外籍勞工來台工作意願之研究 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學商學院經營管理碩士全球企業家組碩士論文. 外籍勞工來台工作意願之研究. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. The Research of Work Intention of Foreign Workers in Taiwan. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. i. i n U. v. e n g c h 博士指導教授:鄭宇庭研究生：劉克強撰. 民國一百零二年三月.

(2) 謝誌自淡江電子系畢業後，除前二年在職場工作，其餘的時光歲月，都在經營公司，歷經 20 年後，深感時代倍數的變遷，須要再學習，充實個人新的知識，才足以面對未來全新的商業時代，尤其在金融海嘯，中國掘起後，也希望能給我所經營的公司更完善的準備學習，以迎接未來的挑戰，經幾位學長的推薦，於是決定報考國立政治大學商學院經營管理碩士學程高階經營班（EMBA）就讀。能在政大商學院進修，實在是人生一大樂事，教授上課所教的理論與許多個案研討，都貼切地輔助我的實務經驗，知識理論與實務管理應用相輔相成。. 政治大鼓勵，風範令我衷心感佩，浩瀚師恩，銘感五內。立. 論文撰寫期間，由衷的感謝我的指導教授鄭宇庭博士，不辭辛苦費心指導與. ‧ 國. 學. 還要感謝國立政治大學商學院樓永堅教授、于卓民教授、蕭國慶教授、郭炳伸教授、郭維裕教授、曾穗鋒教授、陳建維教授、李易諭教授、楊建民教授、黃. ‧. 秉德教授、黃正忠教授、吳豐祥教授、蔡維奇教授、邱志聖教授、邱宇芸教授、. sit. y. Nat. 彭朱如教授、巫立宇教授、黃家齊教授、溫偉任教授、譚丹琪教授…等，上課期. al. er. io. 間所有教授們皆以其豐富的學術，不吝為我們傳道、授業、解惑，亦師亦友，增. n. 進我們有形與無形的知識，深感受益匪淺。. Ch. engchi. i n U. v. 同時亦感謝本組優秀的簡錫雲學長、盧金松學長、王光潔學長、鄭禮籐學長、薛淑梅學姐、蘇文虎學長和劉伴和學長，我們經常一起討論功課，從相互學習中進而建立深厚情誼。最後更要謝謝三位口試委員（鄭宇庭博士、謝邦昌博士、鄧家駒博士）悉心的指導及建議，讓本篇論文得以順利完成。最後祝福關懷我的所有朋友－心想事成、身心健康。劉克強. 謹於. 政大 EMBA 全球企業家組民國一百零二年三月 II.

(3) 摘要員工是企業最重要的資產，良好的人力資產包含有能力及有工作意願的員工，而有意願的員工是指好的工作態度，為了提高員工工作態度，我們有必要瞭解員工工作態度的主要構面，即工作滿意與未來工作意願。然外籍勞工引進已一段時間，且為台灣生產力主要來源，故外籍勞工在台工作意願也越趨受重視。了解外籍勞工在台工作狀況及未來工作意願，將成為影響台灣產業生產力之重要因素。本研究以一外籍勞工人力顧問公司之員工為調查對象，透過量化問卷調查，. 政治大依分析結果提出提昇外籍勞工在台工作意願之建議。立. 探討外籍勞工在台灣之工作狀況、工作意願之各構面成績及各構面之相關性，並. ‧ 國. 學. 本研究結果發現，外籍勞工在台工作意願皆偏高，偏高之原因在於台灣提供給外籍勞工之福利、薪資及保障較好，其他較需改善為外籍勞工之工作負荷量、. ‧. 員工對於工作內容認知略有不同及文化差異造成食宿較不適應等，若上述皆改. n. al. er. io. sit. y. Nat. 善，必能夠提高在台工作之外籍勞工工作意願。. Ch. engchi. i n U. v. 【關鍵字】外籍勞工、外國技術人員、製造業、營造業、工作滿意、工作意願. III.

(4) 目. 錄. 目錄............................................................................................................................ I 表目錄........................................................................................................................... II 圖目錄......................................................................................................................... III 第壹章緒論................................................................................................................ 1 第一節研究背景與動機........................................................................................ 1 第二節研究目的.................................................................................................... 2 第三節研究之資料研究範圍與限制.................................................................... 3 第四節研究流程.................................................................................................... 6. 政治大外籍勞工遷移背景及對台灣之影響........................................................ 7 立外籍勞工適應相關研究.......................................................................... 13. 第貳章文獻回顧........................................................................................................ 7. ‧ 國. 學. 第一節第二節第三節影響外籍勞工來台工作意願之因素及政策.......................................... 14 第參章研究設計與方法 ......................................................................................... 17. ‧. sit. y. Nat. 第一節研究對象.................................................................................................. 17 第二節問卷量表設計.......................................................................................... 17 第三節分析方法.................................................................................................. 19. n. al. er. io. 第肆章實證分析...................................................................................................... 24. v. 第一節探索性分析.............................................................................................. 24 第二節差異分析.................................................................................................. 31. Ch. engchi. i n U. 第伍章結論與建議 ................................................................................................. 63 第一節結論.......................................................................................................... 63 第二節建議.......................................................................................................... 66 參考文獻...................................................................................................................... 70 附錄一.......................................................................................................................... 81. I.

(5) 表目錄表 1-1 各國別、開放業別外籍勞工在臺人數統計(截至 2011 年 12 月底) ............. 1 表 2-1 外籍各國勞工政策比較.................................................................................. 12 表 4-1 受訪者基本資料分析...................................................................................... 24 表 4-2 台灣對待外籍勞工之工作措施重要性及符合度排名.................................. 27 表 4-3 台灣對待外籍勞工之政策重要性及符合度排名....... 錯誤! 尚未定義書籤。表 4-4 卡方檢定(基本資料與台灣對待外籍勞工相關選項)...................................32 表 4-5 卡方檢定(台灣對待外籍勞工相關工作措施與政策相關選項)...................44. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. II. i n U. v.

(6) 圖目錄圖 1 -1 外籍勞工在台人數(按產業分) ........................................................................ 2 圖 1-2 外籍勞工之食、衣、住、行 ........................................................................... 4 圖 1-3 研究流程 ........................................................................................................... 6 圖 4-1 重要性-滿意度二維分析(台灣對待外籍勞工之工作措施).......................... 29 圖 4-2 重要性-符合度二維分析(台灣對於外籍勞工之相關工作政策).................. 31. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. III. i n U. v.

(7) 第壹章. 緒論. 本章於第一節敘述本論文之研究背景與動機，並於第二節針對動機所需之探討方向擬訂研究目的，在第三節中，說明本研究之資料研究範圍與限制。最後，於第四節中闡述本研究之流程。. 第一節研究背景與動機由於台灣經濟受到產業結構轉型、服務業急速成長、教育水準提升、國民所得增加及工作價值觀念轉變等因素之影響，導致基層勞力短缺、就業市場勞動供. 政治大賓、印尼、馬來西亞、越南及蒙古等地之外籍勞工，以暫時協助產業及家庭解決立. 需失調。為解決此種問題，台灣於 1989 年 10 月起，陸續開放引進自泰國、菲律. ‧ 國. 學. 勞力不足之問題。截至 2011 年 12 月底止，在臺外籍勞工有 42 萬 5,660 人，其中 50.57%從事製造業工作，0.91%從事營造業工作，2.04%為漁船船員，45.98%. ‧. 為看護工，0.50%為家庭幫傭，請參考表 1-1。. 425,660. 製造業. 215,271. Manufacturing. 50.57%. 營造業. 3,865. Construction. 0.91%. 漁船船員. 8,670. Fishing crew. 2.04%. 看護工. 195,726. Caretaker. 45.98%. 幫傭. 2,128 0.50%. Domestic helper. al. n. 合計 Total. 175,409. Ch. 41.21%. 3. sit. Indonesia Malaysia. io. 業別 Industry. 尼馬來西亞菲律賓泰. 國越. 南蒙. 古. Philippines Thailand. Vietnam. v 71,763 i n. 95,643. 1. 16.86%. 22.47%. 0.00%. 82,841. 0.00% 19.46% engchi U. er. 國別 Country 印. y. Nat. 表 1-1 各國別、開放業別外籍勞工在臺人數統計(截至 2011 年 12 月底) Mongolia. 20,166. 3. 58,667. 67,268. 69,167. 0. 29. 0. 48. 3,407. 381. 0. 7,134. 0. 1,109. 20. 407. 0. 146,768. 0. 22,296. 1,056. 25,605. 1. 1,312. 0. 721. 12. 83. 0. (資料來源：外籍勞工權益維護報告書，行政院勞工委員會，2001 年 10 月 19 日。) 1.

(8) 外勞的引進，除可紓解基層勞力不足之困境，使國內各產業得以持續發展，並順利推動重大工程外，另外在家庭方面亦可分擔家務，使長期被照護者獲得妥善照顧，可參考圖 1-1，為歷年來外籍勞工在台人數(按產業分)。 (千人). 社福外籍勞工. 產業外籍勞工. 421. 450 400. 380. 365. 358. 351. 350 300. 197 162. 168. 196. 197. 186. 175. 250 200 150 100. 立. 50 0. 194. 98年底. 99年底. 100年10月底. 圖 1 -1 外籍勞工在台人數(按產業分). ‧. ‧ 國. 97年底. 224. 176. 學. 96年底. 政治大. 由於外籍勞工來自經濟、社會、文化不同的國家，對於台灣政府、產業現況. sit. y. Nat. 及僱主所提供之權益及勞動條件是否能夠接受，並亟需加以瞭解外籍勞工來台工. n. al. er. io. 作意願，可作為提供未來外籍勞工相關管理之參考。. 第二節研究目的. Ch. engchi. i n U. v. 透過對個案公司所處的外籍勞工人力仲介公司，對於從事製造業、營造業及家庭看護之外籍勞工進行問卷調查，了解其對於台灣目前的產業現況，即工作薪資、工作福利、工作環境(工作內容、加班狀況)、職工傷害保障等，以及台灣企業的印象，及台灣社會環境對於外籍勞工的觀感，探討外籍勞工對於台灣產業現況的工作意願，透過量化問卷調查做系統化的分析及研究，期望能找出對台灣對於外籍勞工相關政策及人力仲介公司在引進外籍勞工之前應調整或注意之項目，使得台灣產業這種對於外籍勞工需求量大的狀態之下，增加外籍勞工在台工. 2.

(9) 作意願，並對人力仲介公司公司提出建議及行動方案。根據研究動機之思維，考量台灣產業現況對於外籍勞工來台工作意願之影響，將其發揮與推廣至國內各產業之目的。本研究嘗試藉由台灣產業「現況」作為對於外籍勞工工作意願影響之主軸，即從工作環境、薪資、福利、職工傷害保障、對台灣企業印象及對於台灣社會文化對於外籍勞工接受度、觀感，瞭解台灣產業現況對外籍勞工工作意願的影響，並探討目前政策及產業可加強或調整之處，故其主要研究目的概分三點，茲分述如下：一、. 藉由文獻整理，探討外籍勞工來台可能工作原因，及預測影響外籍勞工. 政治大透過量化問卷之資料蒐集整理，瞭解面對台灣產業現況之外籍勞工未來立. 在面對現今台灣產業狀況時之工作意願，並設計問卷究其原因。二、. 工作意願高低以及其台灣政策、產業和社會環境能夠改善之處。. ‧ 國. 學. 三、. 藉由問卷調查，統整外籍勞工在面對台灣產業現況可能遇到的難題，作. er. io. sit. Nat. 第三節研究之資料研究範圍與限制. y. ‧. 為未來具備台灣推動外籍勞工相關政策及產業推動之可行性等情況之參考。. 本研究係以文獻探討方式擬訂策略後，接著以從事製造業和家庭看戶之外籍. al. n. v i n 勞工為研究對象，希望藉由外籍勞工填寫問卷，了解台灣產業現況對其工作意願 Ch engchi U 的影響為何，及如何調整、應變，才能提高外籍勞工在台之工作意願。因尋找外. 籍勞工填寫問卷之資源有限，因此本文僅對一家人力公司進行隨機抽樣，對於該公司外籍勞工發放問卷，因此將對該人力公司進行簡略介紹如下: 公司自民國 82 年以「F 人力資源管理顧問有限公司」創立，成立初期員工 3 人，最多員工近百人，全省成立 5 家分公司，分別為高雄、宜蘭、竹南、台北及板橋總公司，民國 90 年，為擴大服務客戶，便將公司改為「K 有限公司」，繼續為僱主及外籍勞工提供最有效率的服務，20 幾年來成功引進菲律賓、泰國、印尼、越南等國超過萬人的外籍勞工來台就業，並創(1)同業最早通過 ISO-9001 作. 3.

(10) 業系統(2)同業最早導入專業軟體控制作業流程(3)同業最早建立 CIS LOGO。外勞仲介事務首重服務，該人力公司精確掌握外勞各項基本資料及辦件時效，提供正確、標準化、零缺點的整體性服務。同時也扮演「外勞褓姆」的角色，不僅為僱主引進外勞而已，更協助僱主照顧外勞食、衣、住、行，讓外勞毫無後顧之憂的工作，發揮最大的工作效益，創造最高的利潤，如圖 1-2 所示。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 圖 1 -2 外籍勞工之食、衣、住、行. 4.

(11) 該公司秉持「專業、效率、服務、永續」的經營理念，以專業誠信的服務熱忱，讓僱主能真正聘僱到素質高且具有專長的勞工，進而成為工廠生產線上之生力軍，同時具有設備完善的宿舍及管理制度，秉持照顧本國勞工的心態，以同理心與外籍勞工互動，多年來已獲得許多僱主的信賴與肯定，並能在眾多同業中屹立不搖迄今。公司現有規模，共有四個部門及竹南分公司，各部門及分公司之業務職掌及服務項目如下：一、客戶服務部：. 政治大諮詢老師，客服部主要負責安排巡迴性服務，包括外勞入境、出境接送，立現有多國翻譯管理人員均具備相關經驗 8～10 年以上，並配有外籍看護. 定期體檢接送，重要文件收送服務，定期翻譯服務或緊急要件處理。. ‧ 國. 學. 二、文件部：. ‧. 文件部人員均具備相關經驗及專業知識 5～10 年以上，動態因應政府各. y. Nat. 種法令的變化，舉凡一切案件申請，皆由文件部負責。例如：重新招募. er. io. sit. 申請文件、法院及國外辦事處認證、入境簽證申請、聘僱許可居留證、展延聘僱、體檢核備等外勞申請案件，並由外勞作業資訊網路全程掌控. n. al. 案件進度。三、管理部：. Ch. engchi. i n U. v. 協助僱主代訂外勞機票，處理外勞扣款問題。四、業務部：負責業務開發、業務諮詢及顧客服務。五、分公司：就近並即時處理僱主及外勞事務，為雙方提供更高效率之服務。. 5.

(12) 第四節研究流程本節依整體研究動機與目的，先行針對相關文獻蒐整及量化問卷設計，其研究對象為從事製造業、營造業和家庭看護之外籍勞工。其次，應用問卷調查探討台灣產業現況對於外籍勞工工作意願之影響，再根據分析結果研擬結論與建議，其整體之研究流程，如圖 1-3 所示。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. 圖 1-3 研究流程. Ch. engchi. 6. er. io. sit. y. Nat. al. i n U. v.

(13) 第貳章. 文獻回顧. 有關台灣產業現況對於外籍勞工工作意願之影響相關量化研究少有論著，較多以質性、個案研究為主。故本章分別針對外籍勞工相關概念介紹、工作現況、現有的僱用狀況及流程等相關研究進行探討。首先，於第一節簡略介紹外勞遷移背景及對台灣之影響探討，並簡略介紹先進國家與台灣外勞政策之迥異，第二節則探討外籍勞工適應相關研究，最後，於第三節針對影響外籍勞工在台工作意願之因素、政策的相關文獻探討。. 政治大第一節外籍勞工遷移背景及對台灣之影響立. ‧ 國. 學. 一、外勞引進現況. 民國六零、七零年代台灣教育不斷擴張，減少了年輕勞動人口數量，同時也. ‧. 因經濟的蓬勃發展，帶來國民所得的提昇，消費能力大增，並且在產業結構的轉. sit. y. Nat. 變，，服務業迅速擴張、農業人口快速萎縮的情形下，造成某些部份的工業就業. al. er. io. 人口比例下降。尤其是民眾對於屬於體力且較具工作危險性之行業，即基層之製. v. n. 造業與營造業望之卻步，更艱辛、危險的行業更是乏人問津，使得業主更感到基層勞動短缺的壓力。. Ch. engchi. i n U. 在這樣的環境下，靠近台灣的東南亞國家，因為經濟發展落後，對比於那時台灣的經濟繁榮，民國七零年代時，即有不少外籍勞工持短期觀光簽證入境台灣，然後以逾期停留的方式，在台非法工作；其中也有持假護照或偷渡的方式進入台灣。民國七零年代國內公共工程（如十四項重大公共工程建設與國建六年計畫）與民間營建業一片欣欣向榮，對於基層體力勞工需求量大增，對於此類勞工需求壓力尤為明顯。民國七十八年行政院為了因應國內勞動力短缺，於十月二十七日核定「十四項重要工程人力需求因應措施方案」，開始引進外勞，這是首度有正式政策支持 7.

(14) 「外籍勞工」的出現。進而，行政院又於八十年十月十一日行政院核定「因應當前人力短缺暫行措施」准予六大行業中之十五種職種專案申請外勞引進。至於真正有政策明確指示的外勞引進，是民國八十一年五月『就業服務法』立法通過後，外勞即堂而皇之的進入了台灣。至目前為止外籍勞工達四十二萬餘人，不可諱言，外勞的引進是基於國內基層勞動力缺工情形嚴重，影響經濟發展，然引進外勞以解決勞動力不足，並非長久之計。勞委會也明白指出，對於國內所缺乏之勞工採取限業限量方式開放引進，「主要是協助事業單位在產業升級過程中，解決勞力不足的暫時性措施，而非用來改變或降低國內的勞動條件。」『就業服務法』. 政治大不得妨礙本國人之就業機會、勞動條件、國民經濟發展及社會安定。」立. 第四十一條也規定外國人之聘僱與管理：「為保障國民工作權，聘僱外國人工作，. 二、外籍勞工對於台灣之影響. ‧ 國. 學. 外勞的引進對台灣的影響相當複雜，有負面也有正面，有即時性效果，也有. ‧. 較深遠的影響。在多數的研究報告中，對於外勞的引進之短期經濟效益，持較肯. y. Nat. 定的看法，這包括能暫時紓解台灣地區勞力短缺，抑止不斷上漲的薪資成本，緩. er. io. sit. 和產業外移的壓力，以維持並增加台灣產品製造業原本在經貿上的競爭力等。此外，對外籍勞工女傭與家庭看護的需求，也是台灣家庭變遷的一個寫照，雖有助. al. n. v i n 於外籍婦女就業，但也可能加深家庭之階層化現象。不可否認的，外勞也帶來一 Ch engchi U. 些負面的影響，其中尤其對於延緩產業升級的契機，以及增加社會成本最為詬病。由於部份勞工密集的產業，在引進外勞一段時日後，因外勞薪資低廉，產業能維持相當之利潤反而失去謀求技術升級的意願。當然，外勞將在台灣所賺之錢，大都匯回本國，使得台灣資金也流失了不少！至於外勞引進會增加整體社會成本，是所有相關研究一致感到憂慮的部份；這包含、犯罪、色情、外勞逃脫和傳染病等直接看得到的現象，以及一些潛藏現象如、人口階層化、族群衝突、台灣人口組成的改變等，將對台灣產生深遠的影響，我們將外籍勞工可能帶來的經濟發展、社會問題及國際形象之影響整理如下：. 8.

(15) (一)在經濟發展方面： 1.正面影響： (1)互補性外籍勞工可彌補國內無法供給或不願供給之勞力，本國勞工將因需求增加而提高就業與工資，亦有助於經濟發展及國民福祉之提升。 (2)成本低廉之外籍勞工有助於改善出口產業。減輕勞動成本，以維持對外競爭力，並減緩產業外移的腳步。 (3)加速推動重大工程，有助國內經濟景氣回升與提昇國民生活品質。 (4)可刺激國內潛在勞動意願，提升本國勞工的生產力。. 政治大. (5)外勞的引進也帶來了許多商機，進而增加不少高附加價值的工作機會。 2.負面影響：. 立. 若引進外勞會使得廠商以勞動取代投資，則未來產業結構必難提升。. ‧ 國. 學. (二)在社會問題方面：. ‧. 1.正面影響：. y. Nat. 給予外勞合法地位與合理的勞動條件保障，有助於減少少數僱主與仲介業者. n. al. er. io. 理。. sit. 對非法外勞工作的剝削，並導引其尋合法的管道來台，以利政府有效規範管. 2.負面影響：. Ch. engchi. i n U. v. (1)若以外勞取代本勞，有可能會造成國內失業率增加，使得政府社會性支出增加，導致人民負稅加重。 (2)增加人口密度壓力，影響國人生活品質亦使社會結構複雜化，導致群體緊張與衝突，亦或因外勞大量的投入低工資工作，將惡化國民所得均等分配。. (三)在國際形象方面：. 9.

(16) 1.正面影響：外籍勞工政策若能配合外交政策，當可加強國際關係。 2.負面影響：外勞低工資政策易被國際批評為對外勞剝削，進而導致不公平貿易之指責。失業人口的原因，也許是對他目前的工作環境與內容不滿，或某些大環境下供需不平衡所造成，當然不可否認外勞引進會多少影響一些，但卻不是主因，若將外勞全部資遣，他們的工作缺額，國人或原住民同胞也不見得會接受，國人工作意願低落的情形與整體經濟環境的變化才是我們應該關注的地方。. 政治大上等號，我們不可否認，政府引進外勞政策，的確已經造成一些結構性失業問題，立縮減外勞不等於控制失業率，外籍勞工的開放常被一般民眾將其與失業率劃. 而原來引進外勞的補充性勞力性質，已成為替代性了，本來是希望輔助國內基層. ‧ 國. 學. 勞動力的不足，由於引進人數越來越多，以致演變成替代國內勞工的地步。. ‧. 「外勞」問題﹐不能只關起門來思考，而宜從另類新思維，台灣在廉價勞工. y. Nat. 的環伺下如何自處，以一個僱主在台灣僱用外勞，和其在國外用外勞，對台灣的. er. io. sit. 經濟及就業的影響，是完全不同，僱主在台灣也許用了十分之一的外勞，但因「根」留在台灣，因而保障了十分之九國內人民的工作就業，使他們擔任技術工人或是. al. n. v i n 管理階層。同時，僱主「根」留在台灣生產、投資，對台灣的 GNP 有其相當程 Ch engchi U. 度的貢獻，而台灣的國民生產毛額亦因之增加，但若一味的趕走外勞，使之僱主的投資、生產移至他國，不但 GNP 下降，整體的就業率會降低，而使失業率相. 對的增加、提高。因此，引進外籍勞工造成國內失業率增加，是一個錯誤的觀念，假如沒有引進外勞，恐怕台灣的製造業外移的更快、更多，而國家的公共工程也將無法順利的推動、執行。事實上，大家似應想想台灣的勞工問題，一是中高齡失業者的問題，在當今產業快速轉移，許多傳統產業被替代，高科技成為產業主流，可是中高齡失業者欲做職業轉換訓練，有其高難度，再加上專業知識不夠，而造成「結構性失業」。. 10.

(17) 二是原住民工作的習慣問題，由於原住民是喜歡形成一個群體，一起工作、一起離職，所以對原住民的輔導就業，用給予僱主再多的就業津貼，來鼓勵僱用原住民，是沒有用的，而應該在原住民居住的地區，以符合該地發展的產業，鼓勵他們創業，或幫助他們設廠，以適合他們集體工作的天性。其實國內目前勞動參與率並不高，低於百分之五十八，在整個亞洲國家當中，以我國為最低，新加坡有百分之六十四，而日本亦有百分之六十以上，因此整個國內經濟環境，依據全國工業總會的調查，最影響投資意願的經濟因素是勞力缺乏，非經濟因素則是社會治安問題。試看縮短工時案，在政府、團體沒有配套措. 政治大預見在不久的將來，恐怕將引發新一波的大陸投資熱，諸如整個石化業、以及半立施下，而有關勞工團體的推波助瀾，使得製造業缺工的問題，無非雪上加霜，而. 導體，都已經準備大批登陸大陸，所以整體來講，台灣的投資環境，一直在惡化. ‧ 國. 學. 中，而勞力短缺的問題，更是迫在眉睫。要解決國內失業問題，應由勞工團體、. ‧. 政府及工業團體三方的合作。有失業者就到勞工團體來登記，而產業界需要勞工. y. Nat. 到工業總會登記，或者由工業總會調查廠商需要那些人才，政府再想辦法把二者. er. io. sit. 配合起來，使失業者能覓得工作，在此狀況下若還找不到勞工，就要引進外勞了，而非一味的「凍結」、「趕走」外勞。. al. n. v i n 由於所謂外勞政策、問題，基本上是涉及到國家產業政策的訂定，國家為求 Ch engchi U. 「永續經營」，要有明確的產業政策，這樣才有外勞政策及勞工政策，才能讓人民安居樂業，充滿願景。三、世界各國外籍勞工政策. 隨著國際之間工資的差異，跨國家勞工的流動於是成為必然發生的現象，伴隨著東南亞各國平均薪資均較我國為低，因此我國將無可避免的提供外勞工作的機會。然而在我國勞動力短缺及經濟快速成長之際引進外籍勞工，了解台灣政策之後，也應探討世界各國施行外籍勞工政策之狀況，以對於後續研究外籍勞工對台灣觀感及工作意願之參考，以下探討討歐亞四個國家的外籍勞工政策：. 11.

(18) (一) 我國為兼顧國人就業權益及國內經濟發展需要，勞委會係採「限業限量」與「總額管制」方式開放引進外勞。基本上我國的外勞政策原則包括：「保護國人就業權益」、「不得為變相移民」、「不影響社會治安」、「不妨礙產業升級與經濟發展」(詹火生，1998)。 (二) 日本政府規定事業主自行從國外招募或經業者仲介外國勞工時，皆需向勞動省申請許可。對於專門、技術性領域的外勞，可以儘可能予以引進，但對於所謂的單純勞工則要考慮其對日本經濟社會影響廣泛，故須慎重處理 (林振賢，2000)。. 政治大 1997)，奧地利政府法律規定外勞限額不得超過全國總勞動人口的百分之立. (三) 奧地利政府於 1995 年採用歐盟所公佈之「歐盟外勞管理辦法」(陳金川，. 八，且採補充性，亦即需要時才引進，不需要時即遣送回國。. ‧ 國. 學. (四) 瑞士當前的外勞管理政策重點為 (根據上述四個國家引進外勞的管理政策. ‧. 在聘僱人數、審核方式、僱主或工作地點之轉換、與罰則等四方面之異同，. sit. y. Nat. 請參見表 2-1 所示）：. 1.以三圈模式（3-circle-model）決定外勞引進國家之優先順序。最優先. io. n. al. er. 為歐洲共同體國家，其次是美國、加拿大，其他國家則需經特許始得進入。. Ch. engchi. i n U. v. 2.跨國公司聘請專業人才之限制予以放寬，不受配額與引進國家優先順序的限制 3.放寬外勞轉換僱主、變換工作地點及工作之限制(廖為仁，1996)。表 2-1 外籍各國勞工政策比較項目. 聘僱人數. 審核方式. 僱主或工作地點轉換. 罰則. 台灣. 總額限制. 事先許可. 不可以. 罰金或徒刑. 日本. 無. 事後監督. 部份可以. 罰金或徒刑. 奧地利. 停止引進. 兩者並行. 須經許可. 罰鍰. 瑞是. 總額限制. 事先許可. 可以. 罰金或拘禁. 國別. 資料來源：人力資源管理學報，第三卷第二期，2003。四、外籍勞工所引發的問題 12.

(19) 外勞可能發生之問題主要有四種類型： (一) 外籍勞工之管理問題：外勞管理基本上可分為工作管理與工作之餘的生活管理(蔡宏進，1997)。在外勞引進國內前，個人或個人皆沒有此方面的管理經驗，僅能從原本管理台灣員工的管理實務中培養經驗，因此造成了不少僱傭間的管理問題，如壓榨、虐待外籍勞工勞或外籍勞工因無法適應管理方式而趁機潛逃等問題。因此在民國八十七年行政院通過「加強外籍勞工管理」方案，對於外勞管理有明確的基本規範，以督促僱主落實外勞管理。 (二) 外勞適應及心理障礙問題：外勞因為自身的語言不通、文化不同及習慣差異. 政治大狀。前述症狀稱為「文化衝擊」，而調適此種文化衝擊的過程稱為「跨文化立等因素影響，害怕觸犯禁忌或行為不當而產生敏感、焦慮或心理不適等症. 適應」(楊明仁等，1999)。「社會致病」常是作為「外勞較易發生心理健康. ‧ 國. 學. 問題」的歸因解釋，此一觀點指的是外勞必須面臨許多社會壓力與適應困. y. Nat. 酒癮與精神疾病(楊明仁等，1999)。. ‧. 擾，如較差的生活條件、惡劣的生存競爭，因此有較高的機會罹患憂鬱症、. er. io. sit. (三) 外勞造成之社會問題：本國勞工與外勞之間具有分離性，即外勞的工作性質不易為本國勞工所取代(蔡宏進，1991)，因此外勞可能自然被區隔起來，進. al. n. v i n 而演變出一種隱約的歧視現象，再加上外勞來台後因心理或生理的不適應， Ch engchi U 很容易為社會造成許多問題，如：破壞法規、擾亂社會治安、引進疾病，甚至降低本國勞工就業機會等。. 第二節外籍勞工適應相關研究康亞佩(2000)探討台灣地區外籍勞工之適應因素與結果，研究發現外籍勞工的過去出國經驗、外國語言能力、自我效能對適應有顯著影響，這些影響適應的. 13.

(20) 因素對組織承諾與工作滿足有間接影響。其次，在教育程度、性別和婚姻狀況等亦有影響，年齡、擁有小孩數目、產業別也會產生干擾作用。譚華德(2003)研究泰國勞工輸出以及適應之問題，研究結果發現現今的台灣社會與政府對於泰國勞工的以偏概全之觀念仍未改變，以鑒於過去和現代的外勞管理制度比較，在社會、文化和教育背景的差異，無疑構成泰國勞工之適應問題之自然因素，加上外籍勞工政策之制度不完善和仲介商與顧主的間接傷害對泰國勞工的適應問題上有著相當大的影響。柳文華(2007)研究人力資源管理措施與外籍勞工海外適應對工作績效之影. 政治大現有顯著影響外，透過海外適應間接對生活互動表現及工作表現有顯著的影響；立響，研究發現：人力資源管理措施中的招募訓練與績效管理，除了直接對工作表. 人力資源管理措施中的薪資福利除了直接對生活互動表現有顯著影響外，另透過. ‧ 國. 學. 海外適應間接對工作表現有顯著的影響；人力資源管理措施中的勞資關係除了直. io. sit. y. Nat. 著影響。. ‧. 接對生活互動表現有顯著影響外，另透過生活互動適應間接對生活互動表現有顯. er. 第三節影響外籍勞工來台工作意願之因素及政策. al. n. v i n 僱主近期引進越南勞工，恐將面臨招募不易的問題。越南經濟文化辦事處表 Ch engchi U. 示，面臨全球性的經濟不景氣，像是越南勞動部為確保越勞權益，近期已加強宣導，針對越南勞工赴海外工作，需評估僱主關廠、歇業，致無法償還貸款的風險。目前已有越南仲介公司反映，越勞因政府宣導，加上遭遣返勞工間「口耳相傳」，使得來台工作意願變低，造成僱主選擇性變少。由於越南家庭類勞工凍結引進，僅可受理重新招募案件，所受影響不大。而製造業、營造業等業別，在越勞來台意願降低的情況下，多數僱主轉而選擇泰勞，也使得引進泰勞申請件略有增加。越辦處證實，受到不景氣，製造業訂單量萎縮的影響，越勞因僱主關廠、歇業、業務緊縮等因素，未能轉換新僱主而遭遣送回國的人數逐月仍有增加趨勢。. 14.

(21) 為保障越勞權益，即日起越南勞動部對於有意赴海外工作的勞工，將充分告知出國工作，可能面臨的風險，行前應「審慎評估」，並於當地電視、報紙等媒體加強宣導。同時要求越勞赴海外所需各項費用能予以透明化，讓越勞了解承擔的風險。相關人員表示，自 2008 年 10 月份起引發金融風暴以來，陸續有越勞因遣返而回國，人數持續增加中；透過返國的勞工口耳相傳，也影響越勞來台工作的意願。至於越南輸台政策，是否也將配合調整？越辦處表示，勞動部目前僅加強出國前的宣導，同時對於引進人數較多的僱主，採用簽訂切結書的方式因應，勞動. 政治大非僅針對台灣，如勞工評估後，仍願意赴台工作，勞動部並不會干涉。立. 契約內容暫不做調整。越辦處強調，該項宣導涵蓋所有越勞出國工作的國家，並. (參考自東南亞集團報導 2009 年 4 月 17 日). ‧ 國. 學. 關於政策方面，外籍勞工的就業年限自二零一二年二月一日起由 9 年延長到. y. Nat. 流失的問題，延長就業年限對僱主和外勞都是利多於弊。. ‧. 12 年（最長每三年一個循環），預期將會有助於紓緩外籍勞工因就業年限期滿而. er. io. sit. 外勞考慮於哪個國家就業時，薪資往往是第一考量條件，其次包含文化地緣、工作技能適用性，以及語言學習與日常生活的難度等因素。台灣目前與新加. n. al. Ch. 坡、韓國在外勞招募的競爭最為激烈。. engchi. i n U. v. 就多年的觀察，台灣在海外募工仍保有一定程度的軟實力，原因包括僱主較有人情味、願意包容不同宗教信仰及保持互動。而台灣也致力協助加強這類軟實力的深度，提供高於主管機關要求的巡迴服務頻率，消弭勞僱之間因語言隔閡產生的誤解，幫助外勞儘快適應本地生活與工作技能。. 凡事都有利弊兩面。延長外勞就業年限的好處之一是增加爭取國際勞動力的誘因。僱主得以「技術留任」，提高聘僱資深外勞的意願，也降低訓練新外勞的教育成本。然而，伴隨新政策實施會產生的潛在問題也不容輕忽。一是外勞在台. 15.

(22) 工作時間越長，生活紀律較容易鬆散，如不假外出、逾時晚歸等，僱主需要更耐心拿捏管理尺度，才能維持外勞的工作效率。再者，以原勞動契約的規範，早期外籍勞工工作兩年期滿後，僱主可評估其工作成效決定是否再展延一年（二加一年）的折衷方式，對於勞僱雙方適應上較有保障。但目前因法令修改，直接給予外籍勞工補足三年工期核函的新作法，則完全站在勞方立場，間接影響了僱主篩選工人的權益。目前坊間諸多僱主反應，如果遇到表現不佳的工人，就當前主管機關的驗證機制，只要工人表達不願返國意願，就算僱主有再多工作不適任的舉證，也無法讓工人遣返，此一機制也讓僱. 政治大另一方面，當延長就業年限後，預料將有部分僱主會以直聘方式續聘外勞，立. 主在聘僱上產生極大的困擾。. 直聘是指不透過仲介服務，直接以國對國、指定方式處理。這個做法短期看似節. ‧ 國. 學. 省了委外給仲介的相關支出，但實際上就得要承擔以往仲介業者包辦處理的服務. ‧. 事宜，必然會增加僱主的人事成本和管理複雜度。. y. Nat. 這些僱主要接手的聘僱事宜，包括辦理國內外一切文件申請與驗證手續，還. er. io. sit. 得處處留意才不會因疏忽而喪失申請名額或違法受罰。最重要的是，僱主要接手外勞的工作指導、就醫、生活起居、育樂文教及心理輔導，其實得花費更多成本. n. al. Ch. 才能保有長期勞動力的穩定性。. engchi. i n U. v. 綜言之，期望勞委會即將在 2013 年升格為勞動部之際，能更全面思考本國勞動政策(含本國勞工、外籍勞工及藍、白、綠領等勞工政策)的相關配套措施與整體運作機制。方能掌握國際勞動力趨勢，爭取到更好的國際人才；提昇國家競爭力，打造勞僱雙贏的未來。(參考自經理人月刊，2012 年 3 月 18 日). 16.

(23) 第參章. 研究設計與方法. 本章區分為研究對象，問卷量表設計與分析方法等三節，首先於第一節中，說明本研究所欲調查之對象，並於第二節中，分別針對量化等問卷量表進行設計，予以說明。此外，在第三節部分，將依研究目的所欲探討的研究方向，引用分析歸納法、文獻探討法與獨立性檢定等方法，藉此進一步分析變數間的關係，最後，於第四章中，根據量化問卷的調查結果，運用前節所述的方法，架構整體. 政治大. 研究分析流程，據以完整陳述研究變數間的關連。. 立. 第一節研究對象. ‧ 國. 學. 本研究以某家人力公司之外籍勞工為研究範圍及對象，並將資料搜集分為受訪者之目前從事行業、基本資料及在台從業之皆列入量化問卷中，受訪者名單按. ‧. 國籍細分如下表：. 印度籍勞工 30 份。(家庭類勞工 3 份、製造業勞工 27 份). 二、. 越南籍勞工 25 份。. 三、. 菲律賓籍勞工 72 份。. n. er. io. al. sit. y. Nat. 一、. 第二節問卷量表設計. Ch. engchi. i n U. v. 為能進一步研究外籍勞工來台之工作意願，進而使台灣任用外籍勞工之產業及人力仲介公司帶來實質幫助與產業績效。本節以研究目的為基礎，針對外籍勞工來台工作意願做為問卷調查之目的，設計量化之問卷量表，並以前述之研究對象為主，實施問卷調查，藉以達到分析成效之目標。有關量化問卷設計的部分，主要係針對某人力仲介公司之外籍勞工在台從事製造業、家庭類相關職業，在面對台灣政策、產業現況下的工作意願調查，藉由量化問卷，了解外籍勞工對目前從事的台灣產業的觀感，對台灣政策、福利的想. 17.

(24) 法及建議，並研究此結果可能對必須僱用外籍勞工的公司所帶來的效益為何，台灣產業，甚至是台灣政府要如何應變、調整，使得雙方達到雙贏的局面。問卷（如附錄一所示）計區分三部分，第一部分包含受訪之外籍勞工的個人基本資料，計 4 題問項，第二部分則為外籍勞工於台灣產業工作情況的相關問項，其目的在於瞭解受訪者目前在台工作之情況，及對於外籍勞工在台工作參與度及認知程度，計 3 題問項，第三部份為外籍勞工對於台灣對待外籍勞工相關工作措施及政策之觀感，分別計為 13 題問項、5 題問項。本研究問卷內容架構，主要是透過相關文獻回顧而決定，問卷設計著重在了. 政治大觀感之狀況及三、外籍勞工對於台灣工作政策了解程度及觀感。待上述研究主題立解下列主題：一、外籍勞工在台工作之狀況、二、外籍勞工對於台灣之工作設施. 經由問卷調查結果分析後，可做為往後相關研究之參考。研究問卷設計內容逐項. ‧ 國. 學. 說明如下：. ‧. 一、基本資料調查：. y. Nat. 此部分問卷內容，主要是經由受訪居民填寫基本資料項目，其項目內容包括. er. io. sit. 性別、年齡層、學歷、目前在台灣之職業、目前在台的工作時數。以作為比較研究及交叉分析的基礎項目。. n. al. Ch. 二、於台灣產業工作之情況：. engchi. i n U. v. 此部分問卷內容，主要是經由受訪者填寫目前工作幾年、是否認為目前工作量為所負荷範圍、期滿時會不會希望繼續在台灣任職及未來希望在台灣任職的原因，以作為比較研究及交叉分析的基礎項目。三、外籍工作者對於目前工作之符合度-重要性： (一)台灣對待外籍勞工之工作措施此內容主要是了解外籍勞工對於台灣對待外籍勞工相關工作措施之觀感，例如外籍勞工是否認為台灣職前工作訓練完善、僱主是否會協助工作者排除日常工作所遭遇的困難、台灣的工作內容是否符合工作者的期待、台灣加班數是否合. 18.

(25) 理、台灣薪資是否優渥、台灣的工作福利是否符合工作者的期待、台灣是否具有完善的申訴管道及處理流程、台灣的工作場所安全防護方面是否完善、台灣的食宿安排方面是否符合工作者的需求、台灣在醫療保險方面是否完善、台灣是否保障外籍勞工的人權、台灣是否提供工作者所需的中文訓練課程及台灣的公司形象是否使工作者安心，以上皆請受訪者填寫其認為影響未來繼續在台工作之重要程度、以及目前台灣符合外籍勞工需求之程度，以作為一般外籍勞工對於台灣對待外籍勞工之工作措施現況的重要參考依據。 (二) 台灣對待外籍勞工之政策. 政治大括台灣僱用外籍工作者薪資標準是否合理、是否認為申請來台工作流程清楚明立. 此內容主要是了解外籍勞工對於台灣對待外籍勞工之政策之觀感，其內容包. 確、是否認為來台停留時間規定合理、是否認為台灣申請延期時間規定合理、是. ‧ 國. 學. 否認為台灣遣返政策規則是否合理。以上皆請受訪者填寫其認為影響未來繼續在. ‧. 台工作之重要程度、目前台灣符合外籍勞工需求之程度，以作為一般外籍勞工對. sit. y. Nat. 於台灣對待外籍勞工之政策現況的重要參考依據。. io. al. er. 第三節分析方法. v. n. 量化資料的歸納是由已被觀察的樣本特性的分配，推斷出關於這些資料屬性. Ch. engchi. i n U. 在母體中的相對分配的假說，而結論是關於資料特性的概率的進行陳述。然質化資料則是應用歸納方法，將資料進行檢整，分類及判斷，據以探討其規律性的訊息。一、分析歸納法 (一) 定義對於某些事或物的認識過程中，所使用的思考作為或方法稱之為歸納法或歸納推理（Inductive Reasoning）。而針對歸納所得到的一系列經驗或知識，進行分析，並且尋找其基本或共同的規則，此一全般性的作法可稱之為歸納邏輯。然一般而言，分析歸納亦可對於基本規則或共同規則的部分進行預測，據以深入瞭解 19.

(26) 其反覆出現的模式（Pattern）。. (二) 分析歸納法的步驟歸納分析的過程是結合資料的蒐集，整理，討論與判斷等歸納作為，據以分析資料內所呈現的訊息，其步驟大致可區分為三點，分述如下：步驟一：搜集和積累一系列事物經驗或知識素材。步驟二：分析所得資料的基本性質和特點，藉以尋找出其服從的基本規律或共同. 政治大步驟三：描述和概括（作出系統化判斷）所得材料的規律和特點，從而將這些規立規律。. 律作為預測同類事物的其他事物的基本原理。. ‧ 國. 學. (三) 分析歸納法的類型. ‧. 歸納分析的類型是依資料屬型進行分析的方法，大致區分完全歸納與不完全. sit. y. Nat. 歸納等二類，茲分述如后：. io. 有這種屬性的推理方法。. al. er. 1.完全歸納法：是從一類事物中每個事物都具有某種屬性，推出這類事物全都具. n. v i n 2.不完全歸納法：它包括簡單枚舉法和科學歸納法兩類，其中簡單枚舉法是指 Ch engchi U. 根據某類事物的部分對象具有某種屬性，從而推出這類事物的所有對象都具有這種屬性的推理方法；科學歸納法是依據某類事物的部分對象都具有某種屬性，並分析出制約著這種情況的原因，從而推出這類事物普遍具有這種屬性的推理方法。. 二、文獻探討法根據周文欽(2005)對文獻探討涵義之陳述與研究，大致可以將文獻探討法區分其意義，目的與種類等部分，並分述如后。 (一) 定義. 20.

(27) 所謂文獻探討係針對特定主題或方向持續蒐集相關資料，並加以整理，校對，歸納，分析的整體過程。而整體過程非僅侷限於某一階段或步驟，則是建立在整體研究架構與設計之上，致使充分蒐整相關研究範疇之文獻，並加以探討與分析，使其更具研究價值及說服力。 (二) 目的進行文獻探討的最早時機是在尋找研究題目，在決定題目之前應先藉由文獻探討瞭解有興趣的主題，其次再將其縮小研究範疇，最後則進一步確認研究問題。此外，為避免重複研究，透過詳盡的閱讀文獻，可以選取不同的研究主題及. 政治大. 降低重複研究之情事，而且文獻探討亦可提供個人在研究過程中，進行研究結果的比較，以利增加研究價值。. 立. (三) 文獻種類. ‧ 國. 學. 依文獻種類的性質，可將其分為初級資料與次級資料 (周天賜，1991；. ‧. McMillan and Schumacher，1989)。所謂初級資料又稱第一手資料，是由理論家. y. Nat. 或研究者所提出之原始和獨創的研究成果或論著。初級資料包含研究報告或理. er. io. sit. 論，其資料一般是發表於期刊或學報。所謂次級資料又稱第二手資料，是指對初級資料加以分析，比較和彙整所提出的綜合性資料。次級資料一般出現於百科全. n. al. Ch. 書，評論性刊物或研究報告的文獻探討部分。三、調查法. engchi. i n U. v. 是量化研究的一種主要形式，他不在事件發生前對受試者或其他條件有任何控制，而是在事實發生後再來蒐集資料。 (一)調查的目的：可分為描述性和分析性 1.描述性: 只要是說明事件當前的狀況。 2.分析性: 同樣是搜集描述性的資料，但還要繼續檢驗各變項間的關係以評判研究假設是否正確。 (二)調查過程的形式. 21.

(28) 調查法蒐集資料的方式包括問卷或是訪談。受試者可以自己完成問卷，或是回答由受試者提出問題。. 此外，也可以用口頭詢問的方式來對受試者進行訪談，由研究者向受試者提出問題。 (三)抽樣的議題調查法中的一大關鍵，是如果研究者希望把研究發現推論到整各母體，所訪問的個體就必須代表其所屬的母體，因此抽樣可說是量化研究相當重要的一部份。 1.非機率抽樣. 立. 政治大. 這種形式的抽樣經常使用在媒體研究上。選擇研究樣本的原則通常是容易接. ‧ 國. 學. 觸、方便聯繫，且意願參與。大約又可分為兩項立意抽樣和配額抽樣，立意. y. sit. io. er. 2.機率抽樣. Nat. 會依據母體在各類目的百分比分配來挑選受試者。. ‧. 抽樣: 通常使用在於對廣告的研究，會依照特定標準選擇受試者；配額抽樣:. 機率抽樣的技巧包括 : 隨機抽樣、系統隨機抽樣、分層隨機抽樣和群集抽. al. n. v i n 樣；隨機抽樣：是最基本的機率抽樣形式。研究者苦已使用亂數表，或建有 Ch engchi U. 個人普查資料庫、電話號碼的電腦系統進行抽樣；系統隨機抽樣: 可能會再總數一千的母體中，決定每隔十各選出一各作為樣本；分層隨機抽樣: 雖然還是維持隨機的基本要素，但在選擇的程序上更加嚴格細膩；群集抽樣: 是一種特殊的分層抽樣，可以把人口依據地理上的特性，先區分為不同的行政區域、地區和郵遞區號。再以一種漸進、階級的方式來進行隨機抽樣。 (四)問卷調查法：本論文使用問卷調查法，問卷調查法是透過一套標準刺激(如問卷)，施予一群具代表性的填答者所得的反應(或答案)，據以推估全體母群對於某特定問題的. 22.

(29) 態度或行為反應。此種方法除了使用在學術研究，更被大量使用在民意調查、消費者意見蒐集、行銷調查等各種應用領域。四、獨立性檢定有關量化資料的蒐整過程中，資料數較一般問卷回收為低。因此，為能滿足統計方法的適切性，本研究考量獨立性檢定的方法，對量化問卷中的問項進行分析，其中檢定方法為卡方獨立性檢定，並將方法概述如后：同一母體的兩個變數，彼此間是否有關，利用卡方獨立性檢定，由樣本而得之觀測次數與理論上之期望次數之差異程度來分析。檢定步驟如下： (一) 建立檢定模式. 政治大. H0：兩個變數彼此獨立. 立. H1：兩個變數彼此不獨立. ‧ 國. 學. (二) 決定拒絕區域. ‧. 在卡方分配下，進行右尾檢定，顯著水準 = 0.05，其拒絕區為卡方分配右. io. (三) 列聯表為 r 列乘以 c 行，其臨界值為 2 ,v. n. al. er. sit. y. Nat. 尾面積等於 0.05 的部分。. i n U. v. 此處 v：卡方分配之自由度，其為（r-1）乘以（c-1）。 (四) 計算檢定統計量. . 2. Ch. engchi. (Oij  Eij ) 2   Eij i j. 此處 Oij：觀測次數；Eij：期望次數=（第 i 列總和乘以第 j 行總和）除以總樣本數。 (五) 制定決策若檢定統計量大於臨界值，落入拒絕區域，則拒絕 H0 的假設，否則沒有足夠證據拒絕 H0 的假設。. 23.

(30) 第肆章. 實證分析. 本章於第一節針對在台工作之外籍勞工初步調查基本資訊，進行探索性分析，其次便針對量化問卷所得結果，進行差異性分析，據以瞭解問項與問項間的關係，其結果於第二節中，予以敘述說明。. 第一節探索性分析. 政治大. 在探索性分析的部分中，首先依受訪對象的基本資料及於台灣產業工作的情. 立. 況分析進行探討，另有關外籍工作者對於目前工作之情況，即符合度-重要性調. ‧ 國. 學. 查，將於敘述分析之後進行說明。一、敘述性統計. ‧. 本研究之受訪對象係針對在台工作之外籍勞工進行調查，其調查方式採用隨. y. Nat. er. io. 表 4-1 所示。. sit. 機抽樣方法實施問卷發放，其有效問卷共計 127 份，有關受訪者的基本資料，如. n. a表l 4-1 受訪者基本資料分析 i v n Ch 項e n g c h i目U 次數. 變. 數. 性別. 年齡. 學歷. 在台灣職業製造業的工作時數. 百分比（％）. 男性. 36. 28.35. 女性. 91. 71.65. 20-29歲. 64. 50.39%. 30-39歲. 62. 48.82%. 40-49歲. 1. 0.79%. 國中以下. 24. 18.90%. 高中/職. 41. 32.28%. 大學/大專. 62. 48.82%. 製造業. 124. 97.64%. 家庭類. 3. 2.36%. 未滿 9 小時. 30. 23.62%. 24.

(31) 14.17%. 10(含) - 11 小時. 17. 13.39%. 11(含) - 12 小時. 47. 37.01%. 12(含)小時以上. 15. 11.81%. 未滿 3 年. 46. 36.22%. 3(含) -6 年. 56. 44.09%. 6(含) - 9 年. 24. 18.90%. 9 年以上. 1. 0.79%. 是. 66. 51.97%. 61. 48.03%. 114. 89.76%. 13. 10.24%. 110. 86.61%. 否. 立. 政治大. Nat. 您未來希望在台灣繼續任職的原因. 1. io. er. 福利好，公司給員工的福利不錯(食宿安排、醫療照顧)很重視員工的需求. ‧. ‧ 國. 內存到錢. 學. 期滿時，您未來會不會會希望繼續在台灣不會任職薪水多，能夠在短時間. y. 是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內. 18. 0.79%. sit. 在台灣工作年數. 9(含) - 10 小時. n. 2 a該產業在台灣發展蓬勃 v i l C 該產業注重我所屬國家 n 1 U h 的文化 e n g c h i. 1.57% 0.79%. 資料來源：本研究整理。根據表 4-1 的結果顯示，性別部分，以女性比例較高，為 71.65%；年齡部分，是以青壯年（介於 20 至 29 歲間、30 至 39 歲間)受訪者的比例較高，分別為 50.39%、48.82%；學歷部分，則是以大學（專）學歷的受訪者比例較高，為 48.82%；所屬職業的比例則以製造業的受訪者所占比例較高，為 97.64%；製造業的工作時數以 11(含) - 12 小時的比例較高，為 37.01%，以 10(含) - 11 小時所占比例較低，為 13.39%；在台灣工作年數以 3(含)-6 年的比例較高，為 44.09%；時間為 9 年以上之比例最少，其比例為 0.79%。受訪者是否認為目前工作量為您所能負荷 25.

(32) 的範圍內，其中以答是及否之比例相差甚低，各為 51.97%、48.03%。受訪者期滿時，未來會不會希望繼續在台灣任職，會繼續在台灣任職的比例為 89.76%；受訪者未來希望在台灣繼續任職的原因由高而低之比例依序為： 86.61%認為薪水多，1.57%能夠在短時間內存到錢；該產業在台灣發展蓬勃； 0.79%個別認為福利好，公司給員工的福利不錯(食宿安排、醫療照顧)很重視員工的需求、該產業注重外籍勞工所屬國家的文化。二、符合度與重要性分析本節的重要性與符合度分析將分成兩個部份：單項排名，二維分析。本研究認為重要性和符合度屬於受訪者的感受，然而每個人的感受程度皆不同，直接用. 政治大將第三大題中的 18 題依不同類別(即台灣對待外籍勞工之工作措施、台灣對待外立. 一到五分來做評斷，應該不太適當，故我們將重要性及符合度使用排名的方式，. ‧ 國. 學. 籍勞工之政策)對其重要程度與符合程度先算出平均數再進行排名，但並不算出標準差來做比較，僅藉由排名了解受訪者的概況。平均分數越高表示受訪者的答. ‧. 題狀況偏向於「重要」，「非常重要」或「符合」，「非常符合」，排名較前。下表. sit. y. Nat. 為各區重要性與滿意度的項目排名，如表 4-2，表 4-3。我們由排名找出受訪者. al. er. io. 對於台灣對待外籍勞工之工作措施及台灣對待外籍勞工之政策之個別選項的重. v. n. 視程度跟符合程度之後，再利用二維分析更細微地看出各個選項平均數之間的差. Ch. engchi. 距，並擬訂改善措施，訂定策略。. 26. i n U.

(33) 表 4-2 台灣對待外籍勞工之工作措施重要性及符合度排名題號/細項. 重要性平均數. 重要性排名. 符合度平均數. 符合度排名. 1.認為台灣的職前工作訓練完善. 3.99. 12. 4.00. 6. 2.認為僱主會協助工作者排除日常工作所遭遇的困難. 3.91. 13. 3.98. 8. 3.在台灣的工作內容符合工作者期待. 4.04. 8. 3.98. 8. 4.認為台灣加班時數合理. 4.17. 3. 4.17. 2. 5.認為台灣的薪資優渥. 4.09. 5. 3.98. 8. 6.台灣的工作福利符合外籍勞工的期待. 4.02. 9. 3.87. 12. 7.認為台灣具有完善的申訴管道及處理流程. 4.01. 11. 3.96. 11. 4.07. 4. 政治大 4.18 2. 8.認為台灣的工作場所的安全防護方面. 立. 完善. 4.00. 6. 10.認為台灣在醫療保險方面完善. 4.25. 1. 4.27. 1. 11.台灣保障外籍勞工的人權. 4.16. 4. 4.13. 3. 12.認為台灣提供所需的中文訓練課程. 4.02. 9. 3.83. 13. 13.認為台灣公司形象令人安心. 4.09. 5. 4.07. 4. ‧ 國. 7. Nat. sit. y. ‧. 4.07. 學. 9.認為台灣的食宿安排方面符合所需. io. er. 外籍勞工認為台灣對待外籍勞工之工作措施重要性排名如下：由表 4-2 可. al. v i n Ch 的工作場所的安全防護方面完善；重要程度排名第三則是認為台灣加班時數合 engchi U n. 看出受訪者認為台灣在醫療保險方面完善之重要性排名最高，其次為認為台灣. 理；排名第四則是台灣保障外籍勞工的人權；排名第五則是認為台灣公司形象令人安心、認為台灣的薪資優渥；排名第七則是認為台灣的食宿安排方面符合所需；排名第八則是在台灣的工作內容符合工作者的期待；排名第九則是認為台灣的工作福利符合外籍勞工的期待及台灣提供所需的中文訓練課程；排名第十一則是認為台灣具有完善的申訴管道及處理流程；排名第十二則是認為台灣的職前工作訓練完善；排名第十三則是認為僱主會協助工作者排除日常工作所遭遇的困難。. 27.

(34) 外籍勞工認為台灣對待外籍勞工之工作措施符合程度排名如下：由表 4-2 可看出受訪者認為台灣在醫療保險方面完善之符合度排名最高，其次為認為台灣加班時數合理；重要程度排名第三則是台灣保障外籍勞工的人權；排名第四則是認為台灣的工作場所的安全防護方面完善、認為台灣公司形象令人安心；排名第六則是認為台灣的職前工作訓練完善、認為台灣的食宿安排方面符合所需；排名第八則是認為僱主會協助工作者排除日常工作所遭遇的困難、認為台灣的薪資優渥及在台灣的工作內容符合工作者期待；排名第十一則是認為台灣具有完善的申訴管道及處理流程；排名第十一則是認為台灣具有完善的申訴管道及處理流. 政治大台灣提供所需的中文訓練課程。立. 程；排名第十二則是台灣的工作福利符合外籍勞工的期待；排名第十三則是認為. 將顧客價值之重要性和符合度相互對照之後可發現，排名重要性排名一到四. ‧ 國. 學. 名皆剛好落在符合度一到四名，僅順序不太一致。表示受訪者對於台灣對待外籍. ‧. 勞工之工作措施選項中的重要性和符合度前四名排名是較一致的，但後續排名皆. y. Nat. 不太一致。另細看平均分數時，我們會發現重要性的平均分數普遍和符合度的分. er. io. sit. 數相距些微，表示雖然綜觀來看，選項排名並沒有一致，受訪者對於其重要性和符合程度的分數差異不大，表示台灣對待外籍勞工之工作措施目前令受訪者滿. al. n. v i n 意，不過更應藉由此次訪談，將受訪者真正重視及希望台灣提供的工作措施，優 Ch engchi U 先調整符合外籍勞工者之期望。. 我們將受訪者對於顧客價值之重要性和符合度的平均分數畫成下列二維圖表，此部份將「重要性」及「符合度」以二維度之散佈圖表現，採用「重要性」及「滿意度」作為分界軸。如圖 4-1 所示，重要性高於排名中間名次（即將四個選項算出平均數，並排列這四個平均數，找出平均數的中位數），且滿意度高於排名中間名次的區塊稱為「優越區」；重要性高於排名中間名次，且滿意度低於排名中間名次的區塊稱為「優先改進區」；重要性低於排名中間名次，且滿意度高於排名中間名次的區塊稱為「過剩區」；重要性低於排名中間名次，且滿意度. 28.

(35) 低於排名中間名次的區塊稱為「建議改進區」。如下圖 4-1 所示。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. 圖 4-1 重要性-滿意度二維分析（台灣對待外籍勞工之工作措施）由圖 4-1 更可看出題號九(認為台灣的食宿安排方面符合所需)、題號三(在. ‧. 台灣的工作內容符合工作者的期待)及題號五(認為台灣的薪資優渥)為台灣在對. y. Nat. 待外籍勞工之工作措施需優先改進的部分，落入優越區的為題號十(認為台灣在. er. io. sit. 醫療保險方面完善)、題號四(認為台灣加班時數合理)、題號十一(台灣保障外籍勞工的人權)、題號八(認為台灣的工作場所的安全防護方面完善)及題號十三(認. al. n. v i n 為台灣公司形象令人安心)；落入過剩區則無任何題號；建議改進區為題號一(認 Ch engchi U 為台灣的職前工作訓練完善)、題號七(認為台灣具有完善的申訴管道及處理流. 程)、題號六(台灣的工作福利符合外籍勞工的期待)、題號十二(認為台灣提供所需的中文訓練課程)及題號二(認為僱主會協助工作者排除日常工作所遭遇的困難)，由二維分析，我們更能夠清楚了解哪些台灣對待外籍勞工之工作措施之細項是需要改善或者持續保持的。接著我們將受訪者對於台灣對待外籍勞工之政策重要性及符合度平均分數及排名列如下表：. 29.

(36) 表 4-3 台灣對待外籍勞工之政策重要性及符合度排名題號/細項. 重要性平均數. 重要性排名. 符合度平均數. 符合度排名. 1.認為台灣僱用外籍工作者薪資標準合理. 4.13. 4. 4.17. 4. 2.認為申請來台工作流程清楚明確. 4.10. 5. 4.11. 5. 3.認為來台停留時間規定合理. 4.20. 3. 4.24. 1. 4.認為台灣申請延期時間規定合理. 4.24. 1. 4.20. 2. 5.認為台灣遣返政策規則合理. 4.24. 1. 4.20. 2. 由表 4-3 可看出外籍勞工對於台灣對待外籍勞工之政策之重要性排名第一則是認為台灣申請延期時間規定合理、認為台灣遣返政策規則合理；重要性排名第三則是來台停留時間規定合理；重要性排名第四則是認為台灣僱用外籍工作者薪. 政治大. 資標準合理；重要性排名第五則是認為申請來台工作流程清楚明確。. 立. 由表 4-3 可看出外籍勞工對於台灣對待外籍勞工之政策之符合度排名第一則. ‧ 國. 學. 是認為來台停留時間規定合理；重要性排名第二則是認為台灣申請延期時間規定合理、認為台灣遣返政策規則合理；重要性排名第四則是認為台灣僱用外籍工作. ‧. 者薪資標準合理；重要性排名第五則是認為申請來台工作流程清楚明確。. Nat. sit. y. 我們將重要性和符合度對照來看，可發現認為台灣申請延期時間規定合理及. n. al. er. io. 認為台灣遣返政策規則合理重要性皆排名第一且符合度皆排名第二；然認為來台. i n U. v. 停留時間規定合理重要性排名第一，符合度僅排名第三；認為台灣僱用外籍工作. Ch. engchi. 者薪資標準合理重要性排名和符合度排名皆一致，皆為第四；認為申請來台工作流程清楚明確重要性及符合度也一致，排名皆為第五。我們將受訪者對於台灣對外籍勞工之相關工作政策之重要性和符合度的平均分數畫成下列二維圖表，此部份將「重要性」及「符合度」以二維度之散佈圖表現，採用「重要性」及「滿意度」作為分界軸。如下圖 4-2 所示：. 30.

(37) 圖 4-2 重要性-符合度二維分析（台灣對於外籍勞工之相關工作政策）. 政治大. 由圖 4-2，我們可看出題號三(認為來台停留時間規定合理)、題號四(認為台. 立. 灣申請延期時間規定合理)和題號五(認為台灣遣返政策規則合理)落入優越區，表. ‧ 國. 學. 示其重要程度皆高於符合程度；無題號落入優先改進區，表示目前受訪者較無建議台灣對待外籍勞工相關政策應先改進的方向；無題號落入過剩區；題號一(認. ‧. 為台灣僱用外籍工作者薪資標準合理)和題號二(認為申請來台工作流程清楚明. y. Nat. sit. 確)則落入建議改進區，表示當優先改進區的題號二改善具有成效之後，題號一. n. al. er. io. 和題號三則為之後建議改進的選項。. 第二節差異分析. Ch. engchi. i n U. v. 本節差異性分析中，分別說明「台灣對待外籍勞工之工作措施細項」，「台灣對待外籍勞工之政策之細項」，「受訪者基本資料」彼此間的交叉分析，另於獨立性檢定中，分別針對交叉分析中可能有高度相關的問項之間進行檢定，以進行後續研究。一、交叉分析有關交叉分析的部分，將分別針對台灣對待外籍勞工之工作措施之重要性符合度細項中與「基本資料」間的關聯性進行探討。另也將「台灣對待外籍勞工之政策細項中與「基本資料」間的關聯性進行探討。 31.

(38) 我們進行交叉分析後，將相關性高者進行卡方檢定，由於表格過多，僅將具有顯著性之有關連的細項列如表4-4、表4-5，型一誤差設為0.05，請參考下表：表 4-4 卡方檢定(基本資料與台灣對待外籍勞工相關選項) 項目. 數值. 自由度. P-VALUE. 1.3您目前的學歷*3.1我認為台灣的職前工作訓練完善(重要性). 22.498. 8. 0.04. 1.3 您目前的學歷*3.2 我認為僱主會協助我排除日常工作所遭遇的困難(符合). 25.732. 0. 0.00. 1.3您目前的學歷*3.2我認為僱主會協助我排除日常工作所遭遇的困難(重要). 20.009. 6. 0.003. 1.3您目前的學歷*3.3我在台灣的工作內容符合我的期待(符合). 12.722. 6. 0.048. 4. 0.014. 6. 0.000. 4. 0.000. 政治 12.466 大. 1.3您目前的學歷和3.3我在台灣的工作內容符. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.4我認為台灣加班時數合理(符合). ‧ 國. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.4我認為台灣加班. 23.431 21.637. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.5我認為台灣的薪資優渥 (重要). 17.902. 0.001. 4. 0.001. 6. 0.001. n. er. io. al. 6. y. Nat. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.5我認為台灣的薪資優渥 (符合). ‧. 時數合理(重要). 學. 48.561. sit. 立. 合我的期待(重要). i n U. v. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.6台灣的工作福利符合我的期待(符合). 22.153. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.6台灣的工作福利符合我的期待(重要). 15.932. 4. 0.003. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.7我認為台灣具有完善的申訴管道及處理流程(重要). 12.727. 6. 0.048. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.8我認為台灣的工作場所的安全防護方面完善(符合). 22.800. 6. 0.001. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.8我認為台灣的工作場所的安全防護方面完善(重要). 19.655. 4. 0.001. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.9我認為台灣的食宿安排方面符合我的需求(符合). 22.436. 6. 0.001. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.9我認為台灣的食宿安排方面符合我的需求(重要). 18.955. 6. 0.004. Ch. engchi. 32.

(39) 1.3您目前的學歷為何？ * 3.10我認為台灣在醫療保險方面完善(符合). 35.233. 4. 0.000. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.10我認為台灣在醫療保險方面完善(重要). 42.341. 4. 0.000. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.11台灣保障外籍勞工的人權(符合). 35.440. 6. 0.000. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.11台灣保障外籍勞工的人權(重要). 25.770. 6. 0.000. 27.598. 6. 0.000. 17.736. 6. 0.007. 6. 0.000. 6. 0.000. 8. 0.000. 6 6 6. 0.000. 6. 0.000. 38.017. 6. 0.000. 1.3您目前的學歷為何？ * 4.4我認為台灣申請延期時間規定合理(符合). 42.820. 8. 0.000. 1.3您目前的學歷為何？ * 4.4我認為台灣申請延期時間規定合理(重要). 35.754. 6. 0.000. 30.200. 6. 0.000. 31.176. 6. 0.000. 1.3您目前的學歷為何？ * 3.12我認為台灣提供我所需的中文訓練課程(符合) 1.3您目前的學歷為何？ * 3.12我認為台灣提供我所需的中文訓練課程(重要). 39.888 政治大 1.3您目前的學歷為何？ * 3.13我認為台灣公司立 25.838 1.3您目前的學歷為何？ * 3.13我認為台灣公司形象使我安心 (符合). 1.3您目前的學歷為何？ * 4.1我認為台灣僱用外籍工作者薪資標準合理(重要). 31.598. 0.000. 29.129. y. 0.000. io. 1.3您目前的學歷為何？ * 4.2我認為申請來台工作流程清楚明確(重要). 36.044. n. al. Ch. e n g c34.756 hi U. 1.3您目前的學歷為何？ * 4.3我認為來台停留時間規定合理(符合) 1.3您目前的學歷為何？ * 4.3我認為來台停留時間規定合理(重要). 1.3您目前的學歷為何？ * 4.5我認為台灣遣返政策規則合理 (符合) 1.3您目前的學歷為何？ * 4.5我認為台灣遣返政策規則合理 (重要) 33. er. 1.3您目前的學歷為何？ * 4.2我認為申請來台工作流程清楚明確(符合). sit. 31.453. Nat. 1.3您目前的學歷為何？ * 4.1我認為台灣僱用外籍工作者薪資標準合理(符合). ‧. 學. ‧ 國. 形象使我安心 (重要). v ni.

(40) 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間 * 3.1我認為台灣的職前工作訓練完善(重要). 23.111. 12. 0.027. 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間 * 3.4我認為台灣加班時數合理(重要). 14.022. 6. 0.029. 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間 * 3.5我認為台灣的薪資優渥 (重要). 13.876. 6. 0.031. 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間 * 3.6台灣的工作福利符合我的期待(重要). 13.889. 6. 0.031. 17.934. 9. 0.036. 21.948. 9. 0.009. 9. 0.005. 9. 0.003. 9. ‧. 0.024. 9. 0.015. 9. 0.029. 22.216. 9. 0.008. 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間 * 4.5我認為台灣遣返政策規則合理 (重要). 19.968. 9. 0.018. 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.1我認為台灣的職前工作訓練完善(符合). 22.195. 4. 0.000. 20.565. 4. 0.000. 16.385. 3. 0.001. 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間 * 3.9我認為台灣的食宿安排方面符合我的需求 (重要) 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間 * 3.11台灣保障外籍勞工的人權(符合). 政治 23.649 大. 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間. 立. * 3.11台灣保障外籍勞工的人權(重要). 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間 * 3.12我認為台灣提供我所需的中文訓練課程 (重要). 19.175. 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間 * 4.1我認為台灣僱用外籍工作者薪資標準合理 (重要). 20.484. ‧ 國. 25.392. 學. 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間 * 3.12我認為台灣提供我所需的中文訓練課程 (符合). n. e n g c18.628 hi. 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間 * 4.3我認為來台停留時間規定合理(重要). 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.1我認為台灣的職前工作訓練完善(重要) 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.2 我認為僱主會協助我排除日常工作所 34. er. io. Ch. 2.1 您目前在台灣擔任上述工作，有幾年的時間 * 4.2我認為申請來台工作流程清楚明確(重要). sit. y. Nat. al. i n U. v.

(41) 遭遇的困難(符合) 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.2 我認為僱主會協助我排除日常工作所遭遇的困難(重要). 16.584. 3. 0.001. 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.3 我在台灣的工作內容符合我的期待(符合). 13.254. 3. 0.004. 8.331. 2. 0.016. 27.221. 3. 0.000. 2. 0.003. 3. 0.000. 2. 0.000. 3 2. 3. 0.000. 11.167. 2. 0.004. 9.384. 3. 0.025. 8.832. 3. 0.032. 26.293. 2. 0.000. 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.3 我在台灣的工作內容符合我的期待(重要) 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.4我認為台灣加班時數合理(符合). 11.802 政治大 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍立 31.855 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.4我認為台灣加班時數合理(重要). 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.6台灣的工作福利符合我的期待(符合). 29.330. 0.00. 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.6台灣的工作福利符合我的期待(重要). 18.604. y. 0.000. n. al. Ch. 19.696. engchi. 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.8我認為台灣的工作場所的安全防護方. er. io. 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.8我認為台灣的工作場所的安全防護方面完善(符合). sit. 23.073. Nat. 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.5我認為台灣的薪資優渥 (重要). ‧. 學. ‧ 國. 內 * 3.5我認為台灣的薪資優渥 (符合). i n U. v. 面完善(重要) 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.9我認為台灣的食宿安排方面符合我的需求(符合) 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.9我認為台灣的食宿安排方面符合我的需求(重要) 2.2您是否認為目前工作量為您所能負荷的範圍內 * 3.10我認為台灣在醫療保險方面完善(符 35.