第二章 臺灣民主聖地的出現
第一節 高雄地區
二、 政治菁英與媒體論述:政治資本框架的記憶與認同
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迭遭打壓而噤聲消散,反而在看似蟄伏的過程中暗湧苦難記憶的傳布,將「橋 頭事件」和「美麗島事件」等記憶為民主化事件,以之構建起反對國民黨威 權體制、爭取群眾支持民主政治的反抗論述。
二、 政治菁英與媒體論述:政治資本框架的記憶與認同
1979 年至 1980 年代,黨外多次頌揚民主聖地高雄之名。而在 1989 年 9 月,余登發被人發現死於仁武區八卦寮魚塭自宅臥室,家屬質疑死因。先由 法醫楊日松驗屍,結果認為係「他殺」,遭鈍器擊中致死,但後續七位法醫推 翻前判,美國驗屍專家魏契來臺相驗,倒是贊同楊日松意見。檢方最後以「摔 死,無他殺嫌疑」結案,至今死因爭議。310余登發從日治到戰後歷任多次民 意代表及鄉長、縣長等職,他反對國民黨長期受迫不屈的傳奇政壇經歷,加 上逝世爭議,使其成為舊高雄縣反對國民黨陣營的中心,以及地方派系黑派 和「余家班」的精神象徵。當年11 月為悼念余登發,綠色小組和余氏家屬策 畫出版余氏生平及其紀念專書,在對余登發之死的哀悼與事蹟紀念中,所謂
「八卦寮香火」的不妥協、爭公義精神,成為余家二、三代後人追隨父祖先賢 民主運動腳步的大塊基石。「余家班」第二代掌門人,長媳余陳月瑛甚至將舊 高雄縣仁武鄉八卦寮的余登發宅稱作民主聖地,311此雖難免含有反國民黨陣 營藉此對政治資本的利用,卻能夠凝聚地方非國民黨支持者的情感支持。不 過,余登發熱衷選舉,對外民主,甚至不承認世所詬病的家族政治和地方派 系。312卻也曾被批評對內採取家長式的威嚴指揮家內成員和派系中人。313另
310 阮愛惠主編,《大時代的故事 : 臺灣第一位黨外縣長余登發》(臺北:前衛,2019),232-237。
311 余陳月瑛,〈順從您老人家,卻讓您含冤莫白──余陳月瑛守靈感言(代序)〉,1989.10,收 入於綠色小組策畫,《永遠的老縣長:余登發》(不詳:余政憲余玲雅聯合服務處,1989),2-3。
312 王拓,〈我們絕不向「無理」屈服──訪問前高雄縣長余登發〉,1978.02,收入於綠色小組策 畫,《永遠的老縣長:余登發》,24-29。
313 彭瑞金,《臺灣野生的政治家:余登發》(臺北:時報文化,1995),135-162。長媳余陳月瑛 對余登發既敬重又順從,但也承認公公在家中「威權如山,喝令獨斷。」余陳月瑛,〈順從您 老人家,卻讓您含冤莫白!──余陳月瑛守靈感言(代序)〉,1989.10,收入於綠色小組策畫,
《永遠的老縣長:余登發》,2。
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一方面,「美麗島事件」發生後,媒體以「高雄事件」或「高雄暴亂(力)事 件」為名大篇幅報導,於報章版面中,多將參與者和被捕者描述為「逞兇」、
「暴徒」、「臺獨」(當時臺獨被等同於叛國)及「漢奸」。國民黨黨國體制陰影 下的報紙論述,定調國民黨政府站在法治、容忍的一方,為促進民主與保障 人權,維護社會秩序而依法處置涉案人士。314對照兩年前「中壢事件」發生 次日,報紙媒體的輕描淡寫,「美麗島事件」後次日,各報即給予大篇幅報導,
315其背後顯示的是兩事件發生當下國民黨政府媒體政策的嫻熟運用。面對因 桃園縣長選舉舞弊糾紛而爆發警民衝突的「中壢事件」,國民黨統治當局的態 度是不欲事態擴大,316招致更嚴重的民眾抵抗情緒,一周後才由《聯合報》
給予更多版面的報導,並陸續逮捕「滋事者」。這是因為「中壢事件」其事先 無組織、無人領導的偶然性,加上日後走向黨外的縣長候選人許信良當時也 才從國民黨脫黨參選,與國民黨對立未久。然而「美麗島事件」是黨外主張 群眾路線者的組織化發展,而各地陸續成立的美麗島雜誌社分社儼然成為
「沒有黨名的黨」之地方黨部。在戒嚴時期國民黨政權不允許有力反對黨存在 的情勢下,黨外勢力的計畫性擴張使國民黨政府的媒體政策越有針對黨外進 行負面報導之可能,也因此「美麗島事件」的警民衝突一發生,各報媒體即 大篇幅報導之,達到汙名化黨外、合理化政府的目的,國民黨當局並在三天 後展開大逮捕行動。
傳播領域學者翁秀琪從大眾媒介「儲存」並「分類」的過去,討論臺灣 主流大眾媒體對「美麗島事件」的集體記憶與認同形塑之關係時,認為國家
314 類此報導載於當時報章外,可以地方報社,民眾日報於1980年1月底出版的《美麗島事件始末》
為參考。民眾日報社編,《美麗島事件始末》(高雄:民眾日報出版部,1980)。
315 以下僅舉報紙各篇標題,省略重複出處,〈南區警備司令今晨表示 時值冬防不准集會遊行 美 麗島及疾風社申請皆未獲准 黃信介說不遊行卻未遵守承諾〉;〈美麗島雜誌社高雄服務處人 員 發動遊行釀成事故 揮棍攻擊憲警民眾 四十一人受傷‧今晨始告平息 憲警奉命打不還手罵 不還口、全力維持秩序 黃信介姚嘉文事後告訴警方、他們要回台北〉,《中國時報》(臺北,1979 年12月11日),第3版;〈暴徒在高雄□集滋事 用木棍火把毆擊憲警〉;〈南部警備司令談話 指斥騷亂事件 是無理性暴行〉;〈海員熱愛大中華 無畏暴力唱梅花〉,《聯合報》(臺北,1979 年12月11日),第3版。
316 黃年主編,《聯合報四十年:中華民國四十年至八十年》,69。
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機器運用主流媒體來形塑民眾的國家和族群認同,合理化權力資源,其策略 於1979 年和 1999 年雖然角色互換,但如出一轍,並無不同。1979 年事件發 生的當下,《自立晚報》定義該事件為暴力事件,《中國時報》「暗示」美麗島 人士與臺獨分子有連繫、相關,《聯合報》和《中央日報》317則將美麗島、臺 獨、中共統戰工具三者進行扣連,或直接將《美麗島事件》視同叛亂行為、
叛亂罪。其後二十年間則選擇性遺漏,鮮有報導。但集體記憶的建構者與被 建構對象的權力大小,影響集體記憶建構的內涵。「事過境遷」的1999 年,
當年的美麗島「叛亂犯」,如今多人已是檯面上的政治人物。臺灣政治權力結 構的翻轉,使「美麗島事件」如何被記憶,其歷史詮釋權大有別於二十年前。
過去美麗島雜誌相關人士及黨外成員在「人權」、「民主法治理性」、「寬恕容 忍」等符號所區隔的二分體系中,被視作負面的他者,或缺席的存在,如今 則是正向的我群。「美麗島事件」也從暴力或叛國的定位,轉換為不分本省人、
外省人,跨越族群界限,共同追求民主改革的歷史遺產。「美麗島事件」因而 並非一黨之記憶,每個人都有權力與責任一起來記念、闡揚。且打破中華民 族主義的一元認同,朝向與臺灣民族主義並存的多元國家認同。318然而,這 是在主流媒體受到國民黨黨國威權強力干涉,以及民主化後的臺灣報導自由 化兩者差異所致,其間並非記憶的選擇性遺漏,而是被官方排斥的記憶「儲 存」於民間和反對黨的非官方活動或紀念當中,伺機彰顯認同。早在1979 年,
為聲援尚陷囹圄的余登發,黨外人士舉辦「余登發七八生日會」,其中便有談 話記錄:「大家都知道,全省民主運動,高雄地區是全省的民主聖地。」319將 余登發為民主運動的付出與犧牲,和高雄人的支持聯繫在一起,賦予了高雄
「聖地」的形象。張俊宏更以「偉大的人物會有偉大的人民來支持」為演講題
317 該報為國民黨官方報紙。
318 翁秀琪、陳慧敏,〈社會結構、語言機制與認同建構-大眾媒介如何「編織」美麗島事件並構 塑民眾的族群與國家認同〉,《傳播研究集刊》,4(臺北,政治大學傳播學院研究暨發展中 心,2000.07):56-60;翁秀琪,〈集體記憶與認同構塑──以美麗島事件為例〉,《新聞學 研究》,68(臺北,2001.07):140-143。
319 紀萬生,〈紀萬生痛陳臺灣人的淒慘史〉,1979.10,收入於吳哲朗編著,《余登發七八生日會 記實》,30-31。
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旨,將余登發(偉大人物)為臺灣民主的受難,和高雄縣民(偉大人民)為 臺灣民主自由奮鬥的精神等同,並勉勵縣民團結起來追隨余老先生。320此 後,1984 年的黨外雜誌則將參與「美麗島事件」的受審判刑者封為「民主鬥 士」,承受著自「二二八事件」以後再一次的苦難。至於事件發生地所在的高 雄市新興區,當然也是民主聖地。321其實,1977 至 1982 年間,遠在海外由 在美臺人創辦的臺灣之音(Voice of Taiwan)電臺,已經由越洋通訊密切報導 黨外活動,並透過張美貞(張俊宏之妹),即時分享了1979 年 12 月 10 日「美 麗島事件」當天,不同於當時島內主流媒體報導的黨外現場經歷。有趣的是,
從事件後兩日,黨外相關人士召開記者會所發表的〈美麗島雜誌社為國際人 權日事件告全國同胞書〉來看,「美麗島事件」本來就是引介國外對人權主張
(人權宣言)的神聖節日,黨外依此舉辦紀念活動,並爭取民主訴求。322此一 利用對國際人權日的紀念,表達政治主張的舉措,並非黨外人士首發,戒嚴 時期的國民黨政權歷來多有呼應,其以「自由」、「人權」、「民主」自相標榜,
訴求反共,並營造和國際同一陣線的的聲勢,從中鞏固國家政權的正當性。
323但是,「美麗島事件」的集會遊行、鎮壓、大逮捕和軍法大審,使「美麗島 事件」勝過國際人權日,於臺灣人民心中留下對本地政治事件的強烈記憶。
雖然不論執政黨或反對派人士,以及個別倡議人權的民間團體等,紀念國際 人權日的聲明或演講等活動持續不輟。324但反國民黨路線的政黨或社會團體,
則特別在高雄強調「美麗島事件」的紀念意義,召喚歷史記憶,並結合政治
320 張俊宏,〈偉大的人物會有偉大的人民來支持〉,1979.10,收入於吳哲朗編著,《余登發七八 生日會記實》,44-46。
321 高屏客,〈民主聖地巡禮(一)──高雄市新興區的昨日、今日〉,《關懷》,34:15。
322 張炎憲、溫秋芬主編,《見證關鍵時刻:高雄事件──「臺灣之音」錄音紀錄選輯》(臺北:
吳三連臺灣史料基金會,2006),426-429。
323 〈慶祝國際人權年 郵局發行新郵票〉,《經濟日報》(臺北,1968年8月22日),第8版;〈我
323 〈慶祝國際人權年 郵局發行新郵票〉,《經濟日報》(臺北,1968年8月22日),第8版;〈我