災害應變體系與相關救災組織

永康市為臺南縣人口密度與人口數最高的城市，因此更需要重視都 市防災工作的推動，以及自組救難團體的推展工作。

一、警察保安機制

警察的防救災主要任務及工作，平時宣導、了解轄區人口分布與組 成（如：臨時支援人力、弱勢者所在位置）概況，災害時則為緊急搶救、

機動支援、交通管制、秩序維護與通訊協調。永康市警察機構內部組織 共設一處分局，7 處派出所，如表 3-7，各派出所轄區範圍，如表 3-8，

圖3-12。

表 3-7 永康市現有警察機構組織

警察局 電話 地址

永康分局 06-2333324 臺南縣永康市龍埔街137 號 大橋派出所 06-2044835 臺南縣永康市大橋二街146 號 永康派出所 06-2326081 臺南縣永康市中山北路2 號 大灣派出所 06-2712274 臺南縣永康市民族路295 號 復興派出所 06-3115874 臺南縣永康市中華路34 號 鹽行派出所 06-2531444 臺南縣永康市中正北路65 號 龍潭派出所 06-2327954 臺南縣永康市龍埔街137 號

永信派出所 06-2014426 臺南縣永康市國華街102 巷 110 號

（資料來源：本研究彙整）

表 3-8 永康市各派出所轄區範圍 警察局 轄區範圍

永康分局 永康市

大橋派出所 六合里、安康里、西橋里、大橋里、甲頂里 永康派出所 永康里、網寮里、正強里、東橋里

大灣派出所 大灣里、西灣里、東灣里、南灣里、北灣里、崑山里 復興派出所 復興里、神洲里、勝利里、光復里、成功里、建國里、

中興里、中華里、五王里

鹽行派出所 鹽行里、鹽洲里、蔦松里、尚頂里、三民里

龍潭派出所 埔園里、王行里、龍潭里、新樹里、西勢里、烏竹里 永信派出所 二王里、三合里、復國里、復華里

圖 3-12 永康市派出所轄區範圍圖

（資料來源：本研究彙整）

二、消防救災機制

台南縣消防局於永康市設有第三消防大隊，大隊下設有4 個消防分 隊（如表3-9，圖 3-13），其主要任務為負責災害預防，災害搶救，火災

調查、教育訓練等事務。

表 3-9 永康市現有消防機構

消防隊名稱 電話 地址

消防局第三消防大隊 06-2016462 臺南縣永康市正強街 10 號 4 樓 永康消防分隊 06-2326951 臺南縣永康市中山南路 10 號 1-3 樓 大灣消防分隊 06-2711995 臺南縣永康市民族路 297 號

鹽行消防分隊 06-2536326 臺南縣永康市中正南路 426 號 復興消防分隊 06-3117228 臺南縣永康市復興路 172 號

（資料來源：本研究彙整）

圖 3-13 永康市現有消防機構圖

三、緊急醫療資源

緊急醫療資源平時為疾病治療與意外傷害診療急救工作，亦為地區 實施傳染性疾病防疫的重要措施，災害發生之異常時則需要負責處理傷 患與急性病患的重要工作。目前永康市區域型及大型醫院共有6 所（如 表3-10，圖 3-14）。

表 3-10 永康市現有區域型及大型醫院

醫療單位 電話 住址

永康衛生所 06-2326507

06-2337403 臺南縣永康市文化路51 號 榮民醫院 06-3125101 臺南縣永康市復興路427 號 奇美醫院 06-2812811

06-2822695 臺南縣永康市中華路901 號 三友醫院 06-2311111 臺南縣永康市永大路二段1326 號 晉生慢性病醫院 06-2330003 臺南縣永康市中山南路902 巷 7 號

（資料來源：本研究彙整）

圖 3-14 永康市（含臺南市）主要醫療資源分布圖

（資料來源：本研究彙整）

第六節 歷年災害特性及危險潛勢分析

一、歷年災害歷史回顧

國家災害防救科技中心，92~93 年度加強臺南縣市防救災作業能力 計畫，因永康市地勢平坦，加上大灣地區地勢較低，回顧過去永康市災 害歷史主要以水災為主。本研究由民國77 年到民國 94 年剪報資料歸納 永康市易發生水災地區如下：

（一）民國83 年 8 月 5 日，因為凱特琳颱風，永康市「烏竹里」淹 水，水深及膝。

（二）民國85 年 7 月 27 日，因葛樂禮颱風，造成鹽水溪畔永康市 最低漥地區的「三民里」、「尚頂里」以及部份屬於永康大排 所經之處「烏竹里」排水不良，颱風豪雨致積水為患。

（三）民國87 年 8 月 5 日，因豪雨連下數日，永康市「永大路」淹 水。

（四）民國89 年 7 月 29 日，因豪雨連下數日，永康市部份地區積 水不退，永康市「大仁路」、「復興路」及「大灣地區」積水 不退，水深達60 公分。

（五）民國92 年 8 月 20 日，因為梵高颱風帶來豪雨，造成柴頭港 溪小康里段水患，十餘住戶水淹及膝。

（六）民國94 年 6 月 14 日，因為豪雨造成大灣地區再度淹水，尤 其是崑山科技大學周圍淹水最深達 1.5 公尺，造成崑山里各 社區巷道及通往臺南市的大灣路到處淹水及膝，阻斷出入交 通道。

（七）民國94 年 7 月 19 日因豪雨不斷永康市永康大排、龍潭中排 及崑山、太子中排都宣洩不及而大滿貫，崑山復國、南灣、

大橋、西橋及三民等里，均造成嚴重淹水。

二、危險潛勢分析

每年颱風往往挾帶強大風勢與豐沛的雨量，本研究範圍因地勢平 坦，如於短時間內雨量累積過於迅速，排水系統未能完全排放，將會引 發地勢較低漥的大灣地區或鹽水溪畔的鄰里淹水。依據防災國家科技計 畫辦公室所提供的 600 公厘淹水潛勢圖顯示（如圖 3-15），可以看出永 康市大灣地區（北灣里、東灣里、南灣里、崑山里、西灣里、永康里）、

永康市北部地區（三民里、蔦松里、龍潭里）、永康工業區（王行里）

等地區屬於淹水潛勢較高的地區。

圖 3-15 永康市 600 公厘淹水潛勢圖

（資料來源：防災國家科技計畫辦公室）

圖 3-16 永康市 450 公厘淹水潛勢圖

（資料來源：防災國家科技計畫辦公室）

圖 3-17 永康市 300 公厘淹水潛勢圖

（資料來源：防災國家科技計畫辦公室）

圖 3-18 永康市 150 公厘淹水潛勢圖

（資料來源：防災國家科技計畫辦公室）

三、潛在危險場所

有關永康市都市潛在危險場所，例如可能因不當活動所引致之災 變。本研究根據土地使用不同類型，及現地調查結果，將永康市境內的 危險據點分為加油站、工業區、變電所等三大類，參見圖3-19。

永康市境內的加油站區位特性，大多位於重要道路或聯外道路兩 旁，有些更毗鄰住宅或商業用地。有關加油站對於災害發生時可能的影 響，也應詳加事前規劃。永康市工業區內有許多危險場所，例如中油的 儲油槽，必須進一步了解其現有防災規劃作業，並對不足處提出改進建 議，以提昇都市安全性。此外，永康市區的變電所，假設對於遭受強震 襲擊，也有可能引發變電設施無法作用或其他損害之危險，也必須多加 注意。

圖 3-19 永康市潛在危險場所分布圖

（資料來源：本研究整理）