座談目的及討論議題

為協助國內弱勢敏感傳統產業及中小企業因應貿易自由化衝擊，行 政院於99 年 2 月 22 日核定「因應貿易自由化產業調整支援方案」（現為 第4 版），勞動部配合前開方案，並依勞工受影響情形提供預防性輔導措 施(如在地訓練與服務計畫、充電起飛計畫、職務再設計及技能檢定等)。

再則，另依「因應貿易自由化調整支援條例」之規定，於105 年 12 月 20 日訂定「因應貿易自由化勞工就業調整支援措施實施辦法」，並增訂個別 勞工申請受損認定機制，此一機制係補充勞工所屬受損企業未申請受損 認定之作為，其運作程序已大致明定，亟待研議細部操作之實務面，更加 完備因應貿易自由化勞工協助措施之合宜性及個別勞工申請受損認定程 序，俾據以實施。

據此，本研究辦理專家座談會，爰邀請勞動力發展署、勞動力發展署 各分署、各界學者專家、企業代表與勞工代表，共同討論相關主題。首先 針對本研究研提設計的題綱進行討論，連結參與者的想法意見與主題探 討，並針對他人的意見相互提出評論，俾能激發團體的創意，藉此剖析我 國勞工申請受損認定程序之要件，實務操作構面之合適度，以助於認定勞 工之受損係受到貿易自由化影響之後，並經由座談會萃取出建議，提供主 管機關參酌。

一、 會議時間及地點

1. 107 年 9 月 27 日（週四）下午 14 時 30 分，會議地點：勞動部勞動力 發展署中彰投分署行政大樓401 會議室（臺中市西屯區工業區一路 100 號）。

2. 107 年 10 月 4 日（週四）上午 10 時 00 分，會議地點：勞動部勞動力 發展署雲嘉南分署-台南就業中心會議室（臺南市衛民街 19 號）。

3. 107 年 10 月 4 日（週四）下午 14 時 30 分，會議地點：勞動部勞動力 發展署高屏澎東分署視聽大樓1 樓 B101 會議室（高雄市前鎮區凱旋四 路105 號）。

4. 107 年 10 月 12 日（週五）上午 10 時 00 分，會議地點：勞動部勞動力 發展署北基宜花金馬分署行政大樓 401 會議室（新北市新莊區中平路 439 號南棟 4 樓）。

5. 107 年 10 月 12 日（週五）下午 14 時 30 分，會議地點：勞動部勞動力 發展署桃竹苗分署301 會議室（桃園市楊梅區秀才路 851 號）。

二、 與會人員

勞動部勞動力發展署、勞動部勞動力發展分署、學者專家、企業代表 及勞工代表。

三、 討論主題

（一）下列問題將邀請專家學者提供意見

1.國內實施貿易自由化後，企業在人才發展面臨哪些瓶頸？如何協助受損 或可能受影響企業進行員工的技能提升？

2.「因應貿易自由化勞工協助措施」的實施有哪些不足？該如何調整會更

加完善呢？

3.請問「個別勞工申請受損認定程序」有哪些需要改善或加強的部分？例 如如何克服勞發署難以取得企業營業資訊問題。

4.分享國外「因應貿易自由化勞工協助措施及個別勞工申請受損認定程序」

的相關措施典範，該措施或程序哪些部份值得台灣學習？該措施適合 台灣企業運作及勞工需求嗎？

（二）下列問題將邀請勞工代表提供意見

1.您參加「因應貿易自由化勞工協助措施」後，該措施對個人的實質幫助 為何(如:就業機會、能力提升、加薪、升遷…等) ？請舉例分享。

2.參加「因應貿易自由化勞工協助措施」的過程中，有遇到哪些問題或困 難嗎(如:無法選擇個人有興趣的課程) ？您認為如何改善會更貼近學 員實際的需求？

3.針對「個別勞工申請受損認定程序」，您認為申請程序中對您而言，最 困難的部分？

4.整體上，您對「因應貿易自由化勞工協助措施」的評價為何？對未來的 相關措施有何期待？

（三）下列問題將邀請企業代表提供意見

1.貴公司申請「因應貿易自由化勞工協助措施」後，對員工的表現成效如 何？員工的產出及學習動機如何？對於公司的營運是否有幫助？

2.公司實施「因應貿易自由化勞工協助措施」的過程中，是否有面臨問題 與困難？您認為如何改善會更貼近企業需求？

3.整體上，您對「因應貿易自由化勞工協助措施」的評價為何？對政府未 來的相關措施有何期待？

4.如果企業所屬勞工申請受損認定，企業可否配合提供近二年營業額衰退 等佐證資料，以助所屬勞工可獲得勞動部之相關協助。

第二節 執行方式