第四章 建構理想家庭圖像的背景脈絡
第四節 百花齊放的 1990 年代
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第四節 百花齊放的 1990 年代
伴隨著 1960 年代家庭計畫的推行，以及現代化、都市化與工業化的影響，
提高民眾的知識，並影響其生育態度，降低生育子女的必要性（孫得雄，1986）。
1980 年代後出生人數逐漸銳減，台灣地區的人口成長趨於平緩，1984 年通過〈優 生保健法〉，台灣地區人口淨繁殖率降至人口替代水準以下，1980 年代末期完 成生育轉型，1987、1992、1997 年台灣被「美國人口危機委員會」出版《世界 節育評鑑》列為開發中國家庭計畫成果評鑑第一名（李棟明，1995）。1992 年《中 華民國人口政策綱領》暨「加強推行人口政策方案」二修正案核定實施，取消過 去各種限制生育的相關規定，將人口成長目標由「緩和人口成長」改為「維持人 口合理成長」，1993 年 7 月衛生署開始實施「新家庭計畫」四年計畫，目標在持 續倡導「適齡結婚、適量生育」（蔡宏政，2007），1994 年衛生署公布的「人工 協助生殖技術管理辦法」，1998 年出生人口數開始低於 30 萬。根據教育部（2012）
資料顯示，1995 年國小學生人數為 1,971,439，於 1962 年以來首度低於 200 萬人。
當時社會整體朝向民主化的發展方向，女性自主意識的逐漸提昇，「自由戀 愛」強調個人作為主體的權益與選擇急速擴張。此外，在教育改革上，伴隨著李 登輝總統選舉連任，1991 年 5 月宣佈終止動員戡亂時期，廢止動員戡亂時期臨 時條款，開展第一次修憲，1992 年立法委員全面改選，教育部為適應社會變遷 與教育需要，強調課程標準前瞻性導向，應以「未來發展」為考量，明列以「增 進自我瞭解、認識環境與適應社會變遷的基本知能」為國小教育努力的目標，以 期邁向國際社區、世界地球村的 21 世紀。1993 年根據 1979 年公布〈國民教育 法〉第 1 條規定，以及現階段教育目的，完成修訂 1975 年國小課程標準的修訂，
明訂「國民小學教育以生活教育與品德教育為中心，培養德、智、體、群、美五 育均衡發展之活潑兒童與健全國民為目的」，並培養「勤勞務實、負責守法的品 德及愛家、愛鄉、愛國、愛世界的情操」。對此，侯元鈞（2010）認為 1993 年《國 民小學課程標準》作為解嚴後的新課程標準其實是執政者與各界在野勢力權力鬥 爭後直接的產物，強調既保留「弘揚中華文化」與「民族精神」，亦同時並列「鄉 土」與「本土」文化，打破戒嚴時期「繼承中華文化」推行的國語政策，以肯定 閩南語、客家語與原住民語的用法，呈現「台灣經驗」的本土化認同。
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1993 年《兒童福利法》修正施行，同年 7 月 17 日台灣教授協會於台灣大學 法學法國際會議廳舉辦「體檢小學教科書」研討會；同年教育部修訂《國民小學 課程標準》，首次加入兩性角色與兩性平等的主題。1994 年 9 月 21 日「行政院 教育改革審議委員會」正式成立（簡稱教改會），11 月成立「研議擴大開放國民 小學教科書審定本事宜專案小組」。1995 年公布施行《兒童及少年性交易防制條 例》，同年教育部公布〈國民小學課程標準實施要點〉，強調「以生活教育及品德 教育為中心，培養及能進行終身學習之健全國民」，國小教科書編輯制度由「統 編」走向「審定」。
1996 年李登輝當選第一任民選總統，同年國小一年級起實施「部編審定併 行制」，准許民間出版業者投入教科書編輯，逐年開放民間編印，打破了數十年 來一綱一本，奉行國父遺教、先總統將公指示，以及配合當前國策，由國立編譯 館主導壟斷的局面；12 月行政院教改會正式提出「教育改革總諮議報告書」明 載「落實兩性平等教育」、「教科書之編輯業務應由統編制改為審定制」之政策建 議，兩性平等教育主張正式注入教改理念，促成 1997 年 3 月 7 日教育部成立「兩 性平等教育委員會」，兩性平等教育正式成為全國性教育政策，力促各級學校推 動，婦女新知與台北市教育局 6 月 14 日舉辦「體檢國小新教材的兩性觀」座談 會中發現國語、社會、自然、數學、道德與健康五科新教科書兩性平等觀念雖有 明顯的進步，但仍有性別刻板印象存在於課本中（蘇芊玲，2002）。同年行政院 成立了婦女權益促進委員會（簡稱婦權會），10 月以「兒童/子女最佳利益原則」
為依據，《少年事件處理法》修正施行將我國傳統少年司法制度改採以保障少年 自我成長權，確立保護優先於處罰的少年福利立法方向（施慧玲，2000）。1999 年成立財團法人婦女權益促進發展基金會（以下簡稱婦權基金會）。
面對 1990 年代政治民主化、人口少子化、教育改革、性別平權、兒童最佳 利益爭取的發展趨勢，研究者進一步從多樣化的家庭形象、家庭成員獨生子女增 加與寵物進入家人關係，以及親職角色扮演共親職的發展三方面探討國小一年級 教科書中的家庭圖像。
一、「家」的形象：多樣化的居住樣貌
1990 年代以後進入台灣人口遷移的緩和時期，不再有大規模的人口移動。
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不同於 1975 年課程標準、1985 年修訂課程、1989 年改編課程對於理想家庭形象 的圖像，侷限於家裡有院子，父母與子女可以一起栽種花草樹木，成為家人的共 同記憶。在 1993 年課程標準第 1 冊第 5 課「院子裡」、第 6 課「我們的家」和 練習 2 以注音文的方式（如圖 26、圖 27、圖 28）展現多樣化的居家樣貌，有住 在都市高樓大廈，有住在鄉下平旁，也有住在海邊，有房、有車、有小狗的陪伴。
「我家住在高樓上 一層層的 一共有十多層 馬路很寬 可是車太 多 一天到晚都很吵 媽媽常常說 還是搬到鄉下去好了 爸爸說到鄉下 好是好 可是我天天上班怎麼辦
我家住在鄉下 是一層磚造的平房 冬暖夏又涼 門前是一片空地 寬敞又舒適 到了晚上 月兒彎彎升上天 旁邊的星星亮晶晶 真是美麗 呀
我家住在海邊 爸爸每天出海去打魚 魚兒很新鮮 賣不完自己吃 可是吃多了也會膩 媽媽 您煮一鍋豬腳麵線吧」（1993 年課程標準，第 1 冊練習 2）
家的形象
家的整體形象：有房（庭院）、有車、
有兒女。
家的外部形象：別墅、透天厝。
家庭成員與家人關係
人口規模：父母+獨生子女。
寵物家人：家裡（圍牆內）有養寵物。
親職角色
性別分工：爸爸獨立一個頁面澆花，媽 媽和孩子同一頁面。
圖 26 院子裡 （1993 年課程標準）
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家的形象
家的整體形象：有房（庭院）、有車、
有兒女。乾淨、美麗、溫暖的家。
家的外部形象：別墅、透天厝。
家庭成員與家人關係
人口規模：父母+獨生子女。
寵物家人：家裡（圍牆內）有養寵物。
親職角色
性別分工：性別區隔。爸爸搬東西，媽 媽洗衣服、晾衣服。
圖 27 我們的家（1993 年課程標準）
家的形象
家的外部形象：多元的住家樣貌。包 括海邊、平房、高層集合住宅。
家庭成員與家人關係
寵物家人：家裡有養寵物，陪伴孩子 玩耍。
圖 28 練習 2（1993 年課程標準）
第 2 冊 10 課「家」的課文（圖 29）改寫詩人楊喚的作品，以大自然中小鳥 有巢、魚蝦有河來作為比喻，描繪幸福家庭的理想藍圖，即將家庭建立視為自然 而然、本質性、普遍存在於社會當中，強調父母早已計畫預備生育，並且準備好 一個家，不但扮演照顧、保護的親職角色，並且陪伴孩子出遊，讓孩子在幸福、
平安、充滿歡樂的家庭中成長。
「飄流的雲，也沒有家可回，天一陰，就急得流眼淚。我們最幸福 啦！一生下來，爸媽就準備好了家，讓我們平平安安的，在家裡長大。」
（1993 年課程標準，第 2 冊 10 課「家」）
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家的形象
家的整體形象：幸福、平平安安。
家的外部形象：別墅、平房。
家庭成員與家人關係
人口規模：父母+獨生子女。
親職角色
親子互動：共親職。著重休閒娛樂，
父母陪伴孩子出遊。
圖 4-4-4 家（1993 年課程標準）
事實上，1990 年代的父母確實對於婚姻與計畫生育有更高的自主性。即伴 隨著家庭節育計畫的推廣 1964 年樂普（子宮內避孕器）裝置推廣、1967 年口服 避孕藥、1970 年保險套納入家庭計畫推廣，1973 年永久性避孕方法「結紮」、1975 年子宮環、1982 年銅 T 被列為推廣補助項目（李棟明，1980），生殖科技著重於 避孕「不要生」的發展。而 1985 年有試管嬰兒成功執行，1995 年開始有關於「卵 細胞質內精子顯微注射」生殖科技的本土研究報告（吳嘉苓，2002），即從避孕 轉為人工輔助生殖；加上自由戀愛婚姻型態的持續擴張（林佳瑩、曾秀雲，2008）。
有愈來愈多婦女意識到自己擁有身體自主權，親職角色、生育子女不再自然而然 的角色期待，而是可以事先規劃，按其意願從排卵、性交、懷孕不同階段可決定 自己「要生」、還是「不要生」，以實際的避孕行動或利用新的生殖科技輔助生育，
計畫生育作為身體自主的實踐（林佳瑩、曾秀雲，2010a）。此外，在第一冊總複 習的文章中，可以看到家庭邊界的討論持續以「我家≠外婆家」區別「我家」和
「你/妳家」的不同，即在傳統父權宗祧制度底下，女性在結婚之後便必須離開 生長與居住的地方，建立或進入另一個家庭，日後帶子女回到原生家庭，改以回 到「媽媽的老家」來形容。
「爸爸說 我們今天出去玩玩 我問爸爸到哪兒去玩 媽媽說 到我 媽媽家去完好不好 我有很多日子沒看見老人家了 我們都說好好好 小 狗跑來跑去 小貓跳來跳去 都很高興要跟我們一起去
我說 不過媽媽的老家很遠 爸爸說 路遠不要怕 我們快快的走 馬 上就到了
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媽媽的老家院子好大 綠的樹 紅的花 樹上有小鳥飛來 屋子裡有 小白兔 窗口放著一把米 一小杯水 都是給小鳥吃的喝的」（1993 年課 程標準，第 1 冊總複習）
二、家庭成員與家人關係：獨生子女增加與寵物的加入
根據內政部統計處（2012）則指出 1985 年平均育齡婦女生育率降至 2 人以 下，1990 年為 1.81 人，到了 1999 年只剩下 1.555 人。以家庭規模來看，行政院
根據內政部統計處（2012）則指出 1985 年平均育齡婦女生育率降至 2 人以 下，1990 年為 1.81 人，到了 1999 年只剩下 1.555 人。以家庭規模來看，行政院