盛行於都市的空氣監控行動、環境知情權的訴求，以及反抗性質濃厚的藝 文活動，是否能將影響力擴散至都市中產階級的「同溫層」以外，仍需更多時 間來證明。但地方環團則樂見更多形式的對抗，既然現階段受到許多阻礙，麥 寮居民又與六輕關係良好，「從都市包圍地方」或許是可以嘗試的另一條出路。
70最鮮明的對比案例就是2010 年前後爆發的彰化反國光石化運動：同樣受限於 資訊不對等的偏遠鄉村中，且政治頭人也掌握著公共議題的話語權。因此地方 反對人士選擇與外來環團合作，採用從全國包圍地方的策略，透過藝文活動與 學者聯署，吸引大量都市中產階級的聲援。藉以刺激在地人重新思考工廠進駐 的利與弊，最終成功凝聚地方鄉親，迫使計畫停建 (李明穎 2014)。但一水之
69 鍾喬，2018 年 7 月 31 日 媒體投書【鍾喬專欄】荒涼的豐收：「台西村影像館」的現實與想 像。資料來源：
https://www.thenewslens.com/article/100908?utm_campaign=sharebtn&utm_medium=facebook&utm _source=social2017。
70 林進郎，2017 年 7 月 28 日 座談會發言紀錄。
隔的六輕議題，卻難以形成類似的監督力量。當遊行抗議、環評監督、利益團 體遊說等傳統的運動手法均無法促成改變時，在地的環團又該如何因應這種困 境呢？
2015 年 8 月，74 位台西鄉民委請時任律師的詹順貴向台塑、南亞、台化、
台塑石化、麥寮汽電等 5 家公司提出訴訟，控告六輕排放有毒氣體造成居民罹 癌。請求賠償相關醫療費用、喪葬補償、精神損失補償、因病導致收入減少之 補償等等。這也是全台第一起居民集體針對空氣污染所求償的案例。以往六輕 面對類似控訴，皆反駁致病因素眾多，無法確認為六輕所造成。但台大公衛團 隊於 2012 年發表的「沿海地區空氣污染物及環境健康世代研究計畫」指出，六 輕營運後麥寮與台西鄉癌症發生率大幅增加為四倍，成為提起訴訟的有利證 據。因此 74 位自身或家屬罹癌的台西居民組成「台西鄉六輕污染傷害聯合求償 自救會」，向六輕廠區內五家公司提告，依據民法 184 條的侵權行為，以及 191-3 條危險製造者的責任起訴，求償 7017 萬元。但是歷經九次開庭，法官遲 遲無法就舉證責任的翻轉與因果關係的確立做出定奪，訴訟至2018 年 7 月為止 仍停留在地方法院一審階段，判決出爐遙遙無期。2018 年年中，自救會開始受 理第二梯的傷害聯合訴訟，將範圍從台西擴大至麥寮鄉，希望能集結更多受害 者，加強抗爭力道。71面對纏訟多年的茫然未來與握有強大法律資源的台塑企 業，受害者家屬代表、明道大學教授黃源河無奈表示，提起訴訟只是「絕望之 中沒有辦法中的辦法」：
民代跟六輕勾結，居民求助無門，只能找科學證據。有科學證據後決 定提起法律訴訟。但對司法沒信心，有錢判生，無錢判死，當作姑且
71 吳日輝，2018 年 6 月 23 日 Facebook 個人動態。資料來源：
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=1590769084368462&set=a.719482798163766&type=3&a
v=415711748877001&eav=Afb-XaUJYom6dkTG68OThUvNaxrRl6xNhJhLNfZEJ5FASOdMUyZ9V7N2QBVikFx9zYU&theater&ifg
=1。
一試。72
除了曠日廢時且希望渺茫的法律訴訟途徑，投入公職選舉，爭取進入體制 內改革的機會，也是近年來環團人士另一種發聲的管道。2012 年，彰化縣環境 保護聯盟總幹事施月英便代表綠黨參選彰化縣立委，儘管最終只拿到1.51%的 選票，但仍然將打擊污染，重視環保的訴求藉由選舉曝光，吸引更多民眾關 注。2016 年，台西鄉環保人士、耘林藝術人文生態協會理事長林富源也接受樹 黨提名參選雲林縣海線立委，希望推動六輕禁燒生煤與石油焦，以環境生態為 核心建構海洋城市願景，找回幼時懷念的海岸風光。雖然最終以3.46%的得票 率慘敗給張榮味之子張鎔麒與前縣長蘇治芬，但票數5642 為樹黨在全國的第一 高票，顯現地方環保人士的串聯力量仍舊不容小覷。因此2018 年底的地方選 舉，林富源也再次投入虎尾區縣議員選戰，不過最終僅獲得0.42%得票率，在 該選區17 位候選人之中敬陪末座。
2018 年九合一大選，同樣披掛上陣的環團人士還有「氣！反空污行動聯 盟」的發起人王麗萍。曾任縣議員、立委的他，以無黨籍身分參選雲林縣縣 長。王麗萍以「雲林，做自己」作為競選主標語，認為雲林必須擺脫以六輕為 首的官商經濟殖民，讓雲林真正做自己，才能擺脫又老又窮的宿命。73即使最 後只得到 2.87%的得票率，但也藉由選戰過程中的各種宣傳手法，讓六輕污染 議題受到更多縣民關注。例如選舉公報中的第一項政見，王麗萍便再次強調禁 燒生煤與石油焦，以及六輕總公司遷籍雲林的訴求：
自從六輕來了，雲林成為台灣所得最低、罹癌率最高的地方，我們堅 決要求：「六輕禁燒生媒與石油焦，落實環境正義、產業升級，否則 遷廠。」「六輕總公司遷籍雲林，不能污染留在雲林，稅收留在台
72 黃源河，2017 年 4 月 19 日 環境訴訟與公民科學座談會發言紀錄。
73 辣董 王麗萍，2018 年 9 月 18 日 Facebook 動態。資料來源：
https://www.facebook.com/events/280815592741634/。
北，否則關廠。」74
雖然可以增加環團最為欠缺的曝光度，但這種從體制外的衝撞吶喊轉往體 制內政治改革的選舉途徑，不僅當選機率低，且在地方民眾眼中容易被視為來 向六輕勒索要錢的鬧事無賴，因此這種策略應用的效果如何，仍待商榷。一位 海線政治大老便對居民的態度百思不得其解：
海邊環保份子看起來都很積極認真，也沒拿到什麼真正的好處，但在 地方居民眼中被當成要不到錢鬧事的，形象反而比黑道民代還差。75 位在北岸的彰化縣台西村，則面臨「後南風時期」居民看不到抗爭盡頭的 疲軟窘境；六輕甚至也在2018 年開始複製麥寮的回饋模式，金援大城鄉公所與 地方的政治頭人，76因此詹長權教授與許立儀決定另闢蹊徑。由於台西村日照 充足且風力強勁，非常適合發展太陽能與風力等綠能發電。作為化石能源的替 代品，發展綠能象徵一種截然不同的抵抗模式：係以柔性的訴求告訴社會大眾 與政商集團，除了危害嚴重的石油燃料以外，還有另一種能夠深耕在地，且低 污染排放的的能源形式。儘管面臨繁瑣的法規與成本問題，但目前已由《南 風》攝影集作者許震唐協助居民組成綠能促進會，正在調查居民投資的意向。
許立儀希望透過公民電廠的經營模式，細水長流慢慢經營，讓離鄉的遊子找到 回家的動力，讓殘破的村莊重新站起來。77
儘管法律訴訟、參與選舉、發展綠能等「非典型」環境抗爭形式的成功率 不高，敗訴、落選、計畫延宕都是環團可以預期的結果；但透過這些另類方法 吸引更多大眾的目光並爭取認同，已是陷於困境的地方環團所能寄望為數不多
74 王麗萍，2018 年 臺灣省雲林縣第 18 屆縣長選舉選舉公報 政見。資料來源：
http://eebulletin.cec.gov.tw/107/12%E9%9B%B2%E6%9E%97%E7%B8%A3/01%E7%B8%A3%E9
%95%B7/%E7%AC%AC18%E5%B1%86%E7%B8%A3%E9%95%B7%E5%80%99%E9%81%B8%
E4%BA%BA%E9%81%B8%E8%88%89%E5%85%AC%E5%A0%B1.pdf。
75 前立法委員林時機之子、時代力量雲林黨部主委林郁容，2018 年 2 月 6 日 訪談紀錄。
76 許立儀，2018 年 3 月 12 日 Facebook 個人動態。資料來源：
https://www.facebook.com/liyi.hsu.9/posts/1686765398067791。
77 許立儀，2018 年 7 月 20 日 雲林環境與永續漁村培訓營發言紀錄。
的選項之一了。