第一章 導論
第二節 相關理論
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從富士康事件看中國大陸的勞工維權運動
中國大陸如何運用國家的力量,利用政治或法律等手段,制定勞資雙方的互動規 則,干預勞資雙方的互動關係,從而影響勞工運動的發展,避免民眾對社會分配 不均、或勞工被剝削所積累的憤怒,形成對政權的挑戰,另外在干預的過程中,
國家又遭遇何種挑戰,是本文觀察的重點。
第二節 相關理論
本文的研究目的在於分析社會主義的中國大陸的國家行為如何干預勞資關 係與勞工運動,首先應瞭解國家與勞資關係的相關論述。政治學中對國家的界 定,一直西方政治學界爭議已久的議題,學者們對國家的定義莫衷一是,甚有學 者認為沒有「國家」的存在(Easton,1953:108;高永光,1995:29)。但從諸 多學者對國家的定義可歸納出「國家」乃是人民、領土、主權與政府的綜合體。
(高永光,2010:541)在此定義下,一般西方傳統資本主義國家,政黨係由人 民團體組成屬於社會的一部分,無法代表國家,如在馬克思的理論裡,政黨是社 會的一部分,受到上層建築的國家所統治與鎮壓,與國家的關係應看作社會與國 家的關係。
但在共產黨主政的國家中,例如中國大陸,中共自命為「無產階級專政」的 代表,黨取得國家權力後,在實踐社會主義的過程中,黨的幹部與國家官僚混為 一體,因此黨透過對警察、軍隊、法院和監獄等合法暴力工具的控制,取代了國 家,形成「黨國體制」,如同國家從社會裡產生卻使得社會國家化,黨─國結構 與社會的關係取代了國家與社會的關係(林琳文,1997:280-281)。
國家的運作無法脫離社會獨立存在,國家政策的實施又對社會相關成員造成 影響。在早期,西方資本主義國家尊重市場經濟供需法則,認為勞資問題應由市 場機能解決,政府不應介入,但隨著工業化發展,勞資問題隨之複雜,僅依供需
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第一章 導論
原則不足以解決勞資糾紛,因而西方國家在經過幾百年的資本主義發展及勞工運 動後,對勞動關係均多少建立相關的政策與法令,區分只在於干預的程度的多 寡。對以共產主義立國的中國大陸來說,建國時期的意識形態、國家的性質及黨 國的組織與目標等勞工政策形成的基礎,都深受馬克思理論或列寧思想的影響,
要瞭解中國大陸的勞動關係,必須先對此點有所體認。因此,此處從馬克思對國 家與勞動關係的看法開始,瞭解列寧對共產主義國有經濟的主張,再從新馬克思 主義學者的看法出發,介紹新國家學派學者的相關研究途徑。
壹、 馬列思想理論對於勞工權利的論述
一、 馬克思理論
(一) 馬克思對國家的看法
馬克思認為一個社會的物質條件是決定社會結構的基礎,也是人類意識的基 礎,國家的形式決定於生產關係等物質條件的形態。1按馬克思的看法:「生產關 係的總和構成社會的經濟結構,即有法律的和政治的上層建築堅立其上並有一定 的社會意識形式與之相適應的現實基礎。物質生活的生產方式制約著整個社會生 活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在,相反,是人 們的社會存在決定人們的意識。」2,因此馬克思認為不是國家構成社會,而是 生產關係形成社會,社會再形成國家,產生於生產關係的國家,是整個社會生產 結構中各利益團體的政治表現。馬克思在〈共產黨宣言〉表示「現代國家的政權,
不過是全體資產階級的共同事務委員會而已。」(馬克思、恩格斯,1848),因此,
1 杜麗燕、李少軍譯,Martin Carnoy 原著,2002,《國家與政治理論》,台北市:桂冠圖書,頁 55。
2 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編著,馬克思、恩格斯原著,1848,〈政治經濟 學批判序言〉,《馬恩全集》(13 卷),中國共產黨新聞網頁:
http://cpc.people.com.cn/GB/10865031.html,檢索日期:2011 年 4 月 27 日。
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從富士康事件看中國大陸的勞工維權運動
按馬克思的觀點,國家是階級政治鬥爭的場所,是一個階級統治並壓迫另一個階 級的工具。
(二) 馬克思對勞動關係的看法
馬克思的勞動關係理論是馬克思主義的核心基礎,馬克思認為由於工業革 命,工廠的分工細化,工人「異化」成為機器的一部分,資本家剝削工人生產所 產生的剩餘價值,形成資本的積累,資本家與工人由於經濟利益關係的對立將使 社會日益分裂為兩個敵對的陣營,即分裂為兩大相互直接對立的階級:資產階級 和無產階級,3社會衝突的發生係由於勞工出賣勞動,資本家以延長勞動時間、
增加雇佣勞動人數為手段,來增加絕對剩餘價值的生產,資本主義的勞動關係是 資本家與被剝削的工人間的階級利益關係,工人階級想要改變這種處境,必須通 過暴力革命消滅僱傭勞動和私有制(王大慶、焦建國,2003)。而勞動關係所製 造的社會和政治衝突,只是反映社會的內部經濟衝突關係。
二、 列寧的「國家辛迪加模式」
20 世紀初共產主義在無產階級政權如何治理國家的問題上出現分歧,1917 年列寧在馬克思「社會大工廠」、「自由人聯合體」的理論基礎上,為因應俄國戰 時惡劣經濟情勢,引入無產階級專政國家的強制力量作為社會主義經濟的組織者 和管理者(吳敬璉,2010:11),提出「國家辛迪加模式」,被俄共視為實現社會 主義理想的社會主義經濟模式,在1919 年寫入俄共黨章,成為社會主義經濟制 度的典型。蘇聯在其《政治經濟學教科書》指出「社會主義公有制有兩種形式:
(1)國家全民所有制;(2)合作社集體農場所有制。」4在「國家辛迪加模式」中,
3 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編著,馬克思、恩格斯原著,1848,〈共產黨宣 言〉,《馬恩全集》(4 卷),中國共產黨新聞網頁: http://cpc.people.com.cn/GB/10865031.html,
檢索日期:2011 年 4 月 25 日。
4 蘇聯科學院經濟研究所,《政治經濟學教科書》,北京:人民出版社,頁 114~117、352~356,
轉引自吳敬璉,2010,《當代中國經濟改革教程》,上海市:上海遠東出版社,頁 11。
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第一章 導論
國家是一家由政府壟斷經營的大公司,全體公民都成了國家雇用的職員,整體社 會成為一個管理處,成為一個勞動平等和報酬平等的工廠。5從此以後,國有所 有制及計畫經濟成為社會主義最重要的經濟特徵,對傳統共產主義而言,國家所 有制是社會主義的基礎。
三、 新馬克思主義學者的看法
前述馬克思理論主要是馬克思研究19 世紀的古典資本主義社會,探討當時 資本主義社會諸多幣端的發生原因及馬克思認為的解決之道,但馬克思融合共產 主義主張以暴力解決資本主義階級衝突的理論,已經被歷史現實證明其推論的錯 誤,馬克思對當時的資本主義制度的相關批評與理論,連馬克思本人都認為只適 用19 世紀上半期的西歐社會與時代(楊世雄,1988:41)。
而新馬克思主義的形成則源於1932 年青年時期馬克思的《1844 年經濟學哲 學手稿》公開發表,青年時代的馬克思不同於成熟時期的馬克思,尚未接受共產 主義,在《1844 年經濟學哲學手稿》中主要以異化論為中心,以工業化社會的 人為研究對象,理論中還未包含階級鬥爭及晚期以暴力推翻資產階級的主張。20 世紀 30 年代,共產主義革命已過時,但資本主義的發展又仍存在許多問題,許 多西方學者希望通過對於本世紀的新式資本主義與蘇俄式官僚化與僵化的社會 主義體制的批判性考察,重新設法建立著重個體自由與社會主義民主的普羅社會 實踐理論(傅偉勳,1988:32),重新建構馬克思理論,促成新馬克思主義的發 展。
依郭爾德(David A. Gold)的看法,1970 年代中期新馬克思主義約可分成三 種不同的理論派系即工具論(工具主義 instrumentalism)、結構論(結構主義
5 中共中央馬克思恩格斯列寧史達林著作編譯局,1995,《列寧選集》,北京:人民出版社,第 3 卷,頁202。
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從富士康事件看中國大陸的勞工維權運動
structuralism)及批判論,對國家的討論,主要在解釋國家為何為資產階級服務?
(洪鎌德,1988:88)但新馬克思主義中對國家的看法,不論是將國家視為資本 階級統治工具的工具主義,還是將國家視為社會階級內部衝突仲裁者的結構主 義,國家都是一種被動的存在。工具主義及結構主義都認為國家是階級政治鬥爭 的場所,但相較於工具主義認為國家僅是資產階級壓迫勞工的工具,結構主義派 的學者則認為國家尚有相當的自主性。
工具主義延續馬克思的看法,Millband 認為國家是支配階級(資產階級)用 來統治並壓迫另一個階級(勞工階級)的工具,階級鬥爭展現在經濟、文化、政 治等各種層面。由於資產階級不投資將影響經濟秩序的維持,不利官員或政治領 袖的長期執政,因此雖然資產階級本身沒有統治國家,國家機器在制定公共政策 或行政時,卻常常受到資本家的控制,偏向資產階級的利益,而政府所採行的經 濟干預或勞工福利政策或措施,往往是為了防止勞工階級推翻資本主義政府的壓 力。
結構主義派的學者認為國家擁有相對的自主性,國家的功能受到社會結構的 影響,資本主義國家的運作不代表資產階級,也不代表工人階級,為了維持權威 的合法性,國家必須高於階級鬥爭之上,Poulantzas 並不認為國家只是經濟決定 的產物,他認為國家係由意識形態和政治、經濟等三個層面所構成,為了達成經
結構主義派的學者認為國家擁有相對的自主性,國家的功能受到社會結構的 影響,資本主義國家的運作不代表資產階級,也不代表工人階級,為了維持權威 的合法性,國家必須高於階級鬥爭之上,Poulantzas 並不認為國家只是經濟決定 的產物,他認為國家係由意識形態和政治、經濟等三個層面所構成,為了達成經