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國民小學教師專業發展評鑑與教師專業成長關係之研究 - 政大學術集成

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Academic year: 2021

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(1)國立政治大學教育行政與政策研究所 碩士論文 指導教授:陳木金 博士. 立. 政 治 大. ‧ 國. 學. 國民小學教師專業發展評鑑與教師專業. Nat. n. al. er. io. sit. y. ‧. 成長關係之研究. Ch. engchi. i n U. v. 研究生:彭慧婷 撰 中華民國 一 ○ ○ 年 六 月.

(2) 謝. 辭. 在研究所階段,首要感謝恩師陳木金教授,從論文題目、研究方法、 研究架構、問卷設計、研究分析至論文完成,始終不厭其煩的細心指導與 協助,且讓學生有機會參與教育部所推動的中小學教師專業發展計畫,於 學術上給予嚴謹而扎實的訓練以及培養批判反省與邏輯思考的能力。除了 研究之外老師時常分享為人處事的道理,和支持學生生涯上的規劃、發 展,於此獻上最深的敬意與謝意。論文口試期間承蒙口試委員李宏才主任 及王素芸老師於百忙之中對本論文提供審查及諸多寶貴意見,使論文得以. 政 治 大 在教政所修課期間,感謝秦夢群所長、劉興漢教授、吳政達教授、湯 立. 更加豐富完善,表達最深敬意。. ‧ 國. 學. 志民教授、張奕華教授等諸位老師在課業知識的傳授,讓學生豐富知識獲 益良多,感謝莊玉玲助教在行政事務的協助、對學生們的細心照顧,致上. ‧. 最誠摯的謝意。還有感謝 98 級的全體同學們,平時學習上互相切磋討論. sit. y. Nat. 與鼓勵扶持,更感謝淑娟、靜如、峰森,彼此生活上酸甜苦辣的分享和義. er. io. 氣相挺,讓我在政大的生活多采多姿、永難忘懷。感謝東大 97 級資管系. n. 凱鈞、文謙等好友們,你們默默支持和經驗分享,讓我得以順利完成碩士 a v. i l C n hengchi U 學位,看到你們都朝自己的目標努力邁進,值得讓我效仿學習。. 最後,感謝家人無時無刻勉勵關心、經濟與精神上支持,讓我能專注 於課業研究中,以及讓我有機會修習人力資源管理學程,規劃自己人生方 向,如果沒有家人的支持,無法獲得碩士學位,此刻榮耀願以與家人共享, 求學階段一路走來再次的感謝你們。. 彭慧婷 謹誌於 國立政治大學教育行政與政策研究所 中華民國一○一年六月.

(3) 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v.

(4) 中文摘要 本研究旨在瞭解國民小學教師專業發展評鑑與教師專業成長關係之研 究,目的在了解國民小學教師專業發展評鑑與教師專業成長之現況、內 涵,並利用線性模式探討影響模式。首先,進行廣泛地文獻搜及與探討, 厚實研究之理論基礎與研究結構;其次,將編制專家效度問卷寄送給 7 位 相關領域之專家學者,進行問卷內容修訂。接著,以分層隨機抽樣方式從 台北市、新北市、桃園市、基隆市四縣市抽取 500 位國民小學教師抽取作 為問卷調查對象,回收情形為 390 份問卷,有效問卷 384 份,問卷有效率. 政 治 大. 為 78%,並利用統計套裝軟體分析兩變項現況與影響關係,本研究發現如. 立. 下:. ‧ 國. 學. 一、國民小學教師專業發展評鑑與教師專業成長關係之內涵與現況 (一)國民小學教師專業發展評鑑包括六個向度,包括「教師專業發展評. ‧. 鑑目的」、 「教師專業發展評鑑規準和工具」、 「教師專業發展評鑑方. sit. y. Nat. 式」、 「教師專業發展評鑑資料蒐集」、 「教師專業發展評鑑結果應. 以「教師專業發展評鑑目的」得分最高。 a. er. io. 用」、 「教師專業發展評鑑相關配套措施」,整體得分情形為高程度,. n. iv l C n h e n g c h i U 「課程設計與教學」、「班 (二)國民小學教師專業成長包括四個向度,包括 級經營與輔導」 、 「研究發展與進修」 、 「敬業精神與態度」 ,整體得分 情形為高程度、其中以「課程設計與教學」的得分最得分最高。 二、不同背景變項在國民小學教師參加在職進修課程與教師效能關係之差 異情形 (一)不同背景變項在國民小學教師專業發展評鑑的得分方面:研究發現 除了性別、學歷、學校規模未達顯著,在年齡、服務年資、現任職 務、是否參與教師專業發展評鑑達顯著差異。. i.

(5) (二)不同背景變項在教師專業成長的得分方面:研究發現除了性別、學 歷、學校規模未達顯著,在年齡、服務年資、現任職務、是否參與 教師專業發展評鑑達顯著差異。 三、國民小學教師專業發展評鑑各向度與教師專業成長之影響情形 國民小學教師專業發展評鑑之分向度對國民小學教師專業成長皆 具有顯著影響力,各向度之影響情形如下:在教師專業發展評鑑目的 向度中以「提升教師教學品質」最有影響;在教師專業發展評鑑規準 和工具向度中以「評鑑指標重點的說明具體清晰」最有影響;在教師. 政 治 大 響;在教師專業發展評鑑資料蒐集向度中以「透過檔案製作與評量」 立. 專業發展評鑑方式向度中以「成立校內評鑑小組評鑑的方式」最有影. 最有影響;在專業發展評鑑結果應用向度中以「協助受評教師規劃專. ‧ 國. 學. 業成長計畫」最有影響;在教育發展評鑑相關配套措施向度中以「發. ‧. 展教師專業成長支持系統」最有影響。. y. Nat. 四、國民小學教師專業發展評鑑與教師專業成長整體之影響情形. er. io. sit. 上游潛在變項「國民小學教師專業發展評鑑」對下游潛在變項「國 民小學教師專業成長」具有顯著影響力,其中以「教師專業發展評鑑. al. n. v i n Ch 結果應用」對「教師專業成長」影響力最為顯著。 engchi U. 最後,依據研究結果與研究發現進行討論並提出建議,俾提供為國民. 小學教師、教育行政機關與後續研究為參考。. 關鍵詞:國民小學教師、教師專業發展評鑑、教師專業成長. ii.

(6) A Study of the Relationship between the Teacher Professional Growth and School Teacher Evaluation for Professional Development of Elementary School ABSTRACT The study aims to explore the elementary school teacher evaluation for professional and the current of teachers’ professional growth. Thus, this study represents an attempt to understand the relationship between elementary school teachers’ attitudes toward teacher professional development evaluation and teachers’ professional growth. The main purposes of the study are as follows: 1. To understand teachers’ attitudes toward teacher professional development evaluation.. 政 治 大. 立. 2. To appreciate the current of teachers’ professional growth.. ‧ 國. 學. 3. To explore the relationship between teacher professional development evaluation and teachers’ professional growth.. ‧. Mainly, this study proceeds with literature analysis, and interview. The subjects were Keelung City, Taipei City, the New Taipei City, and Taoyuan. sit. y. Nat. City was involved and not involved in evaluation of teacher professional development. Descriptive statistics containing percentages, mean and standard. io. a. er. deviation as well as t-test, one-way ANOVA and Structural Equation Models. n. were also used to show thelresults. Based on the findings i v of this study, some. n. C. conclusions and suggestions areh provided i U Administration e n g for c hEducation. Authority, elementary schools, teachers and future research. The findings of the study are summarized as follows: 1. Elementary school teachers with elder and seniority of employee background had better attitude of teacher evaluation for professional and teacher professional growth. 2. Duties of teacher and administrative and subject teacher background had better attitude of teacher evaluation for professional and teacher professional growth. 3. Participate in the teacher evaluation for professional had better attitude of iii.

(7) teacher evaluation for professional and teacher professional growth. 4. Teacher evaluation for professional for teachersof all dimensions of fit index is good.. Keywords: elementary school teacher, teacher professional development evaluation, teacher professional growth. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. iv. i n U. v.

(8) 目次 第一章 緒論 ------------------------------------------------------------1 第一節. 研究動機與目的 ----------------------------------------------------------------1. 第二節. 研究待答問題 -------------------------------------------------------------------5. 第三節. 重要名詞釋義 -------------------------------------------------------------------6. 第四節. 研究方法與步驟 ----------------------------------------------------------------8. 第五節. 研究範圍與研究限制 -------------------------------------------------------- 11. 立. 政 治 大. 第二章 文獻探討 ---------------------------------------------------- 13. ‧ 國. 學. 教師專業發展評鑑理論與研究 -------------------------------------------- 13. 第二節. 教師專業成長理論與研究 -------------------------------------------------- 27. 第三節. 教師專業發展評鑑與教師專業成長相關研究 -------------------------- 43. ‧. 第一節. er. io. sit. y. Nat. n. 第三章 研究設計與實施 47 a ------------------------------------------v 第一節. i l C n hengchi U 研究架構 ----------------------------------------------------------------------47. 第二節. 研究對象 ----------------------------------------------------------------------- 49. 第三節. 研究工具 ----------------------------------------------------------------------- 52. 第四節. 實施程序 ----------------------------------------------------------------------- 70. 第五節. 資料處理 ----------------------------------------------------------------------- 72. 第四章 研究結果與討論 ------------------------------------------- 75 第一節. 教師專業發展評鑑與教師專業成長態度之現況 ----------------------- 75 I.

(9) 第二節. 不同背景變項對教師專業發展評鑑與教師專業成長之差異情形 --- 84. 第三節. 探討教師專業發展評鑑與教師專業成長之適配度影響力分析----- 100. 第四節. 教師專業發展評鑑對教師專業成長之整體影響情形----------------- 122. 第五節. 綜合討論 ---------------------------------------------------------------------- 125. 第五章 結論與建議 ------------------------------------------------139 第一節. 結論 ---------------------------------------------------------------------------- 139. 第二節. 建議 ---------------------------------------------------------------------------- 145. 政 治 大. 参考文獻 ------------------------------------------------------------149 立. ‧ 國. 學. 附錄一 專家效度問卷 --------------------------------------------155. ‧. 附錄二 正式問卷 --------------------------------------------------164. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. II. i n U. v.

(10) 表次 表 2- 1 教師專業發展評鑑定義彙整 .............................................................. 15 表 2- 2 教師專業發展相關研究 ...................................................................... 25 表 2- 3 教師專業成長定義彙整 ...................................................................... 29 表 3- 1 正式問卷回收情形統計表 .................................................................. 50 表 3- 2 正式問卷調查樣本基本資料 .............................................................. 51 表 3- 3 參與專家意見調查之專家學者名單 .................................................. 52 表 3- 4 教師專業發展評鑑調查量表之專家內容效度分析 .......................... 53 表 3- 5 教師專業成長調查量表之專家內容效度分析 .................................. 55 表 3- 6 教師專業發展評鑑調查量表內容 ...................................................... 58 表 3- 7 教師專業發展評鑑調查量表各向度與總量表之內在相關情形...... 59 表 3- 8 教師專業發展評鑑調查量表各題項與各向度及總量表之相關...... 61 表 3- 9 教師專業發展評鑑調查量表內部一致性信度分析 .......................... 63 表 3- 10 教師專業成長調查量表內容 ............................................................ 65 表 3- 11 教師專業成長調查量表各向度與總量表之內在相關情形 ............ 66 表 3- 12 教師專業成長調查量表各題項與各向度及總量表之相關............ 68 表 3- 13 教師專業成長調查量表內部一致性信度分析 ................................ 69 表 4- 1 教師專業發展評鑑各向度與總量表之現況分析摘要表 .................. 76 表 4- 2 教師專業發展評鑑目的各題項之平均數、標準差 .......................... 77 表 4- 3 教師專業發展評鑑規準和工具各題項之平均數、標準差.............. 77 表 4- 4 教師專業發展評鑑方式各題項之平均數、標準差 .......................... 78 表 4- 5 教師專業發展評鑑資料蒐集各題項之平均數、標準差.................. 78 al v 表 4- 6 教師專業發展評鑑結果應用各題項之平均數、標準差 .................. 79 i n C 表 4- 7 教師專業發展評鑑相關配套措施各題項之平均數、標準差 .......... 79 hengchi U 表 4- 8 教師專業成長各向度與總量表之現況分析摘要表 .......................... 80 表 4- 9 教師在課程設計與教學各題項之平均數、標準差 .......................... 81 表 4- 10 教師在班級經營與輔導各題項之平均數、標準差 ........................ 82 表 4- 11 教師在研究發展與進修各題項之平均數、標準差 ........................ 82 表 4- 12 教師在敬業精神與態度各題項之平均數、標準差 ........................ 83 表 4- 13 國民小學教師性別在教師專業發展評鑑之 T 考驗 ...................... 85 表 4- 14 國民小學教師年齡在教師專業發展評鑑之單因子變異數分析.... 85 表 4- 15 國民小學教師最高學歷在教師專業發展評鑑之單因子變異數分析 ................................................................................................................... 87 表 4- 16 國民小學教師服務年資在教師專業發展評鑑之單因子變異數分析 ................................................................................................................... 88 表 4- 17 國民小學教師現任職務在教師專業發展評鑑之單因子變異數分析 ................................................................................................................... 89. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. III.

(11) 表 4- 18 國民小學學校規模在教師專業發展評鑑之單因子變異數分析.... 90 表 4- 19 國民小學教師是否參與教師專業發展評鑑在教師專業發展評鑑之 T 考驗 ....................................................................................................... 92 表 4- 20 國民小學教師性別在教師專業成長之 T 考驗 ................................ 93 表 4- 21 國民小學教師年齡在教師專業成長之單因子變異數分析............ 94 表 4- 22 國民小學教師最高學歷在教師專業成長之單因子變異數分析.... 95 表 4- 23 國民小學教師服務年資在教師專業成長之單因子變異數分析.... 96 表 4- 24 國民小學教師現任職務在教師專業成長之單因子變異數分析.... 97 表 4- 25 國民小學學校規模在教師專業成長之單因子變異數分析............ 98 表 4- 26 國民小學教師是否參與教師專業發展評鑑在教師專業成長之 T 考 驗 ............................................................................................................... 99 表 4- 27 本研究模式採用之 LISREL 程式適配度指標之使用判斷標準 . 102 表 4- 28 教師專業發展評鑑目的對教師專業成長之模型假設關係 .... 103 表 4- 29 教師專業發展評鑑目的與教師專業成長之參數估計結果.......... 105 表 4- 30 教師專業發展評鑑規準和工具對教師專業成長之模型假設關係 ................................................................................................................. 106 表 4- 31 教師專業發展評鑑規準和工具與教師專業成長之參數估計結果 ................................................................................................................. 108 表 4- 32 教師專業發展評鑑方式與教師專業成長之模型假設關係.......... 109 表 4- 33 教師專業發展評鑑方式與教師專業成長之參數估計結果...........111 表 4- 34 教師專業發展評鑑資料蒐集與教師專業成長之模型假設關係.. 112 表 4- 35 教師專業發展評鑑資料蒐集與教師專業成長之參數估計結果.. 114 表 4- 36 教師專業發展評鑑結果應用與教師專業成長之模型假設關係.. 115 表 4- 37 教師專業發展評鑑結果應用與教師專業成長之參數估計結果 .. 117 al v i 表 4- 38 教師專業發展評鑑相關配套措施與教師專業成長之模型假設關係 n Ch U engchi ....................................................................................................................... 118 表 4- 39 教師專業發展評鑑相關配套措施與教師專業成長之參數估計結果 ................................................................................................................. 120 表 4- 40 教師專業發展評總體對教師專業成長總體之模型假設關係...... 122 表 4- 41 教師專業發展評鑑總體與教師專業成長總體之參數估計結果.. 124 表 4- 42 不同背景變項在教師專業發展評鑑之差異結果摘要表.............. 128 表 4- 43 不同背景變項在教師專業成長之差異結果摘要表 ...................... 131. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. IV.

(12) 圖次 圖 1- 1 本研究實施步驟 .................................................................................. 10 圖 2- 1 教師專業發展評鑑流程圖。 .............................................................. 23 圖 2-2 教師的專業發展內涵體系。............................................................... 34 圖 2- 2 教師專業成長之模式圖。 .................................................................. 40 圖 2- 3 教師專業發展的循環關係。 .............................................................. 42 圖 3- 1 研究架圖...……………………………………………………………48 圖 3- 2 教師專業發展評鑑調查量表研究因素圖 .......................................... 57 圖 3- 3 教師專業成長調查量表研究因素圖 .................................................. 64 圖 3- 4 研究實施程序流程圖 .......................................................................... 71. 治 政 圖 4- 2 教師專業發展評鑑規準和工具對教師專業成長之影響關係圖 .... 107 大 立 圖 4- 3 教師專業發展評鑑方式對教師專業成長之影響關係圖 ................ 110 圖 4- 1 教師專業發展評鑑目的對教師專業成長之影響關係圖................ 104. ‧ 國. 學. 圖 4- 4 教師專業發展評鑑資料蒐集對教師專業成長之影響關係圖........ 113 圖 4- 5 教師專業發展評鑑結果應用對教師專業成長之影響關係圖........ 116. ‧. 圖 4- 6 教師專業發展評鑑相關配套措施對教師專業成長之影響關係圖..119 圖 4- 7 教師專業發展評鑑總體對教師專業成長總體之影響關係圖........ 123. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. V. i n U. v.

(13) 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. VI. i n U. v.

(14) 第一章 緒論 近年來教育改革聲浪中,教師專業自主與彰權益能日益突顯其重要 性。本研究旨在瞭解國民小學教師是否參與教師專業發展評鑑與教師專業 成長之關連,進而探討國民小學教師對教師專業發展評鑑與教師專業成長 之關係,並檢視教師專業發展評鑑與教師專業成長之影響,提出具體建 言,俾供教育行政主管機關及國民小學在推動教師專業發展評鑑,提昇教 師專業成長之參考。. 政 治 大. 本章旨在闡述本研究的基本理念與架構,其內容分為五個方面:第一. 立. 節介紹研究動機與目的;第二節說明研究待答問題;第三節為名詞釋義;. ‧ 國. 學. 第四節為研究方法與步驟;第五節則說明研究範圍與限制。. Nat. y. ‧. 第一節 研究動機與目的. er. io. sit. 本研究以國民小學教師為對象,旨在探討教師專業發展評鑑與教師專 業成長之間的關係。茲將研究動機與目的敘述如下:. n. al. 壹、研究動機. Ch. engchi. i n U. v. 一、教師專業自主與彰權益能及權責的建立 在二十一世紀知識經濟時代,政治、經濟、社會、文化與科技的快速 發展,且全球化的影響之下,變遷與衝突加劇,各國面對新挑戰,除了在 政治改革、經濟發展、文化更新、社會公平以及科技進步等方面力求改革 外,對於教育改革也如火如荼進行。社會變遷快速,價值也趨於多元化, 我國對於教育改革也不遺餘力。教育專業化與教師專業發展長期以來是教 育發展與教育改革所努力的方向與目標,也是從事教育之工作者所追求的 1.

(15) 目標。教師的良窳是決定教育成效的主要關鍵因素之一,而良善的教師應 以確保教師素質為首要(教育部,2010)。教師是教育改革的關鍵角色, 教師工作邁向專業發展,已是先進國家的共同焦點,教師應該持續不斷學 習,提升自己的專業知能與教學技巧,以適應時代的脈動。換句話說,現 代教師處於社會變遷快速與終身學習的時代,不僅是教學者,教師也應轉 變心態,以開放之心思,接納自己也是學習者的角色,不斷的進修與研究, 提升自身的專業能力(黃琇屏,2009);有專家學者研究認為促進教師專 業成長與素質的一種方式就是透過教師專業發展評鑑(張德銳、裘友善、. 政 治 大 二、世界各國對於教師專業成長與教師素質的重視 立. 簡紅珠、成虹飛、張美玉、高淑芳,1994;葉麗錦,2003) 。. ‧ 國. 學. 近年許多領先的國家,在教育與師資培育體系投入相當多的資源,因 各國發現到師資素質決定教育品質。1986 年美國,讓教學成為一項專業之. ‧. 工作小組(The Task Force on Teaching as a Profession)發表「準備就緒的國. y. Nat. sit. 家:21 世紀的教師」(A Nation Prepared:Teachers for the 21st Century)報告,. a. er. io. 開始引起美國各界深切關注師資的發展,認為教育需以良好的師資培育為. n. iv 基礎,始能發展國家競爭力。1999 年美國舉行「教師品質之大學校長高峰 l. n U e Quality),討論師資培育之重要與提升素 ngchi 會」(Presidents' Summit on Teacher. Ch. 質方法。2005 年美國教育學院協會(The American Association of Colleges for Teacher Education)亦提交「2005 年卓越師資培育方案」(The Teacher Education Excellence Act of 2005)建議書,要求美國教師素質之提升。1998 年英國提出「教師:迎接改革的挑戰」(Teacher: Meeting the Challenge of Change)之師資培育綠皮書,強調中小學教師素質的重視與管理。澳洲則是 在 2000 年提出「高品質教師計畫」(Australian Government Quality Teacher Program,簡稱 AGQTP),用以提高教師專業地位,提高教師品質。2001 年芬蘭公布「師資培育發展規劃方案」(The Teacher education development 2.

(16) programme 2001-2005),強化師資培育機構之培育效能。同年韓國也公布 「改善教育專業的綜合計畫」 ,用以提升教師工作熱情與專業能力。2003 年德國公布「吸引、發展與留任有效能教師」報告,吸引優質人才擔任教 職,提升教師素質。法國在 2005 年的「費雍法案」建立師資培育素質管 理制度。日本 2006 年中央教育審議會也發表「今後教師養成與證照制度 應有作法」之報告,全力進行師資培育與教職素質提升之改革(教育部, 2010)。上述各國針對教師素質及專業提出改革,然而教師的專業有賴於 健全專業成長,如何有效確立教師專業成長,則須仰賴於教師專業發展評. 政 治 大 三、我國對於教師專業成長與教師效能之注重 立 鑑。. ‧ 國. 學. 綜觀國際教育發展趨勢,我國自 1994 年開始,亦有相當多的教育改 革政策,教改行動中教師專業發展知能成為各界關注的焦點,期待教師能. ‧. 具有課程發展與設計、教學創新、班級經營、行動研究及學校行政等專業. y. Nat. sit. 能力。根據第八次全國教育會議中心議題資料,我國於 1994 年修正「師. a. er. io. 範教育法」為「師資培育法」迄今 15 年,師資培育從一元化、計畫性、. n. iv 公費制、分發制改為多元化、儲備性、自費制、甄選制。教育部在 1994 l. n U engchi 年至 2005 年的 11 年間,修正「師資培育法」條文 11 次,1996 年行政院. Ch. 公布的「教育改革總諮議報告書」中即提出: 「提升教師專業素質、建立 教育評鑑制度」 ,主張對國內教師專業發展評鑑的根源於此,2009 年續而 修正發布「中小學教師素質提升方案」 ,以積極回應各界對教師的期待。 教育部亦積極投入教師專業成長相關措施的研究工作,以建立一套有效的 教師品質保證機制。(教育部,2010;陳木金、王素芸、溫子欣、王志翔、 徐蔚文、張峰森、彭慧婷,2010);2010 年第八次全國教育會議提及協助 教師依據客觀教師評鑑歷程與結果進行後續專業發展,進而提升學生學習 成效,也就是教師評鑑是提升教師成長的方法之一。 3.

(17) 因應教育改革潮流,協助教師有效的專業成長與提升教學效能。在 2000 年高雄市政府教育局開始試辦,2005 年臺北縣教育局也開始試辦。 目前立法院一讀通過「教師法」部分條文修正草案第 23 條之 1:「為提升 教師專業成長及達成教學與輔導之成效,高級中等以下學校教師應接受評 鑑。前項評鑑之類別、內容、標準、方式程序及其他相關事項之辦法,由 中央主管機關定之。然而教育部根據 2003 年全國教育發展會議的結論與 建議事項通過教育部補助「試辦教師專業發展評鑑實施計畫」 ,並於 95 學 年度開始試辦(教育部,2006)。為教師評鑑的施行預做準備,透過試辦. 政 治 大 模式,減少教師對評鑑的疑慮。至今教師「專業發展評鑑 」已進入第四 立. 學校的運作,建立合宜的評鑑規準、評鑑內容和方式,以建立教師評鑑的. 年。實施階段由三年試辦進入到常態性辦理,唯其尊重教師自願參加、學. ‧ 國. 學. 校自願申請辦理的自願性原則不變,而全國參加的校數和教師人數逐年擴. ‧. 增且辦之類型多元化。自試辦到今研究者欲了解參與教師專業發展評鑑與. y. Nat. 教師專業成長是否關聯,畢竟教師專業成長是一項持續而多元的專業水準. n. al. er. io. 與專業能力。. sit. 與專業表現,因此可以透過教師專業發展評鑑來提升教師的專業教學知能. C. i n U. v. hen hi 綜合言之,教師專業發展評鑑在督促教師專業化,使其能更加認識自 gc. 我進而捍衛自我專業(Sachs,2005),如何有效評鑑教師的專業表現,以 達到提升教育品質目的,以及教師持續的發展是重要的方向。因此,本研 究欲透過調查我國國民小學教師專業發展評鑑與教師專業成長之關係。. 貳、研究目的 基於前述之研究動機,本研究希望經由探討國民小學教師在教師專業 發展評鑑與教師專業成長之間的關係,瞭解國民小學教師是否參與教師專 業發展評鑑對教師專業成長之影響。本研究知研究目的歸納如下: 4.

(18) 一、瞭解教師目前對教師專業發展評鑑的態度。 二、瞭解教師的專業成長現況。 三、探討不同背景變項在教師專業發展評鑑態度上之差異情形。 四、探討不同背景變項在教師專業成長態度上之差異情形。 五、探討教師專業發展評鑑與教師專業成長之間的關係。 六、統整以上研究結果,提出實施教師專業發展評鑑之具體建議,俾供教 育行政機關、國民小學推動教師專業發展評鑑及後續之研究參考。. 學. 第二節 研究待答問題. ‧. ‧ 國. 立. 政 治 大. Nat. sit. 一、教師對教師專業發展評鑑實施現況的態度為何?. er. io. 二、教師的專業成長現況為何?. a. y. 根據前述研究動機與研究目的,本研究欲探討下列問題:. n. v l 三、探討國民小學教師性別、年齡、最高學歷、服務年資、現任職務、學 ni Ch. U i e h n c g 校規模、是否參與教師專業發展評鑑,在教師專業發展評鑑上得分是否有 差異? 四、探討國民小學教師性別、年齡、最高學歷、服務年資、擔任職務、學 校規模、是否參與教師專業發展評鑑,在教師專業成長上得分是否有差 異? 五、探討國民小學教師專業發展評鑑與教師專業成長之結構方程模式關係 為何?. 5.

(19) 第三節 重要名詞釋義 本研究為「國民小學教師專業發展評鑑與教師專業成長關係之研 究」,目的在瞭解國民小學教師專業發展評鑑與教師專業成長之現況及關 聯,其重要名詞包括「教師專業發展評鑑」 、「教師專業成長」 。本節主要 在使重要名詞意義更明確,以便分析其內涵,確定研究方向,茲將本研究 重要名詞界定如下:. 壹、教師專業發展評鑑. 政 治 大 所謂教師專業發展評鑑,係指以教師專業發展導向之評鑑,是一種形 立. 成性評鑑,其目的是以協助教師專業發展為主,有別於教師績效責任導向. ‧ 國. 學. 之評鑑的總結性評鑑。. ‧. 本研究所指的教師專業發展評鑑,是以「教育部補助辦理教師專業發. y. Nat. 展評鑑實施要點」為基礎,其內容對包括「評鑑目的」 、 「評鑑規準和工具」 、. er. io. sit. 「評鑑方式」、 「評鑑資料蒐集」、 「評鑑結果應用」、 「評鑑相關配套措施」 六個向度問題的態度與看法。教師專業發展評鑑是指透過評鑑方施提升教. al. n. v i n Ch 師專業成長的方式,旨在提升專業能力。換言之藉由評鑑方式,評估教師 engchi U 教學的優缺點,然後提供改進方案,協助達成專業發展的目標,藉以提升 教師素質。教師專業發展評鑑根據教育部所提出的「教育部補助辦理教師 專業發展評鑑實施計畫」其內涵包含六個向度如下: (一)評鑑目的:協助教師瞭解教學之優點、待改進之處,並進一步 協助教師改進教學或提供適當的在職進修課程和計畫,以提升教學品質, 促進教師的專業發展。 (二)評鑑規準和工具:允許主管教育行政機關及學校建立因地制宜 的評鑑規準,可以配合學校發展工作的重點,選擇一或數個重點領域進行 6.

(20) 教師評鑑工作。教育部未制定全國通用的教師評鑑規準,各縣市政府教育 行政機關必須自行制定參考規準。學校在訂定規準時,必須參照主管機關 制定之規準外,宜考慮學校本身的條件,邀請教師共同制訂。 (三)評鑑方式:自願參與教師每年應接受自我評鑑及校內評鑑一次。 (四)評鑑資料蒐集:1.教師自我評鑑-由受評教師根據學校自行發 展之自我評鑑檢核表,填寫相關資料,逐項檢核,以瞭解自我教學工作表 現。2.校內評鑑-由學校評鑑小組安排評鑑人員進行定期或不定期評鑑。 評鑑實施時應兼重過程及結果,得採教學觀察、教學檔案、晤談教師、蒐. 政 治 大 (五)評鑑結果應用:被評鑑者依據自己評鑑結果的書面報告,經由 立. 集學生或家長教學反應等多元途徑辦理。. 和評鑑者的專業對話和討論,瞭解自己的教學表現,並尋求適當的回饋和. ‧ 國. 學. 協助。對受評教師之評鑑結果,以書面個別通知並予以保密,並根據評鑑. ‧. 結果提供適當協助或校內外在職進修機會。經評鑑小組認定為未達規準之. y. Nat. 教師,於接獲通知一個月內,由評鑑小組共同規劃其輔導、協助成長計畫. er. io. sit. 後,並進行複評。另對初任教學二年內之教師或教學有困難之教師,得安 排教學輔導教師予以協助。. al. n. v i n Ch (六)評鑑相關配套措施:教育部規劃推動的配套措施有六:1.發展 engchi U. 全國性教師評鑑規準及實施手冊、2.培育教師專業評鑑的評鑑人才、3.編 印教師專業發展評鑑案例分享專輯、4.建立教學輔導教師機制、5.建置教 師專業發展評鑑輔導支持網、6.研擬教師專業評鑑的後設評鑑機制。. 貳、教師專業成長 所謂教師專業成長是指教師在教學生涯歷程中,由於增進自我實現, 提昇教師專業的知識與技能、態度與思考模式,進而以主動持續的參與正 式、非正式的進修或研習的各種成長活動,以促進其職務與教學行為的有 7.

(21) 效性。透過教師持續努力與改善,不僅達到個人專業的成長,且能提高學 生學習的效果,提昇教育的品質,達成教育的目標。 本研究所指的教師專業成長,是指研究對象在問卷填答的得分情形, 得分愈高代表教師專業成長情形愈好。教師專業發展問卷其內容包含四大 部份: 「課程設計與教學」 、「班級經營與輔導」、 「研究發展與進修」、 「敬 業精神與態度」 。以下分別加以說明: (一)課程設計與教學:包括專業知能、教學實務。 (二)班級經營與輔導:包括班級經營、學生輔導、人際溝通。. 政 治 大 (四)敬業精神及態度:包括敬業精神、服務熱忱、人際溝通、行政 立 (三)研究發展與進修:包括專業成長、研習進修。. 配合、品德操守。. ‧. ‧ 國. 學 sit. y. Nat. n. al. er. io. 第四節 研究方法與步驟. i n U. C. v. hengchi 本研究旨在探討國民小學教師專業發展評鑑與教師專業成長之關 係。透過文獻分析、問卷調查、專家意見調查等方法進行研究與整理資料 與資料整理,並提出具體研究步驟。本節分為研究方法與步驟兩部分說明 如下:. 壹、 研究方法 一、文件分析 首先蒐集相關國內政府官方與研究主題相關、國內外相關書籍、期 刊、碩博士論文、電腦資料庫檢索等文獻資料、圖書館中之文件資料,並 8.

(22) 詳細閱讀與思考,自我分析並從中獲得與研究主題相關之知能,奠定研究 之基礎,並作為發展研究工具之基礎。經由探討、歸納分析國內外有關「教 師專業發展評鑑」、「教師專業成長」之相關文件,作為擬定研究向度參 考之一,而本研究改編自葉麗錦(2003)所編製之「國小教師專業評鑑制 度」之問卷與林春宏(2009)「國小教師專業發展評鑑知覺及專業成長」 之問卷為問卷之初稿。 二、專家意見調查 為瞭解建立本研究工具之內容效度,特別進行國民小學現場教育人員. 政 治 大. 與專家學者,以期更深入瞭解目前教師專業發展評鑑之態度與看法與教師. 立. 專業成長之關係。訪談的對象為國民小學教師以及專家學者共 7 位,委請. ‧ 國. 學. 被調查人員提供意見,以作為教育行政機關以及學校推動教師專業發展評. ‧ y. Nat. 三、問卷調查. sit. 鑑之參考。. er. io. 研究者根據蒐集之參考文獻,斟酌修改自葉麗錦(2003)與林春宏. n. (2009)之問卷,問卷之內容包含「教師專業發展教師評鑑」的態度與看 a v. i l C n hengchi U 法與「教師專業成長調查量表」兩部分,進行本問卷調查。 貳、研究步驟. 本研究步驟包括建構研究理論、發展研究工具、分析研究結果、撰寫 研究論文等四大部分,具體實施步驟請參圖 1-1。. 9.

(23) 建 構 研 究 理 論. 大量蒐集研究題目相關文獻,並進 行文獻探討與評閱 行文獻探討與評閱 評鑑目的、評鑑規準和工具、評鑑 方式、評鑑資料蒐集、評鑑結果應 用、評鑑相關配套措施. 文獻探討與評閱. 教師專業發展評鑑. 課程設計與教學、班級經營與輔 導、研究發展與進修、敬業精神與 態度. 教師專業成長. 為發展研究工具,進行問卷架構分 析、發展研究向度及題目. 政 治 大. 形成問卷架構 發. 立. 整理文獻已編製調查問卷,並進行 專家意見調查. 專家意見調查. ‧ 國. 學. 分析問卷信效度. 進行信度與效度分析. 形成正式問卷並 施測. 修訂為正式問卷,抽樣並進行施測. ‧. 展 研 究 工 具. n. er. io. sit. y. Nat. al. 分 析 研 究 結 果. 進行描述性統計 分析. Ch. v. 探討國民小學教師專業發展評鑑與 教師專業成長之現況. engchi. i n U. 進行變異數分析. 探討不同背景變項在國民小學教師 專業發展評鑑與教師專業成長之差 異情形. 進行線性結構模 式分析. 探討國民小學教師專業發展評鑑與 教師專業成長之相互關係. 圖 1- 1 本研究實施步驟. 10.

(24) 撰 寫 研 究 論 文. 進行結果討論. 分析研究結果,進行綜合討論. 歸納研究結果. 歸納綜合討論,結果發現推理. 提出結論建議. 綜合研究結論,提出具體建議. 續圖 1- 1 本研究實施步驟. 立. 政 治 大. ‧ 國. 學. 第五節 研究範圍與研究限制. ‧. 壹、 研究範圍. y. Nat. er. io. sit. 一、 研究對象與區域. 本研究所主要調查對象為九十九學年度基隆市、臺北市、新北市、桃. n. al. Ch 園縣等 4 縣市知國民小學教師。. engchi. i n U. v. 二、 研究內容 (一) 背景變項: 包含國民小學教師個人背景變項之性別、年齡、 最高學歷、服務年資、現任職務,以及是否參與教師專業發展評鑑,學校 變項為學校規模。 (二) 教師專業發展評鑑:包括評鑑目的、評鑑規準和工具、評鑑 方式、評鑑資料蒐集、評鑑結果應用、評鑑相關配套措施。 (三)教師專業成長:課程設計與教學、班級經營與輔導、研究發展 11.

(25) 與進修、敬業精神與態度。 三、 研究工具 以改編之「國民小學教師專業發展評鑑」態度與看法量表以及「教師 專業成長量表」為本研究之研究工具。. 貳、 研究限制 本研究之研究過程力求各方考量,使研究結果趨於完整客觀,但仍未 能避免主客觀人為與環境因素之使然,故研究猶有如下限制,茲分述說明 如下:. 立. 一、研究對象方面. 政 治 大. ‧ 國. 學. 由於經費與人力、物力及時間的限制,本研究僅以北部四縣市國民小. Nat. sit. y. 二、研究方法方面. ‧. 學教師為主要研究對象,不宜作過度之推論。. er. io. 由於時間與能力之限制,本研究主要採取問卷調查方式進行量化研. n. al 究。惟受試者在填答問卷時,可能受到其主觀判斷、個人認知、情緒等因 iv n U engchi 素的影響,而出現不符合實際狀況的填答。因此,在內容分析與結果的解. Ch. 釋上,會產生一定程度的誤差。 三、研究內容方面 在探討教師專業發展評鑑與教師專業成長之關係,對影響教師專業成 長的因素很多,本研究僅就學校類型、教師個人、評鑑制度等背景因素層 面進行探討,無法包括所有層面如:學校次級文化、教師的生活史、教室 生態、專業成長的激勵、、、等。. 12.

(26) 第二章 文獻探討 本研究旨在探討國民小學教師專業發展評鑑與教師專業成長之關 係,本章以相關理論與研究為文獻探討重點,廣泛蒐集國內外相關文獻, 加以歸納、分析與比較,以作為本研究之理論基礎之依據。本章的文獻探 討分成四節,第一節為教師專業發展評鑑理論與研究;第二節教師專業成 長理論與研究;第三節教師專業發展評鑑與教師專業成長相關研究。. 第一節 教師專業發展評鑑理論與研究 治. 立. 政. 大. 本節旨在探討教師專業發展評鑑之理論與研究,以下針對教師專業發. ‧ 國. 學. 展評鑑之定義與意涵、教師專業發展評鑑目的與功能、教師專業發展評鑑 內容與方法等方面,進行探討分析。茲將本節內容分析如下:. sit. y. ‧. Nat. 壹、教師專業發展評鑑的定義與內涵. a. er. io. 在這知識爆炸、科技進步的知識經濟時代,且邁向多元、民主、開放. n. v l 年代開始,就一直注意教師專業素質的問題, 的社會,美國各州從 1980 ni Ch. U i e h n c g 尤其在 1983 年全國教育卓越委員會(National Commission on Excellence in Education)提出「國家在危機中:改革之必要」(A Nation at Risk:The. Imperative for Reform)的教育改革報告書。抨擊美國教育的失敗,意在喚起 社會大眾注意改善師資培訓和提升教學品質的必要性。1986 年「卡內基任 務小組」(Carnegie Task Force)提出「準備就緒的國家:21 世紀的教師」(A nation Prepared: teachers for the 21st century),主張要建立國家教學專業標 準委員會,發給教師證書以提高教師專業素質(黃瑞榮,1997)。教學和 美國未來國家委員會(U. S. National Commission on Teaching and American’s Future)在 1996 年的報告書中強調,教師專業素質是改善學校教 13.

(27) 育的重點所在,學校教育的成敗繫於教師專業素質的良窳(劉慶仁, 1998) 。而美國教育部(U. S. Department of Education) 鑒於各級學生的學習 成效不彰,更於 2005 年提出 「不讓任何孩子落後法案」(No Child Left Behind: expandind the promise)以作為 2006 年的教育政策參考,內容指出從小學階 段到高等教育階段,學生的學業表現並未達到預期目標,而教育品質關係 著國家發展。 而我國自 1994 年教育改革的呼聲風起雲湧逐漸教師角色逐漸受到重 視。於 1998 年擬定「教育改革行動方案」實施 12 項工作計畫,其中有關. 政 治 大 師的素質。因此,教育部自 立 95 學年度起推動的「試辦教師專業發展評鑑」, 教師的專業教改工作為---健全師資培育與教師進修制度---希望能提升教. ‧ 國. 學. 乃以此為出發點,希望透過評鑑手段,達到教師專業成長的目的(教育部, 2006)。本研究以教育部所實施的教師專業發展評鑑深入探討之。. ‧. 一、教師專業發展評鑑的定義. y. Nat. er. io. sit. 評鑑的目的為改進調整與總結價值。過去的文獻中學者們探討有關 「教師評鑑」 、 「教師專業評鑑」 、 「教師專業發展評鑑」 、 「教學評鑑」等定. al. n. v i n Ch 義,然而教育部在教師專業發展評鑑網(http://tepd.moe.gov.tw/index.php) engchi U 的網頁中提出言簡意賅的說明,指出「教師評鑑」 、 「教師專業評鑑」是將 教師視為專業而對其進行評鑑。皆是針對教師表現所做的價值判斷和決定 的歷程,以協助教師專業發展,瞭解教師教學績效,並促進學校革新。且 就評鑑目的來說, 「教師專業評鑑」之類型可以分為「教師專業發展導向 之評鑑」與「教師績效責任導向之評鑑」兩類。「教師專業發展評鑑」即 係指「教師專業發展導向之評鑑」 ,是一種形成性評鑑,目的是協助教師 專業發展,有別於「教師績效責任導向之評鑑」的總結性評鑑。至於「教 學評鑑」 ,就評鑑範疇而言,較「教師評鑑」為窄, 「教學評鑑」主要偏向 14.

(28) 教師的課程設計與教學、以及班級經營與輔導(教師專業發展評鑑網,無 日期;林春宏,2009;周紋如,2010)。可知教師評鑑包含在教師專業發 展評鑑中。 本研究定義「教師專業發展評鑑」主要根據 2005 年教育部召開「高 級中等以下學校教師專業評鑑」第九次座談會,將「教師專業評鑑」改為 「教師專業發展評鑑」(中小學教師發展評鑑網,2009)為主要的一詞。 「教師專業發展評鑑」是以教師專業發展導向的評鑑,且以形成性評 鑑為主要評鑑目的之教師評鑑(教育部,2006) 。 從此觀點加以探討,將. 政 治 大. 中外研究對「教師專業發展評鑑」所提出的定義整理如表 2- 1 所示 。. 立. 教師專業發展評鑑的定義. ‧. 1987. sit. n. al. er. io. 教師專業發展評鑑為一種對教師表現 做價值判斷和決定的歷程。其步驟為根 據教師表現的規準,蒐集相關訊息,以 了解教師表現的優劣得失及其原因,藉 以達到協助教師改進教學,或提供適當 v 的在職進修課程和計畫,甚而決定教師 i n C獎懲、任用的依據。 he i U. y. Nat. Worthern 和 Sander(引自 歐陽教、張德 銳,1993) 。. 年代. 學. 研究者. ‧ 國. 表 2- 1 教師專業發展評鑑定義彙整. ngch. 傅木龍. 1998. 教師專業發展評鑑是學校經營的一部 份,透過評鑑者、被評鑑者(教師)及 學校行政領導者的共同合作,經由一個 連續及有系統的過程,對被評鑑者的專 業表現、未來需求予以分析、評鑑與檢 討。並在考量兼顧教師個人專業與學校 整體發展需求下,協助被評鑑教師建立 未來發展目標,並提供適時。. 吳清山和林 天祐. 2002. 教師專業發展評鑑乃是依據教學品質 內涵,訂定評鑑指標及程序,由評鑑者 以觀察、測驗、晤談、調查等方式,進 15.

(29) 行評鑑相關資料的收集,對教師個人的 資格、能力及表現給予價值判斷,除了 解其表現外,從而改進教學實務、激勵 教師專業發展與進行適當的人事決定。 2006. 立. 形成性教師評鑑係根據教師表現的標 準,用多元的方法,蒐集與分析教師表 現的資訊,以瞭解教師表現的優劣得失 及其原因,再經由與教師的專業對話, 協助教師進行教學省思,進而改進教學 與促進教師的專業發展 。. ‧ 國. 2006. ‧. sit. io. 2006a. n. 教育部. y. Nat. 潘慧玲. 政 治 大. 學. 張德銳. 透過評鑑者、教師及學校行政領導者的 共同合作,依據教師教學專業的規準, 訂定評鑑指標、內涵及程序,經由連續 且有系統的過程,由評鑑者以觀察、訪 談、調查、測驗等方式,進行評鑑相關 資料的收集,對教師個人的專業表現、 未來需要及潛能予以檢討與分析,以激 勵教師專業成長,從而改進教學實務, 提升學生教育品質;並對教師進行聘 任、晉級與敘薪的人事決定。. 2006. l. er. 李奉儒. 教師專業發展評鑑對教師專業發展之 v i 意義,在於可藉由教師專業發展評鑑瞭 n Ch engchi U 解自己專業之不足,以及專業成長之需 要和內涵;教師專業發展評鑑可藉由同 儕觀摩、自我省思、專業對話以改進教 學,並系統引導教師知、情、技各方面 之專業發展,以提升教學成效及學習成 效。 定義教師專業發展評鑑是一種透過診 斷、輔導的方式,提供教師自我反省的 機會,並輔以教學輔導教師制度,促進 教師同儕合作,協助教師專業成長、增 進教師專業素養,進而提升教學品質。. 16.

(30) 曾憲政. 2008. 教師專業發展評鑑係指針對教師專業 進行形成性評鑑,企圖從評鑑的過程 中,協助教師瞭解自己教學的優點或待 改進的地方,對教師專業表現給予肯定 和回饋,對於教師成長的需求,提供適 當協助,以促進教師的專業發展,提升 教學品質。. 鄭淑惠. 2009. 教師專業發展評鑑係針對教師的專業 角色及其與學校目標相關的表現,進行 系統性的評估。. 政 治 大 綜合以上各學者專家對教師專業發展評鑑的觀點,可以看出教育部推 立. 註:研究者整理。. 動的教師專業發展評鑑係指形成性的評鑑,以協助教師專業成長、增進教. ‧ 國. 學. 師專業素養、提升教學品質以及增進學生學習成果為目的;評鑑者藉由客. ‧. 觀公平的評鑑標準,依據多元化、系統化、科學化的蒐集相關資料來檢視. sit. y. Nat. 教師教學工作與專業發展上的各項表現,並透過專業分析、評估,判斷教. io. er. 師專業表現優劣,進而透過輔導與診斷方式給與教師適當的協助和計畫, 達到教師專業成長、改善教學品質,是一連續性的、系統性的動態歷程。. n. al. C. hengchi 二、教師專業發展評鑑的主要精神. i n U. v. 教師專業發展評鑑應該是由「教師評鑑」加上「專業發展」內涵而來。 用以管控教師整體素質作為教師專業評鑑的必要手段,更是提昇教師專業 成長的方法之一,可達到教師專業發展與成長之最終目的 (張德銳, 1994)。教育部(2006)在試辦中小學教師專業發展評鑑宣導手冊中提出 教師專業發展評鑑六項的主要精神如下:. 17.

(31) (一) 以教師專業發展為主軸 世界教師組織聯合會在 1990 年代表大會中強調「教師在其專業執行 時間,應不斷精進,繼續增加其知識與經驗,不斷發展其不可或缺的素 質」。足見教師專業發展已是世界潮流訴求的重點。國內近來教育改革的 訴求,亦多強調塑造教師專業形象、提升教師專業能力與促進教師專業自 主權。 透過經費補助試辦的方式,協助試辦學校建構起教師自評以及同儕評 鑑之機制,並依據評鑑後結果,提供給教師教學上的肯定與回饋,並對個. 政 治 大. 別教師成長需求,提供適當協助;對於整體性教師成長需求,則提供校內 外在職進修機會。. 立. (二)鼓勵學校申請試辦,教師自願參加. ‧ 國. 學. 教師專業評鑑的推動,必須要有實施法源的依據。因此,最根本的作. ‧. 法,仍是修訂「教師法」 ,將「教師評鑑」之相關條文列入教師法之中。. y. Nat. 目前教師評鑑相關條文在教師法修訂中僅一讀通過,尚未成為正式的法. er. io. 辦。. sit. 案。為了在正式全面辦理前能做好先期準備,十分有必要鼓勵學校申請試. al. n. v i n Ch 目前教師評鑑既無法源依據,並不能強迫全體學校、全體教師參加, engchi U. 因此在試辦教師專業發展評鑑計畫第五點第一款中明訂:「於自願原則 下,鼓勵學校申請試辦;試辦學校教師亦依自願方式辦理。」 (三)引領學校行政走向教學領導以及學校本位視導與評鑑. 試辦教師專業發展評鑑計畫希望以學校為實施主體,發揮學校本位教 學視導與評鑑的幾項功能:1、透過學校行政及同儕的團隊合作,打破教 師孤立狀態並產生歸屬感,鼓舞教師工作士氣。2、透過專業對話機會的 增加及學校教學資源的充實,建立學校專業社群。3、拓展教師教學視野, 使教師以更積極的態度學習各種教學技巧與方法。4、保持良好的教學品 18.

(32) 質,建立教學的專業形象。5、提供教師更多機會擬定、執行與評鑑教學 計畫,培養教師自我成長的能力。 (四) 鼓勵教師以自我省思及同儕專業互動為成長手段 試辦教師專業發展評鑑計畫在評鑑方式上首先強調教師自我評鑑。自 我評鑑係一種有效的教師評鑑方式,鼓勵教師就自己的教學實務,做自我 覺察以及深刻的省思。更鼓勵教師經由同儕輔導和同事做專業對話。因為 在這樣「同儕輔導」的觀念之中,基層教師的主體性不但被突顯了,而且 基層教師彼此之間共同學習、互相協助、提供回饋的能量被大量解放了. 政 治 大 試辦教師專業發展評鑑計畫主張評鑑的內容應以教學和班級經營為 立. (五) 以教學和班級經營為主要成長內涵. 主,因為畢竟教師最主要的工作在教學和班級經營。但是由於教師的工作. ‧ 國. 學. 並不限於教學,是故教師的其他職責表現,如訓導輔導、研究發展與進修、. y. Nat. (六)期待學生的學習表現和成效能獲得有效提升. ‧. 敬業精神與態度等,亦應列入考慮。. er. io. sit. 一個運作良好的教師專業發展評鑑制度,不但可以營造「老師贏、家 長贏、行政人員贏」的三贏現象,而且正因為教師的專業素質的普遍提升,. al. n. v i n Ch 可以促使家長所非常關心的不適任教師的存在和處理問題,有效地加以減 engchi U 少和舒緩。. 貳、教師專業發展評鑑的目的 目的的選擇,攸關教師評鑑的規準及歷程的選擇,其視為教師評鑑中 重要的一環(蔡怡汝,2007)。 評鑑的目的依據由美國學者 Scriven 於 1967 提出,將評鑑目的區分為 「總結性目的」與「形成性目的」。其認為總結性目的是將評鑑視為績效、 證明或選擇決定之用;而形成性目的是用來作為一個進行中活動或人員行 19.

(33) 動成果的改良與發展(引自葉麗錦,2003)。而歐陽教與張德銳(1993) 對教師評鑑亦以形成性目的與總結性目的這兩方面來探究。形成性目的: 教師透過評鑑可以發覺教師在教學表現上之優劣得失,並探討其原因,於 評鑑後提供教師適當的在職進修課程和計畫,以促進教師專業發展,利用 評鑑協助教師改進教學、提高教學效果,以達成教學目標。在總結性目的: 教師透過評鑑可以判斷教師表現水準的優劣程度,評鑑結果作為僱用教 師、續聘教師、決定教師薪資水準、表揚優秀教師、以及處理不適任教師 的依據,藉以促進學校人事之新陳代謝。形成性目的強調教師評鑑可以發. 政 治 大 標,並且可以提供教師適當的在職進修課程和計畫,以促進教師專業發展 立. 現教師工作之優缺點,激勵教師改進教學,以提高教學效能,達成教學目. 顏國樑(2003)。. ‧ 國. 學. 教育部 95 學年度推動之試辦教師專業發展評鑑依「教育部補助試辦. ‧. 教師專業發展評鑑實施計畫」第二點明訂:教師專業發展評鑑的目的,係. sit. y. Nat. 協助教師專業成長,增進教師專業素養,提升教學品質。可見教師專業發. er. io. 展評鑑是一種以增進教師專業發展為目的之教師評鑑,而不是以教師績效. n. 考核為目的之教師評鑑。換言之,教師專業發展評鑑和教師績效考核是脫 a v. i l C n hengchi U 勾處理的,它更和教師分級制度無關(教育部,2006)。因此教師專業發 展評鑑就是透過評鑑的過程,協助教師的知識在不同的時間點上產生質. 變,提昇教師的省思能力,增進教師對學生學習的敏感性,有助於教師教 學能力的提昇,進而幫助學生更有效的學習(林碧珍,2000)。. 参、教師專業發展評鑑內容與方式 一、教師專業發展評鑑內容 教育部試辦教師專業發展專業評鑑計畫的內容中第五點第四款規定 教師專業發展評鑑之規準,是教育部委託潘慧玲教授等人於 2002 年至 2004 20.

(34) 年間進行「發展國民中小學教師教學專業能力指標」之專案計畫,建構出 一套教學專業能力指標系統,以提供新世紀教師教學專業能力之指引。教 師專業發展評鑑內容得包括課程設計與教學、班級經營與輔導、研究發展 與進修、敬業精神及態度等四項,其規準由學校參照主管教育行政機關訂 定之教師專業發展評鑑參考規準自行訂定之(教育部,2006)。後續教育 部於 2009 年修訂第五點規定,評鑑內容依然包括教師專業發展評鑑內容 得包括課程設計與教學、班級經營與輔導、研究發展與進修、敬業精神及 態度,而規準由學校參照教育部或直轄市、縣(市)政府訂定之教師專業. 政 治 大 教育部(2009)教師專業發展評鑑強調學校本位管理的模式,以及教 立. 發展評鑑參考規準定之(中小學教師專業發展評鑑網,2010)。. ‧ 國. 學. 師參與評鑑的歷程。教師可以參與擬定評鑑計畫與評鑑規準、僧及評鑑所 需的資料、討論評鑑的結果等。學校在推動教師專業發展評鑑工作時,並. ‧. sit. Nat. 擇一或數個重點領域進行教師評鑑工作。. y. 不一定每年就每一個領域都進行評鑑,可以配合學校發展工作的重點,選. a. er. io. 因此在訂定評鑑內容與指標時,需以學校本位思考而定,學校必須. n. iv 了解教師們的優缺點,針對欲改善該校教師專業的哪些部分來制定較為適 l. n U engchi 當,如此在制定時應與校內教師一同討論訂定,才能符合教育部補助試辦. Ch. 教師專業發展評鑑的自願性與實際需求性(施宇謙,2010)。 二、教師專業發展評鑑方式 依據教育部 2009 年修訂計畫規定第五點第五款,教師專業發展評鑑 方式:參與教師應配合學校推動進程實施自我評鑑(自評)及接受校內評 鑑(他評)兩種方式,詳述如下之(教育部,2009)。 (一)教師自我評鑑 由受評教師根據學校自行發展之自我評鑑檢核表,填寫相關資料,逐 21.

(35) 項檢核,以瞭解自我教學工作表現。教師自我評鑑是一種有效的教師評鑑 方式,因為指有教師本人能對自己的教學實務具有最廣泛、最深刻的瞭 解,並且透過內省和實際的教學經驗,能夠對自己的表現型式和行為做一 個有效的評估。但是教師也可能因為高估自己的工作表現,致使自我評鑑 具有不夠客觀的缺點,必須輔以其他評鑑方式。 (二)校內評鑑 由學校教師專業發展評鑑小組安排評鑑人員進行定期或不定期評 鑑。評鑑實施時應兼重過程及結果,得採用教學觀察、教學檔案、晤談教. 政 治 大 教師評鑑報告處理方式而言,教師評鑑的方式可分為封閉式評鑑 立. 師、蒐集學生或家長教學反應等多元途徑方法。. ‧ 國. 學. (closed appraisal)和開放式評鑑(open appraisal),而「教師專業發展評 鑑」應屬於開放式評鑑,也就是被評鑑者可以看到有關他們自己評鑑結果. ‧. 的書面報告,也可以經由和評鑑者的專業對話和討論,瞭解自己的教學表. sit. y. Nat. 現,並尋求適當的回饋和協助。但是學校教師專業發展評鑑小組應對評鑑. n. a. er. io. 結果予以保密,非經受評教師本人同意,不得公開個人資料。 三、教師專業發展評鑑流程 l. Ch. engchi. i n U. v. 依據教育部試辦中小學教師專業發展評鑑宣導手冊(教育部,2006), 評鑑流程如下圖 2- 1:. 22.

(36) 各校開始試辦 召開推動小組會議 推薦教師參加各項評鑑研習課程 研訂評鑑規準 評鑑推動小組決定評鑑方式及期程. 撰寫評鑑綜合報告表 評鑑推動小組審議. n. al. sit. 部份達到規準者 給予肯定及鼓勵. er. io. 教學輔 導教師 諮詢與 輔導. 通過. 達到規準 且經同儕 認可之教 師,學校推 薦參加教 學輔導教 師儲訓. y. Nat. 評鑑推動小組決定複評期程. 撰寫輔 導報告. ‧. 未通過. 學. ‧ 國. 立. 自評及校內評 政鑑 治 大. 評鑑推動小組與教師共 同擬定專業成長計畫. Ch. engchi. 進行專業成長. v i擬定專業成長計畫 n U 進行專業成長. 再次自評及 校內評鑑. 圖 2- 1 教師專業發展評鑑流程圖。取自教師專業評鑑制度宣導稿(P.6), 教育部,2008。. 23.

(37) 肆、教師專業發展評鑑相關研究 近年來,對於教師專業發展評鑑有越來越多的研究資料產生,在學位 論文研究上,主題主要圍繞在對於教師專業發展評鑑上的態度、意見、實 施現況、評鑑規準、、、等之調查,本節針對自 95 學年度實施試辦教師 專業發展評鑑以來,近 5 年有關國民小學教師專業發展評鑑的相關研究作 歸納統整。 一、個人背景變項與教師專業發展評鑑之相關. 政 治 大 職務和學校規模等變相的不同而有所差異。洪文芬(2007)研究發現對教 立. 教師對於教師專業發展評鑑的看法,可能因性別、學歷、服務年資、. ‧ 國. 學. 師參與專業發展評鑑在態度上,因個人背景變項的不同,部分有顯著性差 異。吳金樹(2008)研究發現教師參與試辦教師專業發展評鑑工作的壓力. ‧. 管理會因為性別、教學年資、學校規模、現任職務的不同而有所差異。 另. sit. y. Nat. 其他研究者探討教師背景變項與教師專業發展評鑑之關係,有下列研究. er. io. 結論:在性別上,對於教師專業發展評鑑關係,男性高於女性(羅國基,. n. 2006;黃怡絜,2006;洪瑞富,2008) ; 在學歷上,有研究認為有顯著差 a v. i l C n hengchi U 異(黃怡絜,2006)發現研究所畢業的教師最贊成推動教師專業發展評鑑, 高於大學與專科學歷的教師。亦有研究認為未達顯著差異(羅國基, 2006) ;在服務年資上,認為達顯著差異(黃怡絜,2006) ,發現服務年資 在 21-25 年之教師,最贊成推動教師專業發展評鑑 。亦有研究認為未達顯 著差異(羅國基,2006);在職務上,認為達顯著差異(羅國基,2006; 黃怡絜,2006;洪瑞富,2008) ,以兼任行政職務之教師最贊成推動教師 專業發展評鑑。. 24.

(38) 二、學校背景變項與教師專業發展評鑑之相關 學校規模是本研究主要的學校變項,故以此變項加以探究。有研究認 為不同學校規模之教育人員對教師專業發展評鑑項目或態度達顯著差異 (羅國基,2006;黃怡絜,2006;林幸君,2008) ,其中認為以 24 班以下 學校最同意參與教師專業發展評鑑(黃怡絜,2006),但羅國基(2006) 認為 6-12 班參與度最高,而林幸君研究結果發現,大型學校(49 班以上) 國民小學對於教師專業發展評鑑認同程度相對較低,最需要相關的資源協 助。另鄭正昇(2008)研究發現不同學校規模對教師參與專業發展評鑑在. 政 治 大. 社會支持上,未達顯著差異。綜合上述,如下表 2-2 呈現教師專業發展評. 立. n. al. 高雄市國民小學教師之教師 專業發展評鑑知覺與教師文 化之研究. 25. y. 1.性別上:達顯著差異,竹苗地 區國小教育人員對「試辦教師專 業發展評鑑實施計畫」的態度男 性高於女性。2.學歷上:未達顯 v i n 著差異。3.服務年資:未達顯著 Ch U e n g c h i 差異。4.職務上:達顯著差異, 學校兼任行政工作之教師的參 與度大於未兼行政職之教師。5. 學校規模:達顯著差異,6-12 班 參與度最高;13-24 班次之;25 班以上再次之。. sit. ‧ 國. 竹苗地區國小教育人員對 「試辦教師專業發展評鑑實 施計畫」意見調查之研究. io. 黃怡絜 (2006). 研究結論. ‧. 研究題目. Nat. 研究者 (年代) 羅國基 (2006). 學. 表 2- 2 教師專業發展相關研究. er. 鑑相關研究。.. 1.性別上:達顯著差異,男性高 於女性教師在教師專業發展評 鑑的態度上;2.學歷上:達 顯 著 差異,研究所畢業的教師高於大 學與專科學歷的教師;3.服務年 資:達顯著差異,服務 21 年以.

(39) 上教師高於服務 10 年以下之教 師;4.職務上:達顯著差異,以 校長最高、依次為教師兼任主 任、教師兼任組長、科任老師、 級任老師最低;5.學校規模:達 顯著差異, 24 班以下學校對評 鑑的態度高於 25-49 班及 50 班 以上學校。 洪文芬 (2007). 雲林縣國民小學教師對教師 專業發展評鑑態度之研究. 林幸君 (2008). 臺北市國民小學教師對教師 專業發展評鑑認同程度之研 究。. 政 治 1.臺北市國民小學教師因「年 大. ‧. er. io. sit. y. Nat. al. iv n U 1.性別上:花東地區不同性別國. n. 鄭正昇 (2008). 洪瑞富 (2008). 齡」、「服務年資」、「學歷」、 「擔任職務」及「學校規模」之 不同,對教師專業發展評鑑指標 和實施方式認同程度有顯著差 異。2.臺北市國民小學教師因個 人有無參與「教師評鑑相關研 習」、「參加教師專業發展評鑑 試辦」之不同,對教師專業發展 評鑑指標認同程度有顯著差異。. 學. ‧ 國. 立. 國小教師對教師專業發展評鑑 的態度因個人背景變項的不 同,部份有顯著差異。. Ch 花東地區國小教師專業發展 engchi 評鑑試辦現況與成效評估研 小教師參與專業發展評鑑在社 究 會支持上未達顯著差異;2.學歷 上:未達顯著差異;3.服務年資: 未達顯著差異;4.職務上:未達 顯著差異;5.學校規模:未達顯 著差異。 中部地區國民小學教師專業 發展評鑑試辦情形及相關問 題之研究. 26. 男性、評鑑推動小組成員、評鑑 人員、主任、組長、研究所學歷 之試辦教師在評鑑內涵整體和 成效知覺認同度較高.

(40) 吳金樹 (2008). 臺北縣參與試辦教師專業發 展評鑑國民小學教師壓力管 理與工作滿意度關係之研究. 1.教師參與試辦教師專業發展評 鑑工作的壓力管理會因為性 別、教學年資、學校規模、現任 職務的不同而有所差異。2.教師 參與試辦教師專業發展評鑑工 作的工作滿意度會因為性別、現 任職務的不同而有所差異。. 林淑芳 (2010). 屏東縣國民小學教師對試辦 教師專業發展評鑑看法之調 查研究. 職務上:屏東縣國小參與教師專 業發展評鑑之評鑑人員以主 任、組長居多. 王政汶 (2010). 教師專業發展評鑑成效之研 究-以屏東縣一所小學為例. 政 治 教師對「教師專業發展評鑑」了 解的程度因職位不同而有所差 大. 立. ‧ 國. 學. 異,有擔任行政工作者對該評鑑 之了解較深. 註:研究者整理。. ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. i n U. C. v. hengchi 第二節 教師專業成長理論與研究 壹、教師專業成長之定義與內涵 一、教師專業之意義 教師是否為專業始終受到大眾的質疑,首先就「專業」(profession) 一詞之定義,由 Carr-Saunders 於 1933 最早提出,他認為「所謂的專業是 指一群人在從事一種需要專門技術之職業。專業是一種需要特殊智力來培 養和完成的職業,其目的在於提供專門性的服務。」(引自江慧萍,2004) 27.

(41) 而國內最早由學者林清江(1986)提出,認為專業為 1.為公眾提供之 重要服務; 2.系統而明確的知識體系; 3.長期的專門訓練; 4.適度的自 主權利; 5.遵守倫理信條; 6.組成自治團體; 7.選擇組成份子。 謝文全(1996)則認為專業是 1.長期專業訓練; 2.能運用專門的知識 技能; 3.強調服務重於謀利; 4.視工作為永久性職業; 5.享有相當獨立 自主性、建立專業團體; 6.訂立並遵守專業倫理信條; 7.需不斷接受在 職進修教育。 根據 1966 年聯合國教科文組織(UNESCO)在法國巴黎召開「教師. 政 治 大. 地位之政府間特別會議」 (Special Intergovernmental Conference on the Status. 立. of Teachers),會議中決議採納「關於教師地位之建議」(Recommendation. ‧ 國. 學. Concerning the Status of Teacher),該建議強調教師的專業性質,認為「教 學應被視為專業(Teacher Should be Regarded as a profession):它是一種. ‧. 服務公眾的型態,他需要教師的專門知識和特殊才能,這些都需要經國長. y. Nat. sit. 期持續的努力與研究,才能獲得並維持。此外,他需要從事者對於學生的. a. er. io. 教育及其福祉,產生一種個人的以及團體的責任感」(黃坤錦,2003)。. n. iv 教學工作被國際公認為專業,因此教師為專業一職逐漸被大多數的人 l. n U engchi 所認可。綜合上述所言,教師是一種專業的工作,而教師則是持續發展的. Ch. 有機體,需透過系統的學習與探究的歷程,藉以提昇教師專業的品質。 二、教師專業成長之定義 教師專業發展(professional development)教師專業成長(professional growth)的觀念相當接近,各學者對這些概念的看法並不一致,有的是為 同義。在此將專業發展與專業成長視為不同意。蔡碧蓮(1995)認為成長 較發展更著重於各人的主動意向,它是動態與積極的,在階段性的發展 中,具有蛻變與突破的意義。教師專業成長涵蓋了教師在從事教學 生涯 28.

(42) 的歷程中,為增進自我實現,提昇其專業的知識與技能、態度與 思考的 改善,而願意主動持續的參與正式、非正式的進修或研習的各 種成長活 動,以促進其職務與教學行為的有效性。透過教師之努力與 進步,不僅 達到個人專業態度、知識、技能的成長,且能提高學生學習的效果,提昇 教育的品質,達成教育的目標(林月鳳,2003)。 教師在教學的場域中,基本的責任是在傳道、授業、解惑;但是面對 「典範變革」與「未來趨勢」的創新發展社會時,持續進修的文化攸關教 師專業學術素養提昇與否(陳木金,1995)。教師專業成長不僅影響本身. 政 治 大 學習,從各方面而言是相當重要。茲就針對教師專業成長之定義如表 2-2: 立 的專業能力,提昇教師對教學自主能力,也影響到了教學的品質與學生的. 教師專業成長之定義. sit. n. al. er. io. 教師專業成長指的是活動的結果─即活 動要能成功的導向更好的轉變,可分為 五個階段:1.有機會參加專業成長 的活 動;2.確實的參加此項活動;3.在活動 v i 中 確 實有成長;4.參與者教學行為成 n Ch engchi U 長的反省;5.參與者的教學導致學生學 習效果提高。. y. ‧ 國. 1972. Nat. Phinney. 年代. ‧. 研究者. 學. 表 2- 3 教師專業成長定義彙整. Burden(引自 周崇儒, 1997). 1980. 教師的專業成長是指教師在教學工作 上接段的轉變,分別是知識的增加、態 度的轉變、能力的增加,最後導致工作 績效的轉變等四階段而言。. Ellis. 1984. 教師專業成長是指教師不斷地經由學 習、實驗、分析與自我評估努力改善自 己的教學及與教學相關的各種學習活 29.

(43) 動包括教學風格、教室管理、課程內容 訊息、課程設計、教材設計及新教學法 的應用等。 Duke. 1990. 教師專業發展不僅指專業知識的獲 得,更重要的,它是一種動態的學習過 去在其中能對新的事物有所瞭解,並增 進對教育工作環境的熟悉,透過這種熟 悉與理解能對平常的措施加以反思。. Erffermeyer & Martary. 1990. 專業成長是一種透過工作表現,從事與 增進有關個人專業知識及技能的自我 改善的態度及意願 。. 立. 2000. n. 黃昆輝. 1980. 蔡碧璉. 1993. sit. io. al. 教師專業發展不是靜態概念,而是動態 的歷程,要因應外在環境、壓力而要不 斷的發展,改善專業知識和技能。. er. 2003. y. ‧. Nat. Sachs. 員專業知識、技能和態度的一連串過程 與活動。此外專業成長有三個特徵:1. 它是一個有目標的過程;2.它是一個持 續在進行的過程;3.它是一個有系統的 過程。. 學. ‧ 國. Guskey. 政 治 大 將專業成長定義為:設計來增進教育人. i n U. Ch. v. engchi 教師專業成長是指教師基於教學工作 時,在專業知能及品德修養獲得增長的 機會。 教師在其教學生涯中,不斷地追求個人 專業知能、技巧與態度等進步與發展的 努力及意願 。它涵蓋正式與非正式的 各種能達成其積極成長的活動,並且是 由教師本人認為專業成長的必要,而又 同時能獲得其機構組織的行政人員與 同事等共同支持,進而不斷評估與改進 的連續性的歷程。. 30.

(44) 沈翠蓮. 1994. 教師在教學生涯中,為提昇個人的專業 知識、能力、態度和技能,主動積極參 與正式和非正式的學習進修活動,使得 個人在教學知能、班級經營、學生輔導 和人際溝通等方面,能更為成長的歷 程。. 吳和堂. 2000. 專業成長可以說是教師在其教學生涯 中,透過內在或外在的方式、正式或非 正式的途徑、別人或自己的引導下,使 自己教學的認知、情意與技能的專業知 能不斷成長,進而促進個人的自我實 現,增進教育品質,並達成教育目標的 連續性的歷程。. 立. ‧ 國. 指出教師專業成長的目的是為了加強 老師的專業知識、教學技巧與態度,進 而促進學生的學習所設計的一系列有 組織、有系統的活動。. ‧. n. al. er. io. 教師專業成長是指在專業工作場所與 期間,經由主動、積極參加各種提升專 業的學習活動和反省思考的過程;以期 v 在專業知識、技能與態度上達到符合教 i n C師專業的標準,而表現有效率的教學行 hengchi U 為,做出合理的專業判斷。. sit. 2001. y. Nat. 呂錘卿、林生 傳. 2000. 學. 張德銳. 政 治 大. 林新發. 2003. 教師專業成長是教師在教學工作歷程 中,主動、積極和持續參加各種學習活 動,以促使專業知識、技能與態度的提 升,以期個人需求的滿足,進而促進組 織發展的一種過程。. 李俊湖. 2007. 認為專業成長指教師從事教學工時,參 加由政府、學校機關所舉辦的教育性的 進修活動或自行主動參與各種非正式 31.

參考文獻

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