良善政治領導者非一人所獨治獨為者，必須組織其行政團隊，分工合作，
各職盡責，早期蔣經國因為在蘇俄當過人質，受盡苦楚，更能體會人民最需 要什麼，民生經濟、工作保障與工作尊嚴。並從中瞭解人性，進而提升識人 與知人能力，加上勤勞刻苦，不追求虛榮物質享受，因此識人、知人、用人 高人一等，並且以身作則，造成官場文化崇向勤政愛民風潮，樸實政風，不 見官員公然抄地皮，養豪宅，官商勾結黑金文化產生。國家全力推動十大建 設，提升人民就業經濟繁榮。對國家、社會、人民影響如述：
（一）國家
在蔣經國先生時代，經國先生對國家有重大發展方向，如十大建設，提升 整體國家競爭力，而成為亞洲四小龍之首，即使經國先生己不在，但其對 國家發展政策模式與經驗仍然留下典範讓政治領導者學習，其中以宋楚瑜 省長學習最澈底，勤走中華民國在台灣 319 鄉鎮，連評價五顆星花蓮傅縣 長，嘆讚宋省長最關心花蓮地方建設政治領導者不是作秀虛晃一下。其實
宋楚瑜省長長年跟隨蔣經國總統，深得其走動式,領導管理精髓，真正用心 去瞭解人民需要，誠心誠意去解決人民問題。雖然蔣經國先生過世，仍然 有其蔣經國先生學子追隨其勤政愛民步伐繼續向前邁進，而研究者本身亦 是欣賞蔣經國總統勤政愛民與用人哲學。而我國政治領導者在無形中亦會 以蔣經國總統十大建設藍圖，發展類似國家重大建設，如馬英九總統愛台 十二項建設，不同是，蔣經國總統其行政團隊執行力貫徹始終發揮行政三 聯制，計畫、執行、考核，較不會追加預算或成為蚊子館，。
（二）社會
蔣經國生活樸實，居七海寓所，下鄉亦和民眾同吃一般食物，或民眾常去 小吃用餐，穿著為青年裝。影響並讓公務員學習勤勞與樸實美德，進而影 響社會大眾與大企業，謹守本份，在蔣經國時代，少有抄地皮，抄豪宅一 坪 320 萬天價發生。謂上樑正則下樑正，君子如風，小人如草，風至必偃。
而公務員不貪污，則企業與民眾不用行賄，養成廉能政府。我們感念蔣經 國這一位偉大政治領導者，他以身作則，讓當時社會充滿勤政樸實風氣，
政府用人不用走後門走紅包文化，若個人有本事，蔣經國會用人，而經國 先生所用才幹之人，亦同樣方式用人，因此人才濟濟，上無閒野之人，下 無埋没人才之事，亦顯示上有寒門之人，下有貴族之輩。
（三）民間
蔣經國有所謂民間八大友人，都是經國先生在民間訪察時所結交民間友人，
亦有如去高雄六龜弧兒院所看到與關懷她的楊恩典。亦無形之中展現長者 慈悲胸懷。他去感受人民苦楚，去瞭解人民需要，去解決人民問題，樂民 之所樂，苦民之所苦，蔣經國總統亦是歷史上最能貼近民意政治領導者，
他樂與和民眾在一起。
小結：
古時代劉邦接受軍師張良建議，給予韓信有尊敬之王封號，讓韓信出兵以 十面埋伏擊敗強敵西楚霸王項羽，劉邦取得大位。齊桓公接受鮑子牙規勸重用 敵人謀臣管仲，成為當時霸主亦為歷史佳話，唐太宗重用李建成謀臣魏徵，造 就貞觀之治。而今馬英九重要謀臣金且未能及時規勸馬重用宋楚瑜，而馬又未 能及時覺悟，形成目前國親政治僵局。馬在政治領導用人方面，應有改善調整
與成長空間，政治領導力需要大氣度與胸襟，才能成就大事業。
在國家與政府用人方面，蔣經國塑造出用人才德兼具風格，不結黨營私，
不論出身貴族或寒門，只要能為國家盡忠，為人民盡力服務重用之。而馬英九 總統用人，其廉節為重，但用人方面同質性非常高，且較無法感受人民苦楚，
似乎在同理心方面，有所不足。常常自我感覺良好，如油電雙漲，使其馬英九 總統聲望降到只剩 15%。在社會方面，蔣經國總統塑造出勤政愛民風氣，馬英 九總統亦有學習到該勤政愛民方式，但廣聽民意方面，馬英九總統或許可以再 有進步空間，如油電雙漲所引發物價波動，增加企業生產成本，人民生活負擔。
實務上只要用人像蔣經國支持任用趙耀東擔任中鋼董事長等方法，找對的人去 擔任台電與中油董事長，提升台電與中油行政績效，如發展永續天然能源，如 水力、太陽能、風力、潮汐、種植可提煉出動力能源，可降低發電成本，同時 降低企業營運成本，降低人民生活負擔成本，並同時增加國際競爭力。而千里 馬常在，伯樂要用之。在社會方面，蔣經國去民間訪察，主要目的要瞭解人民 問題之所在，去解決人民問題，去感受人民苦楚，將施政用在人民最需要地方，
因此民間人士喜歡蔣經國。而馬英九總統有一次去巡視風災時，有一戶人民因 為是馬英九支持者，因為父親被活埋了，看到馬英九總統說怎麼這麼久才來，
因為受害者內心希望可以儘快找到其父親，這是人之常情，但馬英九回答我不 是來了嗎？被外界批評缺乏同理心。若能說對不起我來晚了，你希望我們怎麼 做才可實際協助你呢？民眾可能會說趕緊開挖土石流，找到其父親。若馬總統 可說我們全力協助，則人民感受可能有所不同。因此政治領導除了用對的作對 的事外，「用同理心去感受人民喜怒哀樂，與民同在」，亦是現任和未來總統政 治領導者可以學習課題。用對的人作對的事外，可以解決問題外，亦可相互學 習廣聽民意能力，因為近朱者赤、近墨則黑。常與良善同事為國為民服務，整 個國家政治領導者可以發揮賞識力，人盡其才、物盡其用、地盡其利、貨暢其 流外，更能培養感受人民需求同理心，亦是本題研究目的，如何找到與培養如 蔣經國總統如此良善政治領導者，在蔣經國總統奠定四小龍之首基礎下，成為 一條世界巨龍，日本能，四小龍之一韓國能，中華民國在台灣亦更能，以整體 國家力量結合官、產、學，發展創造性國際企業與產品，如美國可口可樂、麥 當勞、日本新力、豐田汔車、韓國三星企業、新加坡國家總動員觀光聖地。而
台灣觀光聖地、台灣世界級大企業，可以發展而成，政治領導者可扮演領航者
表 4-7 61-72 年經濟成長率與消費者物價上漲率
經濟成長率 消費者物價上漲率
民國 61 年 13.3 3.0
民國 62 年 12.8 8.2
民國 63 年 1.2 47.5
民國 64 年 4.9 5.2
民國 65 年 13.9 2.5
民國 66 年 10.2 7.0
民國 67 年 13.6 5.8
民國 68 年 8.2 9.8
民國 69 年 7.3 19.0
民國 70 年 6.2 16.3
民國 71 年 3.6 3.0
民國 72 年 8.5 1.4
資料來源:行政院主計總處，http://www.dgbas.gov.tw/mp.asp?mp=187 2012 年 2 月 1 日。
87行政院主計總處，http://www.dgbas.gov.tw/mp.asp?mp=1，2012 年 2 月 1 日。
第三節 政治領導力優劣之影響
為何要探討與研究政治領導力優劣，主要良好政治領導力，可以整合如事務官 與政務官，組成優秀行政團隊，並結合各行各業發揮整體國家競爭力，提升就業率，
創造人民福祉。而本節分析優質政治領導優劣之影響，主要以蔣經國總統用人為本 題主角，分析蔣經國總統如何善用其政治領導力，造成中華民國在台灣良好發展，
以及比較一些不善政治領導力所帶來對國家與人民傷害。