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第五章 海峽兩岸非官方角色────蔣經國基金會與中國大陸非官

第一節 蔣經國基金會

壹、成立背景

蔣經國基金會的成立,顧名思義是紀念蔣經國總統,但實際上,蔣經國 總統在世時,即有學者如許倬雲、余英時和張光直等一群海外學者,鑒於1972 年日本政府以一千億日圓(相當於二百億臺幣)的雄厚基金成立「日本國際 交流基金會」,在歐美幾個著名大學成立「日本論文講座」,鼓勵從事日本 語文的學術研究,並協助歐美學者與日本學人交流互訪,導致各國的東亞研 究逐漸偏向日本論文,且有取代漢學研究的趨勢。

熱愛中華文化的學者們憂心此一趨勢的發展,乃於1987 年集體上書蔣經 國總統,陳述臺灣財力已漸豐裕時,實應起而效仿,及時成立一國際學術交 流基金會,以支持鼓勵海外漢學研究,並以長遠的眼光來建立與國外學術界 的友誼,藉以提升國家形象。當時蔣經國總統欣然接受此一建議,並囑咐有 關單位研擬辦法(刁明芳,2008:11)。

籌備工作開始醞釀發酵,但還來不及正式成立,蔣經國總統就在1988 年 去世,為了緬懷其對臺灣的卓越貢獻,由政府與民間企業共同捐助,成立「蔣 經國國際學術交流基金會(Chiang Ching-kuo Foundation for International Scholarly Exchange)」,每年以孳息所得推行業務。基金會雖頂著「蔣經國」

之名,接近50﹪的資金來自政府,但卻是一個屬於民間、獨立、公正的機構,

堅持純學術立場,不與政治掛鉤。在創立的宗旨中明白地表示:「本會期望以 中華民國日益繁榮的經濟力量、經由純粹學術性交流的途徑,使世人更能充 分瞭解中華文化之價值,促使中華文化融入並成為人類共同文化中的一個主 要部分。35

貳、組織

蔣經國基金會在臺灣300 大基金會裡排名第 6 大。36由於當初設置時,有

35 詳見蔣經國基金會官網:http://www.cckf.org.tw/publication-10y.htm(2012 年 5 月 30 日檢索)

36 資料來源:財團法人喜瑪拉雅研究發展基金會:臺灣 300 家主要基金會名錄 2005 年版。前五大分 別為慈濟慈善事業基金會、中華航空事業發展基金會、國際合作發展基金會、法律扶助基金會及國 家文化藝術基金會。

大部份的捐贈收入是由政府資助的(在原始 23 億 3 千多萬元的基金總額當 中,教育部的補助款占60.7%),由於基金會加上「蔣經國」個人名稱的稱謂,

多少會面臨到諸如政府相關機關代表、人事主導權、內部業務運作、基金會 角色定位等政治性因素的可能干擾。

因而,在組織運作的策略層面上,分為決策、行政以及學術這三大範疇,

這其中最高的決策單位為董事會,由董事會決定政策方針,諮議委員會評定 學術標準,董事任期三年,第一屆董事由教育部商請資深政府人士、地位崇 高的學者專家、企業和民間捐獻者共18 人組成,有毛高文、丘宏達、李煥、

李亦園、宋楚瑜、余英時、許倬雲、郭為藩、連戰、錢復……等,每三年改 選一次。第二屆的董事則由前屆董事推選,董事長由先後李國鼎、俞國華、

李亦園出任。執行長綜理基金會業務,先後由李亦園、朱雲漢擔任,並設二 位副執行長。由於董監事成員本身過於特定的政黨色彩,這也為基金會平添 了更大的爭議空間。

筆者曾親身專訪李亦園,就其擔任蔣經國基金會首任執行長及2001 年升 任董事長的經歷,詢問其對基金會的經營理念、對國際漢學研究重點的流變、

對漢學未來發展等想法。(耿立群,2009:48)李亦園表示,蔣經國基金會 成立之初就決定面向全世界,定位為國際性組織,總部在臺北成立後,展開 第一步工作,即在美國華盛頓特區近郊設立辦事處,以襄助美洲事務為主。

並在海外設立漢學中心,第一個是 1999 年設在捷克的查理斯大學(Charles University),最大的目的是支持東歐的漢學研究。東歐國家研究經費較為缺 乏,漢學研究的起步也較晚,所以基金會刻意扶助他們,例如設立東歐年輕 學者旅費補助,讓他們有機會至法國、德國、英國等國家搜集資料,進而慢 慢地熟悉漢學的領域;這個獎助花費不多,效益卻很大。蔣經國基金會的第 二個海外漢學中心是設在美國,原來在哥倫比亞大學,由王德威教授負責,

他是一位非常優秀且能幹的學者。後來他轉至哈佛大學任教,該中心便隨之 成為一個校際(inter-university)的組織,以哥倫比亞大學和哈佛大學為中心,

常推動補助美國的各種漢學學術會議,成效卓著。再者,在香港中文大學設

立亞太漢學中心,一方面資助香港的大學研究,另一方面也做為和亞洲其他 國家學術機構研究的媒介。其影響力橫跨三大洲,在全球各地都有據點,其 組織系統如圖5-1。

圖5-1 蔣經國基金會組織系統圖

資料來源:蔣經國基金會網站 http://www.cckf.org.tw/organization.htm。

基金會依每年孳息獲利的情況,決定撥出多少獎助金額,因獎助地區的 不同,基金會設有國內、美洲、歐洲及亞太四個地區的諮議委員會,每一委 員會聘有9至13位針對不同學科的資深學者為委員,每年召開1至3次會議,以 協助基金會審議申請補助案件。諮議委員審議機制,是蔣經國基金會組織管 理及其得以有效運作的重要特色,其規則層面的標準作業流程乃是:各個諮 議委員會負責審理申請計劃案,並經由二階段的審查過程,也就是說,個別

的申請案件都需要經過二次討論、三位教授以上的審查評估,申請結果再經 由諮議委員會依據推薦的優先順序,呈報給董事會核定;最後,董事會再依 據該年度可用的經費預算,作申請補助案的裁決定奪。

李亦園表示,基金會沒有偏好的主題,僅在審查上堅持其學術性,當時 外國人總以為蔣經國基金會是為從事外交而設立的,不知道基金會創會的理 念就是採取純學術取向。由臺灣出錢補助國外的漢學研究,藉用學術之力博 取世人的好感,這是屬於「軟實力」的呈現,與正式外交的「硬實力」不同 專業分工、相互尊重的層層組織建制化,得以讓蔣經國基金會的業務推動穩 健進行, 這也是蔣經國基金會能夠獲得國際學術界看重與肯定的關鍵因素,

據以成為基金會持續推動漢學研究的重要憑藉。

參、獎助類別及成果

蔣經國基金會可以說是臺灣第一個民間獎助、提倡海外對中華文化研究 的基金會,給研究者相當大的空間與平等的地位。其獎助類別主要分為四大 類:

一、 學術機構補助類,如提供新設課程、聘請講座教授、添購圖書及加強 教學陣容等,是基金會早期很重要的項目,近年已逐漸減少。

二、 研究補助類,是每年占基金會支出比例最多的一項。

三、 研 討 會 補 助 類 , 如 贊 助 國 際 性 會 議 、 討 論 會 、 研 習 營 或 工 作 坊

(workshop)等,比重近年逐漸增加。

四、 出版補助類,補助出版書籍、學術期刊等所需費用。

以上四項是基金會的主要業務,其他次要的補助業務,如博士論文撰寫 及博士後研究獎學金,中華民國留學生博士論文獎學金,以及資深傑出學者 講座補助等。

蔣經國基金會獎助範圍分為國內(臺灣)、美洲(美國、加拿大及墨西 哥)、歐洲及亞太(包括港澳)四大地區,對各地區的獎助,也會因當地特 殊需求而有所調整。各地區補助項目如表5-1。總計每年收到申請案件約 3、4

百件左右,獲得補助者約佔三分之一,20 年下來,就有超過 2,000 件的研究 計畫得到補助,上千篇論文,500 本以上的出版品,協助栽培至少 700 位博士 和數千位教授。李亦園說:「其中有很多成果,確實對中華文明在全球文化 趨勢下所居的地位及其價值,做出很有意義的評比」(刁明芳,2008:23)。

在這麼多的補助案中,李亦園印象最深刻的是一個自於羅馬尼亞布加勒斯特 大學(University of Bucharest)的研究計畫,要將《論語》翻譯成羅馬尼亞文 並正式出版,申請補助金額只有 1 萬 8 千美金。三年期滿的成果是一本厚厚 的精裝書,他雖只看懂《論語》二字,內容一個字也不認得,覺得以極有限 的補助,便能將中華經典文化傳布給遙遠的彼邦,內心是充滿歡喜。(耿立 群,2009:51)

表5-1 蔣經國基金會各地區補助項目表

蔣經國基金會20 年回顧中,特別列舉出其推廣海外漢學最大的貢獻有(刁 明芳,2008:23):

一、 贊助漢學古籍善本數位化

集合四大漢籍典藏重鎮(美國國會圖書館、哈佛燕京圖書館、普林斯 頓東亞圖書館、中研院傅斯年圖書館)之力量合作,完成史無前例的古籍 善本數位典藏工作。這是基金會首次主導一個金額最大,工作人員最多,

涵蓋面最廣的跨國專案(約合臺幣2,000 萬元),也是基金會考量全球漢學 趨勢,特別主動贊助的專案。

二、 英語世界看見臺灣文學與文化之美

「臺灣現代小說英譯系列」中書西譯計畫,透過與美國哥倫比亞大學 出版社(Columbia University Press)合作,目前已有 30 本的作品出版,如 李喬的《寒夜三部曲》、蕭麗紅《千江有水千江月》、吳濁流《亞細亞的 孤兒》、張系國的《城》等,使臺灣文學在國際舞臺發光、在世界各個角 落傳誦。

三、 穿越大漠縮短人類距離

贊助大英圖書館「國際敦煌計畫」,由全球敦煌研究學者通力合作,

將流散各地的敦煌及絲路文物,一一編目建檔,掃瞄成數位檔,以保護敦 煌脆弱的藝術文物。只要上網就可以看到二千年來中亞一帶,東西方文化 交流的縮影。

四、 協助歐洲實現東方夢

一次大戰後,1922 年捷克布拉格的查理斯大學成立「東方研究所」,

這是東歐第一所漢學研究機構,讓歐洲對中國這塊神秘土地,築起了一個

這是東歐第一所漢學研究機構,讓歐洲對中國這塊神秘土地,築起了一個