高級中等學校分布式領導、學校創新經營與學校效能關係之研究 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學教育學系教育行政組博士論文指導教授：秦夢群博士. 政治大立高級中等學校分布式領導、學校創新. ‧ 國. 學. 經營與學校效能關係之研究 ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 研究生：黃敏榮中華民國一０二年六月.

(2) 謝. 辭. 深夜總是具有無限的魅力，讓人捨不得浪費這種靜謐，在電腦前思索，在書桌前面對浩瀚書海，上窮碧落下黃泉，在疑惑得解，困頓盡失時，內心激動，早已忘了身體的疲憊。總是如此日復一日，焚膏繼晷，在學海優游中遺忘了歲月，在充實而忙碌的日子裡，已漸漸看到內心一直以來期盼的研究成果，越接近論文口試的日子心中越是不捨。不捨這樣的忙碌，不捨獨自品味學習有所獲的夜，不捨在這些年辛勤指導我的恩師們～從碩士班到博士班，得到秦教授夢群的撥點指引，一路帶領，教化駑鈍，在浩瀚知識殿堂中更教會我謙遜、敬畏，開放我的眼界，賜予我對人生體悟及對學問鑽研的南鍼，更在我擔任國立泰山高中校長工作上，不斷鼓舞支持，此情永銘五內；教育學院湯院長志民親自帶領我在政大附中從籌建到開辦學校期間，在學校行政實務工作，多所栽培提點，讓我對教育志業熱誠得以伸展，也在此期間有幸考上政大教育系博士班行政組，開啟政大道南橋學海無涯的歲月。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 教研所中，吳主任政達對教育統計及新學理的啟迪，陳主任木金在學校領導及校長學的實務指點，邱教授錦昌教育視導的專業剖析，劉教授興漢在教育行政研究的豐富學養，周教授宣光引導進入教育系統脈絡分析的領域，皆提高了我的視野與智慧，讓我獲益良多。另外更要感謝王教授如哲、宋教授修德、賴教授文堅等對我博士論文的殷殷期盼，費心指導。教育系闕助教金治及教政所莊助教玉鈴在口試論文的行政協助，在此亦致上由衷的謝意。. y. Nat. sit. n. al. er. io. 在面對教育政策的大變革中，繁忙的校務與博士班的課程常常分身乏術，運用與規劃時間成了我最大課題，所幸同事好友包括國楨、麗花、光華、月雲、有倫、淑娟、文靜、若萍、銘華、怡君、添洲、學仁......都能鼓勵與協助校對與印製，文洋、芳貞、曉雯、泰伸、寶龍、松溪、翠霞、世雄、智偉、同良等各主任皆能團隊合作，使校務暢行無礙，順利推動；博士班同窗勁甫、易男、文華、超順、鄭傳、金山的勖勉切磋；家中事務內人蘭平包容承擔、全力支持，愛子士軒獨立負責，讓我沒有後顧之憂，可以在公務之餘，一邊在教育專業上進修，並以此回饋校務的經營。. Ch. engchi. i n U. v. 瑞士認知心理學家皮亞傑説：「只有教育能把我們的社會從瓦解的邊緣拯救回來，無論這個瓦解過程是急遽的或漸進的。」正因為堅信透過教育可以對社會有所貢獻，因此選擇投入學校教育的經營。藉此階段學位的完成，回報我的母親大人辛苦養育之恩，並且告慰曾經為高雄地方教育奉獻四十六年的父親大人，在天之靈的期盼！黃敏榮謹識 2013.07.12.

(3) 高級中等學校分布式領導、學校創新經營與學校效能關係之研究摘要本研究旨在探討高級中等學校分布式領導、學校創新經營與學校效能的現況及其彼此之關係。採用調查研究法，編製「高級中等學校分布式領導、學校創新經營與學校效能關係問卷」進行資料的蒐集，以臺灣地區公私立高級中等學校教師為研究對象，依學校類型、學校屬性、學校規模、所在區域等四種標準，分層抽取86所學校，共發出1192份問卷，回收1103份，回收率為92.5%，扣除無效問卷後，有效問卷為1052份。使用SPSS 18.0 for Windows及AMOS18.0 for Windows套裝軟體，進行描述性統計、因素分析、相關分析、t 考驗、變異數分析及結構方程模. 政治大一、「清晰的組織結構和績效責任」、「校園環境創新」、「行政公關績效」分別最立式等統計方法，獲得以下結論：. 能呈現高級中等學校分布式領導、學校創新經營、學校效能之效果。. ‧ 國. 學. 二、高級中等學校分布式領導、學校創新經營與學校效能現況屬於中高程度，分別以「營造信任的文化」、「外部關係創新」、「教師專業展能」得分最高，. ‧. 「清晰的組織結構與績效責任」、「校園環境創新」、「學生整體表現」得. sit. y. Nat. 分最低。. 三、不同背景變項高級中等學校教師所知覺分布式領導現況達顯著差異者為：高. io. al. er. 中高於高職，私立學校高於公立學校，女性校長的學校高於男性校長，男性. n. v i n C 6-10 年的教師，擔任主任者高於組長、導師與專年 (含)以上的資深教師高於 h engchi U 教師高於女性教師，51 歲以上教師高於 31-40 歲、41-50 歲的教師，服務 21. 任教師，大學學歷的教師高於研究所以上學歷的教師。. 四、不同背景變項高級中等學校教師所知覺學校創新經營現況達顯著差異者為：高中優於高職，私立學校高於公立學校，女性校長的學校高於男性校長的學校，男性教師高於女性教師，51 歲以上教師高於 31-40 歲的教師，擔任主任者高於組長、導師與專任教師。五、不同背景變項高級中等學校教師所知覺學校效能現況達顯著差異者為：高中優於高職，私立學校高於公立學校，女性校長的學校高於男性校長的學校， 51 歲以上教師高於 30 歲以下、31-40 歲、41-50 歲的教師，服務 21 年 (含)以上的資深教師高於 6-10 年、11-15 年的教師，擔任主任者高於組長、導師與專.

(4) 任教師。六、學校所在地區、學校規模、校長學歷、擔任校長年資四個背景變項不同之教師，所知覺高級中等學校分布式領導、學校創新經營、學校效能皆無顯著差異。七、高級中等學校分布式領導、學校創新經營與學校效能三者，兩兩之間皆為高度正相關。八、高級中等學校分布式領導可透過學校創新經營，增強對學校效能的正向影響力。分布式領導各層面對學校創新經營、對學校效能皆以「領導能量的投入」具有最大間接效果，其次依序為「清晰的組織結構和績效責任」、「自信推動變革的領導者」、「營造信任的文化」。學校創新經營各層面對學校效能. 政治大部關係創新」、「行政管理創新」。立. 的間接效果值由高而低依序為「課程活動創新」、「校園環境創新」、「外. 最後，依據研究結論提出建議，供主管教育行政機關、學校及未來研究之參. ‧. ‧ 國. 學. io. sit. y. Nat. n. al. er. 考。. Ch. engchi. i n U. v. 關鍵詞：高級中等學校、分布式領導、學校創新經營、學校效能.

(5) A Study on the Relationships among Distributed Leadership, School Innovative Management and School Effectiveness in Senior High Schools Abstract The purpose of this study is to probe into not only the current situation of distributed leadership, school innovative management and school effectiveness, but also their relationships with each other. With survey research method, a questionnaire entitled The Relationships Between Distributed Leadership, School Innovative Management and School Effectiveness in Senior High Schools is applied to gather data from public and private high school teachers in Taiwan area. By employing the stratified random sampling method, there are 1,192 questionnaires sent out to 86 schools, based. 政治大 making the response rate 92.5%, and there are 1,052 valid questionnaires after invalid 立 on their type, attribute, scale, and location. There are 1,103 questionnaires retrieved,. ones deducted. The packages SPSS 18.0 for Windows and AMOS 18.0 for Windows are. ‧ 國. 學. adopted to carry out descriptive statistics, factor analysis, Pearson correlation analysis, t-test, one-way ANOVA, and structural equation modeling. The findings of this study. ‧. are as follows:. y. Nat. 1. “Definite organizational structure and performance responsibility,” “The innovation. io. sit. of campus environment,” and “The performance of administrative public relations”. n. al. er. can best manifest the effects of distributed leadership, school innovative. i n U. v. management and school effectiveness, respectively, in senior high schools.. Ch. engchi. 2. The current situation of distributed leadership, school innovative management and school effectiveness in senior high schools belongs to high-intermediate level, with “Build the trustworthy culture,” The innovation of external relations,” and “The abilities of teachers’ professional development” attaining top marks, respectively, and “Definite organizational structure and performance responsibility,” “The innovation of campus environment,” and “Students’ overall performance” scoring the lowest, respectively. 3. Some significant differences toward the current situation of distributed leadership perceived by senior high school teachers with different background variables are: senior high schools higher than vocational high schools, private schools higher than.

(6) public schools, schools with female principals higher than those with male principals, male teachers higher than female teachers, teachers older than 51 years of age higher than those of 31-40 years old or 41-50 years old, senior teachers with at least 21 years of teaching experience higher than those with 6-10 years, serving as directors higher than section chiefs, homeroom teachers and full-time teachers, and teachers with undergraduate degrees higher than those with graduate degrees. 4. Some significant differences toward the current situation of school innovative management perceived by senior high school teachers with different background variables are: senior high schools higher than vocational high schools, private schools higher than public schools, schools with female principals higher than those. 治政 51 years of age higher than those of 31-40 years old 大 , and serving as directors higher 立 teachers and full-time teachers. than section chiefs, homeroom with male principals, male teachers higher than female teachers, teachers older than. ‧ 國. 學. 5. Some significant differences toward the current situation of school effectiveness perceived by senior high school teachers with different background variables are:. ‧. senior high schools higher than vocational high schools, private schools higher than public schools, schools with female principals higher than those with male. y. Nat. sit. principals, teachers older than 51 years of age higher than those under 30 years old,. al. er. io. 31-40 years old or 41-50 years old, senior teachers with at least 21 years of teaching. n. experience higher than those with 6-10 years or 11-15 years, and serving as directors. Ch. i n U. v. higher than section chiefs, homeroom teachers and full-time teachers.. engchi. 6. Toward distributed leadership, school innovative management and school effectiveness in senior high schools, there is no significant difference perceived by teachers of four different background variables--school location, school scale, principals’ academic degrees, and duration as principals. 7. There is a highly positive correlation between distributed leadership, school innovative management and school effectiveness in senior high schools. 8. Distributed leadership in senior high schools can reinforce positive influence on school effectiveness through school innovative management. As regards all aspects of distributed leadership, the very one that has the most indirect effects on both.

(7) school innovative management and school effectiveness is “The input of leadership,” and other aspects in sequence are “Definite organizational structure and performance responsibility,” “The leader confidently pushing for reforms,” and “Build the trustworthy culture.” All aspects’ top-down values of the indirect effects of school innovative management on school effectiveness are “The innovation of curricular activities,” “The innovation of campus environment,” ”The innovation of external relations,” and “The innovation of administrative management.” Finally, according to the conclusions of this study, some suggestions are proposed for the educational executive organizations, schools, and the reference of future study.. 立. 政治大. ‧ 國. 學. Keywords: senior high school, distributed leadership, school innovative management, school effectiveness. ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v.

(8) 高級中等學校分布式領導、學校創新經營與學校效能關係之研究. 目第一章. 次. 緒論 .………………………………………………………….1. 第一節研究動機與目的…………………………………………....1 第二節研究問題…………………………………………………..10 第三節名詞釋義…………………………………………………..10 第四節研究範圍與限制…………………………………………..13 第二章. 政治大. 文獻探討..…………………………………………………....17. 立. 第一節分布式領導之理論與相關研究…………………………..17. ‧ 國. 學. 第二節學校創新經營之理論與相關研究………………………..55 第三節學校效能之理論與相關研究…………………………....101. ‧. 第四節分布式領導、學校創新經營與學校效能相關之研究….154. y. Nat. 研究設計與實施……………………………………………171. er. io. sit. 第三章. 第一節研究架構………………………………………………....171 a. n. v i l n 研究對象………………………………………………....174 Ch engchi U 研究工具………………………………………………....179. 第二節第三節. 第四節實施程序………………………………………………....236 第五節資料處理………………………………………………....238 第四章. 結果分析與討論……………………………………………241. 第一節高級中等學校分布式領導、學校創新經營與學校效能現況之分析………………………………………………........241 第二節不同背景變項教師所知覺的高級中等學校分布式領導現. I.

(9) 況之差異分析…………………………………………....244 第三節不同背景變項教師所知覺的高級中等學校創新經營現況之差異分析……………………………………………....270 第四節不同背景變項教師所知覺的高級中等學校效能現況之差異分析………………………………………………........292 第五節高級中等學校分布式領導、學校創新經營與學校效能的相關分析………………………………………………........312 第六節高級中等學校分布式領導、學校創新經營與學校效能之結構模式分析與討論……………………………................321. 政治大結論與建議……………………………………………........341 立. 第五章. ‧ 國. 學. 第一節結論……………………………………………………....341 第二節建議……………………………………………………....347. ‧ er. io. sit. y. Nat. 參考文獻. n. al 壹、中文部分……………...………………………………..................352 iv. n U engchi 貳、英文部分……………………………………………….................372. Ch. 附錄一專家審查問卷……………………………………………….......................388 附錄二專家審查意見彙整表…………………………………………...................396 附錄三學校基本資料調查表…………………………………………...................408 附錄四高級中等學校分布式領導、學校創新經營與學校效能關係之研究預試問卷…………………………………………................................................409 附錄五高級中等學校分布式領導、學校創新經營與學校效能關係之研究正式問卷…………………………………………................................................413. II.

(10) 表. 次. 表2-1-1. 分布式領導構面彙整表……………...…………………...………………...33. 表2-1-2. 分布式領導量表發展一覽表（依構面）……………...…………..............37. 表2-1-3. 國內分布式領導量化研究論文彙整表……………...………………..........45. 表2-1-4. 背景變項與所知覺分布式領導現況分析表……………...………………..51. 表2-2-1. 顯性知識與隱性知識之差異……………...…………………...……….......68. 表2-2-2. 學校創新經營量表發展一覽表……………...………………….......……...81. 表2-2-3. 學校創新經營指標建構之研究一覽表……………...….. ………………...86. 表2-2-4. 國內採量化研究之學校創新經營博碩論文彙整表……………...…..........89. 表2-2-5. 背景變項與所知覺學校創新經營現況分析表……………...…………......96. 表2-3-1. 學校組織效能研究的歷史發展摘要表……………...……………... ……105. 表2-3-3. 主要的組織效能模式之比較……………...…………………...…..…... ...113. 學. ‧ 國. 表2-3-2. 政治大學校效能研究發展分期比較表……………...…………………..... ……..112 立. 國中及高中職學校效能量表發展一覽表…………….......................…....131. 表2-3-5. 學校效能指標建構之研究一覽表……………...…………………..……..138. 表2-3-6. 國內採量化研究之高中職學校效能博碩論文彙整表…………..…... .…140. 表2-3-7. 背景變項與所知覺學校效能現況分析表……………...……….….. …...148. 表2-4-1. 領導與學校創新經營的相關研究成果彙整表……………...……..... …..156. 表2-4-2. 分布式領導與學校效能或其某一內涵層面之相關研究彙整……..…….160. 表2-4-3. 學校創新經營與學校效能相關研究結果……………...…………............164. 表3-2-1. 母群體高級中等學校教師人數依高中高職及公立私立分類統計表…...174. 表3-2-2. 母群體高級中等學校教師人數依學校規模分類統計表………...……....175. 表3-2-3. 母群體高級中等學校教師人數依所在區域分類統計表……………..….175. 表3-2-4. 預試問卷發放樣本依高中高職、公立私立、規模大小分配表……..….176. 表3-2-5. 預試問卷發放及回收概況……………………………...………….....…...176. 表3-2-6. 正式問卷發放樣本依高中高職、公立私立、規模大小分配表….....…...177. 表3-2-7. 正式問卷發放樣本依學校所在區域分配表...............................…............177. 表3-2-8. 有效樣本受試者背景資料分析表…………………………………..….....178. 表3-3-1. 專家內容效度諮詢名單…………………………………….......................180. 表3-3-2. 專家效度問卷題目修訂情形統計表……………………………..……….181. 表3-3-3. 預試問卷之各層面與題數……………………………………...................181. ‧. 表2-3-4. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. III. i n U. v.

(11) 表3-3-4. 高級中等學校分布式領導預試問卷項目分析摘要表…………..….........184. 表3-3-5. 高級中等學校分布式領導預試量表探索性因素分析轉軸後的成份矩陣與因素命名…………………………………………………………....…….186. 表3-3-6. 高級中等學校分布式領導預試量表解釋總變異量……………..…….....187. 表3-3-7. 高級中等學校分布式領導預試量表信度分析摘要表……………..….....187. 表3-3-8. 高級中等學校創新經營預試問卷項目分析摘要表.……………..............189. 表3-3-9. 高級中等學校創新經營預試量表探索性因素分析轉軸後的成份矩陣與因素命名……………………………………………………………….........192. 表3-3-10. 高級中等學校創新經營預試量表解釋總變異量………………..….......192. 表3-3-11. 高級中等學校創新經營預試量表信度分析摘要表……………….........193. 表3-3-12. 高級中等學校效能預試問卷項目分析摘要表…………………….........195. 表3-3-14. 政治大命名………………………………………………………………..……...197 立高級中等學校效能預試量表探索性因素分析轉軸後的成份矩陣與因素. 高級中等學校效能預試量表解釋總變異量……………………..……...197. 學. ‧ 國. 表3-3-13. 高級中等學校效能預試量表信度分析摘要表.......……………..………198. 表3-3-16. 高級中等學校分布式領導量表的題目內容及因素結構………..……...204. 表3-3-17. 高級中等學校分布式領導量表驗證性因素分析之假設模式參數估計摘. ‧. 表3-3-15. y. Nat. 要表……………………………………………………………….............207 表3-3-19. 高級中等學校分布式領導量表驗證性因素分析之最終修正模式參數估. er. sit. 高級中等學校分布式領導量表觀察變項偏態、峰度指標摘要表…..…208. io. 表3-3-18. al. 表3-3-20. v i n 高級中等學校分布式領導量表驗證性因素分析模式適配指標與內在品 Ch U i e h n c g 質檢定摘要表……………………………………………………..……...211. 表3-3-21. 高級中等學校分布式領導量表測量指標變項之因素負荷量及信效度檢. n. 計摘要表……………………………………………………………..…...210. 驗摘要表…………………………………………………………..……...212 表3-3-22. 高級中等學校創新經營量表的題目內容及因素結構…………..……...215. 表3-3-23. 高級中等學校創新經營量表驗證性因素分析之模式參數估計摘要.....219. 表3-3-24. 高級中等學校創新經營量表觀察變項偏態、峰度指標摘要表……..…220. 表3-3-25. 高級中等學校創新經營量表驗證性因素分析模式適配指標與內在品質檢定摘要表…………………………………………………………..…...221. 表3-3-26. 高級中等學校創新經營量表測量指標變項之因素負荷量及信效度檢驗摘要表………………………………………………………………..…...222. IV.

(12) 表3-3-27. 高級中等學校效能量表的題目內容及因素結構.......……………..……225. 表3-3-28. 高級中等學校效能量表驗證性因素分析之假設模式參數估計摘要.....228. 表3-3-29. 高級中等學校效能量表觀察變項偏態、峰度指標摘要表…………..…229. 表3-3-30. 高級中等學校效能量表驗證性因素分析之最終修正模式參數估計摘要表. …………………………………………………………………...........231. 表3-3-31. 高級中等學校效能量表驗證性因素分析模式適配指標與內在品質檢定摘要表……………………………………………………………..……...232. 表3-3-32. 高級中等學校效能量表測量指標變項之因素負荷量及信效度檢驗摘要表…………………………………………………………………..……...233. 表4-1-1. 高級中等學校分布式領導各層面填答平均數與標準差摘要表…..…….242. 表4-1-2. 高級中等學校創新經營各層面填答平均數與標準差摘要表……..…….243. 表4-1-3. 高級中等學校效能各層面填答平均數與標準差摘要表…………...........244. 表4-2-1. 政治大不同學校類型的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之獨立樣立. 本t考驗分析摘要表…………………………………................................246. ‧ 國. 學. 表4-2-2. 不同學校屬性的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之獨立樣本t考驗分析摘要表………………………………………………............248. ‧. 表4-2-3. 不同學校地區的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之獨立樣. y. 不同學校規模的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之平均數、. sit. 表4-2-4. Nat. 本t考驗分析摘要表…………………………………………….....….......249. 表4-2-6. er. al. v i n 分析摘要表………………………………………………………....….....251 Ch U i e h n c g 不同校長性別的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之獨立樣不同學校規模的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之變異數. n. 表4-2-5. io. 標準差與信賴區間…………………………………………….........…....250. 本t考驗分析摘要表…………………………………………….....……...252 表4-2-7. 不同校長學歷的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之平均數、標準差與信賴區間……………………………………........………….....253. 表4-2-8. 不同校長學歷的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之變異數分析摘要表………………………………………………....………….....254. 表4-2-9. 不同校長年資的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之平均數、標準差與信賴區間………………………………………….......……......255. 表4-2-10. 不同校長年資的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之變異數分析摘要表………………………………………………..…………...256. V.

(13) 表4-2-11. 不同性別的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之獨立樣本t 考驗分析摘要表…………………………………………..……………...257. 表4-2-12. 不同年齡的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之平均數、標準差與信賴區間……………………………………………......………...259. 表4-2-13. 不同年齡的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之變異數分析摘要表…………………………………………………….....................259. 表4-2-14. 不同服務年資的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之變異數分析摘要表…………………………………………….........................261. 表4-2-15. 不同服務年資的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之變異數分析摘要表…………………………………………….........................261. 表4-2-16. 不同職務的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之平均數、標. 政治大不同職務的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之變異數分立. 準差與信賴區間……………………………………….............................263 表4-2-17. 析摘要表………………………………………………………..………...263. ‧ 國. 學. 表4-2-18. 不同學歷的高級中等學校教師知覺學校分布式領導各層面之獨立樣本t 考驗分析摘要表……………………………………………..…………...265. ‧. 表4-2-19. 不同背景變項的高級中等學校教師知覺學校分布式領導現況差異分析. y. 不同學校類型的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之獨立樣本. sit. 表4-3-1. Nat. 摘要表………………………………………………………..…………...269. 表4-3-3. er. al. v i n t考驗分析摘要表………………………………………….....…………...272 Ch U i e h n c g 不同學校地區的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之獨立樣本不同學校屬性的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之獨立樣本. n. 表4-3-2. io. t考驗分析摘要表………………………………………….....…………...271. t考驗分析摘要表………………………………………….....…………...273 表4-3-4. 不同學校規模的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之平均數、標準差與信賴區間…………………………………………………….....274. 表4-3-5. 不同學校規模的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之變異數分析摘要表………………………………………………....…………….....274. 表4-3-6. 不同校長性別的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之獨立樣本 t考驗分析摘要表……………………………………….....……………...276. 表4-3-7. 不同校長學歷的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之平均數、標準差與信賴區間…………………………………………………….....277. VI.

(14) 表4-3-8. 不同校長學歷的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之變異數分析摘要表…………………………………………………....………….....277. 表4-3-9. 不同校長年資的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之平均數、標準差與信賴區間…………………………………………………….....279. 表4-3-10. 不同校長年資的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之變異數分析摘要表………………………………………………..……………...279. 表4-3-11. 不同性別的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之獨立樣本t考驗分析摘要表……………………………………………..……………...281. 表4-3-12. 不同年齡的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之平均數、標準差與信賴區間……………………………………………......…………...282. 表4-3-13. 不同年齡的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之變異數分析. 政治大不同服務年資的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之變異數立. 摘要表………………………………………………………..…………...282 表4-3-14. 分析摘要表………………………………………………..……………...283. ‧ 國. 學. 表4-3-15. 不同服務年資的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之變異數分析摘要表……………………………………………..………………...284. ‧. 表4-3-16. 不同職務的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之平均數、標準. y. 不同職務的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之變異數分析. sit. 表4-3-17. Nat. 差與信賴區間……………………………………………......…………...285. 表4-3-19. er. al. v i n 驗分析摘要表……………………………………………..……………...287 Ch U i e h n c g 不同環境背景變項的高級中等學校教師知覺學校創新經營現況差異分不同學歷的高級中等學校教師知覺學校創新經營各層面之獨立樣本t考. n. 表4-3-18. io. 摘要表……………………………………………………..……………...286. 析摘要表……………………………………………………..…………...292 表4-4-1. 不同學校類型的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之獨立樣本t考驗分析摘要表………………………………………………………….....293. 表4-4-2. 不同學校屬性的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之獨立樣本t考驗分析摘要表…………………………………………….……………....294. 表4-4-3. 不同學校地區的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之獨立樣本t考驗分析摘要表………………………………………………….………....295. 表4-4-4. 不同學校規模的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之平均數、標準差與信賴區間…………………………………………….……………....296. VII.

(15) 表4-4-5. 不同學校規模的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之變異數分析摘要表…………………………………………………………….....……....296. 表4-4-6. 不同校長性別的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之獨立樣本t考驗分析摘要表………………………………………………………….... 297. 表4-4-7. 不同校長學歷的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之平均數、標準差與信賴區間………………………………………………………….....298. 表4-4-8. 不同校長學歷的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之變異數分析摘要表…………………………………………………………....…….........299. 表4-4-9. 不同校長年資的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之平均數、標準差與信賴區間………………………………………………………….....300. 表4-4-10. 不同校長年資的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之變異數分析. 政治大不同性別的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之獨立樣本t考驗分立. 摘要表…………………………………………………………..………...300 表4-4-11. 析摘要表…………………………………………………..……………...301. ‧ 國. 學. 表4-4-12. 不同年齡的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之平均數、標準差與信賴區間…………………………………………………......…………...302. ‧. 表4-4-13. 不同年齡的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之變異數分析摘要. y. 不同服務年資的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之變異數分析. sit. 表4-4-14. Nat. 表…………………………………………………………..……………...303. 表4-4-16. er. al. v i n 摘要表……………………………………………………..……………...304 Ch U i e h n c g 不同職務的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之平均數、標準差與不同服務年資的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之變異數分析. n. 表4-4-15. io. 摘要表……………………………………………………..……………...304. 信賴區間…………………………………………………......…………...306 表4-4-17. 不同職務的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之變異數分析摘要表…………………………………………………………..……………...306. 表4-4-18. 不同學歷的高級中等學校教師知覺學校效能各層面之平均數、標準差與信賴區間…………………………………………………......…………...307. 表4-4-19. 不同環境背景變項的高級中等學校教師知覺學校效能現況差異分析摘要表………………………………………………………..……………...311. 表4-5-1. 高級中等學校分布式領導與學校創新經營相關分析摘要表……..….....314. 表4-5-2. 高級中等學校分布式領導與學校效能相關分析摘要表…………..….....317. VIII.

(16) 表4-5-3. 高級中等學校創新經營與學校效能相關分析摘要表……………..…….320. 表4-6-1. 分布式領導與學校效能指標變項描述性統計量摘要表…………..….....322. 表4-6-2. 分布式領導與學校效能直接效果徑路假設模式之參數估計摘要表…...323. 表4-6-3. 分布式領導與學校效能指標變項偏態、峰度指標摘要表…....................324. 表4-6-4. 分布式領導與學校效能直接效果徑路模式適配指標與內在品質檢定摘要表……………………………………………………………....…....…….325. 表4-6-5. 分布式領導與學校效能指標變項之因素負荷量及信效度檢驗摘要表...326. 表4-6-6. 分布式領導、學校創新經營與學校效能指標變項的描述性統計量摘要表……………………………………………………………....……….....327. 表4-6-7. 分布式領導、學校創新經營與學校效能中介效果徑路假設模式之參數估計摘要表.....……………………………………………………………....329. 表4-6-8 表4-6-9. 政治大分布式領導、學校創新經營與學校效能中介效果最終修正模式之參數估立. 分布式領導、學校創新經營與學校效能指標變項偏態、峰度指標摘要..330 計摘要表…………………………………………………….....................332. ‧ 國. 學. 表4-6-10 分布式領導、學校創新經營與學校效能中介效果徑路模式之適配指標與內在品質檢定摘要表………………………………………... ……….....333. ‧. 表4-6-11 分布式領導、學校創新經營與學校效能指標變項之因素負荷量及信效度. y. Nat. 檢驗摘要表…………………………………... ………….........................334. sit. 表4-6-12 分布式領導、學校創新經營與學校效能最終修正模式潛在變項之間的效. n. al. er. io. 果值摘要表………………………………………………………....…….338. Ch. engchi. IX. i n U. v.

(17) 圖. 次. 圖 2-1-1. 良性教導循環………………………………...…………………..…….......24. 圖 2-1-2. 人類活動系統的架構………………………………...……………….........26. 圖 2-1-3. 個體認知和分布式認知的交互關係……………………………..…...…...27. 圖 2-2-1. 學校創新經營的意涵……………...…………………...………..………....60. 圖 2-2-2. 開放系統模式圖……………...…………………...……………......……....63. 圖 2-2-3. 四種知識轉換方式……………...…………………...…………......……....68. 圖 2-2-4. 知識管理流程……………...…………………...……………….....……….69. 圖 2-2-5. 學校組織創新之內涵架構圖……………...…………………............…….74. 圖 2-3-1. Scheerens 的學校效能整合模式……………...………………….....…….106. 圖 2-3-2. ISERP 的國際學校效能比較研究模式……………...……………..……..109. 圖 2-3-5. 學校效能概念架構圖……………...…………………...…………..……..125. 圖 3-1-1. 研究架構圖…………………………………………………......................171. 圖 3-3-1. 多個觀察變項與潛在變項的測量模式圖…………………………..……199. 圖 3-3-2. 高級中等分布式領導量表假設模式………………………………..........205. 圖 3-3-3. 高級中等分布式領導量表假設模式之標準化參數估計……………..…206. 圖 3-3-4. 高級中等學校分布式領導量表最終修正模式之標準化參數估計…..…213. 圖 3-3-5. 高級中等學校創新經營量表假設模式……………………………..……217. 圖 3-3-6. 學高級中等校創新經營量表假設模式之標準化參數估計………..……218. 圖 3-3-7. 高級中等學校效能量表假設模式…………………………………..……226. 圖 3-3-8. 高級中等學校效能量表假設模式之標準化參數估計…………..............227. 圖 3-3-9. 高級中等學校效能量表最終修正模式之標準化參數估計…………......234. 圖 3-4-1. 本研究之實施程序及進度表……………………………………………..237. 圖 4-6-1. 分布式領導與學校效能直接效果徑路假設模式………………………..322. 圖 4-6-2. 分布式領導與學校效能直接效果徑路假設模式標準化參數估計值…..323. 圖 4-6-3. 分布式領導、學校創新經營與學校效能的中介效果徑路假設模式…...328. 圖 4-6-4. 分布式領導、學校創新經營與學校效能中介效果徑路假設模式標準化參. ‧. ‧ 國. io. sit. y. Nat. n. al. er. 圖 2-3-3. 學. 圖 2-3-4. 治政大美國學校效能研究的演變階段……………...…………………..…….....111 立學校效能的理論建構……………...…………………...…………..……..123. Ch. engchi. i n U. v. 數估計值…………………………………………….................................328 圖 4-6-5. 分布式領導、學校創新經營與學校效能中介效果最終修正模式標準化參數估計值…………………………………………….................................335 X.

(18) 第一章. 緒論. 本研究旨在探討高級中等學校運用分布式領導，促進學校創新經營，進而影響學校效能的現況及其彼此之關係，並透過結構方程模式，驗證其因果關係之適配度。本章分四節，首先闡述研究動機與目的，其次依據研究目的提出研究問題，進而闡釋本研究所使用的重要名詞，最後釐清本研究的研究方法、步驟、範圍及限制。. 第一節. 立. 學. ‧ 國. 壹、研究動機. 研究動機與目的政治大. 一、學校實踐分布式領導之時代趨勢. ‧. 國內自1994年教改以來，講求學校本位管理，學校行政權的下放與擴散分享，行政的領導角色備受衝擊，破壞學校領導原本舒適的本質與假定。1995年教師法. sit. y. Nat. 通過以後，教師組織興起，教師專業自主意識抬頭，教師參與校務之程度大幅增加，例如：學校教師評審委員會的組成，未兼任行政之教師不得少於委員總額的. io. er. 二分之一，教師幾乎可完全左右會議的決定，校長無法完全影響會議的決定，對. al. n. v i n Ch 擇受教育之方式、內容及參與學校教育事務之權利，家長對教育的選擇權及參與 engchi U. 傳統的學校領導結構產生重大衝擊。1999年教育基本法也規定，家長有依法律選. 權擴大，對於學校辦學的影響也比以往增加許多。2000年實施高級中等學校校長遴選聘任及任期考評辦法，校長聘任及連任須經主管教育機關組成之校長遴選委員會通過，遴選委員除了主管行政機關代表及學者專家外，還包括家長會代表、教師會或教師代表等，校長平常的領導風格需接受嚴密檢驗。以上種種順應校園民主化的潮流，使得學校領導的環境已產生重大改變，部分領導責任已明顯分布於學校的各種成員之中，單一領導者的英雄式領導已經過時，校長已不再是學校發展經營的唯一主導及決策者。領導一詞之概念的研究，傳統上都把焦點放在組織最高領導人的作為上，因而忽略了組織其他成員的領導角色；就學校組織而言，長久以來，校長被認為對. 1.

(19) 於學校教育具有重大的影響力，因而忽略了其他人員如教師、組長、主任或是其他職員們的影響力（Heck & Hallinger, 1999）。但在學校領導的實際運作上，強調職位的領導角色面臨實務運作的困境與質疑。首先，教育事務日趨複雜，課程領導、校務基金、公共關係、環境設備規劃、多元招生、升學考試、特殊生安置普通班與輔導工作等等，都是現代重要的教育事務。僅依靠少數領導者處理與規劃所有鉅細靡遺的教育事務，領導者的時間、精力、專業將捉襟見肘（陳怡卉，2010）。再者，我國校園受外部政治環境的影響，持續有校園民主化的呼聲，而出現了校長遴選、家長與教師參與學校各項委員會等，這些民主參與的行動，許多人都被邀請來參與，許多責任已分配至老師、家長與其他人身上，但校長仍必須為一所學校的效能與效率負責，擁有最後的責任，但須分享權力使學校能正常運作與在控制之中，尤其，鼓勵分布式但有重心的領導、負責任但不主宰的學校運作（賴. 政治大. 志峰，2008)，集合眾人的領導才能有效實踐學校的領導。. 立. 在後現代教育思潮的衝擊之下，影響學校運作的因素日趨多元，當代學校場. ‧ 國. 學. 域的教育領導，充滿著諸多的不確定性、多元化觀點並陳。配合時代環境變遷之所需，當代領導的研究已從領導行為型式與技術應用及理論探討層面，演進為領. ‧. 導本質與領導策略的系統模式整合觀點（江滿堂，2008）。復因社會結構的複雜化，在眾聲喧嘩之中，使得以往單靠單一走向的領導理論已不敷所需，而必須整. sit. y. Nat. 合各模式產生多元走向的領導理念；從整合觀點來看學校領導理論與實務，諸多新興領導理論如魅力、願景、轉型、交易、道德、服務、家長式、授權、文化、. io. n. al. er. 僕人領導等，雖是百花齊放，分別從不同角度切入，但基本上卻是採取整合之走. i n U. v. 向、重視被領導者之領導角色與功能、強調領導者創新與變革之積極角色等特質. Ch. engchi. 。有鑑於此，新型的領導典範「分布式領導」（distributed leadership）（秦夢群，2011）乃依循上述困境與時代背景而發展，認為人人均應有機會在開放文化下，自願領導並主動奉獻專業，形成整合的成效（陳怡卉，2010）。過去以校長的法職權進行教育政策推動及課程的領導，在未來必須與學校組織成員共同參與、分享決策權。如此以團體動力、集體決策，不同於以往的各種領導模式趨勢，稱之為「分布式領導」。吳清山和林天祐（2010）、賴志峰（2008）研究時，強調學校領導應該轉變成；「透過共同參與，肯定個人專業知識，不斷賦權增能」。分布式領導主張領導應該分布於整個學校，而不是集中於一人（Lashway, 2003），在學校中開放領導角色，每個人都有機會領導與貢獻，不同的專業與能力，適當的賦權與分工，形成互相支援的領導網絡，解決領導者不足. 2.

(20) 的窘境（陳怡卉，2010）。1960年代以來，分布式領導的基本概念以各種形式存在於組織理論與教育行政理論的中心部分（賴志峰，2008），直到1990 年代才有學者將分布式領導的理念應用到教育的情境當中。分布式領導在現代的教育情境下，能夠擁有多元、分散的領導來源，更自然的處理複雜的社會和情境內容（Ritchie ＆ Woods, 2007；Timperley, 2005；Wright, 2008），由於更多人承擔責任，也更多人關心學校教育成效。Richard（2005）提到分布式領導已經在學校的管理論述中成為主要的手段，來達到教師參與、賦權和創造民主的學校。Belhiah（2007）也指出有效率的領導和學校的效能改善是有相關的，且教師間的集體、共同合作是改善學校效能的關鍵因素，而集體領導是分布式領導的基本元素，對於改善學校效能與效率和確信學校改革成功是很重要的。許多研究證明，分布式領導對於組織成果、組織變革和學生學習具有正向的影響( Harris & Spillane, 2008)。. 治政大分布式領導對臺灣地區當前學校領導型態的描述有其一定程度的適切性。實立際上，學校每一個成員都蘊含相當的專業能力與無限的潛力，面對時代的變革， ‧ 國. 學. 學校應該營造機會適時激發成員潛力，讓每一個成員的能力依照其職務發揮出來，讓所有成員的潛能從弱變強、從內隱至外顯，強化成員的自我效能以及對團隊的. ‧. 使命感，共謀開創學校教育最大效益（王瓊滿，2010）。何況，現今學校面對全球化、少子化的競爭局勢，需要多元的方法，解決層出不窮的問題，而團隊的智. sit. y. Nat. 慧勝於單打獨鬥。賴志峰（2008）指出分布式領導逐漸成為時代趨勢，從獨裁朝向平等，校長將本身的法職權力分布給學校內的成員，對組織內的效能與效率並. io. n. al. er. 不致於形成不良的影響，更可以促進成員間的相互信任感，也激勵學校內的成員. i n U. v. 達成組織的目標。但如此多的學校機關，是不是每所學校都能將權力委任分布於. Ch. engchi. 組織成員間，使其肩負領導責任的機會則有待瞭解。. 國內分布式領導之發展與研究，張祝芬（2009）曾探討高中課程領導在學校各層級的運作情形，結果指出整體效能欠佳，且造成高中課程領導易有爭議事件發生。陳佩英和焦傳金（2009）關注高中分布式領導與教師專業學習社群之建構，發現溝通約定是分散式領導實踐之動態形構。賴志峰（2010）研究證實國民小學學校運作確實存在分布式領導的現象，分布式領導在於描述領導現況，相對來說是有效的領導模式，但有其優缺點。在學位論文方面多出現於近三年，有二十多篇，但多為以國中小學為對象之地區性的研究，全國性、高中職為對象之研究闕如。整體而言，國內有關分布式領導的研究尚處於嬰兒期，其理論體系仍有待國內研究者共同投入開發，以適合國內教育情境使用（林忠仁，2010）。基於此，. 3.

(21) 這種在主要領導者授權下、允許有多位領導者並存的分布式領導，學校經營者如何透過此一新型領導模式，讓組織各個成員都能以專長進行領導活動，使學校提升效能並永續發展？分布式領導的內涵以及目前高級中等學校分布式領導的現況，是否因為教育人員自身背景不同或是所處學校環境不同而有所差異？此為本研究動機之一。二、創新經營是新時代新學校之有效方法組織的生存依賴環境中所提供的各種資源，在適者生存的定律下，組織為了維持競爭力，就必須配合環境的進化，改變原本僵化的組織與思考模式，適時調整組織結構、策略以及工作方法等，精益求精，以促進組織效能。亦即組織要在動盪的環境中與競爭者抗衡，創新是組織必要的因素 (Barnett & Hansen, 1996)。此. 政治大吳思華（2002）談到因應二十一世紀全球經濟型態改變及知識經濟時代的來臨，立. 外，Gilley、Dixon與Gilley（2008）指出，組織由低效能提升至高效能需要創新。為提高國家整體的競爭力，臺灣下一階段的經濟成長須以創新與知識為核心，「創. ‧ 國. 學. 意、創新與創業」才是未來知識經濟時代的新力量。秦夢群（2002）則認為知識經濟之社會型態具有創造性特徵，唯有創新才能掌握新知識資本，因此要求個人. ‧. 與組織能具備快速應變能力，求新求變，才能維持優勢。林海清（2005）亦認為強調知識與創新的速度革命時代，已悄悄的取代傳統的框架思考與制式運作模式. y. Nat. sit. 而成為組織生存的關鍵。可見創新對於現代組織的重要性，創新是提昇組織績效. er. io. 所不能忽略的策略手段。. al. n. v i n Ch 了教育界。學校是一個服務性組織，面對的經營壓力比企業為低，加上受法規保 engchi U. 隨著時代的演進，創新的價值從科技業點燃後，一路延伸到企業界進而刺激. 障而處於封閉系統中，組織特性穩定而保守，因應環境變革能力較弱，甚至毋須受到環境影響，傳統上被認為具有受養護性與維持性的組織特性。學者Tyack 與 Cuban（1995）也提出類似的看法，在其「學校的文法」一文中隱喻學校具有相對保守的特性，學校校園常將時間、空間分割，使知識支離破碎散佈在學校各處，學校忽略教育過程的重要性而只重視學生成效的生產，使得教育如「機械」運作一樣缺乏創新，這樣偏向保守的情況常發生在現今與過去的教育系統中（引自楊嘉玲，2008）。然而現今學校組織一方面受全球化及市場化的影響，教育政策與法令規章對於學校的屏障不再，學校組織被置於宛如企業一般的生存戰場中，正面對快速變遷與高度競爭的經營環境，必須思索自身的競爭優勢及從事創新作為，以建立發展特色方能順利適應環境求取生存；二方面因人口結構少子化及教育資 4.

(22) 源愈來愈有限的趨勢下，已不能再抱持「以不變應萬變」的心態來經營學校，否則將會被時代所淘汰（吳清山、賴協志，2006）。因而，創新不僅是各領域之企業組織在險峻環境中生存的重要策略，在學校組織中亦不例外。面對來自環境的急劇變化，世界各國莫不以提昇國民品質、腦力、創意、競爭力做為教育的目標，也發展了一些因應環境所產生的創新學校型態。美國聯邦教育部在1982年提出藍帶學校選拔計畫（Blue Ribbon School Program），選拔全國辦學最成功的學校，其關注在行政領導、教學、課程、學生成就、家長參與的傑出表現。1988訂定《改進美國學校教育法案》( Improving America's School Act)，陸續有「特許學校」（charter school）、「衛星學校」（star school）、「艾迪生學校」（Edison school）等計畫，布希總統並於2001 年提出「不讓任何一個孩子. 治政大擇與彈性的學校教育措施，增加彈性、降低科層化；英國於1998開始推動燈塔學立校（beacon school）教育改革措施，於2004 年進一步公佈「五年教育改革方案」. 落後（No Child Left Behind，NCLB）」之教育改革方案，希望推動具有績效、選. ‧ 國. 學. （Five Year Strategy for Children and Learners）等；日本在2003 年擬定「教育振興基本計劃」；此外，也有由學者、家長、老師發起學校教育改革方案，如德國的. ‧. 「自由另類學校」。一般而言，由於知識經濟社會強調競爭力，各國學校改革的趨勢是賦予學校有更多的權責，以發展學校特色，即是因應環境所產生的創新學校. sit. y. Nat. 型態（顏秀如、張明輝，2005）。. al. er. io. 我國教育亦受國際大環境變遷之影響，約於1990年代末期開始提倡學校創新. n. 經營（school innovative management）（古雅瑄，2010），教育部為強化國民競爭. Ch. i n U. v. 優勢即有計畫地全面推動創造力，自1990年起陸續推動「創造力與創意設計教育. engchi. 師資培育計畫」，2002年提出《創造力教育白皮書》，宣示將把臺灣打造成另一個ROC（Republic of Creativity，創造力王國），明確揭示以創造力作為貫穿日後教育改革的重點，其中在學校層面，強調以經營創新的學習環境與活潑的教學氛圍為主體工程，提升教育視野，發展各校特色（吳清山，2007）。自2003 年起在教育部與國科會指導下辦理「全國學校經營創新獎」，鼓勵學校經營團隊積極參與學校創新獎的選拔工作。又於2004年提出「創意臺灣、全球布局」的施政主軸，加強行政管理與課程教學的創新。加上台灣微軟與天下雜誌於2005年以「夢想出航，未來學校啟動」為主題透過教育高峰論壇（2005 Education Forum)，邀集國內中小學精英校長齊聚一堂，在探詢一種理想而創新的學校經營模式，為未來的教育型態找出創意且能夠實行的正確方向（蔡純姿，2005 )。上述之創造力方案、創. 5.

(23) 新經營奬、未來學校的推展，均是希望在多變的時代中，有計畫的、全面性的推動學校創新，鼓勵學校經營團隊，推展創新與多元的行政與教學措施，為學校經營帶來變化、創新、活力與突圍的功能，創造學校優勢，增進學校效能。現在的學校教育已由以往的傳統封閉的保守體制，逐漸轉化為動態、互動的開放系統（open system），此開放系統是當代組織行為分析的重要基礎（Owens & Valesky, 2007）。Beare（2001）在《創造未來學校》(Creating the Future Schoo1) 一書中特別強調，求新、求變、求生存是未來學校的特質。隨著組織變革潮流的發展趨勢，創新經營成為學校永續發展的重要思考面向，是當前學校教育不可忽視的一環，而「創新經營」是個新穎的概念。吳清山（2004）認為學校創新經營是一項持久性、挑戰性和艱鉅性的教育改造工程，必須以理念來指引創新經營之. 治政大的實踐，即為學校創新經營。學校教育在新世紀開展之初，應該迅速因應社會產立業發展及世界快速變化的網際網路時代，由傳統封閉的觀念中醒悟，調整腳步，具體行動。學校在創新的理念思維下，不斷精進學校組織的發展，落實教育目標. ‧ 國. 學. 無論是課程教學、環境設施或組織運作的創新，不僅是學校發展的品質保證、也是活絡學校文化的動力，更是學校生存發展的必要策略思維。臺灣近年來在社會. ‧. 各界的期盼及法令的保障之下，多元的入學方式、以及少子女化影響、教育經費日益窘困之下，學校開始需面對教育市場的競爭，學校辦學績效已成為家長選擇. sit. y. Nat. 之關鍵因素之一，尤其面對十二年國教的全面實施，高級中等學校的衝擊更大。但回顧國內有關學校創新經營的博碩論文之研究對象，以國民小學階段最多，高. io. n. al. er. 達65.3%的比例，高中職為對象者僅7.2%。爰此，高級中等學校是如何在教育的本. i n U. v. 質中找到新的發展模式及策略，以創新的經營方式，創意的思考技巧，與團體成. Ch. engchi. 員彼此信任與合作，共同形成願景，共同決策，承擔領導角色與責任，以達成組織任務及提升組織效能？當前高級中等學校創新經營的實施情形為何？不同背景變項是否會影響高級中等學校創新經營之實踐？皆引起研究者的重視，此為研究動機之二。三、學校效能的有效提昇方能實現教育正義和均等新世紀是知識經濟的時代，所有企業均講求速度與效能。因為這正是企業發展與生存之最終目標。學校教育之經營效能，雖難如企業般立竿見影，然學校效能（school effectiveness）卻是保障學生學習及學校永續發展的重要關鍵，而建立一所有效能的學校不僅是學生之福，亦是國家強盛的要件。當前我國正積極地進行教育改革，教育改革的主體與核心在學校（林天祐，1997），任何教育改革欲 6.