險公司開發農作物. 生產的結合，易受各種自然災害的影響；加. 保險商品，產險公司所開發之高接梨保險商. 之農業生產的對象具有生命，易遭病蟲害襲. 品，業於 2015 年 9 月初通過金管會保險局. 擊而損失。在臺灣政府為協助農民於受災後. 審查，並於 2015 年 11 月起正式推出。目前. 及早復耕復建，依據「農業天然災害救助辦. 產險公司所開發之高接梨保單種類主要分. 法」辦理現金救助及低利貸款，但救助期間. 為「實損實賠型」及「政府救助連結型」兩. 卻經常面臨抗爭及爭議。探究其主要原因包. 種，未來將能以保險理賠金額減輕農民因天. 括：救助經費全數由中央負擔，衍生認定寬. 然災害造成之損失。. 嚴不一問題及爭議；作物遭受災害後初始災. 輔導發展溫帶果樹六級化產業. 損未立即顯現，引發遲發性災損之爭議；因鑑定落差及未落實勘查及抽查作業衍生之. 桃、李、梅、蘋果等薔薇科果樹，都具. 爭議等(林及王 2012)。截至 2013 年國內救. 有美麗的花朵，可使賞花成為風潮；而葡. 助的財政支出金額已超過 370 億元，加上近. 萄、梅也是良好的釀酒原料。因此如能妥善. 年全球氣候變遷，使得農業災損發生頻率增. 規劃發展的區域及適栽品種，建立包括生. 加與損害規模擴大等問題更形嚴峻，僅依賴. 產、加工及休閒服務等六級化產業，可以提. 政府有限的財政資源，已難以支應日益擴增. 高產業附加價值，並促進產業之發展。六級. 的災害救助支出，亦無法保障農民的收益及. 產業化措施之目的，在於引進產品加工（二. 財產安全 (王 2014)。. 級產業）及行銷服務（三級產業）層面的經營思維，激發多元創意，將地方的農業資源. 國際經濟發達國家都十分重視農業保. 予以整合活用。. 險，以保障農民收入穩定，調動農民的生產積極性，並將其作為國家發展現代農業的重. 為因應加入世界貿易組織後對我國農. 要一環，且與救助制度相較之下農業保險更. 業生產的衝擊，農政單位參考國外經驗，以. 公平、透明和有效，同時可以籌集一筆資. 結合生產、加工、休閒服務為目標，發展農. 金，提高救災的效能，所以，農作物保險是. 村六級化產業，以期提昇農業生產之附加價 21 .

(27) 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 . 值。如臺灣盛產水果，農村酒莊則可以具地. 應提供良好的生產發展環境、穩定的栽培技. 方特色的水果為釀酒原料，不僅可增加當地. 術及建構避險並能穩定農民的所得之機. 農產品原料之加工用途與層次，提高農產品. 制，並將集中在一級產業的溫帶果樹產業發. 之附加價值；同時隨著農村酒莊所吸引之觀. 展至二、三級，以建構完整產業價值鏈，促. 光人潮，亦帶動酒莊周邊旅遊業、餐飲業及. 進產業永續的發展。. 其他休閒文化產業等的發展，可增加地區之. 參考文獻. 就業人口，促進整體農村經濟之繁榮。國外. 王俊豪 (2014) 從天災救助到天災保險-農業災害風險管理新思維與挑戰。農訓雜誌. 酒莊觀光(wine tourism)被定義為遊客參觀葡萄園、酒莊、酒類節慶，或是觀賞酒展、. 299:10-11。. 品嘗酒品、體驗產酒區域的相關文化、歷史. 安寶貞、謝廷芳、蔡志濃、黃晉興、楊宏仁. 或景觀等之觀光遊憩活動（黃等 2009)，對. (2008) 非農藥防治新技術的開發與應用。節能減碳與作物病害管理研討會專. 產業發展相當有助益。. 刊，農業試驗所特刊第 133 號。臺中縣。 140 頁。. 就長遠發展而言，要使溫帶果樹產業從「生產型農業」轉型為「新價值鏈農業」，. 李珍穎、張瑞益 (2003) 「臺灣地區綜合天然災害保險規劃之探討」。中華技術學院學. 是要將以往以一級生產為核心思考的產. 報 26:346。. 業，轉變為以價值鏈的概念來促進溫帶果樹. 周孟嫻 (2014) 選、訓、育、用、留的人資養成—我國農業人力與人才發展策略規劃。台灣經濟研究月刊 37(3):17-20。. 產業的加值，以因應農業多元發展需求。此外依國外發展經驗，國內應更積極培育六級產業化經營人才，投入溫帶果樹農產品加工. 林美瑄、王鎬杰 (2012) 農業天然災害救助爭議之態樣及機制檢討。農政與農情. 與行銷服務等二、三級產業，協助各地區發展具地方特色之產品，以強化初級產業的主. 243:68-73。林益澧、王俊豪 (2014) 歐美青年農民輔導政策之比較。. 體性，提高農業附加價值並增加就業機會，全面提振農業經濟活力（孫等 2015），並促. http://www.coa.gov.tw/htmlarea_file/web_. 進產業的發展。. articles/coa/18922/0702.pdf 邱安隆 (2005) 梨赤星病與黑星病之生態及防治策略。花蓮區農業專訊 51:13-16。. 結語由近年來溫帶果樹發展趨勢呈現栽培. 倪正柱、胡澤寬 (1995) 梨低溫需求量之比較及對其產量的影響。農林學報. 面積逐漸下降，而且研發及技術推廣人才培. 44(1):19-27。. 育亦有不足的情形。為避免影響產業之發展，應有創新的思維以改善目前的發展困. 孫智麗、周孟嫻、楊玉婷 (2015) 因應經貿自由化從生產面與消費面論糧食安全之農. 境。就產業輔導策略而言，除人才培育外，. 業發展戰略。台灣經濟研究月刊 22 .

(28) 臺灣溫帶果樹產業之輔導措施 . 38(3):84-91。. 政治大學風險管理與保險學系。臺北市。黃麗君、萬鍾汶、黃文星 (2009) 農村酒莊服務品質分析－農會與產銷班之差異比. 康有德 (1992) 水果與果樹。黎明文化事業股份有限公司，臺北市。. 較。農林學報 58(3):221-222。. 張致盛、張林仁、林嘉興 (2004) 臺灣葡萄生產產期調節技術。p.37-54。葡萄栽培技. 劉芳梅 (2005) 梨產業現況與發展策略。 p.1-11。梨栽培管理技術研討會專集。臺中區農業改良場特刊第 75 號。彰化縣。. 術研討會專集。臺中區農業改良場特刊第 67 號。彰化縣。張致盛、王念慈 (2008) 全球暖化趨勢對臺灣果樹生產之影響。作物、環境與生物資. 蕭崑杉(2005)永續社會之推廣論述。農業推廣文彙 50:19-30。. 訊 5:196-203。. 謝慶昌 (2005) 熱帶水果採後處理現況與展望。p.90-103。臺灣熱帶果樹產業發展研. 張致盛、陳怡靜、張林仁 (2009) 臺灣果樹農業氣象災害因應策略。作物、環境與生. 討會專刊。行政院農業委員會農業試驗. 張致盛 (2010) 葡萄芽體休眠即解除機制。. 所特刊第 118 號。行政院農業委員會農業試驗所鳳山分所出版，高雄市。. p.74-76。臺中區農業改良場九十九年專題討論專集—特刊 105 號。彰化縣。. 謝慶昌、薛淑滿 (2005) 梨之採收後處理。 p.495-502 。梨栽培管理技術研討會專. 郭純德、尤進欽、張致盛(2009)亞洲梨之採收. 集。臺中區農業改良場特刊第 75 號。彰. 物資訊 6:61-71。. 化縣。. 後處理。興大農業 168:12。葉高陞 (2002) 論養殖漁業保險。碩士論文。. 23 .

(29) 氣候變遷下台灣溫帶果樹產業之危機與轉機：產業優勢及發展策略 . 日本溫帶果樹產業現況與發展展望林榮貴行政院農委會農業試驗所鳳山熱帶園藝試驗分所熱帶果樹系. 摘要本文分為(一)日本果樹產業現況與因應對策及(二)果樹產業振興的基本方針與展望兩大部分，前者包括: (1)果樹種類(栽培地區與面積)、(2)果樹供需結構、(3)果樹生產動向、(4)果樹經營動向、(5)水果流通動向、(6)水果加工動向、(7)水果消費動向、(8)水果拍賣價格的變化(極早生蜜柑價格低落)、(9)水果的輸出入狀況、(10) 果樹研究的推進、(11)地球溫暖化的影響與對策、(12)穩定水果供需的對策事業、及(13)果樹天然災害的互助(災害保險)事業等項說明，後者則分成: (1)長期供需的栽培面積的生產目標之設定、(2)適合栽培的自然條件基準、(3)消費面對策的推進、 (4)生產面對策的推進、(5)近代果園經營的基本指標、(6)水果流通及加工合理化對策的推進、及(7)水果輸出的對策等項介紹。 (89%)，少數(蘋果及溫州蜜柑)供做果汁等. 日本果樹產業現況. 加工用(11%)；輸入水果中，鮮食用佔 37%，果汁等加工用佔 63%。. 一、果樹種類日本果樹種類多達 130 種，其中，栽培. 三、果樹生產動向. 面積以西南暖地的柑橘類最多(溫州蜜柑. 2013 年日本果樹的產值 7,588 億日. 47,200 ha，不知火、伊予柑、椪柑、夏蜜柑、. 圓，佔農業總產值(8 兆 4,668 億日圓)的. 八朔、清見、桶柑、柚子、文旦、檸檬等其. 9%。其中，溫州蜜柑佔 20%、蘋果佔 18%、. 他柑橘類共 16,874 ha)，其次為東日本的蘋. 葡萄佔 14%、東方梨佔 10%、桃及柿各佔. 果(39,700 ha)、鳥取縣的東方梨、山梨縣及. 6%。整體而言，近年來果樹的栽培面積及產. 岡山縣的葡萄與桃、岐阜縣及和歌山縣的柿、山形縣的櫻桃等地域性果樹。. 量逐漸減少，尤其以溫州蜜柑減少最為顯. 二、果樹供需結構. 著；果樹的農家數亦因高齡化而減少。大部. 2012 年統計，日本水果消費需求量，. 分果樹主要分布在中山間地域，較有名的產. 國產水果 3,062 千公噸(38%)，輸入品 5,012. 地，如：和歌山縣有田市的溫州蜜柑、青森. 千公噸 (62%) 。國產水果主要供鮮食用. 縣弘前市的蘋果與長野縣的蘋果、山梨縣甲 24 .

(30) 日本溫帶果樹產業現況與發展展望 . 州市的葡萄等；此外，果園的棄耕地亦逐年. 而加工品的購買量略增。溫州蜜柑、蘋果等. 增加，2012 年的棄耕地佔 8%。. 國產水果購買量減少，進口的香蕉購買量增. (一)果樹經營動向. 加。根據 2013 年統計，日本每人每天平均. 近年來營農人口急遽減少與高齡化，. 水果攝取量為 112g，就世代別，20~40 歲攝. 2013 年果樹為主的農家平均所得為 382 萬. 取量最少。相較於 10 年前，各世代的攝取. 日圓，和歌山、青森、長野、山梨等縣所擬. 量均減少，尤其以 40~50 歲減少最明顯。在. 定的果樹農業振興計畫，期能利用擴大經營. 消費習慣上，由於水果無法久存、價格高、. 規模、矮化栽培、自動噴灑系統的導入，以. 剝皮食用不便及其他食物可取代等理由，忙. 縮短勞動時間，有效率且安定的經營，使目. 碌的消費者並非每天都吃生鮮水果。根據總. 標農業所得達到 520~640 萬日圓。在經營規. 務省的家計調查，家庭中食物支出所佔的比. 模上，果樹為主的農家中，約 6 成的栽培面. 率，水果 (4.1%) 較糕點類 (8.8%) 及飲料. 積未滿 1 公頃。. (5.5%)為低。中央果實協會 2014 年有關水. (二)水果流通動向. 果消費問卷調查結果顯示，消費者對於增加. 在水果的流通上，目前鮮食用水果經由批. 水果消費量的提供方法依序為容易食用、價. 發市場的比率降低，約僅 7 成，其中拍賣交易. 廉、容易保存的水果。此外，文部科學省的. 的比率亦減少，約 8 成係採取買賣雙方議價成. 學童營養報告亦指出：中小學的學童營養午. 交方式。隨著生鮮食品超市及便利商店的店數. 餐，水果攝取量僅及標準攝取量的一半。. 增多，水果零售業的店數，過去十年減少一半。. (五)水果貿易日本水果輸出以蘋果為大宗，約佔 7. 消費者購買生鮮水果的比率，超市佔一半以上，一般的水果零售店減少至 16%。. 成，此外，尚有葡萄、桃、蜜柑、梨、柿等；. (三)水果加工動向. 其中，蘋果的輸出，台灣佔其輸出總量的 8. 日本果樹除了梅、釀酒用葡萄等供加工. 成左右，2014 年輸往台灣的量達 2 萬 3 千. 用外，多數的水果以鮮食用為主，僅次級品. 多公噸，金額達 67.8 億日圓；此外，梨的. 供果汁或製罐加工。除了板栗及梅外，加工. 輸出以香港及台灣為主。. 用原料的水果價格均較鮮食用為低。就消費. 生鮮水果的輸入，香蕉佔一半，其他尚. 者年齡層而言，任何世代均以生鮮水果為. 有鳳梨、葡萄柚、甜橙等柑橘類、櫻桃、獼. 主，尤其是越高年齡層，越喜愛生鮮水果；. 猴桃，其中香蕉、鳳梨之輸入以菲律賓為. 水果加工品較受 20 年齡層所喜愛。. 主，柑橘類、櫻桃以美國為主。果汁的輸入，. (四)水果消費動向. 以蘋果汁最多，其次為甜橙汁及葡萄汁。. 整體而言，日本水果的供給總量近年來. 果樹產業振興的基本方針. 大致維持不變，但生鮮水果的購買量略減， 25 .