家有開放，包括馬來西亞（33%）與中國大陸（83%）。（4）有關船隻的維 修，我國在這部分並無開放，多邊談判中僅有菲律賓、日本、韓國開放，以 韓國開放 50%最高，FTA 中僅增加中國大陸一個國家進行開放，開放程度為 83%。（5）有關推船和拖船服務，我國在這部分亦無開放，在多邊談判中 僅新加坡、泰國、日本與韓國開放，以泰國開放 83%最高，在 FTA 中也僅 增加菲律賓與中國大陸兩個國家進行開放。（6）有關海運輔助性服務，我 國開放程度為 83%，是所有國家中開放程度最高者，在多邊談判中，僅印尼 與菲律賓無開放，除我國外，以泰國開放 72%為最高；FTA 中，印尼仍無開 放，但菲律賓已開放，除菲律賓外，有進一步開放的還有中國大陸，其進一 步開放的程度與我國相同，均為 83%。
推動國際物流服務業發展行動計畫，其目標包括（1）發展國際物流之核心 實力，進行關、港、貿等跨部會整合，以強化在臺企業之全球運籌能力。（2）
充分運用兩岸經濟互動與直航契機，建立物流運籌政策配套，積極推動臺灣 與亞太地區產業供應鏈之串接合作。（3）因應我國與中國大陸簽署「海峽 兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），積極布建全球運籌服務網絡，開展臺 灣經貿發展的黃金 10 年；於 2020 年，打造臺灣成為亞太區域物流加值及供 應鏈資源整合之重要據點。
另外，經建會也於 2011 年 5 月 2 日會議中，討論通過交通部提報之「臺 灣地區商港整體發展規劃（101-105 年）」案，其內容係檢討修訂各港功能 與定位，並研訂港埠整體發展策略，做為台灣地區各商港進行整體規劃之上 位計畫，期能發揮現有商港整體資源之最大綜效。
依據海運業者表示，以國際局勢來看，亞洲是世界主要之出口市場，而 亞洲百分之五十的貨載在中國大陸，在其他各地海運運輸服務業市場呈現萎 縮之際，中國大陸因其加工產業之蓬勃發展，成為世界各地海運業者積極爭 取拓展之市場，顯見中國大陸仍是目前我國海運業者拓展海外的重要基地，
如中菲行在中國大陸的拓展即是其他業者可參考之借鏡。對於未來協助我國 業者拓展海外市場，本研究提出幾項策略與建議如下。
第一，加速自由貿易港區的發展。自由貿易港區係應以「境內關外」的 觀念，並結合金流、資訊流、商流與物流，成為吸引外商投資台灣的新商機 為主要目的。惟目前我國各港口所成立的自由貿易港區的公司，絕大部分都 是原來已有或新成立的本土公司為主，因此規較小，故必須發展具經濟規模 之自由貿易港區，我國海運服務之競爭力始能提升。另外，目前自由貿易港 區雖已有在運行，但業者仍反應，港區內之申請手續太繁雜，手續費亦有過 高的現象，因此如何將申請程序與手續便捷化，將是未來自由貿易港區發展 的重要課題。
第二，輔導業者擴大經營規模，以利拓展海外市場。落實全球運籌，不
應只看台灣，思維應擴及世界市場，因此要根生台灣亦留海外，故建議政府 要輔導船舶運送業，海運承攬運送業及貨櫃集散站經營業擴大經營規模，以 利往國外投資擴張國界。例如過去 20 年來，台灣的海運承攬運送業國際化 的程度甚高，參與了國際海運承攬公會（FIATA），以及與各地區外國承攬 運送業相互投資，惟總體而言，仍僅有幾家屬中大型國際海運承攬運送業，
其餘大多是小型業者，規模仍有擴大的空間，一旦企業經營規模擴大，不但 可提升企業本身競爭力，對增強台灣國際海運的競爭力及拓展海外市場也有 幫助。
第三，充分運用快速發展的中國大陸市場，以提升海運服務的競爭力。
從 2010 年全球貨櫃吞吐量排名前十名的港口來看，其中，中國大陸就占了 六個，包括上海、香港、深圳、廣州、寧波與青島等，顯示中國大陸物流市 場的崛起。而在本研究所邀請之業者專家中亦提及，中國大陸係為目前我國 海運業者積極拓展之目標市場。就台灣來看，國際海運的運輸對象以貨運為 主，加與中國大陸的同文同種之優勢，因此如何運用充分運用我國地理、語 言 與 文 化 等 優 勢 ， 拓 展 中 國 大 陸 市 場 ， 以 分 享 中 國 大 陸 經 濟 快 速 成 長 的 利 益，這是我國海運服務業必須努力之方向。
第四，成立航政局。雖然在民國 70 年航業法中即已明訂需設立航政局，
惟至今仍未設立，這對於管理海運的單位一直以來都有位階太低之問題。而 航政業務可說是公權力之執行事項，目前則是由各港務局之航政組承辦，對 於港務局事業單位而言，航政組的角色可說是球員兼裁判。所以無論從角色 釐清到協助服務品質提昇，及海運政策的規劃執行，成立航政局係為目前當 務之急。