蔣經國總統深知兩岸要和平共處，與長治久安必須以自由民主國家和平 統一願景，必須以經濟建設台灣為中國大陸學習模範省，在民主政治體制下，
讓大陸經濟學台灣、民主政治亦學台灣。以在台灣中華民國軟實力，逐漸潛 移默化於大陸，此時更要在台灣全力發展民生經濟與民主政治：
（一）民生富裕與均富台灣經濟
中華民國在台灣，在 60 年代蔣經國擔任行政院後，重用德才兼具人才，如 孫運璿、李國鼎、趙耀東、李煥、林洋港、王昭明、錢復、李登輝、宋楚 瑜、蕭萬長等人，組成陣容堅強行政團隊，創造台灣經濟奇蹟譽為亞洲四 小龍之首。全民發展民生經濟，而經濟發展其重大發展關鍵十大建設，因 應當時環境發展需要所提出重大工程建設，統籌國家各種資源人力、物力、
財力、創造中國有史以來最富庶國家，在歷史定位上，與唐太宗貞觀之治 共享美譽。至今仍是台灣經濟建設參考重大依據。無論繼任李登輝總統或 馬英九總統，仍然以投資重大公共建設改善國內投資環境為施政重大課 題，只是策略與建設項目不同，而造成行政績效不同，主要為「用人不同，
所產生結果不同」。
（二）民主政治制度 1、開放人民去大陸探親
蔣經國總統，首先開放台灣人民去大陸探親，一方面符合人道亦符合人性，
對於當時跟著蔣中正總統來台軍民，可以回大陸探親。另一方面可以增加 兩岸人民互相瞭解，增加友善氛圍，並逐步改善兩岸政治與軍事緊強關係。
2、開放黨禁
開放黨禁，人民可以自由組成政黨，而當時有新成立民主進步黨，簡稱為 民進黨，開啟政黨政治序幕，為中國歷史政黨政治以來新局面。之後民進
黨也執政過，打破國民黨一黨執政歷史，第一次政黨輪替誕生。
3、開放報禁
以往只有中央日報、聯合報、中國時報、現在有親緑民進黨自由時報、發 展至今有中立蘋果日報、新新聞期刊等。
4、大眾傳播開放
在過去只有無線三台，台視、中視、華視，現在發展至今有民視與公視台，
有線電視亦發展迅速，逐漸走向黨政軍退出三台與大眾傳播趨向。而第四 權大眾傳播媒體權，日趨走向中立方向前進。
小結：
蔣經國總統對中華民國台灣貢獻，不僅創造台灣經濟奇蹟亦創造民主政治 奇蹟。而影響至今是其政治與行政領導轉變型領導模式，帶領所組成行政團隊 向民生經濟富裕、均富國家發展，亦改變行政團隊服務價值觀，以民有本、以 民有根、以民為有、以民為享人生服務觀，而全心全力發展經濟行為模式，為 國家興千秋大業，為民興萬世之利。可知蔣經國政治與行政領導融合權變理論 與轉換型領導理論，而因人、事、地、物、環境不同，帶領行政團隊創造國家 繁榮發展願景，與人民幸福安康民生富裕生活。
在本文章文獻中所提出領導方法、技術與理論，以盛安之提升領導能力 99 技巧，並參考各先進如吳定教授、吳瓊恩教授等學者論述，以及研究者綜合分
析與整合，若以蔣經國總統領導力為例：基本上蔣經國因歷經被蘇俄當人質困 苦日子，使得其人格受到歷練，洗濯政治世家太子爺驕氣，而其權力有具父親蔣
中正總統支援，其領導權力與地位，相當程度鞏固。因此所展現是一位自信心強、
有權力但可貴是不驕傲、不濫用其政治權力，去貪取個人財富。而且勤政愛民，
且生活簡樸，以身作則，讓全國政治風氣為之正氣無奢靡之風，在蔣經國總統、
行政院長主政時代，並沒有那一位行政院長或部會首長，有抄地皮，賤買國有土 地，或抄股票或有何內部交易內線，與財團掛鉤等重大不法情事發生。
主要因素歸納其下列幾點因素：
1、人格魅力遠勝於權力
蔣經國以身作則，生活上非常儉樸，住是總統府官邸，下鄉探隱民情，吃的是 一般民間伙食，而有民間八大友人。穿著是青年裝，行的是公務車。各地訪視，
並没有接受利益團體或財團招待與饋贈，使得國家政治風氣上正則下正，呈現 以行政績效為主風氣，而非拍馬屁奉承奢侈浮華之風。其人格魅力遠勝於權力。
2、成大事者，先管理好自己
蔣經國總統，對於自己情緒一般而言掌握不錯，很少有大聲斥責行政院長或部 會首長。而制定目標都是實際可行，如十大建設、如發展民生經濟，藏富於民。
而在訪查各地區時，若發現有問題，立即請幕僚紀錄下來，並有專人專則負責，
下次再來時，問題己經解決，否則就會追究不積極行政作為責任。
3、找對人才能做對事
蔣經國總統，對於找對人才能做對事，以及識人技巧、方法，有其獨特方法。
首先會觀察受任用人，其品德、情操、操守、情緒、能力、態度、修養、知識、
技能，而給予一個適當職務，讓其歷練，如宋楚瑜為蔣經國總統秘書，而後外 放為新聞局副局長，升為新聞局長，一共有八年之久。對於連戰為政治世家、
其爺為台灣通史作者連橫、其父為連震東為高級政府官員，權力與財富均佳家 族，而亦是先任青輔會主委給予歷練。避免給予權力大柄後，濫用權力營私結 黨。而同時也觀察是否為可造之材。
4、用人管人處處是學問
蔣經國總統，任命孫運璿擔任行政院長，行政業務穩定，經濟繁榮，人民生活
逐漸富裕。任李煥為教育部長，整併各專科學校改制為學院或大學，成立國立 空中大大學，推廣終身教育，處處是教室，打破時間與空間限制，開創萬世學 表學習制度。任用宋楚瑜為新聞局長，對於政府施政可以清楚讓人民知悉並支 持與肯定政府用心，日後更成為穏定蔣經國總統身後留下總統大位，出現政局 不穩時輔佐重臣。而趙耀東中鋼績效表現良好、經濟部長任內表現卓著。李國 鼎科技大老，促成新竹科學園區誕生。因此蔣經國總統識人、知人、用人，使 得人盡其才，為國盡忠、為民服務。用人管人處處是學問，用人用對行政績效 無限提升，管人可採用民主方式，更讓人信服口服。
5、把「要我做」變成「我要做」
蔣經國總統，獎罰分明，孫運璿擔任經濟部長時，表現穩定優秀，進而提升為
行政院長。而江南案，其作家劉宜良，被陳啟禮第三名「竹聯幫」等刺殺，當 時時間是在蔣經國連任第七任總統就職後第五個月，而帶來對蔣經國總統領導
力挑戰和政治風暴，因為國際社會視為中華民國政府暗殺政敵的醜聞，甚至把 矛頭指向蔣經國本人，誣稱是他下令所為。時任國防部軍事情報局長汪希苓，
好大喜功，透過非正式管道找人解決劉宜良，蔣經國爾後亦秉公處理。32
研究者個人看法：
公共建設中，常出現公共工程延誤或工程品質不佳，若能建立有功者萬古留芳，
有罪萬古留臭名。例如：建高速公路完成後，在休息站中成立成果介紹碑文，
將工作人員寫在碑文中，並釐清功過責任。而真正有使命感與責任感工作人員，
總希望自己名字可以作為後代子孫傳頌佳話，而非被駡豆腐渣工程施工者，自 然工作氛圍往全面品質管理方向邁進，而非貪一時之便，留下千古駡名。亦就 是用制度讓行政工作團隊朝向自治自理，全面性正向工作心態使命感、榮譽感、
責任感。
6、没有溝通解決不了的問題
蔣經國擔任行政院長時，主持行政院會議，與各部會首長和台灣省主席、台北
市長、高雄市長，共同討論相關國家與地方問題，亦常常下鄉視察各地方民俗 風情，親切友善與地方政府與人民溝通，不擺官架子，亦建立親民愛民典範。
而擔任總統期間亦關心兩岸人民長時間親人隔離，開放兩岸探親政策，向大陸 釋放善意、在外交上由駐美代表錢復向美國表示是基於人道主義精神，而無政 策暴衝問題。
正如宋楚瑜所說，他擔任國民黨秘書長，其工作是上與下溝通良好上下兜攏好。
蔣經國擔任總統期間，黨外人士在圓山飯店成立民主進步黨，蔣經國總統並未 下令抓人，反而指示開放黨禁等政治措施，和緩政治緊張關係。
7、創造和諧、溫馨的環境
蔣經國先生認為，大量投質基礎公共建設，除了奠定國家經濟與工業、交通基
礎外，亦可增加就業人口，改善人民生活。正如親民黨主席在電視台專訪時所 說，蔣經國先生要藏富於民，使民生經濟發展，老百姓生活富裕。當人民生活 安定、富裕，不為三餐煩惱，家庭才能安康幸福。因此行政團隊都是造福人民
32張祖詒著，《蔣經國晚年身影》，台北市，天下遠見出版股份有限公司，2009 年 9 月 25 日，頁 55-56。
幸福生活而在政府工作，因此公部門是積陰德好地方，因此行政團隊工作環境 是和諧與溫馨，且合作愉快。
8、對人的投資回報率最大
蔣經國先生就任行政院長開始，認為教育文化是國家根本大計，亦是札根工作 最根本的工作。就堅持教育文化經費支出必須依照憲法規定，應佔國家總預算 的百分十五，不能縮減，以及國民九年義務教育。並在每一個縣市建立文化 中心。33
9、運籌帷幄，決斷千里