臺北市高職特教教師性別平等教育實施現況之研究

全文

(1)國立臺灣師範大學特殊教育學系身心障礙特教教學碩士論文. 臺北市高職特教教師性別平等教育實施現況之研究 The Study of the Status in Vocational School Special Education Teachers’ Implementation of Gender Equity in Taipei. 指導教授：杞昭安教授研究生：黃温淳撰. 中華民國一○五年十一月.

(2) 摘要本研究旨在瞭解臺北市高職特教教師性別平等教育實施現況。本研究係採問卷調查法，以自編「臺北市高職特教教師性別平等教育實施現況之研究」調查問卷為研究工具，針對臺北市高職集中式特教班特教教師進行普查。共發出 80 份問卷，回收有效問卷 76 份，有效回收率為 95%，所得資料以描述性統計、效果值及卡方檢定進行分析。結論如下：一、臺北市高職特教教師整體性別平等教育專業知能屬中上的程度。二、臺北市高職特教教師之性別平等教育專業知能以「知悉法規政令」向度為最高；其次是「掌握課綱指標」向度；而以「掌握融入原則」向度相對較低，但仍屬中上的程度。三、臺北市高職特教教師以女性、51 歲(含以上)、學士後特教師資(學分)班、導師、特教年資 6-10 年、已婚、私立高職與具備性別平等教育融入課程與教學專業知能之教師的性別平等教育專業知能較高；其中，任教學校型態達高度效果值。四、大多數臺北市高職特教教師曾實施性別平等教育。五、臺北市高職特教教師在實施性別平等教育時會因教師的生理性別、年齡、特教背景、職務、特教年資、婚姻狀況、學校型態、性平背景而有顯著差異。根據研究結果，提出具體建議，俾供教育主管機關、學術單位、學校行政單位、高職特教教師及後續研究參考。. 關鍵詞：高職特教教師、性別平等教育、性別平等教育專業知能、性別平等教育實施現況. - I-.

(3) The Study of the Status in Vocational School Special Education Teachers’Implementation of Gender Equity in Taipei Huang, Wen-Chun Abstract The aim of this study was to understand the implementation of gender equity education of vocational school special education teachers in Taipei. The instrumentwas followed by “Questionnaire on vocational school special education teachers’ implementation of gender equity education in Taipei”. Total of 80 questionnaires were sent out and 76 were valid. Recovery rate was 95%. The data was cross analyzed by descriptive statistical analyses, effect size and chi square test. Following conclusions were drawn out from this study: 1. Overall, the professional competence of gender equity education of vocational school special education teachers in Taipei was better than medium level. 2. In terms of all vocational school special education teachers in Taipei, the knowledge of Gender Equity Education Act was the best, the knowledge of curriculum’s cynopses and instructions in gender equity education was better and the knowledge of intergratinggender equity education into special education curriculum was the lowest. But all of them were above the medium level. - II-.

(4) 3. The vocational school special education teachers in Taipei, the teachers that were female, over 51 years old, professional teacher training programs after Bachelor's graduates, tutor staff, teaching experience between 6-10 years, married, private vocational school, and with professional competence of gender equity education, the professional competence of gender equity education was higher than the others. Between the variables, the effect size of teachers that different school type, the value is large. 4. Most of the vocational school special education teachers implemented gender equity education in Taipei. 5. When the vocational school special education teachers implemented gender equity education, there was a significant different which depended on the teacher’s sex, age, background in special education, position,their experience in special education, marriage, school type and professional competence of gender equity education. Finally, based on the results of this study, the suggestions were provided foreducational. administrations,. academic. research. units,. school. administrations, special education school teachers and correlated studies in the future. Keyword: vocational school special education teachers, gender equity education, the professional competence of gender equity education, the implementation of gender equity education. - III-.

(5) 目錄第一章緒論 ................................................................................................. 1 第一節研究背景與動機 ....................................................................... 1 第二節研究目的與待答問題 ............................................................... 6 第三節名詞釋義................................................................................... 8 第二章文獻探討 ....................................................................................... 11 第一節性別平等教育的發展與意涵之探討 ...................................... 11 第二節探討性別平等教育的課程內涵與教師性別平等教育專業知能 ............................................................................................. 20 第三節探討特教教師實施性別平等教育之相關研究 ...................... 37 第三章研究方法 ....................................................................................... 49 第一節研究架構................................................................................. 49 第二節研究對象................................................................................. 50 第三節研究工具................................................................................. 56 第四節研究步驟................................................................................. 60 第五節資料處理................................................................................. 61 第四章結果與討論 ................................................................................... 63 第一節臺北市高職特教教師性別平等教育專業知能之現況 ........... 63 第二節臺北市高職特教教師實施性別平等教育之現況 .................. 68 第三節不同背景變項的教師性別平等教育專業知能之差異 ........... 77 第四節不同背景變項的教師性別平等教育實施現況之差異 ........... 89 第五節綜合討論............................................................................... 121 第五章結論與建議 ................................................................................. 141 第一節結論 ...................................................................................... 141 第二節建議 ...................................................................................... 145 參考文獻 ................................................................................................... 153 附錄 ........................................................................................................... 161 - IV-.

(6) 表目錄表 2-1 臺灣社會近二十年與性別有關的重大案例及其影響 .................... 12 表 2-1 臺灣社會近二十年與性別有關的重大案例及其影響(續) ............. 13 表 2-2 我國性別平等教育之相關法令政策的發展紀要 ............................ 15 表 2-3「國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）」分段能力指標與概念架構表對應關係 .................................................. 22 表 2-3「國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）」分段能力指標與概念架構表對應關係(續) ............................................ 23 表 2-3「國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）」分段能力指標與概念架構表對應關係(續) ............................................ 24 表 2-4「國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）」學習內容 ................................................................................................. 25 表 2-4「國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）」學習內容(續) .......................................................................................... 26 表 2-5 後期中等學校性別平等教育能力指標 ........................................... 29 表 2-5 後期中等學校性別平等教育能力指標(續) ..................................... 30 表 2-5 後期中等學校性別平等教育能力指標(續) ..................................... 31 表 2-5 後期中等學校性別平等教育能力指標(續) ..................................... 32 表 2-6 國民教育階段智障類課程綱要中性別平等教育相關內容 ............ 39 表 2-7 高級中等學校特殊教育班職業學程課程綱要要中性別平等教育相關內容 ............................................................................................. 39 表 2-8 特殊教育學校高中職教育階段智能障礙類課程綱要中性別平等教育相關內容 ..................................................................................... 40 表 2-9 普通教育課程綱要之性別平等教育課程內涵與特殊教育課程綱要之性別平等教育課程內涵之對照分析 .......................................... 42 表 2-9 普通教育課程綱要性別平等教育內涵與特殊教育課程綱要性別平等教育內涵之對照分析(續) ........................................................... 43 表 2-10 教育部主計處 99-103 年疑似校園性侵害、性騷擾及性霸凌通報 - V-.

(7) 件數統計 ......................................................................................... 44 表 3-1 臺北市 105 學年度公私立高職集中式特殊教育班(綜合職能班)學校、班級數及教師人數統計表 ...................................................... 50 表 3-5 正式問卷普測人數及有效樣本回收率統計表................................ 51 表 3-6 正式問卷有效樣本基本資料分析表 ............................................... 52 表 3-7 編製問卷之參考文獻 ...................................................................... 56 表 3-8 建立本研究問卷內容效度之學者專家 (依姓氏筆劃排列) ........... 59 表 4-1-1 臺北市高職特教教師具備性別平等教育專業知能現況之分析 . 66 表 4-1-2 臺北市高職特教教師具備性別平等教育專業知能各向度之分析 ......................................................................................................... 67 表 4-2-1 教師是否實施性別平等教育之次數、百分比統計結果 ............. 68 表 4-2-2 教師實施性別平等教育課程設計之次數、百分比統計結果 ..... 71 表 4-2-2 教師實施性別平等教育課程設計之次數、百分比統計結果(續) ......................................................................................................... 72 表 4-2-3 教師實施性別平等教育教材教法之次數、百分比統計結果 ..... 73 表 4-2-4 教師實施性別平等教育教學資源運用之次數、百分比統計結果 ......................................................................................................... 74 表 4-2-5 教師實施性別平等教育教學需求之次數、百分比統計結果 ..... 76 表 4-3-1 不同性別之教師的性別平等教育專業知能現況和差異之分析 . 77 表 4-3-2 不同性別之教師的性別平等教育專業的效果值 ........................ 78 表 4-3-3 不同年齡之教師的性別平等教育專業知能現況和差異之分析 . 79 表 4-3-4 不同年齡之教師的性別平等教育專業的效果值 ........................ 79 表 4-3-5 不同特教專業背景之教師的性別平等教育專業知能現況和差異之分析 ............................................................................................. 80 表 4-3-6 不同特教專業背景之教師的性別平等教育專業的效果值 ......... 81 表 4-3-7 不同職務之教師的性別平等教育專業知能現況和差異之分析 . 82 表 4-3-8 不同職務之教師的性別平等教育專業的效果值 ........................ 82 表 4-3-9 不同特教教學年資之教師的性別平等教育專業知能現況和差異 - VI-.

(8) 之分析 ............................................................................................. 83 表 4-3-10 不同特教教學年資之教師的性別平等教育專業的效果值 ....... 83 表 4-3-11 不同婚姻狀況之教師的性別平等教育專業知能現況和差異之分析 ..................................................................................................... 84 表 4-3-12 不同婚姻狀況之教師的性別平等教育專業的效果值 ............... 84 表 4-3-13 不同任教學校型態之教師的性別平等教育專業知能現況和差異之分析 ............................................................................................. 85 表 4-3-14 不同任教學校型態之教師的性別平等教育專業的效果值 ....... 85 表 4-3-15 不同性平專業背景之教師的性別平等教育專業知能現況和差異之分析 ............................................................................................. 87 表 4-3-16 不同性平專業背景之教師的性別平等教育專業的效果值 ....... 87 表 4-3-17 不同背景變項之教師的整體及各向度性別平等教育專業程度之差異 ................................................................................................. 88 表 4-4-1 不同生理性別之教師「是否實施性別平等教育」2 摘要表 ..... 89 表 4-4-2 不同生理性別之教師實施性別平等教育之「課程設計」2 摘要表 ..................................................................................................... 90 表 4-4-3 不同生理性別之教師實施性別平等教育之「教材教法」2 摘要表 ..................................................................................................... 91 表 4-4-4 不同生理性別之教師實施性別平等教育之「教學資源」2 摘要表 ..................................................................................................... 91 表 4-4-5 不同生理性別之教師實施性別平等教育之「教學需求」2 摘要表 ..................................................................................................... 92 表 4-4-6 不同年齡之教師「是否實施性別平等教育」2 摘要表 ............. 93 表 4-4-7 不同年齡之教師實施性別平等教育之「課程設計」2 摘要表 . 94 表 4-4-8 不同年齡之教師實施性別平等教育之「教材教法」2 摘要表 . 95 表 4-4-9 不同年齡之教師實施性別平等教育之「教學資源」2 摘要表 . 95 表 4-4-10 不同年齡之教師實施性別平等教育之「教學需求」2 摘要表 ......................................................................................................... 96 - VII-.

(9) 表 4-4-11 不同特教專業背景之教師「是否實施性別平等教育」2 摘要表 ......................................................................................................... 97 表 4-4-12 不同特教專業背景之教師實施性別平等教育之「課程設計」2 摘要表 ............................................................................................. 97 表 4-4-12 不同特教專業背景之教師實施性別平等教育之「課程設計」2 摘要表(續) ...................................................................................... 98 表 4-4-13 不同特教專業背景之教師實施性別平等教育之「教材教法」2 摘要表 ............................................................................................. 98 表 4-4-14 不同特教專業背景之教師實施性別平等教育之「教學資源」2 摘要表 ............................................................................................. 99 表 4-4-15 不同特教專業背景之教師實施性別平等教育之「教學需求」2 摘要表 ............................................................................................. 99 表 4-4-16 不同職務之教師「是否實施性別平等教育」2 摘要表 ......... 100 表 4-4-16 不同職務之教師實施性別平等教育之「課程設計」2 摘要表 ....................................................................................................... 101 表 4-4-18 不同職務之教師實施性別平等教育之「教材教法」2 摘要表 ....................................................................................................... 102 表 4-4-19 不同職務之教師實施性別平等教育之「教學資源」2 摘要表 ....................................................................................................... 102 表 4-4-20 不同職務之教師實施性別平等教育之「教學需求」2 摘要表 ....................................................................................................... 103 表 4-4-21 不同特教任教年資之教師「是否實施性別平等教育」2 摘要表 ................................................................................................... 103 表 4-4-22 不同特教任教年資之教師實施性別平等教育之「課程設計」2 摘要表 ........................................................................................... 104 表 4-4-23 不同特教任教年資之教師實施性別平等教育之「教材教法」2 摘要表 ........................................................................................... 105 表 4-4-24 不同特教任教年資之教師實施性別平等教育之「教學資源」2 - VIII-.

(10) 摘要表 ........................................................................................... 105 表 4-4-25 不同特教任教年資之教師實施性別平等教育之「教學資源」2 摘要表 ........................................................................................... 106 表 4-4-26 不同婚姻狀況之教師「是否實施性別平等教育」2 摘要表 . 106 表 4-4-27 不同婚姻狀況之教師實施性別平等教育之「課程設計」2 摘要表 ............................................................................................... 107 表 4-4-28 不同婚姻狀況之教師實施性別平等教育之「教材教法」2 摘要表 ............................................................................................... 108 表 4-4-29 不同婚姻狀況之教師實施性別平等教育之「教學資源」2 摘要表 ............................................................................................... 108 表 4-4-30 不同婚姻狀況之教師實施性別平等教育之「教學需求」2 摘要表 ............................................................................................... 109 表 4-4-31 不同任教學校型態之教師「是否實施性別平等教育」2 摘要表 ................................................................................................... 109 表 4-4-32 不同任教學校型態之教師實施性別平等教育之「課程設計」2 摘要表 ........................................................................................... 111 表 4-4-33 不同任教學校型態之教師實施性別平等教育之「教材教法」2 摘要表 ........................................................................................... 112 表 4-4-34 不同任教學校型態之教師實施性別平等教育之「教學資源」2 摘要表 ........................................................................................... 112 表 4-4-35 不同任教學校型態之教師實施性別平等教育之「教學資源」2 摘要表 ........................................................................................... 113 表 4-4-36 不同性平專業背景之教師「是否實施性別平等教育」2 摘要表 ................................................................................................... 114 表 4-4-37 不同性平專業背景之教師實施性別平等教育之「課程設計」2 摘要表 ........................................................................................... 115 表 4-4-38 不同性平專業背景之教師實施性別平等教育之「教材教法」2 摘要表 ........................................................................................... 116 - IX-.

(11) 表 4-4-39 不同性平專業背景之教師實施性別平等教育之「教學資源」2 摘要表 ........................................................................................... 116 表 4-4-40 不同性平專業背景之教師實施性別平等教育之「教學需求」2 摘要表 ........................................................................................... 117 表 4-4-41 不同背景變項之教師「是否實施性別平等教育」之差異情形摘要表 ............................................................................................... 117 表 4-4-42 不同背景變項之教師實施性別平等教育之「課程設計」之差異總表 ............................................................................................... 118 表 4-4-43 不同背景變項之教師實施性別平等教育之「教材教法」之差異總表 ............................................................................................... 119 表 4-4-44 不同背景變項之教師實施性別平等教育之「教學資源」之差異總表 ............................................................................................... 119 表 4-4-45 不同背景變項之教師實施性別平等教育之「教學需求」之差異總表 ............................................................................................... 120. - X-.

(12) 圖目錄圖 3-1 研究架構圖 ...................................................................................... 49 圖 3-2 研究步驟 .......................................................................................... 60. - XI-.

(13) 第一章緒論本研究旨在探討臺北市高職特教教師實施性別平等教育之現況，以提出研究結論與建議。本章分為三節，包括研究背景與動機、研究目的與待答問題、名詞釋義。. 第一節研究背景與動機本節乃依據性別平等教育法融入特殊教育課程與教學、落實性別平等教育防治身心障礙學生性別事件及提升與支持特教教師性平專業成長以實踐教學之三大背景及動機，加以說明。. 壹、依據性別平等教育法融入特殊教育課程與教學《性別平等教育法》立法意旨為促進性別地位之實質平等，消除性別歧視，維護人格尊嚴，厚植並建立性別平等之教育資源與環境 (總統府，2004)。有鑑於《性別平等教育法》的頒布，將「以教育方式教導尊重多元性別差異，消除性別歧視，促進性別地位之實質平等」法制化，不僅讓我國性別平等教育的推展具有法源依據，更具有強制中央及地方教育主關機關及各級學校實施性別平等教育的正當性與權威性。在《性別平等教育法》第 1 章總則中即明文規定，在中央主管機關、直轄市、縣（市）主管機關及各級學校應設性別平等教育委員會，其任務包括：規劃或辦理學生、教職員工及家長性別平等教育相關活動；研發並推廣性別平等教育之課程、教學及評量等。且《性別平等教育法》第 17 條第 3 款業已規範級中等學校及專科學校五年制前三年應將性別平等教育融入課程（總統府，2004）。各級學校依法推展性別平等教育，其實施對象應包含身心障礙學生，唯有落實性別平等教育工作，才能建立學生正確的性別平等知識。然而，將性別平等教育融入課程時，從解讀能力指標與設計課程到實施，對普 - 1-.

(14) 通教育各學習領域的任課教師而言並不容易，更遑論特教教師所面對的是存在個別能力及身心特質差異很大的特殊教育需求的學生，也就是說，特教教師必須具備更專業、更多元及更深入的性別平等教育融入課程設計及教學實施的能力（施敬洲，2011）。研究者自 2006 年起陸續於臺北市私、公立高職擔任性平會執行秘書至今，已累積逾十年以「專人」角色處理有關性平會業務、規劃推動及督導評鑑學校性別平等教育工作之經驗，遂能充分瞭解性別平等教育融入後期中等教育階段普通教育之各領域課程中仍未臻具體與完善地落實，而其在特殊教育領域中所實施的成效也頗令人堪憂。因此，研究者認為透過各種方式探究特教教師實施性別平等教育融入課程的現況，是一項很重要的議題，此乃研究的動機之一。. 貳、落實性別平等教育防治身心障礙學生性別事件 Gilson、Cramer 與 DePoy(2001)及 Nosek、Foley、Hughes 與 Howland （2001）的研究指出，身心障礙者為遭受性侵害案件的高危險群(劉文英， 2010)。依據衛生福利部保護服務司統計處 2014 年「性侵害事件通報被害及加害人概況」(生福利部，2014)，比較臺北市身心障礙被害者與非身心障礙被害者的通報率，發現身心障礙被害者的通報率佔所有通報案件達 20%以上，而在全國統計上則達 17%。再比較臺北市智能障礙被害者與其他類別身心障礙被害者的通報率，則可發現智能障礙者被通報被害的人口佔身心障礙被害總人數達 40%以上，而在全國統計上更高達 54%。而被害者教育程度，以臺北市為例，國高中職教育程度之被害者共通報 456 人，佔被害者總人數(896 人)達 51%；而就全國而論，國高中職教育程度之被害者共通報 6,556 人，佔被害者總人數(11,096 人)更高達 59%。而被害者年齡，以臺北市為例，12 歲至未滿 18 歲之被害者共通報 360 人，佔被害者總人數(896 人)達 40%；而就全國而論，12 歲至未滿 18 歲之被害者共通報 5,939 人，佔被害者總人數(11,096 人)更高達 53%。 - 2-.

(15) 然而，性侵害案件，基於傳統女性觀念，其案件黑數最高，臺灣地區實際發生性侵害犯罪可能是官方統計數字的 7 至 10 倍左右(黃富源， 2005)。上述的統計數字，可發現(一)智能障礙者受性侵害；及(二)12 歲至未滿 18 歲者受性侵害，此兩者為嚴重的社會問題。而性別平等有關的案件，不只有性侵害案件而已，尚包括校園性騷擾、學生非預期懷孕事件、性霸凌等，可見對於後期中等教育階段之身心障礙學生實施性別平等教育的重要性。再者，研究者於 2007 年接受臺北市教師研習中心校園性侵害或性騷擾調查知能專業初、進階培訓，領有結業證書，並經 2007 年 10 月 26 日臺北市政府第 1 屆性別平等教育委員會第 7 次委員會議核定為「臺北市政府性侵害、性騷擾或性霸凌事件調查專業素養人才庫」之人員，具備校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件調查專業素養且經常協助學校處理相關事件。研究者亦於 2014 年起受邀擔任臺北市性別平等教育委員會防治小組「諮詢服務」諮詢委員及承辦臺北市校園性騷擾、性侵害及性霸凌事件之「行為人輔導成效」之審查工作，2016 年起亦承辦臺北市政府第 6 屆性別平等教育委員會「防治小組」等工作至今。從臺北市公私立高職校園性別事件之防治、通報、調查、處理、教育與輔導……等的多年實務經驗中發現，校園性騷擾、性侵害或性霸凌等事件之當事雙方，即被害人與行為人，為身心障礙學生的比例甚高且事件樣態嚴重，尤以被害人最為明顯。杜正治（2000）指出，智能障礙者常因認知能力較弱與觀察判斷的能力不足，缺乏適應環境及解決問題的能力，且自我控制能力不佳，自我保護的意識弱，極易受到不正確的兩性相處的價值觀所影響，或淪為性犯罪加害人或被害人。智障青少年更需要教師或家長關注和輔導（吳武典，1987），以減少青少年智能障礙者之性犯罪案件，並減少社會問題。研究者在臺北市公私立高職執教近十三年，擔任輔導主任十年之久，行政及教學工作上面臨最為困擾的是性別平等教育相關議題的問題。在後期中等教育階段中，又以高職設有以招收智能障礙為主之集中式特教班 - 3-.

(16) (即綜合職能班)及分散式資源班，在普通教育的融合環境下，極容易受到同儕影響，加上其本身模仿能力較強，常會造成不適當的行為，或淪為被害人的角色。特別是身心障礙學生面臨青春期之際，對於異性的互動有所憧憬，所以，高職身心障礙學生對於性別平等相關課程之需求，更顯現出其重要性。再者，應思考該如何透過教學讓身心障礙學生學習性別平等相關知能，進而提升其在職場上與他人之間正向的關係，以增加其工作的穩定度。因此，研究者認為臺北市高職特教教師透過各種課程及活動融入性別平等教育，期能防治性騷擾、性侵害或性霸凌等事件，進而實踐性別尊重是很重要的議題，此乃研究動機之二。. 參、提升與支持特教教師性平專業成長以實踐教學《性別平等教育法》第 19 條，教師使用教材及從事教育活動時，應具備性別平等意識，破除性別刻板印象，避免性別偏見及性別歧視（總統府，2004）。《性別平等教育法施行細則》第 8 條定義「性別平等意識」，指個人認同性別平等之價值，瞭解性別不平等之現象及其成因，並具有協助改善現況之意願。莊明貞（2005）指出，教師是課程、教學與評量規劃與執行的重要人物。學校除了建置性別平等的校園文化與友善安全環境，永續推動性別平等教育的教師專業發展研習及活動之外，極需培養教師正確的性別意識，以利編輯或選擇具有性別平等觀點的教材，辨識、破除與修正教科書存在的性別偏見。以發展學校本位課程，運用基本課程時數與彈性課程時間，將性別平等教育的理念與目標真正落實於各學習領域中。研究者因所任教之高職承辦 2011-2012 年臺北市政府第 3 屆性別平等教育委員會「課程與教學小組」工作、「教學示例編撰工作小組」聯席會議、臺北市政府 2011-2012 年度性別平等教育委員會「課程與教學」小組工作會議等，期間亦承辦臺北市 2011 年度發展「後期中等教育(高中職)性別平等教育融入課程教學示例編撰」，遂發現第一線的教學者－教 - 4-.

(17) 師並非全然具備性別平等意識，仍無法正確解讀性別平等教育能力指標，亦無法加以妥適的轉化，甚至有很多教師錯將能力指標當作學習目標或未曾涉略，導致教師在教學活動設計時，常發生一個活動對應多個能力指標的問題，也導致無法評量學生的學習成效，而學生進步情形更難以評估。故，持續提升臺北市高職之特教教師在性別平等教育專業知能、提供特教教師所需之教學資源與行政支持以實踐性別平等教育教學亦為另一重要的議題，此乃研究動機之三。. 肆、性別平等教育融入高職特殊教育課程研究鮮少在現今社會中，尤須透過性別平等教育來引導不同世代面對多元文化。在消極作為上，我們應破除性別刻板印象、消弭性別傳統偏見、跳脫傳統性別結構；在積極作為上，則應致力於尊重與包容性別差異、培養性別平等意識，並重塑個人性別角色的主體性。而在教育現場亦透過性別平等教育讓學生學習性別尊重、實踐友善校園，進而防治性騷擾、性侵害或性霸凌等事件尤其重要。唯，檢索國內臺灣博碩士論文系統將會發現，關於研究普通教育現場實施性別平等教育的論文數以千計，分別有以法規競合、性別事件防治、行政區域、教育階段、性別角色、性平會組織運作及實施對象之職務角色……等為研究主題，而以職業學校及特殊教育為主題的研究論文卻寥寥無幾。綜合上述研究背景及動機，研究者認為依據性別平等教育法融入特殊教育課程與教學，落實性別平等教育防治身心障礙學生性別事件，提升與支持特教教師性平專業成長以實踐教學實刻不容緩。本研究將以自編問卷為研究工具，採用問卷調查的方式進行普查，以探討臺北市高職特教教師實施性別平等教育所具備的性別平等教育專業知能及性別平等教育實施現況，並且提出結果與建議讓學校、特教教師及相關單位能重視，俾使職業學校之特殊教育領域能具體落實性別平等教育。. - 5-.

(18) 第二節研究目的與待答問題本節茲就研究目的與待答問題分述如下。. 壹、研究目的本研究在探討臺北市高職特教教師實施性別平等教育所具備的性別平等教育專業知能及性別平等教育實施現況，以作為教育主管機、學校行政單位及特教教師之參考。本研究主要之目的如下：一、瞭解臺北市高職特教教師具備性別平等教育之專業知能之現況。二、瞭解臺北市高職特教教師實施性別平等教育之現況。三、探討不同背景變項的臺北市高職特教教師，對性別平等教育專業知能之差異情形。四、探討不同背景變項的臺北市高職特教教師，對性別平等教育專業知能實施現況之差異情形。. 貳、待答問題依據上述研究目的，本研究產生待答問題如下：一、臺北市高職特教教師具備性別平等教育之專業知能之現況為何？ 1-1 臺北市高職特教教師具備性別平等教育之專業知能的總體表現為何？ 1-2 臺北市高職特教教師具備性別平等教育之專業知能「知悉法規政令」部分的概況。 1-3 臺北市高職特教教師具備性別平等教育之專業知能「掌握課綱指標」部分的概況。 1-4 臺北市高職特教教師具備性別平等教育之專業知能「掌握融入原則」部分的概況。二、臺北市高職特教教師實施性別平等教育之現況為何？ 2-1 臺北市高職特教教師是否曾經實施性別平等教育？ - 6-.

(19) 2-2 臺北市高職特教教師實施性別平等教育時，其所實施之「課程設計」情形為何？ 2-3 臺北市高職特教教師實施性別平等教育時，其所實施之「教材教法」情形為何？ 2-4 臺北市高職特教教師實施性別平等教育時，其所實施之「資源運用」情形為何？ 2-5 臺北市高職特教教師實施性別平等教育時，其所實施之「教學需求」情形為何？三、在不同背景變項下，臺北市高職特教教師對性別平等教育專業知能之差異情形為何？ 3-1 在不同背景變項下，臺北市高職特教教師對性別平等教育專業知能是否有顯著差異。四、在不同背景變項下，臺北市高職特教教師對性別平等教育實施現況之差異情形為何？ 4-1 在不同背景變項下，臺北市高職特教教師對性別平等教育實施現況是否有顯著差異。. - 7-.

(20) 第三節名詞釋義茲就本研究有關之重要名詞，詳加解釋，裨供瞭解其真正之涵義。. 壹、高職特教教師（Vocational School Special Education Teachers）本研究所稱之特教教師係指在 105 學年度實際任教於臺北市公私立高職學校集中式特殊教育班(即綜合職能班)之合格特教教師。. 貳、性別平等教育(Gender Equity Education) 《性別平等教育法》第 2 條第 1 款定義「性別平等教育」乃指以教育方式教導尊重多元性別差異，消除性別歧視，促進性別地位之實質平等（總統府，2004）。又《性別平等教育法施行細則》第 2 條規定，所謂「性別地位之實質平等」為任何人不因其生理性別、性傾向、性別特質或性別認同等不同，而受到差別之待遇（總統府，2004）。本研究之「性別平等教育」是指提供臺北市高職集中式特教班(即綜職班)學生一個性別平等的學習環境及安全的校園空間，藉由特教教師將性別平等教育融入各學習領域之課程與教學，協助身心障礙學生認知社會文化的多樣性，破除性別偏見、歧視與刻板化印象，使所有身心障礙學生能站在公平的立足點發展潛能，享有教育均衡的機會。. 參、教師性別平等教育專業知能（Teachers' Professional Competence of Gender Equity Education）《性別平等教育法》第 19 條：「教師使用教材及從事教育活動時，應具備性別平等意識，破除性別刻板印象，避免性別偏見及性別歧視。教師應鼓勵學生修習非傳統性別之學科領域。」（總統府，2004）又《性別平等教育法》第 8 條：「本法第 9 條第 1 項、第 19 條第 1 項及第 30 條 - 8-.

(21) 第 3 項所稱性別平等意識，指個人認同性別平等之價值，瞭解性別不平等之現象及其成因，並具有協助改善現況之意願。」（總統府，2004）本研究所指的「教師性別平等教育專業知能」是實施性別平等教育的特教教師具備「性別平等教育法課程、教材與教學之相關法規知能」、「掌握性別平等教育課程內涵及能力指標的解讀」、「掌握可視學科性質與學生身心特質之差異，採取不同融入課程之作法」等知能，係根據研究者自編之問卷，來探討臺北市高職特教教師性別平等教育專業知能，主要分為等「知悉法規政令」、「掌握課綱指標」、「掌握融入原則」三大方面來探討。. 肆、性別平等教育實施現況（The Implementationof Gender EquityEducation）性別平等教育實施現況是指特教教師將性別平等教育融入課程的真實情況，包含特教教師所具備之性別平等教育專業知能及特教教師實施性別平等教育融入課程之現況，如課程設計、教材教法、資源運用與教學需求。本研究之「性別平等教育實施現況」係根據研究者自編的問卷，來探討臺北市高職特教教師性別平等教育實施現況，主要分為性別平等教育課程設計、教材教法、資源運用與教學需求等四大方面來探討。. - 9-.

(22) - 10-.

(23) 第二章文獻探討本章主要探討與本研究主題相關之高職特教教師實施性別平等教育融入課程與教學的國內外文獻，藉由理論與實證研究的蒐集、整理、歸納與分析，俾使研究者對研究主題有更深入的瞭解，以建立本研究的理論基礎與架構，並據此編擬問卷。本章共分四節，第一節探討性別平等教育的發展與性別平等教育的意涵；第二節探討性別平等教育的課程內涵與教師性別平等教育專業知能；第三節探討特教教師實施性別平等教育之相關研究。. 第一節性別平等教育的發展與意涵之探討本節茲就我國性別平等教育之發展與性別平等教育之意義及內涵，分述如下。. 壹、我國性別平等教育之發展在人類社會中，如何讓每個人享有相同的自我發展之機會，且能有尊嚴且自主的活著，而不因其性別而有差異，是一跨越歷史長流需要奮鬥的目標。繼 1960 年代西方推動第二波的婦女運動後，我國也在 1970 年代由呂秀蓮首先提出「新女性主義」，開啟本土婦運（潘慧玲，2002）。之後，如臺大婦女研究室、婦女新知、清大兩性與社會研究室、高醫兩性研究中心等學界也陸續成立研究性別相關的組織或單位，以探討傳統性別結構、性別傳統偏見及性別意識等議題，期能朝向性別平權與尊重去努力。（潘慧玲，2005）。這股起於民間婦運的力量，乃擴展其觸角到社會各向度，而在教育方面，以 1988 年婦女新知基金會以「教科書內容與師生互動」的檢視成為性別平等教育推動的開端。該基金會出版的《兩性平等教育手冊》中提出，教師才是傳遞正確兩性觀點的靈魂人物，也開始關注教師的角色，並辦理培訓營，使教師增能（陳佳琪，2011）。是故，民間團體與教育學 - 11-.

(24) 者的投入，彙集了可觀之課程內容研究成果。然而，有了學術理論的探究仍顯不足，建構性別平等社會實須透過重新建構課程結構的教育策略及有效周延的探討學術理論，亦須制定與頒布相關法令，以強化法其依法執行的實踐力，逐步漸進才能達成。近二十年來，臺灣社會接二連三的發生與性別有關的重大案件，如 1993 年鄧如雯殺夫案、1996 年彭婉如命案及 2000 年屏東縣高樹鄉高樹國中學生葉永鋕死亡事件等，因此，在公部門、學術界與民間單位的共同努力下，陸續通過許多與性別平等相關的法規，如 1997 年《性侵害犯罪防治法》、1998 年《家庭暴力防治法》、2002 年《兩性工作平等法》及 2004 年《性別平等教育法》等。茲將上述重大案件與其對立法及性別平等教育推動的影響歸納彙整成表 2-1。表 2-1 臺灣社會近二十年與性別有關的重大案例及其影響年代重大案件案情摘要及對立法的影響 1993 鄧如雯殺夫案 1. 鄧如雯因長年遭受丈夫家暴，最後殺夫，其情可 2.. 1996. 彭婉如命案. 1. 2. 3. 4.. 5.. 憫。其受審時，婦團聲援，終以三年六個月定讞。此案促使我國於 1998 年 6 月 24 日成為亞洲第 1 個立法通過《家庭暴力防治法》與民法保護令的國家。彭婉如命案震驚社會，婦女人身安全也成為社會大眾關注的焦點。 1996 年 12 月 21 日，婦女運動者發起「1221 女權火照夜路大遊行」，內政部召開「婦女安全會議」。在社會的壓力下，立法院通過《性侵害犯罪防治法》，並在 1997 年 1 月 22 日公布實施。教育部亦於 1997 年 3 月成立「兩性平等教育委員會」（今「性別平等教育委員會」），並且規定學校必須有兩性平權教育時數，此即《性別平等教育法》之法源。 1996 年 12 月，臺北市政府社會局於信義分局一樓成立「婦女保護中心」，設置 24 小時「婉如專線」，奠定 24 小時保護專線之工作模式。. - 12-.

(25) 表 2-1 臺灣社會近二十年與性別有關的重大案例及其影響(續) 年代重大案件案情摘要及對立法的影響 2000 葉永鋕事件 1. 屏東縣高樹鄉高樹國中學生在學校廁所意外死亡，死因不明。概因學校未重視其性別特質所致，亦與學校未實施性別平等教育有關。 2. 此案受到性別平權之教育工作者、社會學學者專家和社工等的關注。 3. 教育部遂將「多元性別、校園安全」訂為 2001 年性別平等教育推動的主題，也使立院於 2004 年制定《性別平等教育法》時，側重性傾向、性別特質及性別認同等法條內容。 4. 案發後，由教育部兩性平等教育委員會紀惠容、王麗容、蘇芊玲、畢恆達等委員組成調查小組，其將事件樣態與後續處理建議等做成紀錄，並於調查報告中呼籲教育部應重視與防治校園性別事件。 5. 教育部辦理 2000 年 10 月「新校園運動：反性別暴力」活動，強調尊重不同性傾向和性別特質的人，破除性別刻板印象及消除性別暴力。 6. 教育部於 2000 年 12 月 16 日將「兩性平等教育委員會」更名為「性別平等教育委員會」，教育政策亦從兩性提升成為性別多元。 7. 臺灣性別平等教育協會為紀錄葉永鋕事件，遂於 2006 年出版《擁抱玫瑰少年》，以探討此案件對性別平等教育的意涵。 8. 教育部於 2007 年拍攝《玫瑰少年》紀錄片，並於 2009 年發行，作為全國國中、高中職學校性別平等教育的教材，裨益防治與關注校園性別暴力與性霸凌的問題。而在教育實踐面上，亦開展民間思維進入教育體制的努力，其過程有幾個重要的階段。自 1996 年起，行政院教育改革審議委員會首先提出將性別平等教育注入教育改革理念中。接著，因應國內重大性侵害犯罪案件所形成的民意壓力，立法院於 1997 年三讀通過與公布實施《性侵害犯罪防治法》，其中明文規定中小學各校每學年應至少有四小時以上之性侵害防治教育課程（總統府，1997），賦予性別平等教育發展的契機。1997 - 13-.

(26) 年，教育部亦成立了「兩性平等教育委員會」，督促各級學校積極推展性別平等教育，以促進學生性別地位的實質平等，建立無性別歧視的多元文化與友善校園環境。1998 年，教育部基於現今社會趨勢所需，將兩性教育列為《國民中小學九年一貫課程暫行綱要》重大議題，並規定於各學習領域融入兩性教育的實施（教育部，2001）。進一步，教育部在 2001 年頒佈《國民中小學九年一貫課程綱要》，其中已將兩性教育納入六大議題(資訊教育、環境教育、人權教育、生涯發展教育、家政教育)，期能以融入七大學習領域（語文、社會、藝術與人文、自然與生活科技、健康與體育、綜合活動、數學）的方式進行性別平等教育。教育部亦訂定性別平等教育課程綱要，以「性別的自我瞭解」、「性別的人我關係」、「性別的自我突破」為核心能力，建構出對應的能力指標（教育部，2003）。潘慧玲（2005）認為，透過教育部將兩性教育納入《國民中小學九年一貫課程綱要》及性別平等教育課程綱要的訂定，具體呈現推展性別平等教育的成效，足見我國正邁步多元社會，逐漸重視不同的價值觀。將以前不被重視的性別議題納入《國民中小學九年一貫課程綱要》課程綱要，期使學生從教育中養成多元尊重、接納異己的正向同理、開放心胸的態度。亦期能透過課程與教學，使性別平等教育的理念能向下紮根。在積極推動各項與性別平等教育有關的教育政策下，2004 年，《性別平等教育法》正式公布與實施，其目的為促進性別地位之實質平等，消除性別偏見與歧視，維護人格尊嚴，以厚植並建構性別平等之教育資源與環境（總統府，2004）。至此，整個性別平等教育的推動更具備法源依據及強制性。此外，由於 2000 年發生屏東縣高樹鄉高樹國中學生葉永鋕事件，促使《性別平等教育法》制定時更注重性傾向、性別特質、性別認同等內容。因此，在條文中明為規定將用「性別」取代「兩性」，且希冀學校尤須注意性別弱勢學生的處境，尊重不同性取向的學生，並保障學生學習的安全環境，以避免再發生類似悲劇（陳惠馨，2005）。茲將我國性別平等教育之相關法令政策的發展紀要，歸納彙整成表 2-2。 - 14-.

(27) 表 2-2 我國性別平等教育之相關法令政策的發展紀要年代 1996 1997 1997. 1998. 2001. 2004. 案情摘要及對立法的影響行政院「教育改革審議委員會」教育改革理念中納入兩性平等教育 (2004 年已改為「性別平等教育」)。教育部成立「兩性平等教育委員會」(2004 年已更名為「性別平等教育委員會」)，促使各級學校積極推動性別平等教育。 1. 《性侵害犯罪防治法》公布實施。 2. 其中第七條規定，各級中小學每學年應至少有四小時以上之性侵害防治教育課程，前項課程應包括：兩性性器官構造與功能、安全性行為與自我保護性知識、性別平等之教育、正確性心理之建立、對他人性自由之尊重、性侵害犯罪之認識、性侵害危機之處理、性侵害防範之技巧、其他與性侵害有關之教育。於《國民中小學九年一貫課程暫行綱要》中，教育部將兩性教育列為重大議題，融入於七大學習領域(語文、社會、藝術與人文、自然與生活科技、健康與體育、綜合活動、數學)中實施。 1. 教育部於《國民中小學九年一貫課程綱要》中，明列「兩性教育」為六項重大議題(兩性教育、資訊教育、環境教育、人權教育、生涯發展教育、家政教育)之一。 2. 訂有「兩性教育」課程綱要之內容(以「性別的自我瞭解」、「性別的人我關係」、「性別的自我突破」等三項核心能力作為主題軸，建構出分段能力指標)，期能透過課程實踐，使性別平等教育的理念得以往下紮根。 3. 以「性別的自我瞭解」、「性別的人我關係」、「性別的自我突破」等三項核心能力作為主題軸，建構出分段能力指標。 1. 2004 年《性別平等教育法》公布實施，其目的為促進性別地位之實質平等，消除性別偏見與歧視，維護人格尊嚴，以厚植並建構性別平等之教育資源與環境。 2. 「兩性教育」更名為「性別平等教育」。 3. 性別平等教育的實施具備法源依據及強制性。. 貳、性別平等教育的意義及內涵本節接著來探討「性」、「性別」、「性教育」、「兩性平等教育」、「性別平等教育」的意義，藉由相關文獻及研究的探討，以瞭解性別平等教育的意義及內涵。一、「性」與「性別」莊明貞（1997）認為，所謂「性」（sex）著重在男女不同生物性的差別，主要是以性器官差異區分，來探討生理性別所衍生的問題；而「性別」（gender）同時包括生理性別及社會制度與文化所建構出來的 - 15-.

(28) 性別差異，為後天形成的社會性別。亦即「性」是先天的生理特徵，「性別」則為後天所形成的社會性別角色。晏涵文（2004）提出，「性別」（gender）的意義包含由生理上的性特徵所產生的差異及由社會文化所形成的性別概念。「性」與「性別」最大的分別，便在於生理上的性別特徵與心理上的性別認同；大多數的人，對其生理特徵與心理認同一致，而有少數的人居於其中，而呈現出不同的性向表現。「性」是生物學的用語，根據一個人的性器官與基因來加以判定男性或是女性，屬於先天的生理特徵；而「性別」則屬於心理學和社會學的領域（簡安茹，2007）。一個人對自己或他人給予男性化或女性化的主觀感受之外，加上社會文化對其給予男性或女性行為的期望或評價，而建構形成後天的性別角色。如個人出生背景、社會化歷程、社會性增強及旁人的期望等社會文化因素，造成不同性別在行為及性格上有不同的表現。「性別」是由整個歷史、文化及心理歷程所共同塑造而成的，而不是單一來自生物學的定義（施敬洲，2012）。由上可知，性別平等教育的實施，必須將根基建立在學生對多元文化社會的覺察、認知與具體行動。使學生能在多元文化的社會和交互依存的環境中提升文化的多元觀點，並使學生能不斷的省思與有所作為，讓學生能瞭解自身的文化，熟悉自身與別人在文化脈絡中的存在，以培養自尊自信。基於肯定不同文化和不同價值觀，讓學生認知與尊重多元文化，教導學生學習其與同儕之間如何形成價值觀、態度和行為，讓學生能去除性別偏見與歧視，使其學會多元族群能和諧共處。二、「性教育」、「性別教育」與「性別平等教育」「國際衛生會議」(International Conference OnHygiene)於 1912 年首先採用「性教育」(sex education）一詞。而早期狹義的性教育是以生物學的觀點，認為性教育是要教導學生認識生殖現象的過程，讓學生瞭解性病、未婚懷孕的後果，而心生恐懼，努力做個好男孩、好女孩的教育，此種觀點不免偏差。1970 年後，則普遍以「sexuality education」來取代「sex education」（Butler，2001）。由「sexuality education」來取代 - 16-.

(29) 「sex education」，彰顯對「性教育」定義的新面向。美國性教育開始著重於晏涵文（2004）主張「sexuality」除了譯為「性」外，亦可譯為「全人的性」，亦即一個人與性有關的各個向度。之後，世界衛生組織（World Health Organization）定義「性教育」為人類生理、心理、社會等三向度的統整，培養個人健全人格，增進人際之間的溝通與愛（Penland，1981）。Meeks 和 Heit（1982）評估社會有關性方面的風氣所得，發現很多年輕人不僅是對性知識缺乏，而是面對問題不懂如何做決定，遂提出性教育就是教導個體做個負責任的決定的歷程（高松景， 2006）。高松景（2006）亦提出，廣義的「性教育」則是以與「性」有關的全部向度，例如包括「性」的生物、社會文化、心理及心靈等向度。且其探討性教育發展所得啟示有二，隨著整體社會的變遷，性教育在不同時期的發展階段會有不同的關注重點，例如：1990 年後性教育開始去注意「性別平等」的議題；再者，「全人發展」與「民主化」是當前性教育的兩項重要理念。更進一步指出，美國自 1990 年後，性教育的內涵倡議應具備「完整性」（comprehensive）與「理論為基礎」（theorybased）以發展課程兩大理念，亦提出「全人發展」觀點，恢復對性採「正向」觀點，特別強調找到性教育的「核心價值」，來化解「只教禁慾」、「禁慾及教導使用保險套」與完整性教育的爭議與衝突。Gwen、 Margaret 和 Michael（2007）提出，「性教育」是健康和人類發展的議題，完整的性教育應能教導個人能檢視自我的性價值觀，依循正確的觀念導向性關係，並教導青少年學習如何設定底線和面對社會、藥物及伴侶的壓迫，藉此使其獲得如何避免性傳染病、懷孕和性伴侶溝通。張玨（1999）認為，「性教育」是由男女生殖器官出發，由生理的性別衍生各種相關議題，較側重性行為的生理、心理、社會面及生育、生殖、家庭婚姻之兩性互動，使以「狹義」立場談「兩性教育」；而當「兩性教育」由「廣義」面詮釋，即為「性別教育」，是由社會建構性別為主，探討兩性的差異與限制其發展的因素，以期於理清肇因於不當 - 17-.

(30) 的社會制度的建立所限制性別發展下而有所改善。更進一步提出，性別平等教育包含學習不同性別之間的互動，學習不同性別之間的生理、心理和所扮演的社會角色外，更強調個體間彼此的尊重及能有適性的發展。曾雅苓（2009）提出，我國「性別平等教育」與美國「性教育」內涵相較下，我國由於束縛於中國傳統男尊女卑思想牽制，現今性別平等教育內涵走向鬆開性別枷鎖，營造性別間相互尊重，實踐性別多元實踐的願景。而美國由於民風開放，對於反抗性別間不平等的觀念的訴求不高，但對於內涵提倡應具「完整性」，除對性採取「正向」觀點外，強調個人發展性教育的「核心價值」，性教育可謂一種「價值教育」。由上可知，雖然我國學者間對於「性教育」與「性別平等教育」何者內涵深廣之意見分歧，唯一不爭的事實就是「性教育」與「性別平等教育」皆須藉透過教育的歷程，使學生在教育機會均等的實質基礎上，不受性別限制，充分發揮潛能，適性的發展；期能培養全人觀點，以提升對人的尊重與關懷；在性別平權與互助尊重原則下，構築和諧發展之多元文化的社會。三、「兩性教育」、「兩性平等教育」與「性別平等教育」謝臥龍（1997）指出，「兩性平等教育」的本質在於讓學生於學習歷程中能辨識且消除自身潛在的性別偏見與歧視，認知男女在生理、心理與社會層面上的異同，以建構理性適性發展與相互尊重的文化。莊明貞（1997）認為，「兩性平等教育」主要關注在社會制度宰制所致的兩性差異與限制不同性別生涯發展的因素，並於瞭解後謀求改善。Sanders （1997）提出，「兩性平等教育」就是去除性別存在的偏見與性別歧視的平權教育，改變學生因性別刻板印象及性別偏見而備受限的性別角色。蘇芊玲（1998）認為，「兩性平等」至少應具備雙層意義，除了破除以生物學的觀點來論斷或誇大差異的謬誤外，仍應檢視後天文化所造成的性別不平等，必探究其原因及其所造成的傷害，然後予以匡正與重建。林筱雯（2007）綜整學者意見後認為，人固然有天生的差異，但如 - 18-.

(31) 何在後天的教養環境中，賦予不同的人同等的機會，同等多樣的選擇，以及不以優劣尊卑的價值去看待差異的態度，才是落實兩性平等教育最主要的目的和意義。 Banks（1993）指出，「性別平等教育」是藉由教育讓不同性別的學生在學校享有一樣的受教權，透過在教育上的性別平等，提升其在社會上所擁有的資源與機會是公平相同的。我國基於社會與時勢所需，教育部亦陸續在 1998 年的《國民中小學九年一貫課程暫行綱要》及 2001 年的《國民中小學九年一貫課程綱要》將「兩性教育」納為重大議題，並制定課程綱要，務使透過課程與教學，將性別平等教育的精神與理念向下紮根。除了積極推動教育政策外，我國於 2004 年正式公布《性別平等教育法》，同時，將「兩性教育」正式更名為「性別平等教育」，以回應與尊重社會上存在多元性別的事實，而有別於以往僅有生理性別男與女而已。其目在於使社會大眾體現多元文化的理念，具有引導社會大眾著手學習與瞭解社會存在不同性別樣貌的意義，讓每個人都能保有不同的性別特質，覺知與悅納自己的獨特性，且能尊重與關懷少數不同性別族群。由上可知，不論「兩性教育」、「兩性平等教育」與「性別平等教育」，其更名有其社會需求與時勢所趨，唯其不變的目的為以「教育」的歷程和方法，達成促進性別地位之實質平等目的。是故，學校依據《性別平等教育法》實施性別平等教育課程與教學，除應建構性別平等的學校文化與校園環境，並持續提升教師性別平等教育的專業知能，期以建立學校教育人員性別意識。同時，也期使教師能編選具有性別平等意涵的教材，在教學實施過程中發展多元適性的評量方式，以落實多元文化的教育內涵，將性別平等教育的精神與理念真正落實於課堂學習之中。. - 19-.

(32) 第二節探討性別平等教育的課程內涵與教師性別平等教育專業知能教師是學校實施性別平等教育之重要關鍵，無論其職務是任課教師或為導師，影響學生學習深遠，因此，培育教師具備性別平等教育專業知能是刻不容緩（潘慧玲，2005）。本節將分為性別平等教育的課程內涵與教師性別平等教育專業知能之相關研究來探討，分述如下。. 壹、性別平等教育的課程內涵一、國民教育階段性的別平等教育課程內涵教育部在 1998 年頒布的「國民中小學九年一貫課程暫行綱要」及 2001 年頒佈的「國民中小學九年一貫課程綱要」中，陸續將兩性教育（2004 年更名為「性別平等教育」）納為六大重大議題之一，且規定將其融入各學習領域中實施（教育部，2001）。依據教育部中華民國 101 年 5 月 15 日臺國（二）字第 1010074428C 號函頒之「國民中小學九年一貫課程綱要」基本理念及課程目標，訂定國民教育階段的性別平等教育課程綱要乃以「性別的自我瞭解」、「性別的人我關係」、「性別的自我突破」為核心能力，並以此建置各階段之能力指標。三項核心能力的基本意涵如下： (一)性別的自我瞭解：瞭解性別在自我發展中的角色，以培養健康的自我概念。 (二)性別的人我關係：探討性別發展與社會文化互動的關係，以建立平等的人我互動關係。 (三)性別的自我突破：發展積極的行動策略，以建立和諧、尊重、平等的性別關係。性別平等教育的課程目標，主要側重於認知、情意、行動等三向度。在認知方面，透過瞭解性別意涵、性別角色的成長與發展，來學習 - 20-.

(33) 性別與社會文化的關係；在情意方面，培養正確的性別觀念與評斷價值觀；在行動方面，養成批判、反省與具體執行的行動力。整合三向度，其課程目標如下： (一)瞭解性別角色發展的多樣化與差異性。 (二)瞭解自己的成長與發展，並突破性別的限制。 (三)表現積極自我觀念，追求個人的興趣，並發展長處。 (四)消除性別歧視與偏見，尊重社會多元化現象。 (五)主動尋求社會資源及支援系統，建構性別平等之社會。 (六)建構不同性別和諧、尊重、平等的互動模式。「國民中小學九年一貫課程綱要」分段能力指標與概念架構表之對應關係，見表 2-3。「國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）」，見表 2-4。. - 21-.

(34) 表 2-3 「國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）」分段能力指標與概念架構表對應關係主要次要主題軸概念概念國小. 能力指標國中. (1)性別身心發展身心發展 1-1-1 認識不同性別者身心 1-4-1 尊重青春期不同性別差異的異同。者的身心發展與差的自 1-3-1 認知青春期不同性別異。我瞭者身體的發展與保解健。身體意象 1-2-1 覺知身體意象對身心 1-4-2 分析媒體所建構的身的影響。體意象。 1-3-2 認知次文化對身體意象的影響。性別認同性取向 1-3-3 認識多元的性取向。 1-4-3 瞭解自己的性取向。多元的性 1-1-2 尊重不同性別者的特 1-4-4 辨識性別特質的刻板別特質質。化對個人的影響。 1-2-2 覺察性別特質的刻板 1-4-5 接納自己的性別特化印象。質。 1-3-4 理解性別特質的多元面貌。生涯發展不同性別 1-2-3 欣賞不同性別者的創 1-4-6 探求不同性別者追求者的成就意表現。成就的歷程。與貢獻 1-3-5 認識不同性別者的成就與貢獻。職業的性 1-3-6 瞭解職業的性別區隔 1-4-7 瞭解生涯規劃可以突別區隔現象。破性別的限制。 (2)性別性別角色性別角色 2-1-1 辨識性別角色的刻板 2-4-1 分析現今社會問題與的刻板化化印象。刻板的性別角色關的人 2-2-1 瞭解不同性別者在團係。我關體中均扮演重要的 2-4-2 思考傳統性別角色對係角色。個人學習與發展的 2-3-1 瞭解家庭與學校中的影響。分工，不應受性別的 2-4-3 分析性別平等的分工限制。方式對於個人發展的影響。性別互動互動模式 2-1-2 學習與不同性別者平 2-4-4 解析人際互動中的性等互動。別偏見與歧視。表現自我 2-2-2 尊重不同性別者做決定的自主權。 2-3-2 學習在性別互動中，展現自我的特色。 - 22-.

(35) 表 2-3 「國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）」分段能力指標與概念架構表對應關係(續) 能力指標主要次要主題軸概念概念國小. 國中. (2)性別性別與情情緒管理 2-2-3 分辨性別刻板的情緒 2-4-5 去除性別刻板的情緒表達方式。表達，促進不同性別的人感 2-3-3 認識不同性別者處理者的和諧相處。我關情緒的方法，採取合係宜的表達方式。情感的表 2-1-3 表達自己的意見和感 2-4-6 習得性別間合宜的情達與溝通受，不受性別的限感表達方式。制。 2-3-4 尊重不同性別者在溝通過程中有平等表達的權利。情感關係 2-3-5 辨別不同類型的情感 2-4-7 釐清情感關係中的性與處理關係。別刻板模式。 2-4-8 學習處理與不同性別者的情感關係。性與權力身體的界 2-1-4 認識自己的身體隱私 2-4-9 善用各種資源與方限權。法，維護自己的身體 2-2-4 尊重自己與他人的身自主權。體自主權。性與愛 2-3-6 釐清性與愛的迷思。 2-4-10 認識安全性行為並保護自己。 2-4-11 破除對不同性別者性行為的雙重標準。性騷擾與 2-2-5 認識性騷擾與性侵害 2-4-12 探究性騷擾與性侵性侵害防的類型。害相關議題。治 2-3-7 同理與關懷受到性騷擾或性侵害者。家庭與婚多元家庭 2-2-6 認識多元的家庭型 2-4-13 釐清婚姻中的性別姻型態態。權力關係。 2-4-14 尊重不同文化中的家庭型態。家庭暴力 2-2-7 認識家庭暴力及其求 2-4-15 習得家庭暴力的防助管道。治之道。 2-3-8 認識家庭暴力對身心發展的影響。性別與法權益與法 2-3-9 瞭解人人都享有人 2-4-16 認識性別權益相關律律救濟身自主權、教育的資源與法律。 - 23-.

(36) 表 2-3 「國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）」分段能力指標與概念架構表對應關係(續) 能力指標主要次要主題軸概念概念國小. 國中. 權、工作權、財產權等權益，不受性別的限制。 2-3-10 瞭解性別權益受侵犯時，可求助的管道與程序。 (3)性別資源的運資訊、科 3-2-1 運用科技與媒體資 3-4-1 運用各種資訊、科技技與媒體源，不因性別而有差與媒體資源解決問的自用資源的運異。題，不受性別的限我突用 3-3-1 解讀各種媒體所傳遞制。破的性別刻板化。校園資源 3-2-2 檢視校園中資源運用 3-4-2 檢視校園資源分配的運用與分配在性別上的中對性別的不平差異。等，並提出改善策略。 3-4-3 運用校園各種資源，突破性別限制。社會的參對公共事 3-3-2 參與團體活動與事 3-4-4 參與公共事務，不受與務的參與務，不受性別的限性別的限制。制。 3-3-3 表達對社區公共事務的看法，不受性別限制。社會建構社會文化 3-4-5 探究社會建構下，性的批判中的性別別歧視與偏見所造權力關係成的困境。 3-4-6 反思社會環境中，性別關係的權力結構。多元文化 3-3-4 檢視不同族群文化中 3-4-7 探究多元文化社會中的性別的性別關係。中的性別歧視，並關係 3-3-5 體認社會和歷史演變尋求改善策略。過程中所造成的性別文化差異。資料來源：教育部（2001）國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）。. - 24-.

(37) 表 2-4 「國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）」學習內容內涵 (1)性別的成長與發展. (2)性別認同. (3)性別角色的學習與突破. 建議融入之內容說明學習領域 認知面：瞭解 自我身心發展健康與體育、社 瞭解自我身心發展不同性別身心 不同性別身心會、藝術與人 瞭解人我身心發展異文、綜合活同，能接納自我，尊重的成長與發展的異同 情意面：尊重 青春期的成長動、生活他人自我與他人身與保健 瞭解青春期不同性別心發展的差異 生涯規劃的成長與保健 行動面：規劃 培養終身學習能力與適合個人的生規劃生涯發展涯發展健康與體育、社 瞭解性別特質的多元 認知面：瞭解性 性別特質別認同的意涵 性別特質刻板會、藝術與人面貌文、自然與生 探討性別特質的刻板與多樣性化活科技、綜合化印象 情意面：尊重自 性取向我與他人的性 多元性別特質活動、生活 認識多元的性取向取向和性別特與性取向 瞭解自己並尊重他人質的性取向 行動面：批判性別特質的迷思語文、健康與 瞭解性別角色的差異 認知面：瞭解 性別角色體育、社會、性與多樣性性別角色的多 接納與尊重樣性與差異性 性別偏見與刻藝術與人文、自 學習悅納自己、尊重他然與生活科人的生活態度 情意面：接納板化印象自我並尊重他 突破性別角色技、綜合活 檢視社會中性別偏見動、生活人與刻板化現象限制 行動面：破除 反省社會中性別偏見性別刻板化印現象，並提出解決的方象對自我發展法的限制學習目標. 學習主題. - 25-.

(38) 表 2-4「國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）」學習內容(續) 內涵 (4)性別的關係與互動. (5)多元文化社會中的性別平等. (6)性別權益相關議題. 建議融入之內容說明學習領域語文、健康與 學習在家庭和學校中 認知面：瞭解 分工與合作性別在團體中 性別間的互動體育、社會、性別分工與合作的方的關係與互動 理性的溝通與藝術與人文、式綜合活動、生 學習不同性別共同合 情意面：培養協調活性別良性互動 責任與義務作以解決問題的態度 運用理性的溝通和協 行動面：設計調，以處理性別問題促進性別合作 瞭解不同性別者在家的組織與活動庭、學校和職場中所擔負的責任和義務 認知面：A.瞭 性別平等的概各學習領域 學習運用媒介，表達性解性別平等的念別平等的概念概念；B.瞭解 性別的成就與 瞭解並肯定不同性別多元社會文化貢獻的成就與奉獻中性別發展的 促進性別平等 設計促進性別平等的處境的途徑方案 情意面：肯定 多元文化中的 批判歷史與社會事件不同性別的成性別處境中性別不平等情況就與貢獻 行動面：運用各種媒介促進性別平等語文、健康與 尊重人我均有自主權 認知面：瞭解 身體自主權性別相關權益 保護自己避免體育、社會、 勇於拒絕不合理的性綜合活動、生侵害或暴力 情意面：尊重傷害活自我與他人的 危機處理 運用各種資源，培養危權益機處理的技巧與能力 性別權益相關 行動面：A.活議題(例如人口 瞭解性別權益及探究用各種資源，販運、勞動人相關議題(例如人口販培養危機處理權等) 運、勞動人權等) 的技巧與能力；B.探究性別相關議題，並提出解決方案學習目標. 學習主題. 資料來源：教育部（2001）國民中小學九年一貫課程綱要重大議題（性別平等教育）。 - 26-.

(39) 二、後期中等教育階段性別平等教育的課程內涵潘慧玲（2005）提出，為使學生在高中職教育階段能承接並深化九年一貫課程綱要性別平等教育議題的學習，遂訂定具有延續性、深化性及階段性三大特質之後期中等學校性別平等教育課程能力指標。其與「國民中小學九年一貫課程綱要性別平等教育議題」課程綱要相同，除具備性別平等教育指標發展之基本理念、課程目標及能力指標。後期中等教育階性別平等教育三大核心能力內涵分別解釋如下： (一)性別的自我瞭解：培養健康的自我概念。 (二)性別的人我關係：建立平等的人我互動。 (三)性別的自我突破：發展積極的行動策略。高中職學生其生理與心理的發展任務與國中小學生不同，除了延續九年一貫課程綱要性別平等教育議題在認知、情意、行動三向度的學習外，更著重於情意與行動的部分，期能達到良好正向人己互動與建立平等性別關係的課程目標。有別於國中小教育階段透過性別平等教育，讓學生對自我身心發展獲得初步瞭解；後期中等教育階段期能透過性別平等教育，讓高中職學生學會悅納自我的性別特質、建立性別認同、善用社會資源，進而主張性別權益。故，九年一貫課程著重「性別的自我瞭解」，而後期中等教育階段性別平等教育能力指標則側重在「性別的人我關係」，裨益學生升學至大學科大時銜接高等教育所注重的「性別的自我突破」。因此，「性別的人我關係」指標的數量在高中職教育階段佔比例最大。此外，因應高中職學生身心發展及現代社會趨勢，多納入較多的情感教育、性教育、婚姻教育、家庭教育、性的多元面貌等內容，使高中職學生獲得完整的性別知能，能善盡社會責任，成為具備多元文化觀點的人，進而善盡維護性別正義的公民。然而，我國儼然成為一個移民與移工的社會，不同省籍、族群的原住民、客、. - 27 -.

(40) 閩人民，還有大陸與東南亞等外配與勞工等新住民，都進駐與生活在此，在追求性別平等時，我們也不應忽略這些不同族群與階級所呈現的多元性。於是，在後期中等學校性別平等教育能力指標所指出的「性別」，宏觀而全面的觀照了不同族群及階級，亦將族群與階級的概念也融入性別平等教育能力指標中（潘慧玲，2005）。後期中等學校性別平等教育能力指標所欲達成之課程目標期能兼顧認知、情意及行動三向度，具體要項如下： (一)解構性別偏見迷思，建立自尊尊人的素養。 (二)培養性別多元意識，涵養關懷包容的胸襟。 (三)發展情感處理能力，營造性別和諧的關係。 (四)參與營造善意環境，進行性別平等的互動。 (五)善用性別權益資源，參與社會正義的維護。 (六)致力開展自我潛能，善盡公民社會的責任。依據教育部（2005）研訂後期中等學校性別平等教育課程能力指標結案報告，後期中等學校性別平等教育能力指標與概念架構表之對應關係，見表 2-5。由上可知，足見性別平等教育在各教育階段的內涵及課程目標及能力指標之設定乃納入學生之生、心理狀態及社會需求來規劃與建構，反映出不同教育階段學生需要不同深度及廣度的性別平等教育的內容。而特殊教育之課程設計須依照學生生理年齡對照普通教育課程綱要的能力指標，並可採調整普通教育課程來規劃。. - 28 -.