研究架構、研究途徑與研究方法

一、 研究架構 

本文以專業移民政策為研究重點，政策的目的是要引進國家所需要的人才，

但是又不希望排擠到本國專業人士的就職機會與薪資水準。專業工作者移入的主 體是取得一段居留時間簽證的人，他們有機會進一步申請到永久居留（取得永久 居留者在很多國家包括台灣是少數）。另一個移入途徑是先以留學生身份居留就 學，學業完成後取得工作簽證而留下來工作。

參考 Benson-Rea and Rawlinson（2003)的移民程序，本論文簡化為三段：移 民前抉擇、工作居留與永久居留，再加上一部份經由留學生的階段。這些相互關 係以下圖作為本論文的研究架構：

圖 1-2 本研究之研究架構圖

移居︵留學︶抉擇

專業工作居留

留學生 專業移民︵永久居留︶

政策影響

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在本圖中的四個階段，外國人還在本國，或是來台留學，或是來台工作，或 是申請得到永久居留，都會受到台灣政府在各階段政策的影響。本研究就是要探 究這些政策的有效性與合理性。

二、 研究途徑 

Smith (2006)在 The Human Face of Global Mobility 一書中，也是以總體、中 介、個體三個層次論述高技術移民議題。他認為現在的研究多半限於從單獨層次 探討，總體層次是人口學與政策層面（包含政治經濟），個體層次是從民族誌學

（以個案訪問、生活史研究等）的途徑，這樣的不同研究很難將不同途徑的結果 相互溝通整合。他們 UCLA 的國際學院工作小組是對高技術移民從總體、中介 與個體層次分別探討，再予以整合。試圖得到有關高技術移民議題的全貌

（Smith，2006：5）。Smith 對美國為主的高技術移民的整合研究是很完整，但 是它是一個團隊的共同努力結果。Benson-Rea and Rawlinson (2003)的研究也是分 此三個層次討論，他們的論文重點在資訊方面，得到的結論是中介層次的資訊傳 播在移民早期與中期階段都比較欠缺。

本研究人力與時間有限，重點在台灣。外籍專業人士個人的訪問，可以提供 重要的訊息。個體層次的議題只是做為參考。他們所面對的台灣社會，整體性的 問題，才是關切的重點。因此主要研究途徑是由全球化與總體社會學觀點，探討 在全球化與知識經濟的環境下，流動性高的專業人才，台灣的優勢與劣勢在哪 裡？總體層次的政策上，在爭取人才與保護本國國民就業之間如何平衡？國家安 全、資本積累、公平性與制度正當性，這四項政策考量點如何求取平衡？中介層 次能否進一步發揮作用？國家政策在此環境中是否可以發揮效用？如何發揮效 用？以台灣的情形，作深入研究。

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三、 研究方法 

研究方法擬採用深入訪談法與次級資料分析。

本研究針對專業移民來台灣情形作個人與機構的深入訪談。個人方面訪談一 些外籍專業人士與外籍留學生，瞭解他們來台的因素與考量，他們的困難與滿意 之處，台灣的學習、事業與生活對他們的意義，他們未來更長期停留的可能等等。

（有關訪問底稿，請參考附件）。機構包含用人單位如企業、大學與政策單位移 民署、勞委會、教育部等，經過此訪談期望對機構的需求、考量、聘用經驗有更 深入的瞭解。也希望進一步瞭解政策形成的過程、考量與效果。同時也透過這些 訪談可以進一步釐清政策與效果之間的關係，還有其他的政經社會影響因素。

本研究對外籍專業人士、外籍留學生、本國企業，與外籍企業完全採匿名方 式以代號稱呼。訪談的政府機構人士、台灣大學等單位因為牽涉單位立場，列出 單位名稱，受訪者仍採匿名方式以代號稱呼。

尊重對方的需要，有的先寄送問卷，再作訪談；有的直接作訪談。訪談時原 則上都作全程錄音，再依照錄音打字成書面稿，佐以部份受訪者自己填寫的回覆

（只有部份受訪者自填）。

有關國外的移民政策與移民狀況，完全以既有文獻資料與各國政府網站資 料，作為本研究的次級資料整理而成。台灣的外籍專業移入相關法規與人數統計 資料也是以相關文獻與台灣官方網站資料整理。

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