研究背景

第一節 研究背景

一、印尼華語文教學的漢字字體使用現況

隨著近年來中國經濟的迅速發展，華語文成為世界各國積極學習的重 要語言之一。歐、美、亞等各地的各級學校，都紛紛的開設華語文課程，

再加上也有許多外國的商業人士，因為中國近年來經濟、開發商機的種種 因素，進而重新回到各地的學校中學習華語。根據 2008 年國科會資料顯示，

初步估計已超過三千萬人學習華語，且全球約 100 個國家中，超過 2500 所 大學設有華語課程。可見全球因著中國市場的成長，而學習華語的人數隨 之增長可視為一個現象，也更可說是未來的趨勢。

根據中華民國僑務委員會至民國 99 年底的統計¹，印尼是全球中除了中 國以外之華人最多的國家，而其就如同上述華語熱潮的影響下，印尼不僅 學習華語的華人增多，就連當地的印尼原住民也對華語產生熱烈與高漲的 學習熱情(溫北炎，2001)。此外，華語文教育在印尼亦已被納入國民教育 當中，即華語已經成為印尼國民教育的第二外語教學的主要範疇了。而且 印尼的國家教育部校外教育司並著手準備在一些全天的中小學學校開設華 文課程，此將使華文成為排在英語之後的第二外語(溫北炎，2001)。

華文在印尼近 40 年的歷史裡曾被列為非法語言。然而印尼政府始於 1999 年允許在校學生選修華語，民間也可開辦有關華語文教學的中文學 校，而後便有更多的國立、私立大中小學校及幼稚園紛紛開設華文課程。

因而，現今除了具有悠久歷史的國立印尼大學漢學院外，日惹、棉蘭、雅 加達、泗水和萬隆等地的大學，亦已經在學校裡開設或正在籌辦中文系。

此外，2001 年印尼與大陸教育部門簽署在印尼舉辦漢語水平考試（HSK) 的協議書，第一次在雅加達等 4 個城市舉行，就已有 1192 人報名參加考試。

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1資料取自 http://www.ocac.gov.tw/public/public.asp?selno=9429&no=9429&level=C

由上可見，全球華語文教學正蓬勃發展，然而談及華語文教學，漢字 字體始終是備受關注的議題之一。印尼的華文從 1994 年開始復甦，經過了 從華文教育到華文教學的轉型路程，而在此過程之中，傳統字和簡化字之 漢字字體使用情形與範圍也隨之起了巨大的變化（陳玉蘭，2008)。此轉變 亦即漢字使用範圍從傳統字轉變成簡化字且簡化字使用人數逐漸擴大，陳 玉蘭（2008)曾就著這種轉變說明了三個主要原因，研究者以之為基礎並參 考其他學者的文章及計畫報告，整理詳述如下：

（1)簡化漢字以拉丁字母的漢語拼音為讀音工具，對母語已為拼音文 字的印尼初學者來說具有讀音優勢，並加上簡化字的筆畫少，易於認讀與 書寫。筆者在此認為筆畫少，且字形表層給人易於書寫和認讀的印象，應 才是簡化字受到學習者廣泛接受與使用的主要原因。若是因為讀音的因 素，傳統字實也可藉由漢語拼音為其語音工具，而並不一定要以注音符號 表示，亦即筆者認為華語中漢字字形與語音的連結並非像其他拼音文字一 樣擁有著密切的關係，因而漢語拼音之讀音優勢應為次要因素，非為轉變 中重要的原因。

（2)在考試鑑定方面，HSK 漢語水平考試在印尼為目前權威的華語語 言能力測驗，而在此考試中所使用的字體為簡化漢字。此測驗除了針對學 習者的能力鑑定，對於教師能力方面也有通過政府所定標準的基本要求。

亦即印尼政府為了解決專業師資缺乏的難題，加上試求華語文教學長遠的 發展，於是針對欲在國民教育體系中從事華語文教學工作的教師，提出教 師須具備「漢語水平考試成績必須在 6 級（即中等 C 級）以上」；「曾接受 印尼官方（教育部）認可的專業培訓，並獲結業證書」；「具有大專學歷（陳 清章，2002）」三個條件之明文的規定²。除了 HSK 等級規定之外的後兩點 條件亦都與中國大陸有直接密切的關係。在須獲得官方專業培訓證書的方 面，中國和印尼官方合作推動了許多短期教師培訓的課程，結業後的證書 讓印尼華文教師獲得了公開任教的護身符（宗世海、李靜，2004)。

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2資料來源：經濟部工業局 98 年度專案計畫-數位學習與典藏產業推動計畫產業輔導與升級分項計 畫-東南亞主要國家華語文市場研究期中報告，2009。

就具有大專學歷的條件而言，中國也有提出針對印尼教師迫切需要學 專案計畫之東南亞主要國家華語文市場研究期中報告，也針對 2006、2007 年來臺研習的印尼華語文教師使用的教材進行調查與統計。得知印尼長久

二、臺灣高等教育擴招東南亞留學生政策

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3 資料來源：中央社 2012/10/25 http://www.cna.com.tw/News/aEDU/201210250077.aspx

4「學位生」：來臺取得學位(學士、碩士或博士)之東南亞籍留學生；「僑生」：具有華裔身分，

來臺取得學位或學習華語之學生；「華語生」：來臺學習華語的東南亞籍學生。

此外，東南亞國際學生在臺學習的人數統計中，印尼學生的人數在近 幾年的東南亞國際學生總人數中皆於前三名，表一-3 呈現東南亞各國來臺 留學生統計。由表一-3 顯示，就東南亞或亞洲而言，印尼學生來臺學習的 數量，具有逐年增加的趨勢，且印尼是國際學生來臺中，不容小覷的來源 之一。

表一-3 東南亞各國來臺留學生人數統計

國別/學年度 96 97 98 100

越南 806 1,098 1,537 3,922

馬來西亞 700 871 1,224 7,256

印尼 425 534 615 2,520

泰國 194 252 304 1,287

菲律賓 126 173 177 429

新加坡 30 35 52 331

緬甸 49 41 26 560

柬埔寨 28 17 11 9

汶萊 0 1 1 17

總人數 2,358 3,022 3,947 16,331 (資料來源：整理自教育部電子報 418 期⁶和全國大專院校外國學生生活資訊網統

計資料⁷)