東興淨水場二期淨水處理設備工程

東興淨水場位於苗栗縣頭份鎮，水源取自永和山離槽水庫，於民國 75 年完成東興淨水場第一期工程處理量 12 萬 CMD，供水區域包括苗栗縣竹 南鎮、頭份鎮、造橋鄉、後龍鎮、新竹市鐵路以西地區及新竹科學園區，

因竹科高科技產業迅速發展，原淨水場出水設備能量不足因應，故於 82 年 續辦該廠第二期淨水處理設備擴建，將該場總出水能力提昇至 24 萬 CMD。

其各項重要採購規定及工程執行檢討分述如下：(工程可用面積 11270 平方 公尺)

1. 淨水場設計出水能量

原水濁度 500NTU 以內時，正常出水量 12 萬 CMD，最大出水量 18 萬 CMD，清水濁度於正常出水量＜1NTU，最大出水量＜4NTU。淨水過程中 之耗水量不得超過其出水量之 4%。

2. 工程主要範圍

(1). 提供本場最佳處理程序。

(2). 淨水處理設備部份應包括土建工程、管線工程、加藥、消毒、及中 和(氯氣)設備、機械設備。監控(包含水質監視儀器及電腦)設備、供 電及電氣設備等各項之設計，供料(材料及設備等)、安裝、試車及

五年份備品。

3. 投標廠商資格

(1). 甲級水處理工程業及甲級營造業同時俱備者。

(2). 甲級水處理工程業並予甲級營造業合作。

(3). 甲級營造業並予甲級水處理工程業合作。

(4). 並具有至少 6 萬 CMD 以上處理能力實績，且已順利操作二年。

4. 決標方式

規格標經審判定合格者，其「初設費」及「二十年年費之現值」之合最 低價，且其初設費低於底標者得標；其初設費超過底價時，即依投標須知 辦理減比價。

※初設費除統包工作之費用外，尚須包括試車或測試之人事費及雜費。

※操作年費係正常出水量所需利息、動力費、化學藥劑費及污泥人工清除 費。

5. 廠商能力評估之規格文件

(1). 自來水處理場設計計畫書(包括全場佈置，功能設計、流程圖、水理 計算加藥量、用電量、即採用藥品項目)。

(2). 合作切結書、證明書、實績表及授權書。

(3). 工程設計概略圖及所擬用之器材(含廠牌)。

6. 圖說送審

決標後 90 天以內寄出，水公司於收件後 30 天內審核完畢。

7. 重要淨水處理設備參數

不設定處理形式，僅需提供本場最佳處理程序，無論採取何種處理方 式，其混合、膠凝及沉澱設備最少應分為二組，快濾設備不得少於四組，

但亦不得多於八組。快濾設備除以自動連續反洗快濾池外，其濾程應大於

24 小時，正常出水量濾率應小於 200m /day，若採用自動反洗快濾設備之 濾料厚度至少 40 公分(其他型式之快濾池濾料厚度至少 60 公分以上)。

8. 工程期限

決標翌日起 330 日曆天(外含 365 日曆天整體試車，實際工期 402 天)。

9. 功能試車

第一階段正常出水能力試車≧90 天，第二階段正常出水能力試車≧

245 天（含最大出水量＞30 天）。 10. 工程經費：140,040,000 元 11. 付款

(1). 預付款：全部器材圖說經送審合格，得由廠商洽妥金融機構出具保 證書，預付合約總金額百分之二十二以下之預付款。

(2). 統包工程付款：第一期款：工程全部完工後（可以進行整體試車為 準），付合約總金額百分之四十五，但需扣除預付款；第二期款：

第一階段功能試車合格後，付合約總金額百分之十五；第三期款：

第二階段功能試車合格後，付合約總金額百分之六；第四期款：工 程全部驗收合格後且免費提供五年備品後，付清尾款。

12. 工程執行檢討

(1). 工期檢討：本工程總執行工期為 374 天，逾期 34 天。

(2). 淨水處理流程設計：因本工程規範未設定淨水處理形式限制，故承 商採用構造較簡單之高速膠凝沉澱池之設備。

(3). 整體試車檢討：該淨水場水源取自永和山離槽水庫，全年 90%原水 濁度低於 5NTU，廿餘年來歷史最高濁度僅為 120NTU（1 天），惟 於本合約淨水處理能力之原水濁度 500 NTU 設定，於一年整體試車 期間，全年原水濁度幾乎均低於 10NTU，整體試車時曾就是否添加 人造泥提升原水濁度而發生爭議。經檢討人造泥成本高昂，且與自

然界原水濁度結構截然不同，亦無法代表日後如發生高濁度之淨水 能力，且合約僅以淨水出水水質及水量為驗收試車標準，無法強制 承商以人造泥提升原水濁度測試之要求，故此而作罷。該膠沉設施 於試車期間均未依其淨化理論產生污泥毯（高濁度之去濁機制），

因原水條件甚佳，試車期間出水水質及水量符合合約規定而驗收通 過。故相對本合約決標方式以一年實際操作所需動力費、化學藥劑 費及污泥人工清除費等換算廿年操作年費，似毫無實質意義。

(4). 淨水功能檢討：相較於東興淨水場一期淨水處理設備工程，由水公 司自行設計採傳統發包作業，其濾前處理抄仿法國 OTV 膠沉池，

因未取得原廠設計基本參數之 Knowhow，承包商不負責功能保證，

故該工程完工後即同停用，一期快濾池自行設計亦採用連續式之哈 丁齊式（目前已禁止使用），兩相比較之下，二期統包工程雖不盡 理想仍較一期自半統包採購效能優越許多；二期淨水處理工程完工 後八年，經該廠員工自行研討改善導入迴流污泥，使膠沉池污泥毯 得以形成發揮該設施理論功能，並可符合 89 年新修訂之飲用水標 準，目前該設施操作順利為該場主要之淨水單元。故該二期淨水處 理設備統包工程除上述缺失外，較一期淨水處理設備工程（傳統採 購）效能更佳，目前為該給水廠之主力淨水設施。而反觀營運單位 詬病淨水場擴建工程各期設備不一，影響其操作及維護，由上述案 例可以略知，因前期處理設備成效不佳，故於新設工程需加以變更 改善，其可謂為不得不為之惡，為如何建置淨水場工程標準模組，

提升淨水場工程興建效益，可為日後水公司工程單位研究發展之重 要課題。