工程竣工、驗收

商承受承包商之承攬債務，接續完成工程，或採取監督付款方式處理 [37]。

如效能在目標標準與最低標準之間，而承包商不願或未能 在合理期限內將其改正使其達成目標標準時，則承包商得 繳納契約所訂定「未能達成效能保證之賠償」而以減價收 受結案。

3、備查統包商所提之功能驗證報告。

(四)驗收作業

1、機關對於細部設計之驗收，應確認整體功能需求與規劃及基 本設計原則是否相符，細部設計經機關核定，即為該細部設 計之分段審查通過；施工部分則按契約之施工驗收作業程序 辦理。細部設計經機關驗收，不減免統包商應負之責任。

2、協助承商取得完工營運時必要之執照或許可

雖然執照或許可之取得一般依契約屬廠商責任，但機 關應該給與必要協助。

3、驗收

驗收係作為工程品質把關的重要手段，於驗收合格時 定作人將接管工作物；反之，驗收若發現有瑕疵或未合格，

則承包商應負瑕疵修補義務，惟業主亦可選擇以調整契約 價金（減價收受）之方式處理，倘有承包商拒不修補之情 形，則業主可終止或解除契約之一部分或全部。

依民法第 492 條以下之規定，承攬人本即應對工作物 負瑕疵擔保責任，定作人（業主）可要求承攬人修補瑕疵，

抑或主張解除契約或減少報酬。

(五)業主驗收應作為

1、請專案管理顧問及監造單位協助業主先行初驗。

2、依工程品質及工程估驗確實執行，業主於工程驗收時回歸統

包精神，檢驗測試其機能、效益是否符合功能規範。

3、重要設備（如空調、發電機）需一定時間的維護運轉[17]。

4、如屬專業性高之特殊工程案，應檢驗其達規定標準值門檻（如 污水處理廠之排放水質標準）。

5、依據契約規定驗收全部或部分工程，正式驗收合格後請廠商 簽保固切結書，正式驗收合格次日起負保固責任。

依民法第 508 條之規定，於承攬契約中，工作物毀損 滅失之危險，於定作人受領前，一概慨由承攬人負擔。

倘發生承攬人雖已完工，但定作人卻藉故而遲不辦理 驗收者，則實務上有法院見解認為此時應可視為該完工工 程業已經過驗收程序。[請參考臺灣高等法院 95 年度建上更(一) 字第八號判決、臺灣高等法院93年度上字第501號判決、臺灣高等 法院92年度重上字第106號判決]，機關應依契約約定時程辦理 驗收。

有關「驗收」及「驗收程序」「查驗、測試」「瑕疵改正」等可採參工 程會統包工程契約範本第15 條第(一)至第(十二)款各款辦理[31]。

二、竣工、驗收常見問題及可能之解決方式：

(一)初期運轉，如不順利或未達規定或保證功能，業主要廠商負設備改 善責任，而廠商卻希望扣款後移交[17]之問題。

針對上述常見之問題，其可能之解決方式彙整如下：

1、可採參工程會統包工程契約範本第 4 條第(一)條契約價金之 調整辦理。條文說明如下[31]：

(一)驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求，亦無減少通常 效用或契約預定效用，經機關檢討不必拆換、更換或拆換、更換 確 有困難，或不必補交者，得於必要時減價收受。

採減價收受者，按不符項目標的之契約價金＿＿%或＿倍（由機關視

需要於招標時載明）減價，並處以減 價金額＿＿%或＿＿倍（由機關 視需要於招標時載明）之違約金。但其屬尺寸不符規定者，減價金額 得就尺寸差異部分按契約價金比例計算之；屬工料不符規定者，減價 金額得按工料差額計算之。

(1)以本研究分析之案例「污水處理廠新建統包案」契約為 例：「採減價收受者，按不符項目標的之契約價金 6 倍 減價， 並處以減價金額 6 倍之違約金。[18]」

(2)另外，以「台北市某立體停車場統包案」契約為例：「採 減價收受者，其在查核金額以上之工程，應先報經甲方 之上級機關核准；並依下列方式扣減及處以罰金「一、

於尺寸不合規定時，按契約單價比例扣減，並處以扣減 金額5 倍違約金。二、於工料不合約定時，按工料差額 扣減，並處以扣減金額 5 倍違約金。」，但扣繳數額及 違約金合計總額，不得逾契約詳細價目表所定該項之金 額。

以上實例可供參酌。