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壹、 師資培養

劉先雲(1956)指出為切實推行童子軍教育,臺灣省教育廳 1956 年 4 月舉行 全省教育會議中將「童子軍教育如何加強實施」做專題討論,對師資、設備、經 費等項問題,均做詳盡研討,培養師資之措施為:

1.省立師範大學童子軍專修科擴充名額,繼續添招新生。

2.師範學校設童訓科,徵集師範學校畢業生,施以專業訓練。

3.利用假期訓練童子軍科代用教員,並予一般教員有志兼為童子軍服務 者以短期講習而應需要(頁 35)。

師大童子軍專修科依據初級中學逐年增班數字,配合培養所需師資人數:

四十六年度增 650 班,需用童子軍教員 36 人,師大童子軍專修科第一屆 畢業已有 40 人;四十七年度增 744 班,需用童子軍教員 41 人,師大專 修科第二屆畢業凡 80 人;四十八年以後,雖增班數字逐年有加,而師大 專修科學生,亦逐年畢業在 80 人以上,實敷分配,則師資一項,自四十 六年度起已絕不成問題(頁 35)。

由前述之措施可知,依據初級中學班級數所估算之童軍師資人數需求,因培 養師資的配套措施,自四十六學年度起應充足無虞。此係以班級數量推算教師員 額,似足以分配,華加志提到實際情形是:

教育部一直感到困擾就是師資的問題。我那一屆培養了90 個童軍老師,

但是我所知道畢業後從事童軍教育的不到 10 個,其他的人馬上就考插 班,插班到國文系、英語系。因為那時候大學聯考不好考!雖然是師大 童軍專修科、國文專修科,先入學再說!所以我們同學讀完了一年級,

就有幾個人離開。(H20160508-3)

所以現在應該先培植童軍的老師。但是培植的,有的人是為了一餐飯,

有工作比沒有工作好!他考上了以後變成童軍老師,馬馬虎虎、敷衍了 事,帶來的後遺症更大。(H20160508-5)

吳兆棠(1960,頁 293-300)認為童軍教師除了負責整個童子軍團團部的行政 和童子軍訓練與活動,以及全校學生的童子軍教學活動指導外,還要兼任學生訓 導和管理工作,工作量十分繁重,遠非學校教師員額內之人力所能負擔。

依據1957 年「初級中等學校童子軍教育實施計劃補充要點」與 1957 年「初 級中等學校童子軍團與童子軍教育聯繫要點」,學校應組織童子軍教育推行委員會,

委員包括校長、教務主任、訓導主任、教學組長、訓育組長、管理組長、童子軍

教師,校長為主席,並設秘書一人,為義務職,由主席就資深的童子軍教師中指 定之,負責全校童子軍教育之策劃與聯繫等事宜;換言之,學校童軍教育由童子 軍教育推進委員會負責推行。

學校童子軍團與學校童軍教育聯繫方面,依據1957 年「初級中等學校童子軍 團與童子軍教育聯繫要點」,學校童子軍團為推行學校童子軍教育之幹部,童子軍 團應隨時發揮示範作用;而且童軍教育之基層幹部應由學校童子軍團已履行登記 之童子軍擔任。林茂榮也回憶當年擔任童子軍團聯隊長,常協助老師帶領童軍教 育課程的活動

(L20160327-11)。

夏煥新(1966)認為師大童教科對於中等學校童子軍教育之輔導工作不可忽 視,分設備與組織兩方面著手,他提到:

初中童子軍的設施方面,應劃分為「學校童子軍教育」與「學校童子軍 團」的雙層設施;而訓練方面在一般的童子軍教育之下的推進相同,其 中部分的「童子軍團員」應另具編制,受其他更進一步的訓練,成為中 國童子軍,得參與中國童子軍的一切國內外活動,這是雙管齊下的訓練

(頁91)夏煥新, 初級中學怎樣實施童子軍教育, 1958)。

夏煥新(1966)認為學校仍以少數的教師而負擔訓練多數的學生,必發生力 不從心的弊端,而造成形式主義的訓練,其效不彰,應有適當的調整,因此他提 出改進的建議為:

一、 教學時數:調整童軍課程教學時數,由每週1 小時增為 2 小時。

二、 童軍教師缺乏:應盡量培植師資、擴充各校童子軍教師之編額、調整 各校代用師資。

三、 充實各校童子軍設備 四、 充實三級訓練課本。

五、 提升童軍教師學術修養。(夏煥新,1966,頁 71-72)。