社會文化環境分析

近十年來，由於專科、學院陸續改制及廣增科技大學，國內大專院校數量已 由88學年度的141所增加至101年度的162所，如圖3-13，成長幅度約15%；教育結構 的變化，連帶同步影響大專院校學生配比，如圖3-14，其中二專、五專畢業學生人 數逐次遞減，但高學歷的碩、博士生及大學生數量卻每年呈現上升趨勢。

圖 3-13：92－101 學年度大專校院學校數

資料來源：教育部統計處應用統計分析網頁。

圖 3-14：92－101 學年度大專校院學生數

資料來源：教育部統計處應用統計分析網頁。

依教育部統計處資料顯示，99學年度大專院校畢業生為31萬3千多人，碩博士 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 大學 67 75 89 94 100 102 105 112 116 120 學院 75 70 56 53 49 45 44 36 32 28 專科 16 14 17 16 15 15 15 15 15 14

10 20 30 40 50 60 70 80 100 90 110 120

92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 博士 22 24 28 30 32 33 34 34 34 33 碩士 122 136 149 164 173 181 183 185 184 183 大學 838 895 939 967 988 1006 1011 1022 1032 1038 二專 150 112 79 61 47 33 23 16 13 12 五專 139 119 102 93 87 85 86 87 88 89

100 0 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100

(千人)

生為6萬3千多人，100學年度在學數則高達154萬2千多人，如表3-15，其中碩、博 布的青年失業率數據分析，總失業率在 1993 年為 1.45%、2000 年為 2.99%、2001 年以後皆維持在 4%以上，其中 2009 年失業率更創下 5.87%；若進一步以青年勞動 人口數據觀察，則可發現 20-24 歲及 25-29 青年失業率在 2001 年後皆在 9.65%及 5.46%以上。尤其，2009 年失業率更分別創下 14.67%及 8.77%，參照志願役士兵招 募成效，當年度是招募獲得率最高的一年。

其次是薪資待遇問題，以人力銀行(1111，2012)調查的一分新鮮人起薪對照表 可知，2008年企業給薪為26,143元，但爾後卻逐年調降至23,650元⁵⁵，與新鮮人期望 薪資28,531元間有頗大落差且將繼續延續，以下將就社會文化現象逐次分析。

55 2008 年期望起薪:25,948、企業起薪:26,143；2009 年期望起薪:22,599、企業起薪:24133；2010 年 期望起薪:26,309、企業起薪:23,720；2011 年期望起薪:28,531、企業起薪:23,650。

壹、 重文輕武的傳統觀念

「好男不當兵，好鐵不打釘」的傳統觀念仍深植於大眾印象，長久以來，軍 人在我國的社會地位普遍不高，並被歸類為高危險工作，由於軍中作息為團體生 活，單調與強調紀律的生活習慣，對大多許崇尚自由的學子而言，是項嚴苛的挑 戰；除此之外，國內大專院校的廣設與升學率的提升，也使得學子的選擇性更多，

在少子女化與望子成龍的期盼下，絕大部分的學生在畢業後都會優先選擇就學。

重文輕武的傳統觀念也衍生了一些社會現象，如15歲以上人口教育程度提昇 以及升學與失業率的逐年上升等，以下將就兩者實施分析。

一、15歲以上人口教育程度提昇

依教育部統計資料，2012年全國15歲以上人口總計19,904,145人，識字人口合 計19,562,871人，識字率約為98.2%，若以學歷區分，則以高職學歷為最多，其次為 大學；年齡部分，以志願役士兵可報考年齡區分（18至28歲），則15至19歲者以高 職學歷為多、20至24歲、25至29歲都則以具大學學歷為主；性別部分，整體識字率 女性高於男性，15至19歲者以男性具高職學歷為多、20至24歲、25至29歲則以女性 且具大學學歷為主，若想進一步提昇志願役士兵的素質，則25至29歲、具備大學學 歷的女性會是潛在的客層，如圖3-15。

圖3-15：101學年度臺閩地區15歲以上人口教育程度統計圖

資料來源：http://www.edu.tw/pages/detail.aspx?Node=3973&Page=17395&Index

=13&WID=31d75a44-­‐efff-­‐4c44-­‐a075-­‐15a9eb7aecdf，2013/05/05。

以五都比較，15歲以上人口識字率逐年上升，由1991年的96.4%提昇至2011年 的98.5%，提昇2.1%，不識字率則由3.57%降至1.52%，其中，台北市不識字率由2.2%

下降至0.78%、新北市由2.97%下降至1.14％，顯示兩市市民教育水準明顯提昇，且

(人) (人)

高於其他縣市，如圖3-16。

圖3-16：近10年五都與桃園縣15歲以上人口識字率統計圖

資料來源：教育局，2012，<2001至2012年直轄市及縣（市）指標>，2013/05/05。

二、升學率的逐年攀升

高中職畢業生為志願役士兵主要的報考對象，以圖3-17可知，在大專院校校數 及錄取率逐年增加下、應屆畢業生選擇升學的比率由81學年度的36.4%、91學年度 的63.8%到101學年度的89.1%，20年間，成長幅度約為52.7%；在高中畢業生部分，

近3年升學率皆為9成以上，而高職則逐年成長至81.5%，顯示高中職畢業生普遍以 升學為優先考量，尤其女性特別顯著。

圖3-17：101學年度臺閩地區高中職畢業生升學率統計圖

資料來源：https://stats.moe.gov.tw/files/ebook/indicators/101indicators.xls，2013/05/05。

以2010年為例，全國高中職學校畢業生升學率最高的縣市為連江縣（94.79%）

與台北市（93.15%），若以5都觀察，則台北市(93.15%)與台中市（89.26%）最高；

（%）

（%）

而在就業率部分，最高的縣市為嘉義縣（28.17%）與澎湖縣（18.27%），若以5都比 較，則高雄市的就業率（13.29%）遠大於各縣市，約比台北市多10.42%、新北市5.06%，

如圖3-18，因此，以台北地區而言，新北市就業率是高於台北市，亦指新北市學生 較能接受先就業，後就學的觀念。

圖3-18：2010年五都與桃園縣高中職畢業生升學情形統計圖

資料來源：台北市教育局，2011，<99學年度公私立高中職應屆畢業生升學就業概況調查>，

2013/01/02。

貳、 南重北輕的區域差異

但獲得率卻只有 25.8%，如表 3-18，損失將近 5.3%，約 5 千多人，殊值參考。

表3-19：2012年各地區報名志願役士兵學歷性別統計表 區 分

台北地區，因就業及就學機會皆大於其他縣市，因此，報到率相對低於其他縣市。

圖3-19：2012年縣市招募職缺與報到率比較圖

資料來源：https://rdrc.mnd.gov.tw/rdrc/recruit/A-left02c01.aspx，2013/05/03及本研究整理。 為3.81：1，顯見此年齡層男性意願大於女性，如表3-20。

表3-20：2010年台北地區報考人員年齡統計表 區 分

志願役士兵的特點之一，即為可自選專長，按照邏輯，任職的職務應該與自己期 盼值相符，但以資料觀察得知，報考人數最多的畢業科系為餐飲觀光及資處資管 科，兩者皆屬專業性職類，但囿於志願役士兵年度徵選員額與專長，因此，即可 能產生錄取專長非畢業專長科系或與期望值不符的情事，如表3-21。因與自身志趣 不合，也導致有18.65%的官兵無心軍旅，服役期滿即想退伍的現象。

表3-21：2011─2012年報考志願役士兵畢業科系統計表 區 分