新加坡於1995 年即已加入 WTO,由於入會時間相對其他會員較早,整
17 資料 來源 : Financial Assistance and Other Incentive Schemes,Singapore EDB,
http://www.edb.gov.sg/edb/sg/en_uk/index/why_singapore/Guide_to_Investing_in_Singapore/financ ial_assistance.html。
體而言其當時對服務業承諾較為保守,各項服務業部門之對外承諾開放程度 有限;由於新加坡之經濟與服務業發展成熟,且多項服務實際上早已對外開 放,故在 WTO 杜哈回合談判時,新加坡已將多項服務業納入初始清單與修 正清單中欲進一步對其他會員開放其服務業市場。在杜哈回合中,新加坡欲 新增承諾開放項目之業別眾多,其針對包括商業服務、通訊服務、配銷服務、
教育服務、環境服務、健康及社會服務、運輸服務、其他服務所屬之 33 項 子業別進行承諾,欲進一步對外打開該等領域市場。
而除了在杜哈回合承諾欲開放之項目外,新加坡另外在其主要之區域自 由貿易協定承諾開放項目,分屬於以下三類服務業,包括(1)配銷服務-
專 為 新 加 坡 市 場 而 設 的 藥 品 和 醫 療 商 品 的 收 費 或 合 約 銷 售 服 務 (CPC 62117**)、零售服務、(2)健康及社會服務-由住宿機構提供的針對老年 人和殘障人士的社會服務(CPC 93311)、由住宿機構提供的針對兒童和其 他客戶的社會服務(CPC 93312**)、日間兒童看護服務,包括殘障人士的 日間看護服務(CPC 93321)、職業重建服務(CPC 93324)、其他不包住 宿的社會服務(CPC 93329**)、(3)運輸服務-航空運輸服務的銷售和營 銷 、 貨 物 運 輸 (CPC 71231-71234) 、 配 駕 駛 員 的 小 客 車 出 租 服 務 ( CPC 71222)、配駕駛員的公共汽車和大客車的出租服務(CPC 71223)、配駕駛 員的商業貨運車輛的出租服務(CPC 71240)、機動車的維護和修理服務(CPC 61120)、機動車零件的維護和修理服務、停車服務(CPC 74430)、通過管 道的燃料運輸(CPC 71310)。
綜合新加坡對服務業進一步承諾之情形,茲將其在多邊與區域自由貿易 協定新增承諾開放之服務業細項表 3-10。
表 3-10 新加坡多邊與區域自由貿易協定開放之新增細項業別
項 目 開 放 細 項
商 業 服 務 1. 租 稅 服 務 - 排 除 其 他 稅 務 相 關 服 務 (CPC 863**)
2. 景 觀 服 務 (CPC 86742 **)
3. 社 會 科 學 和 人 文 科 學 的 研 究 和 發 展 服 務 , 特 別 是 經 濟 和 行 為 研 究
(CPC 852**)
項 目 開 放 細 項
4. 對 教 育 機 構 所 承 接 計 畫 之 跨 學 科 的 研 究 和 發 展 服 務 (CPC 853** ) 5. 在 收 費 或 合 約 基 礎 上 的 住 家 與 非 住 家 不 動 產 管 理 服 務 (CPC 82201,
82202)
6. 未 附 操 作 員 之 船 隻 租 賃 服 務 (CPC 83103)
7. 未 附 操 作 員 之 航 空 器 租 賃 服 務 (CPC 83104)
8. 未 附 操 作 員 之 汽 車 租 賃 服 務 (CPC 831**)
9. 與 管 理 顧 問 相 關 之 服 務 (CPC 866)
10. 技術 檢 定與 分 析服 務
11. 人力 仲 介及 供 給服 務 (CPC 872)
12. 安全 顧 問服 務 (CPC 87302)
13. 警報 監 控服 務 (CPC 87303)
14. 設備 維 修服 務(海 運 船隻、航空 器 或其 他 運輸 設 備除 外 )(CPC 633, CPC 8861-8866 **)
15. 建築 物 清理 服 務( CPC 874)
16. 攝影 服 務( CPC 875)
17. 包裝 服 務( CPC 876)
通 訊 服 務 18. 加值 傳 真( 含 存轉 、 存取 ) 服務
配 銷 服 務 19. 除藥 品 、醫 療 用品 與 化妝 品 外之 經 紀商 服 務( CPC 621, except CPC 62117)
20. 專 為 新 加 坡 市 場 而 設 的 藥 品 和 醫 療 商 品 的 收 費 或 合 約 銷 售 服 務
(CPC 62117**)
21. 除藥 品、醫 療 用品 以 及手 術 與整 形 外科 設 備外 之 批發 交 易服 務(CPC 622 **)
22. 零售 服 務
23. 特許 權 授予 ( CPC 8929 **)
教 育 服 務 24. 成人 教 育服 務 (CPC 924 n.e.c.)
25. 包含 與 語言 課 程之 短 期訓 練 服務 (CPC 92900 **)
環 境 服 務 26. 衛生 與 類似 服 務( CPC 9403)
27. 廢氣 清 理服 務 (CPC 9404)
28. 噪音 消 除服 務 (CPC 9405)
健 康 及 社 會 服 務 29. 其 他 人 類 健 康 服 務 - 符 合 <私 人 醫 院 與 醫 療 診 所 法 >規 定 之 在 商 業 基 礎 上 經 營 之 急 性 照 護 醫 院 、 養 老 院 、 療 養 院 等 (CPC 93193 **)
30. 由住 宿 機構 提 供的 針 對老 年 人和 殘 障人 士 的社 會 服務 ( CPC 93311)
31. 由住 宿 機構 提 供的 針 對兒 童 和其 他 客戶 的 社會 服 務( CPC 93312**)
32. 日間 兒 童看 護 服務 , 包括 殘 障人 士 的日 間 看護 服 務( CPC 93321)
33. 職業 重 建服 務 (CPC 93324)
34. 其他 不 包住 宿 的社 會 服務 ( CPC 93329**)
35. 未分 類 之有 關 兒童 指 導與 諮 詢服 務 (CPC 93322)
36. 非由 住 宿型 機 構提 供 之福 利 服務 (CPC 93323)
運 輸 服 務 37. 海運 輔 助性 服 務- 國 際拖 船
38. 航空 運 輸服 務 的銷 售 和營 銷 、貨 物 運輸 ( CPC 71231-71234)
39. 配駕 駛 員的 小 客車 出 租服 務 (CPC 71222)
40. 配駕 駛 員的 公 共汽 車 和大 客 車的 出 租服 務 (CPC 71223)
41. 配駕 駛 員的 商 業貨 運 車輛 的 出租 服 務( CPC 71240)
42. 汽車 維 護和 修 理服 務 (CPC 61120)
項 目 開 放 細 項
43. 汽車 零 件的 維 護和 修 理服 務 、停 車 服務 ( CPC 74430)
44. 通過 管 道的 燃 料運 輸 (CPC 71310)
別 處 未 包 括 的 其 他 服 務
45. 清洗 、 清潔 和 染色 服 務( CPC 9701)
46. 美容 美 髮及 其 他服 務 (CPC 9702)
47. 除公 墓 、墳 墓 與墓 地 維護 以 外之 殯 葬服 務 (CPC 97030**)
資 料 來 源 : 本 研 究 自 行 整 理 。