政治評論人胡忠信說，不妨以五個條件加以考察：1、總統是危機問題 的處理者。一位具有信心與瞻識的總統，要有駕馭形勢的能力，形勢如同老 虎，總統必須騎在虎背上，否則掉下虎背就會被老虎吞噬。目前台灣最重大 的危機，莫過於台海兩岸關係，誰最有能力處理，提出前瞻性解決之道，誰 就是最勝任的領袖。2、總統是文明社會的領袖。總統動見觀瞻，牽一髪足 以動全身，他的起心動念，是將台灣由中國式的威權社會帶向歐美的民主文 明社會，在此前提下，總統必然是人民情感的向心力，他能提出一個宏觀的
61韓福光等著，《李光耀治國之鑰》，台北市，天下遠見出版股份有限公司，1999 年 4 月，頁 93-108。
62韓福光等著，同註 61，頁 245-246。
遠大目標，帶領台灣成為世界文明社會主流，並使台灣徹底揚棄封建中國的 羈絆。3、總統懂得用人唯才。使我國可以進入國際社會，甚至要對國際社 會做出應有的回饋，為了達此目的，總統要「尊賢、使能、俊傑在位」，將 社會最優秀的人才集聚在身旁，使人才產生引爆的驚人效果。4、總統能提 出施政的優先事項。針對國家安全政策、經濟政策、國內政策，總統必須有 所規劃，總統不僅要提出具體明確的政策，也要設定優先事項，並設定及維 持施政標準。5、總統是一個偉大的溝通者。在民主式的總統，必然是一個 偉大的溝通高手，他用說服代替命令，用協商代替鬥爭，他在建立全民共識 以後，以勇於負責的態度承擔大任。綜合以上五項條件，台灣總統必須具有 一種「人格力量」，他有絕對的自信，但又極度的謙遜，他深悟「無私」之 哲理，他一切的自我克制是為了建立偉大的台灣。63因此良好政治領導者應 具備上述領導特質與條件。
三、 行政官僚制度中的領導修練
身為公部門的領導者，應加強自我的修練功夫，以驅使自己成為轉換型領 導者，不僅長於知識技能的追求，而更應勤於反思自我判斷與境界，提昇應 變的能力。
（一）哲學思考
不管是工作道德的提升、高層次需求展現，還是組織承諾的激發，轉換型 領導的重點不再只是透過領導的工具來達成既定的組織目標，而是從價值 面、人性 面、文化面、社會面來討論領導的現象。所以領導不再只是一 種管理的技術，而是一種哲學觀念的實踐。而對領導者面對複雜的情境，
應有哲學思考的能力，並從日常生活中一再重複的行為習慣批判反思其所 預設的假定，尋找改變現狀的機會。子日：「下學而上達」，即從經驗層面 的學習上達而形而上的哲學反思能力的修練。64
（二）辯證思考
所謂「辯證法」的觀念，是種特殊的邏輯，黑格爾相信這種邏輯可以應用
63胡忠信著，《領導與管理 》，台北市，唐山出版社，1997 年 7 月，頁 55-57。
64林鐘沂著，《行政學》，台北市，三民書局，2005 年 4 月，頁 285-286。
到思想、人類制度和社會歷史的發展上。而辯證法中的一個主要型式就是 「否定的否定」。可採用「正、反、合」。而將此種辯證法之應用至行政領導 上，領導者不能流於單面向的思維，而是應從人類行動`的主動面向，和組 織生活客觀面向，看出主客對立互相轉化與互相依存的同一性。65
（三）內省真理的體驗
成功的領導者要有寬宏的胸襟、容人的雅量、和深切反省的內在修為，才 能使人願意親近。荀子：「內省而外物輕矣」。莊子：「`凡外重者內拙」。若 太重視外表形象者，似乎不能體會處理人類事務，要有博藍尼所謂的「默 會知識」，深刻了解自己本質，而反求諸己，因此只要對道學和人間事務有 所體驗，才會重視內在價值，以出世的思想做入世的事業。 66
（四）培養全人的人格
成功的領導者應是通才與專才兼具，而且在人格的養成過程中，重視知、
情、意三方面的健全發展，有智慧宏觀與微觀並重，有情有義能凝聚群體 的精神向心力，更有百折不撓，有始有終的意志力以貫徹原則的堅持而不 投機揺擺。而善於周旋人世的工夫，只有「全人」 才能做到，不是「單向 度的人」所能為。67
（五）理性與直觀能力的互補
誠如柯茲曼所言：「理性的過程呈線性。它出現的時機是，當你把客觀事實 整理就緒，加以檢視、衡量，並根據所賦予每一項事實的份量而做成決定。
直覺是指，檢視相同的客觀事實，從中歸納的某種形式。通常這些形式並 非永遠明顯可見，因為不具有線性外觀」。68
在官僚制度下，領導者要具備哲學思考而不斷自我自省，來減少不必要一 再犯錯。並善用辯證方法運用到行政領導上，不能流於單面向的思考，而 有正、反、合思維。而成功領導者具有寬宏大度與胸襟，且能容人，更能 謙虛自我內在修為，同時培養全方位人格，理性與直觀能力兼具，自我培
65林鐘沂著，同註 64，頁 286。
66林鐘沂著，同註 64，頁 287。
67林鐘沂著，同註 64，頁 287。
68林鐘沂著，同註 64，頁 287-288。
養成為優秀卓越領導者。