災難新聞的內涵

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第二章 文獻探討

本研究旨在探討新聞記者如何依賴社群媒體查證災難新聞，以及其對社群媒 體的信任感。本章共分為三節，第一節討論社群媒體於災難新聞查證中扮演的角 色，首先講述災難新聞的涵義，其次說明新聞查證的概念，接續梳理社群媒體的 定義與類型，以及整理社群媒體在災難新聞查證的應用。由於記者不得捏造新聞，

必須依循證據進行報導，因此在第二節借引法律的證據觀點，聚焦討論新聞證據 類型，了解新聞查證之具體意涵。而後，鑑於記者仰賴社群媒體的資源以理解與 確認災難事件，故第三節介紹媒介依賴理論，通過巨觀與微觀層次，爬梳媒介依 賴的情境與內涵。再者，媒介依賴也曾用信任研究，故援引此架構，以探究記者 在依賴社群媒體查證災難新聞的情境中，對社群媒體的信任感。

第一節 災難新聞查證與社群媒體

一、 災難新聞的內涵

論及災難新聞，首先需說明災難的涵義。就此，以社會學者 Fritz（1961）

的定義最廣為人引用，即災難是指在某個時空、社會環境下，所發生的事件，造 成物質損害及生命傷亡，以致社會結構混亂或瓦解，無法完成重要功能或工作（轉 引自張宜君、林宗弘，2012）。災難伴隨破壞力強且涉及範圍廣，其情境與成因 可分為不同的類別，如：自然災難、能源災難、長期且劇烈疾病引發的災難、人 類活動造成的災難、涉及複雜技術所引發的災難等（Singer & Endreny, 1994）。

針對災難的種類，卓春英與盧芷儀（2010）將其區分為自然衝擊與人為衝擊 兩大類，自然衝擊包括颱風、海嘯、火山爆發、山崩、傳染病等；人為衝擊則包 括嚴重污染、火災、空難、重大車禍或意外事故等。對於災難新聞中的「災難」， 王洪鈞（1995）認為包括天災（如大規模的水災、旱災、傳染病）和人禍（如戰

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爭、恐怖攻擊）兩大類。臧國仁與鍾蔚文（2000）也指出，主要可以分類為自然 事件，如地震、水災、乾旱、土石流等，以及人為危機，如墜機、爆炸、核能輻 射等。因此，災難新聞所談的災難種類，囊括自然因素與人為因素形成之衝擊，

包含颱風、地震、水災、乾旱、土石流、傳染病、戰爭、嚴重污染、火災、空難、

恐怖攻擊、重大車禍或意外事故等事件。

隨著災難層出不窮，新聞媒體在其中所扮演的角色愈發關鍵，常被視為災難 處理過程的重要一環。新聞媒體在災難事件的作用，包括傳遞與散布災難資訊、

報導救災及支援行動、增進災難知識、阻止謠言散播、協助民眾解讀資訊等。故 此，媒體可謂是災難發生時，大眾滿足資訊需求與渴望的途徑，也是災難後期，

傳遞救援進度與復原狀況的管道（臧國仁、鍾蔚文，2000）。

對於災難爆發到災後復原、重建的一系列過程，林照真（2013）指出，可根 據災難管理的過程，分為鎮定期、準備期、因應期、重建期等四個時期，且新聞 媒體隨著不同階段，發揮不同功能，如在鎮定期，新聞媒體是教育大眾防災；在 準備期，新聞媒體發揮警示作用；在因應期，新聞媒體著重蒐集與傳遞災情；在 重建期，新聞媒體則成為檢討平台，監督與報導災難後續的復原處理與責任歸屬。

不過，林照真（2013）研究電視新聞之災難報導時，發現災難新聞報導的高峰始 於災難突發後，由於在災難的鎮定期、準備期都相當稀少，因而，她在研究中，

將災難新聞報導的範圍聚焦於災難的因應期與重建期等兩階段，即是傳遞災情資 訊與復原狀況。除了以災難管理的視角，觀察新聞報導的轉變，而後，周玲秀（2015）

也指出在災難的防範與警告階段，鮮少有相關的新聞報導，並依據災難發生後的 時程，細分四個階段 (1) 影響階段：災難發生的第一天，指災難發生、破壞與 衝擊的最大日；(2) 救援階段：災難的第二天起，至無重大災情再傳出之日為止，

此階段包含第一時間未被發現的災情，意即直到災難事件轉入穩定之前，都屬於 此階段；(3) 恢復階段：災難後近兩個月，災區出現恢復跡象，受災者的生活狀 況逐步穩定，能夠因應災難所造成的影響；(4) 緩和階段：災難帶來的創傷逐漸

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緩和，政府擬定長遠計畫，以減少未來類似事件造成的生命財產損害，此階段往 往長達數月，報導數量趨少。其中，周玲秀（2015）統計發現，在災難發生當天 的影響階段，就會出現災情描述的相關報導；災後第二天起的救援階段，報導主 題牽涉第一波勘災、賑災、救災、災難歸因等，為期一周內數量即迅速攀升；災 後約兩個月的恢復期，因為進入穩定期，報導量明顯下降；災後超過兩個月的緩 和期，報導量持續下滑，甚至超過十日均無報導。

總結以上兩個研究所述，處於防災預警階段，報導數量甚少，新聞媒體大多 在災難發生後開始進行報導。此外，在災難發生與進行救援等情勢混亂之際，媒 體的報導量較多，當災區逐步復原、重建等情況穩定，報導數量則日益減少，這 之中彰顯，從災難發生的危急緊張到緩和回穩，新聞媒體的報導數量隨之變化。

因此，本研究參考上述文獻依循災難的爆發，後續救援行動進入災區協助恢復，

以及災情獲得控制而情勢趨向平穩，對應提出災難的發生、救援、復原重建等三 個階段：

（一） 發生階段：災難爆發，造成衝擊與破壞，救援行動尚未正式展開之 時期。主要在於災情相關資訊的蒐集與傳遞。

（二） 救援階段：救難人員及團體在災區展開救助，直到救難工作停止。

換言之，即是災難所致的影響或後續出現的災情，在該期間內救難 行動的執行，包括財務、人員、設施的搶救，此階段主要以救災為 主。

（三） 復原重建 階段：救援行動結束。災區的復原、受災者的生活逐步恢 復，以及災後的檢討，包括毀損物清除、受災者受領補助、住宅安 置與重建、災因與傷亡損失的檢討。

在災難自發生到復原重建等情勢的演變中，災難新聞除了報導災難本身及災 情之外，與災難有關的影響、救援行動、復原情形、衝擊之統計、災難原因等也 屬於其範疇。對此，Larson（1980）認為媒體的災難新聞報導中，一系列有關災

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難所致的傷害整理、受害者的反應，以及相關減災作為、重建努力等資訊，都會 奠定大眾對於災難的認識與態度。簡言之，媒體報導災難新聞不僅是訊息的傳遞，

還影響大眾對災難事件的認知。綜合以上所述，再連結災難包含自然與人為因素 形成之衝擊，因此，本研究所論之災難新聞，為媒體於自然與人為因素所致之災 難事件中，在發生、救援、復原重建等三階段所發揮的資訊傳播作用，以作為大 眾認知災難的重要資訊來源。