第四章 居民問卷調查
第二節 問卷結果分析
4.家計單位的組成以其他（12~65 歲家庭）佔最多，計有 347 人，佔
表 4-4 各學區範圍居民反映是否避難所佔比率表
學區範圍 避難人數 不避難人數 總和 避難所佔比率 不避難所佔比率 三村國小學區範圍 71 21 92 77.2％ 22.8％
大灣國小學區範圍 74 46 120 61.7％ 38.3％
崑山國小學區範圍 31 26 57 54.4％ 45.6％
復興國小學區範圍 83 21 104 79.8％ 20.2％
大橋國小學區範圍 118 18 136 86.8％ 13.2％
勝利國小學區範圍 52 24 76 68.4％ 31.6％
五王國小學區範圍 63 25 88 71.6％ 28.4％
永信國小學區範圍 73 52 125 58.4％ 41.6％
永康國小學區範圍 104 48 152 68.4％ 31.6％
龍潭國小學區範圍 44 31 75 58.7％ 41.3％
西勢國小學區範圍 20 17 37 54.1％ 45.9％
總和 733 329 1,062 69% 31%
（資料來源：本研究整理）
（三）災害經驗
參見圖4-1，受訪者有 239 人回答「住家附近有發生過災害」， 佔 22.5%。參見圖 4-2，受訪者 239 中有 158 人的災害經驗為水 災，其次為地震有 86 人，可以發現永康市地區深受水患之苦，
這可能與康市地形南北兩側低中間高、永康大排排水不良有關。
圖 4-1 永康市居民災害經驗圖
（資料來源：本研究整理）
823 239
0 200 400 600 800 1000人
有 沒 有 22.5%
77.5%
圖 4-2 永康市居民災害經驗種類分析圖
進一步就災害影響情形，參見表 4-6，較嚴重的地區為龍潭 國小學區，其受災經驗高達 54.7%，對照圖 4-3 永康市淹水潛勢 圖（淹水潛勢圖之繪製標準以連續 24 小時之降雨量為基準，共 區分為600、450、300 與 150 公釐等四個不同程度之累積降雨量；
本圖為 600 公釐降雨量），發現龍潭國小學區範圍的受訪者，其 所在位置幾乎都在淹水地區，與問卷結果幾乎一致。
表 4-6 受訪地區有無災害比率表 有無災害經驗
學區範圍 有 無 合計 有受災經
驗比率
三村國小學區範圍 25 67 92 27.1%
大灣國小學區範圍 14 106 120 11.7%
崑山國小學區範圍 5 52 57 8.8%
復興國小學區範圍 33 71 104 31.8%
大橋國小學區範圍 24 112 136 17.6%
勝利國小學區範圍 19 57 76 25%
五王國小學區範圍 25 63 88 28.4%
永信國小學區範圍 19 106 125 15.2%
永康國小學區範圍 26 126 152 17.1%
龍潭國小學區範圍 41 34 75 54.7%
西勢國小學區範圍 8 29 37 21.6%
（資料來源：本研究整理）
圖 4-3 永康市淹水潛勢圖
（資料來源：本研究整理）
二、影響居民避難行為特性
（一）不避難原因
參見圖 4-4，假設永康市居民遇到「921 大地震」、「白河大 地震」時「有」考慮到避難行動的計有733 人，佔 69％，「沒有」
考慮避難行動的計有329 人，佔 31％，這可能與永康市居民大都 沒有地震經驗，所以遇到大地震時，選擇不避難的比率會相對較 高。
圖 4-4 永康市居民若遇災害時考慮是否避難比較圖
329
733
0 200 400 600 800人
有 沒有
69%
31%
參見表 4-7，對於「沒有」考慮避難的居民，其不避難原因 以「覺得室內比較安全」佔最多，計有103 人，佔 31.2%，最主 要的原因是受訪者大都認為自己的住家最安全，若災害發生時，
貿然外出避難可能會面臨一些無法預測的意外。
其次選擇不避難的理由是「不知道該怎麼辦所以留室內」，
尤其當地震發生時，多數人常會因慌亂無法決定危機處理方式。
此外，受訪者中有23 位回答「其他」，大都認為，地震災害發生 時往往都是一瞬間，就算要避難也會來不及反應。
表 4-7 永康市居民沒有選擇考慮避難之原因
不避難的原因 人數 ％
沒有地方可去 68 20.6
沒有交通工具 1 0.3
生活起居不方便 6 1.8
覺得室內比較安全 103 31.2
擔心避難途中有危險 38 11.5
不知道該怎麼辦所以留室內 91 27.6
其他 23 7.0
總和 329 100.0
（資料來源：本研究整理）
（二）決定避難行為諸因素影響程度
參見表 4-8，當居民遇到災害發生時，影響其避難行為因素 之重要程度，以「住家附近已經開始避難」的重要程度最低，同 意程度在4 分以下，未達「同意」水準；此外，以「房屋傾毀程 度」影響居民為是否決定避難之最重因素，同意程度在4.5 分以 上，表示「非常同意」。另外，表 4-8，就標準差分析發現「水電 瓦斯無法使用導致居住不便」對居民避難行為影響，相對於其他 選項，居民認同差異較大；然而以「房屋傾毀程度」選項差異較 小，足以顯示居民大都認同這是決定避難的重要因素。
表 4-8 影響居民避難行為因素之重要程度
項目 平均值 排序 標準差
房屋傾毀程度 4.5443 1 0.6049 聯外道路毀壞程度 4.1392 5 0.8247 地震時發生地震震度大小 4.4120 2 0.7239 擔心餘震對安全的影響 4.0969 7 0.8166 停留室內可能有危險 4.2456 4 0.7804 住家附近已經開始避難 3.8745 8 0.8966 水電瓦斯無法使用導致居住不便 4.1160 6 0.9241 因地震而引起的災害 4.3342 3 0.7674
（資料來源：本研究整理）註：選擇考慮避難問卷份數 733 份
（三）影響居民選擇避難據點重要程度
參見表 4-9，有關居民反映「過去的避難經驗」和「追隨人 多的方向避難」的重要程度較低，同意程度在4 分以下，原因可 能為：
1.永康市居民尚無大型災害經驗，缺乏過去的避難經驗。
2.相對於其他選項，永康市居民可能認為「直覺反應」、「平時政 府防災計畫宣導」、「所選地點較為熟悉」等原因，會比「追隨 人多的方向避難」來的更重要。其餘項目同意程度均在 4 分以 上，代表達到「同意」水準。居民對於「追隨人多的方向避難」， 進一步從標準差比較發現，認同差異較大，「容易取得生活所 需物資的地方」是居民共同認為是影響選擇避難據點的重要考 量因素。
表 4-9 影響居民選擇避難據點因素之重要程度表 項目 平均值 排序 標準差
平時政府防災計畫宣導 4.1364 5 0.7965 直覺反應 4.1351 6 0.7625 距離住家最近距離 4.3247 2 0.7117 過去的避難經驗 3.6180 7 0.8676
項目 平均值 排序 標準差
所選地點較為熟悉 4.2701 3 0.6998 若夜晚時當時有燈光的地點 4.2033 4 0.8137 容易取得生活所需物資的地方 4.3997 1 0.6754
（資料來源：本研究整理）註：選擇考慮避難問卷份數 733 份
（四）影響居民避難路線選擇因素之重要程度
參見表4-10，發現「愈安全愈好」是居民選擇避難路線重要 的原因，同意程度在4.5 分以上。至於同意程度平均值在 3~4 之 間的選項，例如「跟多數人共同移動」、「選擇筆直的路徑或樓梯 避難」，代表同意水準在「普通」至「重要」之間。此外，有關 避難路線選擇，居民對於「跟多數人共同移動」認同差異較大，
「愈安全愈好」則是居民共同認為選擇避難路線的重要考量。
表 4-10 影響居民選擇避難路線因素重要程度表 項目 平均值 排序 標準差
日常生活習慣路線 4.2838 3 0.7176 愈近愈好 4.4789 2 0.6904 愈安全愈好 4.7353 1 0.5077 跟多數人共同移動 3.7572 6 0.8611 依災害時的直覺反應 4.1091 4 0.7658 選擇筆直的路徑或樓梯避難 3.9905 5 0.8189
（資料來源：本研究整理）註：選擇考慮避難問卷份數 733 份 三、避難據點選擇類型
（一）優先選擇避難據點類型
當巨大災害發生時，參見表4-11，居民必須選擇緊急避難據 點時，以做為暫時停留的場所，多數的人會選擇「學校型」避難 據點（學校等類似開空間及建築物等避難據點），有 425 人佔 58%，其次為「廣場型」避難據點（公園、綠地、停車場及開放 空間等避難據點），有244 人佔 33.3%。
各學區中居民對於避難據點的選擇，大部分以選擇學校型比 率較高，然而選擇傾向廣場型避難據點者有復興國小、大橋國小 學區範圍，推論原因可能是現況發展環境中，學區範圍內公園數 目大於學校數目，所以居民若遇到巨大災害時，較可能優先選擇 鄰近的廣場型避難據點進行避難。此外，龍潭國小學區範圍可能 因為位於永康市北區，目前實質發展仍缺乏這3 大類避難據點，
而選擇其他（道路、空曠地方等）為避難據點居多。
表 4-11 居民對於各式避難據點的優先選擇種類 選擇避難據點種類
廣場型 學校型 設施型 其他
編
號 學區 有效樣
本數 人數 ％ 人數 ％ 人數 ％ 人數 ％ 1 三村國小 71 20 28.2 51 71.8 0 0.0 0 0.0 2 大灣國小 74 15 20.3 55 74.3 2 2.7 2 2.7 3 崑山國小 31 6 19.4 25 80.6 0 0.0 0 0.0 4 復興國小 83 50 60.2 31 37.3 2 2.4 0 0.0 5 大橋國小 118 69 58.5 47 39.8 1 0.8 1 0.8 6 勝利國小 52 19 36.5 33 63.5 0 0.0 0 0.0 7 五王國小 63 14 22.5 42 66.7 1 1.6 6 9.5 8 永信國小 73 14 19.2 43 58.9 1 1.4 15 20.5 9 永康國小 104 22 21.2 70 67.3 2 1.9 10 9.6 10 龍潭國小 44 2 4.5 21 47.7 1 2.3 20 45.5 11 西勢國小 20 13 65.0 7 35. 0 0.0 0 0.0 12 總合 733 244 33.3 425 58.0 10 1.4 48 6.5
（資料來源：本研究整理）註：選擇考慮避難問卷份數 733 份
（二）居民心目中避難據點類型
當災害發生時，參見表4-12，發現居民心目中的避難場所，
以「學校型」避難設施為主要避難據點，尤其是在大灣國小、崑 山國小及龍潭國小學區範圍。此外，在復興國小、大橋國小學及 西勢國小學區範圍，則是以「廣場型」避難設施為心目中的避難
據點，對照表4-11，居民心目中的避難據點與現實發展相符合。
表 4-12 居民對於避難據點心目中的選擇
選擇避難據點種類
廣場型 學校型 設施型 其他
編
號 學區 有效樣
本數 人數 ％ 人數 ％ 人數 ％ 人數 ％ 1 三村國小 92 31 33.7 56 60.9 1 1.1 4 4.3 2 大灣國小 120 21 17.5 82 68.3 2 1.7 15 12.5 3 崑山國小 57 16 28.1 41 71.9 0 0.0 0 0.0 4 復興國小 104 63 60.6 38 36.5 3 2.9 0 0.0 5 大橋國小 136 80 58.8 53 39.0 2 1.5 1 0.7 6 勝利國小 76 29 38.2 46 60.5 1 1.3 0 0.0 7 五王國小 88 20 22.7 58 65.9 2 2.3 8 9.1 8 永信國小 125 33 26.4 75 60.0 4 3.2 13 10.4 9 永康國小 152 38 25.0 96 63.2 3 2.0 15 9.9 10 龍潭國小 75 4 5.3 50 66.7 2 2.7 19 25.3 11 西勢國小 37 20 54.1 17 45.9 0 0.0 0 0.0 12 總合 1,062 355 33.4 612 57.6 20 1.9 75 7.1
（資料來源：本研究整理）註：選擇考慮避難問卷份數 733 份 四、影響避難據點規劃因素
（一）避難據點理想服務範圍
參見圖 4-5，得知有 591 位受訪者希望避難據點配置應距離 家在 300 公尺以下；同時以 1 公里以上最少，計有 16 位。由此 可知，受訪者大都希望避難據點離家愈近愈好，當巨大災害發生 時，可以以最快的速度到避難據點。
然而，就實際調查情況發現，參見圖3-22，以永康市各學校 為避難據點所展示服務半徑500 公尺的避難圈域，仍有在許多地 區無避難據點可提供服務，因此，居民理想中的300 公尺以下避 難圈域似乎更難以滿足其需求。
圖 4-5 避難據點理想服務距離統計圖
（三）災害發生時接受交通管制願意程度
參見圖 4-7，在 1,062 位受訪者中，當災害發生時將近 9 成
（62.6% + 25.6%）的受訪者，願意接受交通管制，僅有少部分不 願意配合接受交通管制。
圖 4-7 災害發生時是否需要願意接受交通管制統計圖
（資料來源：本研究整理）
（四）人車疏散路線規劃需要程度
參見圖 4-8，在人車疏散路線規劃需要程度方面，有 8 成
（58.7% + 28.1%）以上受訪者認為，政府應將人車疏散路線納入 考量的範圍，再對照圖4-7、圖 4-8，可以發現永康市居民大都認 為災害發生時，緊急通道需要實施交通管制，並且也願意配合接 受交通管制，同時也認為災害發生時，人車路線的疏散路線是需 要規劃的。
272
665 110
14 1
0 200 400 600 800
非常不願意 不願意 普通 願意 非常願意
62.6%
25.6%
人
圖 4-8 人車疏散路線規劃需要程度統計圖
（資料來源：本研究整理）
（資料來源：本研究整理）