第三章 後 9/11 蓋達網絡的恐怖活動情形
第三節 蓋達組織盟友的活動情形
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第三節 蓋達組織盟友的活動情形
蓋達組織除了在全球各地擁有許多的分支外,許多國家的恐怖組織也與蓋達 有聯繫,並成為蓋達組織的盟友。而且這些恐怖組織與蓋達結成盟友後,由於受 到其全球聖戰的意識型態所影響,從原本僅訴求推翻當地政權的軍事組織,成為 跨國性的恐怖組織,與蓋達組織一同進行全球聖戰,擴大對西方目標的攻擊。87 以下舉幾個較為重要及活躍的蓋達盟友做為參考。
一、阿富汗的蓋達盟友
在所有蓋達組織的盟友當中,當屬塔利班(Taliban)為其最緊密的盟友。蓋 達組織首領賓拉登於 1996 年從蘇丹轉移至阿富汗,獲得塔利班的庇護,塔利班 領袖奧馬爾(Mullah Muhammad Omar)甚至違背其對支持者沙烏地阿拉伯的承 諾,拒絕交出賓拉登,88而賓拉登則派遣數百名阿拉伯戰士協助奧馬爾作戰,並 在金錢上予以支助,89兩者可說是相互得利。1998 年美國在非洲大使的館遭到攻 擊之後,美國政府開始追緝賓拉登,並要求塔利班將其交出,但被奧馬爾拒絕。
909/11 之後,由於塔利班庇護賓拉登領導的蓋達組織及支持恐怖主義,而被多數 國家公認為恐怖組織。
塔利班政權雖然於 2001 年已經被美國所推翻,但沒有因此銷聲匿跡,其成 員仍然非常的活躍,不斷在阿富汗發動攻擊,造成數千名聯軍士兵死亡。迄今阿 富汗仍然恐攻不斷,例如塔利班在 2014 年 1 月 17 日晚上攻擊首都喀布爾(Kabul)
富人與外國人區的一家黎巴嫩餐廳,造成至少 21 人喪生,包括 4 名聯合國人員 以及國際貨幣基金(IMF)駐阿富汗代表也遇害。91由於美國在阿富汗的戰爭陷 入泥沼,對其經濟造成沈重的負擔,因此歐巴馬總統不得不宣布於 2014 年從阿
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87 汪毓瑋,「當前國際恐怖主義發展趨勢及國際因應之道」,頁 102。
88 “The Taliban,” Civil Service of Parkistan, 10 February 2008, <
http://www.cssforum.com.pk/off-topic-section/general-knowledge-quizzes-iq-tests/16039-taliban.ht ml>.
89 “International Terrorism and the Case of Usama bin Laden”, Defense Magazine, 1 July 2000, < http://www.lebarmy.gov.lb/en/news/?1328>.
90 “Osama bin Laden 'innocent',” BBC News, 21 November 1998.
91 “IMF and UN officials killed in Kabul restaurant attack,” BBC News, 18 January 2014, < http://www.bbc.com/news/world-asia-25790747>.
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富汗撤軍。92由於塔利班的阻礙,阿富汗和平進程將是一個長期、艱難的過程。
雖然大多數的學者及專家均認為阿富汗塔利班是蓋達的親密盟友,但是美國 紐約大學(New York University)學者 Alex Strick van Linschoten 及 Felix Kuehn 兩人卻提出不同的意見。他們在其出版名為的《將塔利班與蓋達分離:在阿富汗 成功的要點》(Separating the Taliban from Al Qaeda: The Core of Success in
Afghanistan)的報告中指出,在 9/11 攻擊事件前,阿富汗塔利班與蓋達組織就 是不同的團體,他們有各自的目標、意識形態、社會及文化背景,並各自招募自 己的成員,而且兩者之間存在重大的摩擦,此摩擦迄今仍然存在。93雖然有上述 的不同意見,但是許多證據均顯示,阿富汗塔利班與蓋達組織有著非常緊密的關 係,故基本上兩者之間的盟友關係應該是毋庸置疑。
二、巴基斯坦的蓋達盟友
巴基斯坦由於與阿富汗鄰近的地緣關係,因此也成為恐怖組織的大本營,境 內有許多的恐怖組織。這些伊斯蘭極端組織非常的複雜,有的針對教派,有的針 對種族,有的針對喀什米爾問題等。其中既有宗教政黨,也有恐怖組織。根據我 國學者孫國祥教授的研究指出,在該國的大小伊斯蘭極端組織共有 14 個之多,94 因此巴基斯坦被稱為「恐怖的新震央」(New Epicenter of Terror)。95由於印度與 巴基斯坦有克什米爾領土及宗教的問題,經常成為巴國恐怖分子的攻擊目標,印 度前總理辛格(Manmohan Singh)曾批評該國為「恐怖主義的震央」(epicenter of terrorism)。96
辛格前總理在 2013 年 9 月訪問美國時,向美國總統歐巴馬提出巴國恐怖主 義的問題,歐巴馬表示巴國的恐怖組織已對世界構成威脅,因為他們跨過國境對
92 “Joint Statement by President Obama and President Karzai,” The White House, 11 January 2013, < http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2013/01/11/joint-statement-president-obama-and-presid ent-karzai>.
93 Alex Strick van Linschoten and Felix Kuehn, “Separating the Taliban from Al Qaeda: The Core of Success in Afghanistan,” Center of International Cooperation, New York University, February 2011,
<http://cic.es.its.nyu.edu/sites/default/files/gregg_sep_tal_alqaeda.pdf>, p. 1.
94 孫國祥,「南亞恐怖主義情勢及其反恐情勢初探」,頁 47-50。
95 Bruce Riedel, “Pakistan is the New Epicenter of Terror,” Brookings, 9 June 2009, < http://www.brookings.edu/research/opinions/2009/06/09-pakistan-riedel>.
96 “Singh says Pakistan still epicenter of terror, tones down hopes for Sharif talks,” geo.tv, 27 September 2013, <
http://www.geo.tv/article-120155-Singh-says-Pakistan-still-epicenter-of-terror-tones-down-hopes-for -Sharif-talks>.
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南亞國家進行攻擊。97巴國總理謝理夫(Nawaz Sharif)於同日訪問美國時,歐 巴馬總統向他提出巴國境內恐怖組織的問題,並詢問為何拖延審判 2008 年的孟 買恐怖攻擊嫌犯。雖然此恐怖攻擊事件發生在印度,但是有 6 位美國人也遭到傷 害。98另外,根據美國智庫「戰爭研究所」(Institute for the Study of War)主席退 役將領 Jack Keane 於同年 10 月 30 日在美國國會聽證會上表示,巴國政府支持塔 利班及哈卡尼網路等恐怖組織,攻擊美國、北約、印度及阿富汗。99由此可見巴 國恐怖主義問題的嚴重性,以下列舉幾個較為人熟知及活躍的恐怖組織以供參 考。
(一)巴基斯坦塔利班
塔利班除活躍於阿富汗境內,更將戰火蔓延伸至鄰近的巴基斯坦。美軍於 2001 年推翻阿富汗塔利班政權後,塔利班與蓋達組織就逃到巴基斯坦西北部 , 靠近 阿富汗邊界的 普什圖人(Pashtun)部族聚集的山區。後來塔利班在巴基 斯坦的 13 個團體於 2007 年 12 月共同組成由梅蘇德(Baitullah Mehsud)100所領 導的「巴基斯坦塔利班運動」(Tehreek-e-Taliban Pakistan, TTP),簡稱為「巴基 斯坦塔利班」(Pakistani Taliban)。101該 組織 以推翻巴基斯坦政權,實施伊斯蘭 律法(Sharia Law),並對抗北約聯軍為目標。102該組織作風激進,不僅攻擊軍隊 也殺害平民,手段令人髮指。
TTP 在巴國境內犯下多起恐怖攻擊案件,嚴重影響巴國社會治安,包括巴基 斯坦 16 歲少女尤沙夫賽(Malala Yousafzai)因為倡議女孩上學權利,而於 2009 年 10 月 9 日被該組織派殺手槍殺,頭部中彈,傷勢嚴重,後來被送往英國治療。
該組織手段兇殘震驚全世界,引起國際譴責,讓該組織陷於孤立的情況。1032013 年 7 月 23 日在巴基斯坦偏遠的喜馬拉雅山區加巴背峰(Nanga Parbat)殺害 10 名外國登山客。該組織發言人伊桑(Ehsanullah Ehsan)宣稱,TTP 的一個分支 團體為這起事件負責,其目的是要報復美國無人機於當年 5 月 29 日擊斃該組織
97 Anil Bhat, “Should pacts of peace and acts of war go together,” The Asian Age (New Delhi), 24 October 2013, p. 14.
98 “Obama to Sharif: Why 26/11 trial delay?” The Asian Age (New Delhi), 25 October 2013, p. 1.
99 “Pak still backs terror ops in India: Pentagon ex-official,” The Asian Age (New Delhi), 1 November 2013, p. 8.
100 梅蘇德於 2009 年 8 月被美國無人機擊斃。
101 Jayshree Bajoria, “Pakistan’s New Generation of Terrorists,” Council on Foreign Relations, 6 February 2008.
102 Hassan Abbas, “A Profile of Tehrik-I-Taliban Pakistan,” CTC Sentinel, Vol. 1, No. 2, January 2008, p. 1.
103 Javed Mahmood, “Malala Yousafzai’s attack isolates TTP,” Central Asia Online, 8 November 2012,
<http://centralasiaonline.com/en_GB/articles/caii/features/pakistan/main/2012/11/08/feature-01>.
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的第二號人物芮曼(Waliur Rehman)。104塔利班為阻礙巴國的國會大選,從 2013 年 4 月 21 日選舉開始之後,不斷對各政黨候選人及選民進行威脅及攻擊行動,
總計殺害了超過 100 多人。105
2013 年 8 月 8 日,巴國俾路支省(Balochistan)首府奎達(Quetta)市警察 正在舉辦葬禮時發生爆炸,造成包括 3 名高階警高在內的 38 人死亡 50 多人受傷 的慘劇,TTP 聲明坦承為此事件負責。106接著於同年 9 月 22 日,該國西北部城 市白沙瓦(Peshawar)的一座 130 年歷史之 All Saints 基督教堂,發生血腥自殺 攻擊,2 名自殺炸彈客攜帶炸彈在教堂門口引爆,由於當時正值周日彌撒結束, 球聖戰」(Global Jihad)的戰場。109
(二)虔誠軍(Lashkar-e-Toiba, JeT)110
為南亞地區最大及最活躍之恐怖組織之一,111主要的根據地在巴基斯坦境內 的拉合爾(Lahore)附近,112並且在巴國所控制的克什米爾(Jammu and Kashmir)
104 “Nanga Parbat Attack,” pakistankakhudahafiz.com, 5 July 2013, <
http://www.pakistankakhudahafiz.com/reports-analysis/nanga-parbat-attack/>.
105 “Pakistan: Ensure Election Security from Taliban Attacks,” Human Rights Watch, 29 April 2013,
<http://www.hrw.org/news/2013/04/29/pakistan-ensure-election-security-taliban-attacks>.
106 “Taliban bomber hits policeman’s funeral in Quetta, kills 38,” The Indian Express (New Delhi), 9 August 2013, p. 16.
107 Fayaz Aziz, “Suicide bombers kill 78 Christians outside Pakistani church,” Yahoo!NewIndia, 23 September 2013, <
http://in.news.yahoo.com/suicide-bomber-kills-10-peshawar-church-police-073937304.html>.
108 Ryan Lucas, “Pakistani Taliban claims Times Square car bomb,” Associated Press, 5 May 2010.
109 “Pak. Taliban Presence turns Syria into a theatre of global Jihad,” The Hindu (New Delhi), 14 July 2013, p. 14.
110 英譯為 Army of Righteous 或 Army of the Pure,或可中譯為「真主軍」。孫國祥,「南亞恐怖主 義情勢及其反恐情勢初探」,頁 47。
111 Donna Basset, Peter Chalk, ed. Encyclopedia of Terrorism. ABC-CLIO, 2012, p. 12.
112 Bajoria, Jayshree, “Profile: Lashkar-e-Taiba (Army of the Pure) (a.k.a. Lashkar e-Tayyiba, Lashkar
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Intelligence, ISI)為虔誠軍最主要的背後支持者,117造成印度及巴基斯坦兩國關 係非常緊張。雖然虔誠軍主要目的在爭取印度控制的喀什米爾地區脫離印度的統 2002 年在虔誠軍的根據地 Faisalabad 庇護所被逮捕,證實兩者間的關係。許多蓋 達組織的重要成員表示,曾經在虔誠軍的訓練營接受過訓練,120故被印度、美國、
e-Toiba; Lashkar-i-Taiba,” Council on Foreign Relations, 5 December 2008, <
http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2008/12/05/AR2008120501582.html>.
113 Audrey Kurth Cronin, Huda Aden, Adam Frost and Benjamin Jones, “Foreign Terrorist Organizations,” Congressional Research Service, 6 February 2004.
114 “Profile: Lashkar-e-Taiba,” BBC News, May 3, 2010, < http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/3181925.stm>.
115 “Who is Lashkar-e-Tayiba,” Dawn, 3 December 2008.
116 Myra MacDonald, “Curbing militants in Pakistan; a trial of patience?” 3 December 2008, < http://blogs.reuters.com/global/tag/al -qaeda/page/6/>.
117 Anthony H. Cordesman, Arleigh A. Burke, Varun Vira, “Pakistan: Violence vs. Stability,” Burke Chair in Strategy, Washington, DC: Center for Strategic and International Studies, 25 July 2011, pp. 183-184.
118 Angel Rabasa, Robert D. Blackwill, Peter Chalk, Kim Cragin, C. Christine Fair, Brian A. Jackson, Brian Michael Jenkins, Seth G. Jones, Nathaniel Shestak, Ashley J. Tellis, “The Lessons of
Mumbai,” The RAND Corporation, 2009.
119 Husain Haqqani, “The Ideologies of South Asian Jihadi Groups,” Hudson Institute, Vol. 1, 2005, p.
12.
120 Susan Schmidt, Siobhan Gorman, “Lashkar-e-Taiba Served as Gateway for Western Converts
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英國、歐盟、俄羅斯等列為恐怖組織。該組織非常的活躍,例如在 2008 年 11 月 對印度的孟買發動恐怖攻擊,造成嚴重的傷亡。在美國及印度的壓力之下,巴國 政府不得不對虔誠軍展開掃蕩行動。121雖然如此,虔誠軍迄今仍活躍於巴國境內。
(三)哈卡尼網路(Haqqani Network)
該組織是阿富汗境內僅次於塔例班的第二大反叛組織,主要活躍於阿富汗東 南部與巴基斯坦境內。與其他恐怖組織最大的不同,該組織類似一個家族團體,
創始人賈勒魯丁‧哈卡尼(MaulviJalaluddin Haqqani)的兒子及親戚都加入該組 織,並成為重要的領導幹部。122當初哈卡尼成立該組織的目的在對抗蘇聯軍隊的 入侵,以解放阿富汗,因此得到美國與巴基斯坦的支持。蘇軍撤離後,哈卡尼開 始與塔利班合作,繼續對抗西方勢力。123美方認為,2001 年塔利班政權被推翻 後,哈卡尼多數成員逃到巴基斯坦,當時估計其成員有 1 萬到 1.5 萬人,並盤踞
創始人賈勒魯丁‧哈卡尼(MaulviJalaluddin Haqqani)的兒子及親戚都加入該組 織,並成為重要的領導幹部。122當初哈卡尼成立該組織的目的在對抗蘇聯軍隊的 入侵,以解放阿富汗,因此得到美國與巴基斯坦的支持。蘇軍撤離後,哈卡尼開 始與塔利班合作,繼續對抗西方勢力。123美方認為,2001 年塔利班政權被推翻 後,哈卡尼多數成員逃到巴基斯坦,當時估計其成員有 1 萬到 1.5 萬人,並盤踞