年 4 月 9 日，http://www.tcc.gov.tw/iFrame.aspx?n=7B5BF7DC2EE91802.
尚未核定
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第三章 臺北市海砂屋重建案例之探討分析
表 3-1：列管須拆除重建之海砂屋社區申請都市更新執行進度一覽表
編號 行政區 重建地址 戶數 公告日期 重進執行進度 1 信義區 永吉路 328 號等 222 990730 事計核定，權變審議中 2 信義區 永吉路 120 巷 49 號等 30 990730 事計階段，審查中 3 中山區 大直街 84 巷 1 號等 80 990730 事權併送，審查中 4 中山區 中山北路 2 段 103 號等 56 990730 事計階段，審查中 5 內湖區 安泰街 38 巷 6 號 185 990730 事計階段，審查中 6 內湖區 內湖路 1 段 683 號等 190 990730 事計階段，審查中 7 士林區 天母北路 87 巷 16 號等 30 990730 事計階段，審查中 8 北投區 明德路 274 號等 55 990730 事計階段，審查中 9 北投區 明德路 257 號等 43 990730 事計階段，審查中 10 士林區 德行東路 252 號等 22 990730 事計核定(註 1) 11 士林區 天玉街 27 巷 15~27 號 36 1011102 事權併送，審查中 12 信義區 松山路 685 號等 35 1020122 事權併送，審查中 13 士林區 小西街 2-2 號等 5 1021114 事計核定，權變審議中 14 士林區 延平北路 5 段 213 巷 17 號 38 1030304 事計階段，審查中 15 內湖區 內湖路 2 段 179 巷 3 弄 1 號 10 1030319 事權併送，審查中 16 內湖區 江南街 71 巷 16 弄 5 號等 45 1030702 事計階段，審查中 17 士林區 德行西路 78 號等 29 1030704 事計階段，審查中 18 士林區 天母東路 91 巷 2~8 號 30 1030729 劃定更新單元 19 內湖區 成功路 5 段 51 號等 183 1031016 劃定更新單元 20 北投區 中央北路 1 段 74 號等 16 1040225 事權併送，審查中 21 北投區 中央北路 1 段 80 號等 17 1040225 事權併送，審查中 22 內湖區 金龍路 219 號等 20 1040325 事權併送，核定(註 1) 23 南港區 重陽路 20~30 號等 60 1041204 事計階段，審查中(註 1) 24 內湖區 康樂街 136 巷 10~16 號等 60 1050315 事計階段，審查中 25 信義區 吳興街 600 巷 76 弄 129~139 號 30 1030616 事權併送，審查中 26 中山區 明水路 367~369 號等 53 1060517 劃定更新單元
合計 1,580 戶
註 1：編號 10 及編號 22 於 107 年已完成拆除並解除列管；編號 23 為第二節訪談 之個案之一。資料來源：臺北市議會公報(106 年)。
然同年未執行重建作業的 20 處海砂屋社區中，因其產權及分區位置不適用
「都市更新條例」計 4 處，故海砂屋輔導團以可執行都市更新且尚無重建意願的 16 處進行啟動輔導團，16 處海砂屋社區清冊如表 3-2，經統計該 16 處輔導社區 共計 777 戶，其中 8 戶以下計 4 區，10~50 戶計 9 區，80 戶以上計 4 區，此足見 遲遲無法重建又多以戶數較多的集合住宅為主，雖市府期許藉由專業團隊至社區
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進行蹲點服務，以達到成立公寓大廈管理組織、申請籌組都市更新團體、申請劃 定更新單元之目標(圖 3-2)，惟因該輔導團計畫僅執行至 107 年 12 月底，在有限 的輔導時間內，僅 1 處完成取得建照進行重建作業及 2 處申辦建照作業中。
表 3-2：海砂屋輔導團輔導案件清冊彙整表
編號 行政區 重建地址 戶數 公告日期 使用執照 1 士林區 至誠路 1 段 305 巷 3 弄 10、12 號 2 970530 066-1469 2 北投區 知行路 60 巷 1 號 4 890515 070-1973 3 北投區 自強街 61 巷 5 弄 1 號 5 1041002 073-0440 4 中山區 龍江路 37 巷 26 號 6 990730 078-0385 5 大安區 臥龍街 262 之 2 號等(全家福社區) 80 1040526 074-1453 6 北投區 中央北路 3 段 124 號等 129 970111 075-0278 075-0279 7 信義區 基隆路 2 段 107 之 1 號等 140 1000201 074-0922 8 松山區 南京東路 3 段 335 巷 21、23 號 198 1040908 074-0958 9 內湖區 潭美街 129 號等 10 991024 070-0306 10 士林區 士東路 91 巷 11 號 14 930608 075-0274 11 士林區 天母東路 105 巷 9 弄 6 號等 20 1030722 070-1546 12 北投區 大度路 3 段 193 號等 24 1040316 070-0035 13 士林區 中山北路 7 段 81 巷 39 號等 29 1040730 069-1284 14 士林區 天母東路 91 巷 1 至 11 號 30 1041125 070-1466 15 士林區 中山北路 7 段 81 巷 16 弄 9 號等 37 1010416 070-1942 16 士林區 芝玉路 1 段 223 巷 2 號等 49 1030808 072-0549
合計 777 戶
資料來源：臺北市議會公報(106 年)及本研究整理。
圖 3-2：海砂屋輔導團之任務與目標 資料來源：臺北市議會公報。
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萬元，取用日期：民國 108 年 4 月 20 日，https://udn.com/news/story/12981/3765754。3-4參見「臺北市政府市有建築物經鑑定屬高氯離子混凝土建築物(列管中)清冊」，臺北市建築管 理工程處，統計截至民國 108 年 4 月 1 日，取用日期：民國 108 年 4 月 9 日，https://dba.gov.taipei。
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表 3-4：列管須拆除重建之市有海砂屋建築物清冊
編號 主管機關 建築物名稱 使用目的 列管分類 重進執行進度 1 北市市場處 中正區行政中心 政商混合 拆除重建 預計 108 年 11 月拆除 2 信義區公所 信義區行政中心 辦公大樓 拆除重建 預計 110 年拆除 3 大安高工 勵學樓(製圖科) 教學 拆除重建 預計 108 年拆除 4 西湖國小 忠孝樓東西側 教學 拆除不重建 預計 108 年拆除 5 南港高中 科學大樓 教學 拆除重建 預計 108 年拆除 6 北市市場處 稻香超市合署大樓 超市 拆除重建 預計 108 年 2 月拆除 7 北市職能發
展學院
學員宿舍大樓
流通運輸大樓 機關用地 拆除重建 預計 108 年拆除 8
市立 聯合醫院
忠孝院區醫療大
樓行政大樓 醫院 須耐久修復
補強 衛生局持續監測中 9 松德院區第一院
區醫療大樓 醫院 須損害修復
及檢測 衛生局持續監測中 10 松德院區第五院
區醫療大樓 醫院 須損害修復
及檢測 衛生局持續監測中 11 和平婦幼院區醫
療大樓 醫院 須損害修復
及檢測 衛生局持續監測中 12 市立陽明教
養院 永福之家 教養機構 加勁補強 預計 109 年完成補強 資料來源：臺北市政府建築管理工程處及本研究整理。
綜言之，因海砂屋所有權人對都市防災意識及居住安全意識的不足，且因現 行「臺北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例」中的鑑定制度仍需由所有 權人自行自費申請檢驗，再自主通報建管單位後方為列管並公告，然經臺北市政 府所公告之海砂屋現況，又多為集合式建築物屬區分所有權形態，重建高同意比 例門檻易造成集體行動困境之障礙，故現在多以都市更新之方式來解決海砂屋的 重建問題，雖可避免百分之百同意比例之問題外，卻淪與一般老舊建物之都市更 新案相同，需要進行較長的法定及審議作業時程，無法快速解決具有居住安全疑 慮之海砂屋重建議題。
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第三章 臺北市海砂屋重建案例之探討分析
第二節 研究個案背景說明
本研究針對已解除列管、未為列管、公告列管之三種型態個案進行探討，其 分別以現正執行都市更新重建之延壽國宅、新隆國宅、南港區之海砂屋社區為研 究對象，其三個案背景及訪談結果說明如下：