RFID 技術國際合資公司之創業問題與挑戰

依據動態的資源與價值流動模式，本個案可以整理如下圖 3-10。經濟部技術處提 供研發資源給予研究機構，研發機構透過策略性談判取得國際合作業者之免費技術授權 與衍生成果共享之協議。在研發機構的科專計畫期間，國內業者也參與業界合作或以代 工方式承製所需之 RFID 晶片與讀取器零件。由於國際合作業者 Bella 公司的參與，不 僅提供先進的技術，減少技術發展的風險，也由於工研院跨所合作與國內產業分工，以 及大型國際零售業者全力推動 RFID 技術的趨勢下，帶動國內外投資參與新創公司的意 願，透過國際創投與裕隆公司的主導下成立衍生新創公司，並註冊於開曼群島。新創公 司成立時即完成 Bella 公司 Background IP 團隊的併購，以及工研院衍生 IP(Arising IP)技術成果與團隊的授權與移轉，並於美國與台灣設立兩個子公司，進一步將科專成 果作技術商品化、製造設備開發與市場開發等工作，而國內半導體業者則繼續參與晶片 代工製造。在技術作價策略中，在研發單位之產學研合作委員會與政府同意之下，新創 公司則以開曼的母公司技術作價入股之股票與權利金回饋研發單位以及政府。

依據動態的資源與價值流動模式，本個案可以整理如下。

研發機構 國際合作夥伴

Bella ID

代工/供應商

衍生公司 (Cayman Island) 經濟部科技專案

研發資源

大中華市場

Background IP 技術授權

Arising IP

團隊/IP/技術併購 有智慧財產(Background IP)以及衍生開發之新的智慧之資產(Asising IP)雙 方共享，縮短新技術開發時程與降低技術引進之成本與風險，並有效 leverage 國際合作已有之技術能量與客戶基礎。

6.透過母公司設立於境外開曼群島並在台灣與美國成立子公司，避免創業初期國 內採技術股課稅所造成團隊(尤其國外團隊)之負擔，促成跨國團隊之整合，也 間接協助創業之組織分工與國際市場開發。

然而，此模式中涉及跨國創業團隊之整合，最主要的問題與挑戰:

1.IP 共有與授權規範:由於國際合作初採用免費授權之方式引進技術，並共同開 發之 IP 由雙方共有，因此，在技術作價談判中必須兼顧國際合作業者之意願 與國內產業發展之需求，原國際合作提供之 Background IP 由新創公司獨家授 權，Reader 以及應用軟體介面由於開放國內業者參與開發，因此採非獨家授權 方式予新創公司。如何在經濟部、工研院、國際合作公司與投資者中協調共有 IP 之權利歸屬、授權與在授權之約定、未來實施時收益分享以及授權之主導權 利等等都是重要的挑戰。

2.創業團隊之分工：跨國創業團隊之整合後，在公司營運中的組織設計與兩子公 司的工作定位與分工，以及跨國合作之文化融合與溝通問題，都需要經過一段 時間之磨合與適應。

3.衍生公司的發展策略與市場重心；在衍生公司整合後，RFID 有許多市場發展與 領域應用，然而，國外子公司與國內子公司的市場發展優順序，代工製造的選 擇與市場行銷領域的優先順序，都將在新創公司內部需要尋找出對公司整理有 利的條件與決策。

4.產業分工的規劃，RFID 技術開發涵蓋 Chip、Tag、Reader 與 S/W 等，在創業過 程中的協調，須兼顧由於政府出資之技術開發的目標，以及衍生公司的市場策 略，由於 Chip 與 Tag 技術獨家授權予新創公司，必須取得政府與產研合作委 員會之審查同意，在兼顧國際合作之原始合約與科專開發合約協議，新創事業 與國內其他 RFID 業界合作與聯盟業者之如何規劃產業分工與避免圖利新創事 業，協調在競爭與合作中取得平衡，都是此創業過程重要的挑戰。

5.技術作價與利益分配問題，創業過程初期由於並無技術引進，投資者所同意之 技術作價價金須由國際合作業者、研發機構以及參與創業之團隊共同分享，依 產生之價值與未來貢獻進行規劃與分配，在平衡不同團隊之間的利益與期望，

協調出共同同意的分配機制也是非常重要的挑戰。

6.政府技術股管理問題，由於政府成果下放後研發機構可以爭取技術作價所取得 之價金一半，另一半由研發機構依政府科專制度回饋與政府，而政府面對個案 中所取得之境外公司股份，如何管理與處分也將改變政府成果管理與營運作業 方式，如何提早因應與建立政府有關國際合作創業之技術作價審查與管理機制 也是未來需要解決與規劃的課題。