本節將以第四章的資料討論分析為基礎,歸納出微客公益購的獨特性及其現 況困難與未來展望,最後,提出一般社會企業跨國經營可能會面臨的問題,對此 提出因應對策。
微客公益購之獨特性 壹、
一、 與一般公平貿易店家之差異-盈餘全數回饋機制
坊間知名的公平貿易店家多為企業登記,主要透過購買公平貿易組織認 證之商品,推廣公平貿易理念並支持生產者權益,但甚少談及盈餘如何回饋 或分配,即便有回饋,其亦佔較少的比例。而社會企業所獲得的利潤是用來 提供社會資源,進一步促使推廣信念,並不在於增加股東的財富,公益購成 立的宗旨就是要解決偏遠鄉村弱勢社區發展的問題,因此在一開始就設立明 確的盈餘回饋機制,除了第一步提供輔導訓練,並購買產品以支持弱勢婦女 擁有工作機會外,當成功銷售獲取利潤後,便進入下一個階段,將全數盈餘 再投入回饋服務據點從事輔導與發展,以此經營模式促成良性的循環與財務 自足,據以實踐組織的社會使命並維持永續發展。這是公益購有別於其他單
位的作為,然而,為確保盈餘全數回饋能夠實際對弱勢族群或社區產生效益,
應該建立盈餘回饋的成果評估機制,做為後續經營發展的資料參考,有利於 未來在盈餘回饋使用上可以更有效且精準,亦有助於社會使命之實現。
二、新的組合型社會企業跨國經營模式
對照 Alter(2007)的社會企業經營模式,微客公益購本身結合市場媒介 模式、促進就業模式及服務補助模式,成為一種新的組合型社會企業跨國經 營模式,這個經營模式並未因合作的國家不同而有差異,基本上是以相同的 模式經營,只有產品方向因應不同國家的文化特色與當地素材有其獨特性。
兼具社會企業三重底線的經營運作,以創新且可維持永續的商業經營方式來 支持社會使命之實踐,同時具有公平貿易精神,是以環境為取徑從事三重底 線的社會企業,因公平貿易理念逐漸受到重視,故環境目標不再只是企業從 事企業社會責任會採取的取徑,環境導向亦成為社會企業三重底線的趨勢。
微客公益購之現況困難與未來展望 貳、
一、 避免服務據點過分依賴微客為單一銷售管道
隨著公益購的服務據點婦女的生產技術逐漸成熟,產品的品質、產量勢 必穩定增加,目前服務據點主要依賴微客作為產品單一的銷售途徑,對此,
研究者認為微客在努力拓展台灣其他銷售通路之外,應該也要輔導服務據點 具備銷售能力或是拓展其他銷售管道的能力,長遠來看,服務據點才能夠慢 慢脫離外界的協助,實現社區自立的理想狀態。
二、 加入公平貿易認證體系之必要性?
公平貿易試圖創造一個新的經濟體系來保護生產體系的公平,是為保障 第三世界生產者的權益,使其不被資本主義市場層層剝削,加入公平貿易體 系得以獲得基本的保障。一般生產者若欲加入公平貿易體系需經過認證,然
而,認證費用有一定的門檻,處於社會更邊緣的弱勢者往往無法負擔任此費 用,因而無法加入,形成一種弔詭的現象。公平貿易的立意良善,但認證的 制度,導致在邊緣更需要協助的一群人反而被排除在外。是否一定要透過第 三方體系來做相關認證,才能夠確保這個公平交易的理念得以實踐?這是一 個值得思考的問題。
以微客公益購來看,組織本身與服務據點生產端目前雖然不是屬於公平 貿易體系認證的單位,但透過公益購合作確實在實踐公平貿易欲推廣的理念,
以及實際接觸生產者,看見他們的需求,從頭開始加入協助改善的行列,以 行動實踐公平貿易的精神,也讓人開始思考組織或產品是否具有所謂公平貿 易的認證標籤真的那麼重要?然而,從現實層面來看,公平貿易認證標籤仍 是大多數消費者用來判斷或衡量其組織與商品是否真的符合公平貿易原則 的重要依據,舉例來說,兩個同樣努力在實踐公平貿易活動的組織,若產品 沒有公平貿易體系賦予的標籤認證的組織,常會引起消費者的質疑或產生不 信任感。
不可否認公平貿易認證確實有其功能性,透過嚴謹且透明的評估制度,
讓生產者與消費者能夠在公平的市場中進行交換行為,保障彼此的權益,是 否加入公平貿易認證體系是微客現階段或未來需要思考的問題。暫且不論加 入與否,研究者認為公平貿易應該是一種幫助的方式,用來促進弱勢的生產 者得以獲得實質上的改善,應避免認證制度使其變成一種將其他更弱勢者區 隔在外的現象,對於實際從事公平貿易理念的組織應該給予鼓勵與支持,標 籤認證應該成為一種外在的附加價值,而非評定一切的標準。
社會企業跨國經營之助力與阻力 參、
一、 NPO 跨國經營社會企業之阻力
微客本身是一個非營利組織,跨國從事社會企業工作經營,產品跨國運 送,一般需要經過正常報關程序得以進出口貿易,而受訪者表示公益購產品 的運送量未達規模,尚未需要申請報關,並輔以實際報關卻不被受理的例子 說明。對照受訪者的說法,研究者實際協助尼泊爾與柬埔寨的產品運送過程 即曾面臨海關人員詢問產品用途,其他梯隊受到海關質疑的例子時有所聞。
然而,為何研究者實際觀察與受訪者觀點產生不一致,研究者認為產生差異 的原因與公益購的規模成長有關,隨著公益購的生產與銷售持續成長,訂購 的產品數量增加,但依舊集中在寒、暑假這兩個時間點運送,隨著規模增加,
但能夠協助運送的梯隊數量沒有增多,就變成每個梯隊要負擔的量變多,當 單次產品運送的數量已達規模勢必會引起海關的注意。
跑單幫的運送方式非長久之計,隨著公益購規模逐漸擴大,的確是時候 需要進入國際貿易進出口的正常程序了。本研究進一步探討非營利組織從事 社會企業跨國經營所面臨的問題發現,若經營模式涉及跨國經營活動且具有 跨國商業行為,當要實際執行貿易進出口程序時,組織本身所屬的非營利組 織性質就會成為在實務操作層面的阻力。
首先,非營利組織不具有跨國貿易進口廠商申請的資格,根據貿易法規 定,商品進口需申請許可證,一般提供具有營利事業登記的公司行號申請,
但非營利組織屬第三部門,非使用營利事業登記,不具有進口人之申請資格,
故非營利組織本身的性質從事社會企業跨國經營將會受到限制。
針對這個問題,研究者提出兩個建議,其一為透過進口代理商協助辦理 商品進口問題,其二則是為取得合法進口申請資格,可考慮將公益購這個社 會企業經營工作獨立於原本的 NPO 以外,另外申請企業組織登記,以營利
企業型態申請進口許可,以符合國際貿易法規範,進入國際貿易正常程序,
對跨國社會企業經營發展方為長遠之計。
同時,生產端的出口問題也是社會企業跨國經營所需面對,由於社會企 業要解決的社會問題多與弱勢相關,主要扶持合作的對象皆為在偏遠鄉村或 社區裡真的需要協助的弱勢族群,都是規模很小的單位,大多不具有組織登 記,因此亦須另外尋找出口商代為辦理出口業務。
二、 跨國文化差異的助力
對於跨國經營的組織而言,需要面對不同國家的文化差異,「文化」遂 成為社會企業跨國經營中非常重要的一環,跨國經營所面臨的文化差異是一 種助力或阻力,組織的態度與如何操作是重要的關鍵,文化差異對微客公益 購從事跨國經營反而是一種助力,因為組織本身在推廣海外服務工作多年,
東南亞地區除了尼泊爾、柬埔寨兩國之外,也在菲律賓、印度、泰國等地服 務,跨國合作經驗豐富,對異國文化的接受與包容度高,懂得尊重和欣賞不 同文化的特殊性,並將這個態度帶進社會企業跨國經營的活動中,支持服務 據點發展當地特色文化,並在台灣市場努力突顯產品蘊含的異國特色,藉由 故事、照片和實際的服務體驗分享,讓大家認識不同國家文化差異的獨特性,
文化差異遂成為公益購彌足珍貴的資產。當跨國經營成為主要的運作方式,
有效運用文化差異就是一條必須走的路,然而,如何在追求產品的文化差異 與實際市場需求間取得平衡,則為微客在從事社會企業跨國經營時必須考量 的問題。
三、 語言溝通為跨國合作首要面對問題
溝通本身就是一個複雜的過程,使用同一種語言都不一定能有效且精準 表達所欲傳達的意思,跨國合作無可避免需要使用不同語言作為溝通工具,
研究發現語言溝通是微客從事跨國經營活動的基礎,也是極具影響的關鍵,
尤其目前合作的尼泊爾與柬埔寨兩國主要使用在地語言,當合作的雙方都使 用非母語的英語為溝通工具時,常常會在溝通和表達的過程中花費很大的心 力,也曾發生雙方因語意誤解影響合作關係,因此,在跨國合作中,除了增
尤其目前合作的尼泊爾與柬埔寨兩國主要使用在地語言,當合作的雙方都使 用非母語的英語為溝通工具時,常常會在溝通和表達的過程中花費很大的心 力,也曾發生雙方因語意誤解影響合作關係,因此,在跨國合作中,除了增