第四章 量化資料研究發現:分工模式與溝通模式
第二節 溝通模式對立法涉入之影響
二、 溝通模式對討論頻率之影響
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表 4-2-3 質詢授權程度與溝通模式關聯表 一般狀況
個人型 協調型 科層型
高度授權 10(47.62%) 19(86.36%) 21(47.73%) 中度授權 9(42.86%) 3(13.64%) 15(34.09%) 低度授權 2(9.52%) 0(0.00%) 8(18.18%) 重要時刻
個人型 協調型 科層型
高度授權 8(38.10%) 13(59.09%) 14(31.82%) 增減 -9.52% -27.27% -15.91%
中度授權 9(42.86) 6(27.27%) 16(36.36%) 增減 0.00% 13.63% 2.27%
低度授權 4(19.05%) 3(13.64%) 14(31.82%) 增減 9.53% 13.64% 13.64%
總計 21[24.14%] 22[25.29%] 44[50.57%]
資料來源:筆者自行蒐集。
說明:單位為次數,小括號內為直欄百分比,中括號內為橫列百分比。
二、 溝通模式對討論頻率之影響 (一)法律提案部分
筆者認為當助理較受信任或資深時,其與立法委員之溝通成本越低,立法 委員也就會於立法問政的過程中更加頻繁徵詢其意見,而觀察到較高的討論頻 率,因此作出如下假設:
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C2:三種溝通模式中,科層型討論頻率最低
首先從法案部分討論起,由表三十五可知無論以討論頻率二分類或四分類 的角度切入,協調型與科層型之討論頻率相差不大,均較個人型助理高,傾向 討論佔比接近八成,總是討論佔比也達近四成,這樣的觀察結果和 C2 假設並不 相符。
而相較於一般狀況下,重要時刻法案討論頻率略高,此與問政發生情境處 之結論相同。但問政發生情境產生的效果並未與溝通模式有太多交互作用,重 要時刻下科層型及協調型的討論頻率仍差異不大,且明顯高於個人型助理仍是 不支持 C2 假設
在助理受信任程度的法案討論效果部份,無論問政情境為何,協調型之法 案討論頻率是高於個人型的,顯見助理受信任程度與法案的討論頻率為反向關 係。而科層型與協調型之法案討論頻率差異不大,顯見助理資深程度的法案討 論效果也不明顯。
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表 4-2-4 法案討論頻率與溝通模式關聯表 一般狀況
個人型 協調型 科層型
總是討論 6(28.57%) 8(36.36%) 18(40.91%) 經常討論 9(42.86%) 9(40.91%) 18(40.91%) 偶爾討論 5(23.81%) 5(22.73%) 7(15.91%) 很少討論 1(4.76%) 0(0.00%) 1(2.27%) 重要時刻
個人型 協調型 科層型
總是討論 6(28.57%) 10(45.45%) 21(47.43%) 增減 0.00% 9.09% 6.52%
經常討論 10(47.62%) 11(50.00%) 18(40.91%) 增減 4.76% 9.09% 0.00%
偶爾討論 5(23.81%) 1(4.55%) 5(11.36%) 增減 0.00% -18.18% -4.55%
很少討論 0(0.00%) 0(0.00%) 0(0.00%) 增減 -4.76% 0.00% -2.27%
總計 21[24.14%] 22[25.29%] 44[50.57%]
資料來源:筆者自行蒐集。
說明:單位為次數,小括號內為直欄百分比,中括號內為橫列百分比。
(二)預算提案部分
而在預算方面,分工模式對助理討論頻率的影響又與法案部分截然不同,
在一般狀況下,協調型之總是討論與傾向討論佔比分別為 22.73%與 63.64%,為
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三種溝通模式中之最,而科層型與個人型之總是討論佔比相差無幾,但個人型 之傾向討論佔比較科層型高出了 18.94%,顯見科層型之預算討論頻率為三者之 末。這樣的觀察結果顯示,C2 假設是成立的。但溝通成本越低,討論頻率越高 的內在邏輯並不完全成立。
而當問政情境發生改變後,預算討論頻率明顯較高,與第三章之結論相 符,而進一步觀察也可發現,三類溝通模式之討論頻率高低順序並無改變,個 人型與協調型之討論頻率仍無明顯差距,且均明顯高於科層型。此即 C2 假設仍 是成立。且無分溝通模式,重要時刻下的討論頻略均較一般時刻高,顯見問政 情境的預算討論效果並未受到干擾。
而在助理受信任程度的預算討論效果部份,在一般況狀下兩者是呈反向關 係,重要時刻下受信任程度則無產生明顯影響。而科層型之預算討論頻率總是 較協調型低,顯示助理資深程度似乎對預算討論頻率有正面影響。
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表 4-2-5 預算討論頻率與溝通模式關聯表 一般狀況
個人型 協調型 科層型
總是討論 2(9.52%) 5(22.73%) 5(11.36%) 經常討論 12(57.14%) 9(40.91%) 16(36.36%) 偶爾討論 5(23.81%) 7(31.82%) 18(40.91%) 很少討論 2(9.52%) 1(4.55%) 5(11.36%) 重要時刻
個人型 協調型 科層型
總是討論 7(33.33%) 7(31.82%) 11(25.00%) 增減 23.81% 9.09% 13.64%
經常討論 9(42.86%) 11(50.00%) 18(40.91%) 增減 -14.28% 9.09% 4.55%
偶爾討論 4(19.05%) 4(18.18%) 13(29.55%) 增減 -4.76% -13.64% -11.36%
很少討論 1(4.76%) 0(0.00%) 2(4.55%) 增減 -4.44% -4.55% -6.81%
總計 21[24.14%] 22[25.29%] 44[50.57%]
資料來源:筆者自行蒐集。
說明:單位為次數,小括號內為直欄百分比,中括號內為橫列百分比。
(三)質詢部分
最後質詢討論頻率部分,實際觀察結果如表三十七,討論頻率高低順序和 法案部分相似,無論是以二分類或四分類角度切入,依序均為科層型、協調型
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與個人型,前兩者差異並不大也推翻了 C2 假設。
而問政情境的變化並未改變各溝通模式討論頻率之高低順序,科層型與協 調型之討論頻率仍然相仿,且高於個人型助理。重要時刻下假設 C2 也並不成 立。而就討論頻綠二分類的觀點來看,三溝通模式的質詢討論頻率均無明顯改 變,此和第三章的結論相同,顯見溝通模式並未和問政情境的質詢討論效果產 生交叉影響。
而助理受信任程度部份,可藉比較個人型與協調型兩類模式而知,一般狀 況下個人型與協調型之質詢討論頻率相差無幾,而重要時刻下,協調型卻明顯 較高,顯見在重要時刻下,助理受信任程度與質詢討論頻率呈反比。助理資深 程度部份,則因協調型與科層型在兩問政情境下之質詢討論頻率差異均不大,
可推知助理資深程度之影響不大。
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表 4-2-6 質詢討論頻率與溝通模式關聯表 一般狀況
個人型 協調型 科層型
總是討論 10(47.62%) 12(54.55%) 27(61.36%) 經常討論 8(38.10%) 6(27.27%) 12(27.27%) 偶爾討論 2(9.52%) 4(18.18%) 4(9.09%) 很少討論 1(4.76%) 0(0.00%) 1(2.27%) 重要時刻
個人型 協調型 科層型
總是討論 7(33.33%) 13(59.09%) 26(59.09%) 增減 -14.29% 4.54% -2.27%
經常討論 11(52.38%) 7(31.82%) 14(31.82%) 增減 14.28% 4.55% 4.55%
偶爾討論 2(9.52%) 2(9.09%) 3(6.82%) 增減 0.00% -9.09% -2.27%
很少討論 1(4.76%) 0(0.00%) 1(2.27%) 增減 0.00% 0.00% 0.00%
總計 21[24.14%] 22[25.29%] 44[50.57%]
資料來源:筆者自行蒐集。
說明:單位為次數,小括號內為直欄百分比,中括號內為橫列百分比。
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三、 溝通模式對意見採納頻率之影響