德育及國民教育科

(1)

德育及國民教育科

課程指引

(小一至中六)

諮詢稿

課程發展議會編訂

二零一一年五月

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(空白頁)

(3)

頁數

引言

第一章概論

1.1 背景 1

1.2 課程宗旨 3

1.3 於學校課程的定位 3

1.4 理念方向 7

1.4.1 建立身份認同 7

1.4.2 培育正面價值觀 7

1.4.3 配合成長需要 10

1.4.4 涵蓋不同生活範疇 11

1.4.5 德育與國民教育的關係 12

1.4.6 國民教育與公民教育的關係 13

1.4.7 生活化的學習材料 13

1.4.8 多元化的評估策略 13

第二章課程架構

2.1 課程設計原則 15

2.2 整體課程架構 16

2.2.1 個人範疇的學習目標 16

2.2.2 家庭範疇的學習目標 17

2.2.3 社群範疇的學習目標 17

2.2.4 國家範疇的學習目標 18

2.2.5 世界範疇的學習目標 20

2.3 各學習領域及學科之間的聯繫 21

2.4 各生活範疇之間的聯繫 21

2.5 各學習階段的課程內容 22

2.5.1 第一學習階段 23

(a) 個人範疇 23

(b) 家庭範疇 24

(c) 社群範疇 25

(d) 國家範疇 27

(e) 世界範疇 30

(4)

頁數

(a) 個人範疇 31

(b) 家庭範疇 32

(c) 社群範疇 33

(d) 國家範疇 34

(e) 世界範疇 38

2.5.3 第三學習階段 39

(a) 個人範疇 39

(b) 家庭範疇 40

(c) 社群範疇 41

(d) 國家範疇 42

(e) 世界範疇 45

2.5.4 第四學習階段 46

(a) 個人範疇 46

(b) 家庭範疇 47

(c) 社群範疇 48

(d) 國家範疇 49

(e) 世界範疇 53

2.6 課時安排建議 54

第三章課程規畫

3.1 規畫原則 57

3.2 規畫策略 57

3.2.1 與各學習領域及學科互相緊扣 58

3.2.2 配合其他學習經歷和全方位學習活動 59

3.2.3 價值觀為本的學習經歷 60

3.2.4 「生本」及「校本」的課程規畫 60 3.2.5 學生族裔及文化背景差異的處理 64

3.2.6 學習與評估的結合 65

3.3 課程設計 65

3.4 各持分者角色 67

3.4.1 校長 67

3.4.2 課程統籌 67

3.4.3 德育及國民教育科教師 68

3.4.4 一般教師 68

3.4.5 家長 69

(5)

頁數

第四章學與教

4.1 從建立價值觀培育品德及國民素質 71

4.2 主導原則 71

4.3 建立正面價值觀的策略建議 71

4.3.1 重視校本實踐經驗 72

4.3.2 以「學生為本」的學習經歷 72

4.3.3 運用生活化及富趣味的學習材料的學習材料 75

4.3.4 營造有利的學習氛圍 75

4.3.5 結合體驗和實踐的學習經歷 76

4.3.6 以多元方式擴闊對不同範疇的認識 77

4.4 國民教育學與教的策略建議 79

4.4.1 國民教育的學與教基礎：以「情」引發 79 4.4.2 國民教育的課堂運用：APET 國情學習模式及多重進路學習方式 81 4.4.2.1 APET 國情學習模式 81 4.4.2.2 多重進路學習方式 84 4.4.3 國民教育的推展方法：緊扣課堂學習、參訪交流和學習活動 88

第五章評估

5.1 評估目的 91

5.2 進展性評估及總結性評估 91

5.3 課程特色與評估關係 92

5.4 評估理念 95

5.4.1 認知層面 95

5.4.2 情感層面 96

5.4.3 行為層面 100

5.5 注意事項 100

5.6 評估策略 101

5.6.1 於學習歷程中進行 101

5.6.2 邀請各持分者參與 101

5.6.3 不同方式展示成果 104

5.6.4 著重正面回饋鼓勵 105

第六章學與教資源

6.1 學與教資源的選取原則 107

6.2 學與教資源的類別 108

(6)

頁數

6.2.2 非文字材料 109

6.2.3 學習場景 109

6.2.4 人物分享 109

6.2.5 課程資源及支援服務 110

6.2.5.1 教育局提供的課程資源及支援服務 110 6.2.5.2 其他相關課程資源及支援服務 113

6.3 學與教資源的管理與發展 113

6.3.1 點的擴散：全學校參與 113

6.3.2 點的擴散：跨學校協作 114

6.3.3 面的拓闊：跨組織結合 114

6.3.4 面的拓闊：跨地域連繫 114

附錄

一《新修訂德育及公民教育課程架構》(2008)與《德育及國民教育科課程指

引》(2012)之比較 116

二課程發展議會(2001)《學會學習–終身學習．全人發展》學校課程中的共

通元素：價值觀和態度 117

三德育及國民教育科課程：課程檢視工具 119

四德育及國民教育科教師觀察記錄表 126

五德育及國民教育科學生互評表 127

六德育及國民教育科家長評估表 128

七德育及國民教育科學生學習表現評估報告(範本) 129

八「生活事件」教學事例一覽 131

九由教育局製作與「德育及國民教育科」相關網上學與教資源(舉隅) 191

參考文獻教師參考材料

課程發展議會德育及國民教育專責委員會委員名錄

(7)

引言

培養學生品德和國民素質，一直是學校教育的重要目標；而自回歸後，推行國民教育，加深學生對國家認識及國民身份認同，更成為香港中小學的共同任務。教育統籌局(教育局) 於 2001 年推行課程改革，將德育及公民教育列作四個關鍵項目之一，並以培育學生正面價值觀及態度，作為中小學課程架構的組成部分。各學習領域及學科，都已蘊涵德育及國民教育的學習元素，促進全人發展。

香港社會發展迅速，對提高青少年品德及國民素質的訴求，不斷提高。為了作出回應，教育局於 2008 年推出《新修訂德育及公民教育課程架構》，並增益相關學習領域及學科有關國民教育的學習內容，進一步加強品德及國民教育的推行。

香港中小學校，向來積極推動德育及國民教育，除了於課堂講授，亦會運用早會、

班主任節及其他相關學習經歷，例如：內地交流、參觀體驗、服務學習、專題研習等，加入德育及國民教育的學習元素，為學生提供一個整全和多元化的學習經歷，培養學生的品德及國民素質。

建基上述的有利條件和課程優勢，特區行政長官於 2010 年 10 月發表的《2010-11 施政報告》，提出邀請課程發展議會檢視中、小學的德育及公民教育課程架構，

進一步加強國民教育內容，設立德育及國民教育科，持續並有系統培育學生品德及國民素質。

《德育及國民教育科課程指引(小一至中六)》是香港課程發展議會為中小學推行德育及國民教育科所編訂的課程指引，藉此闡明本科課程宗旨和理念，並在各章節論述課程架構、課程規畫、學與教、評估、及學與教資源的運用等。各章節的主要訊息如下：

第一章概論

y

教育局向來重視培育學生品德及國民素質，香港中小學校亦一直積極推動德育及國民教育

y

本科乃建基現有基礎及學校優勢，進一步為學生提供有系統並具備延續性的德育及國民教育課程

y

本科以學生為本，從「認知」、「情感」和「實踐」出發，以社會時事及生活事件作為學習情境，藉建立正面價值觀及態度，以及身份認同，培養學生的品德及國民素質

第二章課程架構

y

本科提供貫通四個學習階段的德育及國民教育學習經歷，課程內容涵蓋五個生活範疇，即：「個人」、「家庭」、「社群」、「國家」和「世界」範疇

y

本科提供靈活並富彈性的課程架構，能有系統整合各學習領域及學科的德育及國民教育學習元素

y

建議學校彈性安排德育及國民教育科課節(每周 1 至 2 節)，確保學生能獲得

持續和全面的學習經歷

(8)

第三章課程規畫

y

本科學習目標蘊涵各學習領域及相關學習經歷，學校應以培育學生正面價值觀及態度為綱領，並因應「校本」和「生本」的需要，彈性規畫本科推行模式和學習內容

y

因大部份學校已安排課時，推行德育及國民教育，建議沿用以往模式，安排相應課時推行本科

y

本科著重個人品德及國民素質的培育，鼓勵各持分者，包括：校長、教師、家長，積極參與，共同為青少年提供一個整全培育品德及國民素質的環境。

第四章學與教

y

本科重視校本實踐經驗，鼓勵學校運用固有優勢和經驗，並以「學生為本」，

著重提高他們對相關事件的觸覺、思考及判斷能力

y

本科應著重幫助學生懂得辨識和判斷不同生活事件、持守正面價值觀，並能實踐及體現出來

y

建議將課堂學習結合其他相關學習經歷，從不同角度加深學生對生活事件的認識，並轉化為實踐體驗，達到知行合一

第五章評估

y

本科評估著重為學生提供正面回饋，表彰成就並促進學習；本科評估亦可為教師及其他持分者提供資料，作為調適和優化課程的依據

y

應在學習不同階段進行評估，並採納多元化策略，為學生提供具描述性及方向性的評語，掌握改善和提升的方向

y

鼓勵各持分者共同參與，藉不同方式展示出來，全面彰顯學生於本科的學習成就

第六章學與教資源

y

本科鼓勵採納不同視角、觀點和取態的學習材料，讓學生能從多角度加深對生活事件的認識

y

本科學習資源多樣化，包括：文本材料、多媒體材料、實物、學習場景、人物分享等，不同類別的資源各有優勢，可以互為補足

y

教育局一直提供不同類型的課程支援，包括：教材教案、專業培訓課程、交流體驗學習活動等，提高教師推行德育及國民教育的知識和技巧

香港課程發展議會乃一個諮詢組織，就幼稚園至高中階段的學校課程發展事宜，

向香港特別行政區政府提供意見。議會成員包括校長、在職教師、家長、僱主、

大專院校學者、有關領域或團體的專業人士、香港考試及評核局和香港職業訓練局的代表及教育局有關部門的人員。

教育局建議中小學應採用本課程指引，推行德育及國民教育科。課程發展議會亦

會就實踐情況，對本課程作檢討及修訂，配合社會的轉變及期望。若對本課程及

評估指引有任何意見和建議，請致函九龍油麻地彌敦道405號九龍政府合署四樓

402室，或電郵至mcne@edb.gov.hk教育局課程發展處德育、公民及國民教育組收。

(9)

(空白頁)

(10)

第一章概論

本章旨在介紹推行德育及國民教育科 (小一至中六) 的背景及其在學校課程中的定位，並闡述本科的理念方向及課程宗旨。

1.1 背景

y

自回歸祖國，香港特別行政區政府推動國民教育，一直都不遺餘力。課程發展議會於 2001 年公佈的《學會學習–終身學習．全人發展》

¹

，便把「認識自己的國民身份，致力貢獻社會、國家和世界」列為七個學習宗旨之一，並在各學習領域及其他相關學習經歷，加入德育及國民教育的學習元素。

y

此後，各相關的課程文件，均強調學校課程於培育學生品德和國民素質的重要角色：《基礎教育課程指引–各盡所能．發揮所長》(2002)

²

把培育學生的國民身份認同，作為基礎教育首要培養價值觀；《高中課程指引–立足現在．創建未來》(中四至中六)(2009)

³

，亦將「成為有識見、負責任的公民，認同國民身份，

並具備世界視野」作為高中課程七個學習宗旨之一。

y

一直以來，教育局積極推動德育及國民教育，相關的學習元素蘊涵於各學習階段的學習領域或學科，例如：小學的常識科、初中的公民教育科、綜合人文科、

宗教教育科、高中的通識教育科等，讓學生能從不同層面及多角度，加深對正面價值觀和國家歷史、文化與國情的認識；同時，亦有計畫地透過組織內地交流學習經歷，藉真實的學習情境，培養學生對國家的認同和歸屬感。

y

本港中、小學校也持續推動德育及國民教育的工作，除了早會、周會、班主任節、聯課活動等學習機會，亦安排一些全方位的學習經歷，例如：社區服務、

參觀探訪、內地交流、專題研習等，加深學生對社會和國家認識之餘，亦提供學習經歷，幫助他們學習如何於不同生活範疇(例如：家庭、社群、國家及世界)，

體驗及實踐良好品德及優秀的國民素質。

y

隨著社會不斷發展，不同文化和資訊衝擊青少年的價值取向和行為，各界對學校加強培育品德和正面價值觀之訴求愈來愈強烈；國家迅速的發展，亦令社會普遍認同國民教育對青少年及社會的未來發展，十分重要。

1課程發展議會(2001)《學會學習–終身學習．全人發展》。香港：政府印務局。

2課程發展議會(2002)《基礎教育課程指引–各盡所能．發揮所長（小一至中三）》。香港：政府印務局。

3課程發展議會(2009)《高中課程指引–立足現在．創建未來 (中四至中六) 》。香港：政府印務局。

(11)

y

為了回應社會對加強德育及國民教育的訴求，課程發展議會就德育及公民教育課程進行修訂，推出《新修訂德育及公民教育課程架構》(2008)

⁴

，除了增添更多生活事件作為學習情境，更進一步強調國民教育於培育學生價值觀的重要性。此外，教育局亦已增益小學常識科課程，其中包括加強有關中國當代發展的內容，讓學生對國家現況和發展有全面的認識。初中亦於 2012 年引入生活與社會課程，內容包括中國政治、社會及經濟體制及現況。

y

學校推行德育及國民教育至今，成效漸見。由國際教育成就評價協會 (International Association for the Evaluation of Education Achievement, IEA) 進行的「國際公民教育研究 (International Civic and Citizenship Education Study, ICCS)2009」，在全球訪問了 38 個國家或地區，共 14 萬名初中學生，結果顯示香港學生在公民教育與素養的知識表現，在 38 個參與國家或地區中名列第 5，而對國旗和國歌的重視程度及對國家的責任感，則較 10 年前大幅攀升。此外，逾 9 成學生表示關心社會議題，逾 8 成學生同意「我愛我的祖國」、接近 7 成半學生認為自己有責任幫助國家發展，並有超過半數學生認為應以和平和理性的態度表達訴求。

y

至今，社會大體認同政府推動國民教育的決心。建基於既有的課程優勢，特區行政長官於 2010 年 10 月發表的《2010-11 施政報告》，提出邀請課程發展議會檢視中、小學的德育及公民教育課程架構，進一步加強國民教育內容，設立德育及國民教育科，持續並有系統培育學生品德及國民素質(圖 1)。

圖 1：德育及國民教育發展時序

將培育學生國民身份，列作七個學習宗旨之一

修訂現行德育及公民教育課程，進一步加強國民教育

編寫德育及國民教育科課程指引將國民

身份認同列作首要培育價值觀之一

將培育國民身份認同列作高中課程學習宗旨之一

推行德育及國民教育科，成為小學課程科目

推行德育及國民教育科，成為中學課程科目

2001 年 2002 年 2008 年 2009 年 2010 年 2012/13

學年 2013/14 學年

(12)

1.2 課程宗旨

理念：以價值觀及態度為核心，孕育情懷，確立身份認同

宗旨：

藉有系統的學習，培養學生的正面價值觀及態度，以知識和技能為基礎，令每一個學生都具備良好的個人品德和國民素質，從而豐富生命內涵，並確立個人於家庭、社會、國家及世界各範疇的身份認同，孕育情懷，建立個人的抱負和理想，對家庭、社會、國家和世界作出承擔及貢獻。

以上課程宗旨蘊涵價值觀及態度、知識和技能，重點包括：

y

培育品德：傳承中華美德，孕育情懷，培養學生正面的價值觀及和態度(例如：

責任感、尊重別人、誠信等)。

y

認同身份：提高學生對家庭、社群、國家和世界的認同和歸屬感，主動關心家庭、社會、國家和世界，成為有識見和負責任的家庭成員、社會公民、國家國民及世界公民。

y

積極人生：依循「認識自我，立足香港，背靠祖國，面向世界」的方向，能體驗及實踐正面價值觀及態度，並樂於關顧家人、服務社會，認識自己的國民身份，願意為國家及民眾謀福祉，致力貢獻國家及世界，建立積極人生的信念。

y

增長知識 : 提高學生對自我及在家庭、社群、國家及世界生活範疇中的角色和責任之認識。

y

情理判斷：養成獨立思考的習慣，能以客觀和理性方法，辨識相關生活事件所蘊涵的意義和價值，並作出合情合理的判斷。

y

理性負責：養成良好品德和行為習慣，讓學生面對不同的生活事件(包括：個人、

家庭、社群、國家及世界) 之際，能以正面積極的態度，作出理性而負責任的行動。

1.3 於學校課程的定位

y

德育及國民教育科的定位，乃建基於現行中小學各學習領域的課程內容和德育

及公民教育的課程架構，並進一步加強德育、公民及國民教育，提供一個有系

統並富彈性的課程，培育學生品德及國民素質。

(13)

y

本科強調價值觀和態度的培育，課程內容除了與現行各學習領域及學科(例如：

常識科、中國語文科、通識教育科等) 及於 2012 年推行的生活與社會課程互相配合，提供一定的知識、技能和價值觀培育，並配合其他相關的學習經歷(例如：

內地交流、專題研習、社區服務等) 所提供的體驗及實踐生活經歷(圖 2)，建立在不同生活範疇的正面價值觀及態度，以及身份認同，確保學生的品德及國民素質得以提升。

圖 2：與各學習領域及學習經歷緊密連繫

y

將德育和國民教育結合成為一個學科，乃因兩者都是以培育國民素質為目的，

彼此所涉及的價值觀，環環相扣，緊密連繫。具體而言，於德育部分所培養的個人、家庭、社群之正面價值觀及態度，例如：責任感、尊重他人等，都屬於優秀的國民素質，並與國民教育所提倡的「國民身份認同及承擔」價值觀，一脈相承。

y

德育及國民教育科以培育學生的品德及國民素質為目標，幫助他們建立正面價值觀及態度。本科並非要取代其他學科及相關學習經歷，而是藉開設本科，將現存於各學習領域和學科中與個人、家庭、社群、國家及世界的相關知識基礎、

技能及價值觀，加以緊扣及強化，幫助學生建立正面價值觀及態度，並孕育情

懷，確立對於家庭、社群及國家的身份認同，承擔作為世界公民的責任。為確

保學生能全面並有系統地接受德育及國民教育，每個學習階段的學生，都應要

修讀此科(圖 3)。

(14)

圖 3：於不同學習階段推行德育及國民教育

y

一直以來，香港中小學校都積極推動德育及國民教育；在現有基礎上，以學科模式作進一步加強，有下列的原因：

提供有系統、以培育學生正面價值觀及態度為綱領的課程學習目標，確保學生能獲得全面和足夠的的學習經歷，做到養成品德、孕育情感、增進知識和提高技能。

重視學習的延續性和一致性，確保每個學生於初小至高中的各學習階段，

均會獲得德育及國民教育的學習經歷，培育個人品德和國民素質。

為各學習領域及學習經歷有關德育及國民教育的學習元素，提供更緊密的連繫，並以品德及國民素質的培養作為主導，進一步加強學習成效。

y

本科的理念架構及課程內容，乃建基於《新修訂德育及公民教育課程架構》

(2008)，進一步優化和有系統地於學校推行德育及國民教育。(現在的德育和公

民教育與德育及國民教育科分別詳見〈附錄一〉)。

(15)

推行德育及國民教育學校經驗與優勢關鍵項目向受重視

y 香港學校課程一向重視德育及國民教育。課程改革將德育及公民教育列為關鍵項目之一，強調培養學生正面價值觀和態度，以達致全人教育

y 據教育局《學校課程改革及學習領域實施情況調查報告》(2004)顯示，逾 90%小學和 80%中學以德育及公民教育作為切入點，提升學與教的成效

y 在 2008 年推出《新修訂德育及公民教育課程架構》(2008)，更能照顧學生的發展需要及回應社會各界的訴求

y 由 2007 至 2010 四個年度的施政報告中，行政長官亦提及政府會加大力度推動國民教育。由此可見，學校及社會各界重視德育及國民教育，而學校亦早已積累豐碩的成果及經驗，為德育及國民教育科奠定鞏固基礎

學習機會多采多姿

y 中小學校向來重視德育及國民教育，能運用跨組別、跨學科的全校參與方式推行，並在課時上作適切的配合

y 學校慣於善用各種學習機會，例如：早會、周會、班主任節、體驗活動、服務學習、參訪交流等，以培育學生堅毅、承擔、關愛、尊重等價值觀，使學生對家庭、社會、國家及世界均有所貢獻 y 相關政府部門及非政府組織，配合學生成長需要，提供各種學習計

畫、到校支援服務及各種本地和內地參訪交流活動，強化德育及國民教育的推行

優質資源專業團隊

y 教育局向來積極與學校及不同組織攜手合作，配合德育及國民教育的特點，設計豐富及優質的學與教資源，例如：教材套、資源網、

多媒體影音資源等，供學校靈活運用。各辦學團體及學校亦發展校本和生本資源，提升學習成效

y 教育局持續為校長及教師安排各類主題式專業發展課程，包括：課程領導、增益學習等，並由本地和內地專家學者主持，使專業教學團隊與時並進

y 中小學校的校長、中層管理、前線教師均已就推行德育、公民及國

民教育累積豐富經驗，為德育及國民教育科的推行創造有利條件

(16)

1.4 理念方向

本課程是根據下列的理念和方向發展：

1.4.1 建立身份認同

本科重點在培育學生的品德與國民素質，以及於不同範疇的身份認同，課程根據學生於各學習階段的成長特色及需要而設計，透過培育個人品德及建立其在家庭、社群(包括：社交、學校、社會、工作)、國家、世界等各生活範疇的身份認同，從而奠定個人成長的堅實基礎，培養國民素質，並提高學生對國家、國情和中華文化的了解，對國家和民族產生認同和歸屬感，以及能身體力行，積極參與，

作好準備，為香港、國家和世界的未來發展而努力 (圖 4) 。

圖 4：於不同範疇培育學生的價值觀及建立身份認同

1.4.2 培育正面價值觀

y

價值觀是每個人對事物賦予不同價值的指標，雖然不易察覺，卻對我們的思想行為，有指導性的作用 (Baier,1969

⁵

; Rokeach, 1973

⁶

)。當我們面對抉擇時，往往會按自己的價值觀，作為判斷的準則和依據。

5 Baier, K. (1969) What is value? An analysis of the concept. In K. Baier and N. Rescher (eds) Value and the Future. New York: The Free Press, pp 33-67.

6

(17)

y

正面價值觀，例如：關愛他人、追求公義、承擔責任等，除了符合道德原則、

法律條文及社會規範，得到大眾普遍認同和支持，更是個人全面成長及於不同社群建立身份認同的重要基礎。擁有正面價值觀的人，當面對不同生活事件，要作出抉擇之際，能將一些有利個人成長及推動社群福祉的因素，作為判斷指標。

y

美國教育思想家杜威

⁷

提出，價值觀建立是「人與人」及「人與環境」互動之下的結果。因此，培育學生正面價值觀，除了要幫助他們認識不同的價值觀，作出合乎情理的價值判斷(認知)，更要培育一份對正面價值觀的堅持和執著 (情感)，當他們遇上各種情境，能夠懂得持守並以行動體現出來(實踐) (見圖 5)。

y

承接於 2001 年推行課程改革的方向，本科所提倡的正面價值觀及態度，包括蘊涵於各個生活範疇的「核心價值觀」(即：「堅毅」、「尊重他人」、「責任感」、

「國民身份認同」、「承擔精神」、「關愛」和「誠信」)及「輔助價值觀」

⁸

，強調培育學生持守正面價值觀及態度，並應用於不同的生活情境(各生活範疇所建議培育的正面價值觀及態度舉隅詳見圖 6)。

7 Dewey, J. (1939). Theory of Valuation. Chicago: University of Chicago Press.

圖 5：整全學習經歷，培育品德及國民素質

(18)

正面價值觀及態度的培育

核心價值觀輔助價值觀和態度(舉隅)*

接納樂觀進取自律真誠謙遜正直

個人範疇

從「認知」、「情感」、「健康」和

「品德」，培養個人品德

慎獨孝道信任團結守望相助包容欣賞積極家庭

範疇

從「角色與責任」、「溝通與關懷」和「責任承擔」，建立家庭成員身份認同

樂觀包容多元化開放平等利他服務遵規守法社群

範疇

從「社交」、「學校」、「社會」和

「工作」，建立公民身份

守望相助欣賞理性團結包容參與文化傳承歸屬感國家

範疇

從「自然國情」、

「人文國情」、

「歷史國情」和

「當代國情」，建立國民身份

愛國心和平自由民主人權多元化互惠互利可持續發展世界

範疇

從「普世價值」、

「共同關注議題」和「世界公民義務」，建立世界公民身份

人類整體福祉

圖 6：各生活範疇所建議培育的正面價值觀及態度舉隅

*各生活範疇所建議培育的價值觀，並非只局限於該範疇，而是可於其他生活範疇，因應適當的學習情境而出現；此外，除了以上所舉列的價值觀和態度，教師亦可就不同的學習內容，彈性安排培育其他相關價值觀，例如：正義、簡樸、信任等，讓學習更為聚焦並切合學生的需要。

「堅毅」、

「尊重他

人」、「責任

感」、「國民

身份認

同」、「承擔

精神」、「關

愛」和「誠

信」

(19)

y

以培養學生「尊重他人」為例，教師應著重幫助學生學習如何於不同範疇，

應用及實踐「尊重他人」這個正面價值觀：

能信守承諾和尊重別人的感受 (品德教育)

以尊重態度，看待成長及生理特徵的轉變 (性教育)

尊重自己身體，不去做傷害健康的事情，遠離煙、賭、毒的禍害(健康教育)

遵守法紀、懂得尊重別人的權益，做好公民責任 (公民教育)

尊重環境及大自然的生態平衡 (環境教育)

尊重生命的神聖和獨特性，努力珍惜 (生命教育)

能堅守原則、重誠守諾，達致言行一致 (個人範疇)

以尊重和誠懇的態度，主動向長輩表達關懷 (家庭範疇)

慎言律己，懂得以理性和尊重的態度與別人相處 (社群範疇)

從了解及尊重國家的象徵，例如：國慶、國旗、國徽、國歌等，建立國民身份認同(國家範疇)

尊重不同民族和文化的獨特性，培養共融精神 (世界範疇)

y

德育及國民教育科，亦重視於各學習階段，提高學生的共通能力，包括：協作能力、批判性思考能力、解決問題能力、自我管理能力等，讓學生能夠懂得如何持守正面價值觀，作出判斷並付諸實踐。

y

上述課程目標，按學生於不同階段的成長特色和需要，具體演化為各學習階段的學習目標，幫助教師能規畫全面和有系統的德育及國民教育科課程，為學生提供整全及有成效的學習經歷 (各階段的學習目標詳見＜第二章：課程架構＞)。

1.4.3 配合成長需要

y

德育及國民教育科，強調學生各方面的均衡發展，課程除了提高他們在各生活範疇的良好素質，亦同時培養客觀、多角度思考能力，加深學生對家庭生活課題、社會時事、國家和世界議題的了解，建立對家庭、社群、國家和世界的身份認同，並願意承擔責任和作出貢獻。本科參考當代相關的青少年成長發展理論，為課程架構及學習內容，提供紮實的理念基礎，其中包括：

Bandura

⁹

的社會學習理論，指出家長、教師及社會各界，均可作為學生認

識社會及建立價值觀的楷模

(20)

Erikson

¹⁰

的心理社會性階段理論，描述青少年成長所面對之困惑

Gilligan

¹¹

的道德發展理論，提出「關懷」和「情感」於道德發展中的重要

Kohlberg

¹²

的道德發展理論，提出道德概念在不同成長階段的轉變

Marcia

¹³

的角色認同理論，提出青少年在建立自我階段，會希望及積極尋求在不同生活範疇得到認同和參與的機會

Maslow

¹⁴

的需要層次理論，提出青少年人在不同階段，都有希望獲得愛、受尊重、有歸屬感和能自我實現的渴求

Rest

¹⁵

的道德發展理論，提出「情境」、「認知」、「判斷」和「勇氣」對實踐道德行為的重要性

Taylor

¹⁶

的社群理論，提出個人建立於群體的身份認同，能確立與社會及世界的定位，建立道德觀及是非判斷標準

馬慶強

¹⁷

的中國人道德發展理論，提出「利他」和「人際關係」於道德判斷的重要性

y

本科就推行德育及國民教育的目標方向及推行策略，亦有參閱不同國家及地區(包括兩岸三地)的相關文獻(詳見〈參考文獻〉)，了解不同國家推行德育及國民教育的經驗，設計能配合香港社會條件和學生需要的德育及國民教育課程。

1.4.4 涵蓋不同生活範疇

y

德育及國民教育科的課程結構，乃參照《新修訂德育及公民教育課程架構》

(2008)，依據學生於不同學習階段的成長特點及能力，培養他們於不同生活

10 Erikson, E. H. (1982) The Life Cycle Completed. New York: Norton.

11 Gilligan, C. (1982) In a Different Voice. Cambridge: Harvard University Press.

12 Kohlberg, L. (1969) Stage and Sequence. In D.A. Goslin (Ed.), Handbook of Socialization Theory and Research. Chicago: Rand-McNally, pp.347-480.

13 Marcia, J.E. (1966) Development and validation of ego identity status. Journal of Personality and Social Psychology 3, pp.551-558.

14 Maslow, A. H. (1970) Motivation and Personality (2^nd ed). New York: Harper & Row.

15 Rest, J. R. (1986) Moral Development: Advances in Research and Theory. New York: Praeger.

16 Taylor, C. (1989) Sources of the Self: The Making of Modern Identity. Harvard University Press.

17 Ma, H.K. (馬慶強). (1988) The Chinese perspectives on moral judgment development.

(21)

範疇 (即：個人範疇、家庭範疇、社群範疇、國家範疇和世界範疇) 的正面價值觀及態度，以及身份認同 (圖 7)。

圖 7：透過建立正面價值觀及態度，以及身份認同，培養學生品德及國民素質

y

例如：於第一學習階段的「國家範疇」，建議學生應「追溯中國傳統習俗和自己的祖籍及家鄉，萌發對國家、家鄉的歸屬感」，便是藉學生了解本身的祖籍作為切入點，引發學生的學習興趣；而於第四學習階段之「國家範疇」，建議學生應「認識國家當代發展的重要成就，例如：經濟、外交、科技等，並發掘自己在國家當代發展可以擔當的角色，願意為國家及民眾謀求福祉，加強和諧團結、關愛家國的情懷」，便是鼓勵他們思考將來的工作和生活，積極為自己前途和國家未來發展作出規畫和貢獻。

1.4.5 德育及國民教育的關係

y

本科重視建立學生於不同生活範疇的身份認同(包括：家庭、社群、國家及世界)，並以培養學生的品德與國民素質為重點。德育及國民教育關係密切，德育讓學生培養良好的品德，孕育優秀的國民素質，而國民教育讓學生從了解國家、國情，確立自己的國民身份，進一步提升國民素質。

y

個人與國家發展並非兩個獨立概念，人民是國家的重要資產，個人良好品德有助推動國家進步發展，而個人亦會因國家進步發展而受惠。品德與國民素質兩者也是關係密切，同樣都是以人為本，個人良好品德為國民素質的基石，

而國民素質的提升則可以促進全人發展，使個人於家庭、社群、國家、世界

等不同生活範疇均有所承擔及作出貢獻。

(22)

由此孟子作出結論：「君子之守（操守），修其身而天下平。」，提出以人為本，

由個人品德培養開始，提升國民素質，建立與世界聯繫，展現全人發展的階段。同樣，本科藉德育與國民教育的結合貫通，為學生提供有系統、有層次的學習經歷，以提升品德及國民素質。

1.4.6 國民教育與公民教育的關係

y

香港特別行政區政府策略發展委員會國民教育專題小組，於 2008 年 4 月發表報告

¹⁸

，除了提出多項推動國民教育的建議，並列舉法國、美國及澳洲推行國民教育的經驗作為參考。整體上，這些國家推行國民教育，均側重培養青少年對國家的認同和公民價值觀的培育，例如：法國政府注重加深學生對國家的認識及鞏固學生的國民身份認同，把青少年培養成具責任感、熟知國情及愛護國家的公民；美國政府透過加強國民的公民知識及鼓勵公民參與，提升國民對自由、平等、民主、公義等核心價值的認同及支持；澳洲政府除了加深學生對國家的了解，更注重培育積極和負責任的社會公民及國家國民。

y

香港推行國民教育的方向，和其他國家及地區相若，國民教育涵蓋公民教育的學習元素，除了加深學生對國家認識和歸屬感，更注重提高他們對社會公民、國家國民及世界公民責任的承擔，並培養他們的共通能力，讓他們能從多角度加深對社會、國家、世界議題的了解，並作出理性分析和客觀判斷。

1.4.7 生活化的學習材料

y

本科課程建基於現行中小學德育及公民教育課程架構，學校已積累相關課程的推行經驗。學校、辦學團體、不同政府機構與非政府組織，亦備有德育及國民教育學與教資源，加上個人品德和身份認同，是透過潛移默化的形式培養，我們建議學校應採納多元化的學習策略，並挑選生活化題材作為學習內容，為學生提供真實和切合需要的學習情境，培養品德與國民素質。

y

教師亦可以善用教育局及其他機構所提供的學習資源作為輔助教材，積極協同家庭、社區和社會的參與力量，提高學與教效能(有關本科學與教策略及資源運用的建議，詳見〈第四章：學與教〉及〈第六章：學與教資源〉)。

1.4.8 多元化的評估策略

y

本科建議採納多元化的評估策略(例如：口頭提問、教師觀察、學生自評/互評、專題研習等)，以了解學生的學習表現及成果，教師亦可以從評估中優化

18策略發展委員會國民教育專題小組(2008)：《香港推行國民教育的現況、挑戰與前瞻》。香港: 香港特別行政區政府策略發展委員會。2010 年 11 月 24 日

<http://www.cpu.gov.hk/tc/documents/csd/csd_2_2008c.pdf>。

(23)

教學策略，並為學生提供適時適切的回饋，以鼓勵學生反思與成長，藉評估提高學與教的成效。

y

有關國民教育的學習評估，涵蓋各學習領域及學科的校內、公開測考題目之內，可用以評估學生對於國家的認識。而有關學生於品德和價值觀的評估，

亦包含於學校沿用已久的「情意及社交表現評估套件」之內。

y

德育及國民教育科著重提升學生的品德及國民素質，課程涵蓋個人於家庭、

社群、國家及世界範疇的相關「價值觀及態度」、「知識」和「技能」之培育。

傳統的測驗考試模式，較難全面反映學生於本科的學習表現，因此，本科建議學校應採納多元化的評估策略，並邀請不同持分者參與評估(例如：教師、

同儕、家長等)，全面反映學生於本科的學習表現，並提供正面回饋，提升學

習成效。有關本科評估的建議，詳見〈第五章：評估〉)。

(24)

第二章課程架構

本章旨在說明德育及國民教育科（小一至中六）的課程架構，包括課程設計原則、

各學習階段之主要學習內容，與各學習領域及學科之間的聯繫，以及課時安排模式建議等，旨在為學校提供推行本科的具體方向及框架，支援教師規畫課程及設計相關學習活動，確保學生能夠達到本科的課程宗旨。

2.1 課程設計原則

y

德育及國民教育科的課程架構，沿用學校推行德育及國民教育的方向，以學生為本，運用生活化及配合時事的學習內容，培養學生正面價值觀及態度；

並參照《新修訂德育及公民教育課程架構》(2008)，為學生提供整全及有系統的學習經歷。

y

誠然本科學習目標及課程內容，部分涵蓋於各學習領域及學科，以及相關學習經歷之內，但本科並非要取代現存於中

、

小學各學習領域及學科，以及相關學習經歷。本科藉提供有系統並具備延續性的課程框架，建立課堂學習平台，將不同學習領域及學科、相關學習經歷中蘊涵的德育及國民教育學習元素，更緊密連繫起來，進一步加強學校的德育及國民教育。

y

本課程架構的設計原則如下：

提供一個貫通四個學習階段並具備延續性的整全學習經歷，以培育學生正面價值觀及態度為綱領，並孕育情懷，建立個人對不同生活範疇的身份認同，提高學生的品德及國民素質。

有系統整合各學習領域及學科，以及相關學習經歷中有關德育及國民教育的學習元素

從五個生活範疇，即：「個人」、「家庭」、「社群」、「國家」和「世界」範疇，

提高學生的品德及國民素質

著重幫助學生以正面價值觀和積極態度，審視、判斷和處理與個人、家庭、

社群、國家及世界相關的生活事件

提供靈活並富彈性的課程架構，照顧「校本」及「生本」的需要，為學生

提供生活化及配合成長需要的課程

(25)

2.2 整體課程架構

y

德育及國民教育科，從小一至中六，跨越中小學四個學習階段。每個學習階段涵蓋五個生活範疇，即：「個人範疇」、「家庭範疇」、「社群範疇」、「國家範疇」及「世界範疇」，幫助學生從不同生活範疇的學習，建立正面價值觀及態度，以及身份認同。

y

各生活範疇設有「學習目標」、「學習內容舉隅」、「相關技能舉隅」和「延伸學習「內容舉隅」。「學習目標」和「學習內容舉隅」涵蓋該生活範疇於正面價值觀及身份認同的基本知識、技能及態度；「延伸學習內容舉隅」則包含較廣泛的生活事件和社會議題，能照顧不同學生在興趣和需要上的差異，幫助他們擴展和加深從「學習目標」和「學習內容」所獲取的價值觀及態度、知識和技能。

y

學校可依據德育及國民教育科的學習目標及內容為綱，按其「生本」及「校本」的需要，設計本科的推行模式，確保學生得到相關的學習機會，例如：

以獨立課時推行德育及國民教育科；以獨立課時推行此科，輔以班主任課、

宗教教育、成長課；以班主任課/活動課涵蓋此科的學習目標和內容。同時，

學校亦應在全年學校課程規畫中，就學習領域、學科及全方位學習經歷的安排，作出適當的配合和協調，以加強學習的成效。

2.2.1 個人範疇的學習目標

y

以青少年成長歷程和發展需要為重心，幫助他們建立正面積極價值觀，成為自愛、自信、獨立、自律的個體，能夠明辨是非、克服困難、以及自主自決，

並擁有積極正面的人生態度。即使面對疑惑或衝突兩難之際，仍能擇善固執，

作出合乎情理的價值判斷，並勇於持守和實踐正面價值觀。

y

個人範疇於各學習階段的學習目標如下：

生活範疇

學習

階段學習目標

y

欣賞自己，主動接納與別人的不同，並學習中華美德，提升個人的品德和國民素質

第一學

習階段

y

建立是非觀，培養好善惡惡、誠實無欺的品德

y

積極樂觀迎接成長歷程中的生理和心理轉變第二學

習階段

^y

實踐健康生活方式，堅拒誘惑，絕不嘗試不當的行為，例如：吸煙、賭博、飲酒、吸毒等

個人範疇

第三學

y

抱持積極的人生態度，培養開放豁達的胸襟面對逆境

(26)

生活範疇

學習

階段學習目標

習階段

y

當處於價值衝突的兩難局面時，仍擇善固執，作出合乎情理的判斷

y

積極發揮自己的興趣和專長，為自己未來訂下目標和期望，努力第四學向前

習階段

y

能堅守原則、重誠守諾，達致言行一致

2.2.2 家庭範疇的學習目標

y

家庭是兒童及青少年學習和成長的主要場所，對其安全感及自我形象的建立，有重要的影響。本範疇著重培養學生對家庭建立關愛、誠懇、互相尊重等正面價值觀及態度，學習如何承擔作為家庭一份子的責任。此外，本科亦強調幫助學生理解正面的家庭觀念，與家庭成員維繫良好關係，建立並鞏固和諧家庭。

y

家庭範疇於各學習階段的學習目標如下：

生活範疇

學習

階段學習目標

第一學習階段

y

樂於擔當為人子女及後輩的本份，促進家庭和諧

y

關愛家庭成員，建立及維繫和諧關係第二學

習階段

y

關心家庭成員的感受和需要，勇於承擔作為家庭一份子的責任

y

以尊重和誠懇的態度，主動向長輩表達關懷第三學

習階段

y

主動分擔家庭責任，照顧家中長幼

y

以堅毅樂觀的態度，面對家庭的轉變和挑戰家庭

範疇

第四學習階段

y

以理性、尊重和關愛的態度，樂於與家庭成員溝通

y

凝聚家庭力量，促進家庭的和諧﹔當家庭面對逆境之際，

勇於承擔解決問題的責任

2.2.3 社群範疇的學習目標

y

隨著年齡漸長，學生開始會接觸不同的生活範疇，包括：社交、學校、社會及工作，並需建立於該範疇的身份認同、人際關係及社交網絡；在確立身份認同和自我形象的基礎上，培養正面價值觀及態度，例如：包容、多元化、

開放、平等、利他、服務、遵規守法、守望相助等，促進他們主動認識社會、

積極參與、實踐承擔精神，成為有獨立思考和有識見的社會公民。

(27)

y

社群範疇於各學習階段的學習目標如下：

生活範疇

學習

階段學習目標

第一學習階段

y

建立互愛互助的校園，積極學習

y

懂得尊重別人，在不同場合均能表現應有的禮儀

y

學習實踐個人在社會應盡的責任，例如：愛惜公物、遵規守法等

第二學習階段

y

樂於承擔學生的責任，積極參與服務同學和校園的工作，

體現對學校的歸屬感，並建立良好的師生關係

y

慎言律己，懂得以理性和尊重的態度與別人相處

y

初步了解《基本法》及「一國兩制」的精神，懂得尊重香港特別行政區的區旗、區徽、特區成立日等

第三學習階段

y

以理性和務實的態度，討論社會的各種議題，關心香港的長遠福祉

y

學會處理朋輩壓力，堅拒嘗試不當的行為

y

明白《基本法》對保持香港繁榮與穩定的重要性，認同「法治」和「人權」是香港發展的重要基石

社群範疇

第四學習階段

y

培養敏銳的觸覺，辨識社會議題所蘊涵的價值取向

y

履行公民責任，能從宏觀角度，平衡個人與群體的利益並作出承擔，願意為香港社會謀求福祉

y

積極學習和實踐在社會工作應有的態度，例如：守時、誠實、負責任等，以及與工作伙伴的相處之道

2.2.4 國家範疇的學習目標

y

以孕育家國情懷為中心，樂於了解國情，包括：自然國情、人文國情、當代國情和歷史國情。通過有系統的國情學習，引領學生探討國家發展的機遇與挑戰，作出情理兼備的判斷。藉此讓學生培養國民素質，提升國民身份的認同，並繼往開來，既能傳承中華文化，亦能對於國家發展有所承擔，願意為國家及民眾謀福祉，加強和諧團結、關愛國家民族的情懷，成為了解國情、

關愛社群、樂於承擔、敢於創新的國民。

(28)

y

國家範疇於各學習階段的學習目標如下：

生活範疇

學習

階段學習目標

第一學習階段

y

從觀察國家的山川地貌、古蹟文物等，欣賞瑰麗多姿的疆土

y

從了解及尊重國家的象徵，例如：國慶、國旗、國徽、國歌等，建立國民身份認同

y

追溯中國傳統習俗和自己的祖籍及家鄉，萌發對國家、家鄉的歸屬感

y

向國家不同範疇(如政治、軍事、科技、文藝、學術等)的傑出人物借鏡，學習他們的品格情操

第二學習階段

y

從關心國家的氣候變化、自然資源的運用及環境生態的保育，培養珍愛自然、保護國家生態之情

y

認同國家與香港發展的緊密聯繫，主動向祖國同胞表達關懷之情，體現中華民族血濃於水、同根同心之情

y

汲取中華文化的精髓，實踐仁愛、孝道、誠信、儉樸等美德

y

尋索民族源流，理解、尊重和欣賞少數民族文化，並培養開放和包容胸襟，增進民族團結

y

從歷史發展加深對國情的掌握，擴闊視野，鞏固對國民身份認同

第三學習階段

y

了解國家於自然資源保育所付出的努力及取得的成就，培養關心國家未來可持續發展的方向

y

探討國家憲法和重要機構的職能及與香港特區的關係，提高國家觀念及深化對一國兩制的理解

y

從關心國家的發展及重要規畫項目，了解當中面對的機遇與挑戰

y

學習欣賞中華文化，體會當中蘊藏的意趣及精神，提高國民素質

y

以歷史視野了解國情，並承擔個人作為國民應盡的責任國家

範疇

第四學習階段

y

探究資源運用與國家發展的關係，明白個人對於國家可持續發展所肩負的責任，進一步培養對國家自然資源的珍惜和關注之情

y

關心國家的民生發展，主動了解國家當代社會和經濟發展對於帶動民生進步的意義及影響，樂意共同拓展社會和經濟發展成果，培養關愛民族民生之情

y

認識國家當代發展的重要成就，例如：經濟、外交、科技等，

並發掘自己在國家當代發展可以擔當的角色，願意為國家及

(29)

生活範疇

學習

階段學習目標

民眾謀求福祉，加強和諧團結、關愛家國的情懷

y

探討傳統思想信仰對積極人生的啟迪，致知達德，豐富國民內涵，彰顯美好生命，將傳統思想信仰的智慧與美德體現於現代生活

y

從燦爛的中華文化，例如：建築、文學、音樂、藝術等，進一步體會當中展現的文化精神，如重人、融合、和平等，並以身為中華兒女而感到自豪，提升國民素養

y

以宏觀及中外比較視域，探討中國歷史重大事件；以客觀的角度去理解國家由內外交窘邁向改革開放的奮鬥歷程，體會當中的憂患、掙扎、進步及成果。

2.2.5 世界範疇的學習目標

y

世界範疇的學習，旨在引導學生認同自己亦是世界的一份子，能從世界角度思考問題，尊重多元文化，關注全球共通議題，進而積極履行世界公民的義務，締造和平、公義、可持續發展的世界。學生亦會建立批判性思考，在面對具爭議性的普世議題時，能持世界公民的視角，同時亦兼顧國家國情，以理解問題，並作出情理兼重及務實的判斷。

y

世界範疇於各學習階段的學習目標如下：

生活範疇

學習

階段學習目標

第一學習階段

y

以真誠、開放和接納的態度，與不同文化背景的人相處

y

培養可持續發展的意識，建立保護環境的責任感和生活習慣

第二學習階段

y

從認識當今世界面對的共同問題，孕育國際宏觀視野及人道主義精神

y

認同並支持平等、尊重、民主、自由、法治、人權等現代文明基石，建立世界公民意識，促進將普世價值與中華文化共融和實踐

第三學習階段

y

開拓國際視野，了解本地、中國與全球發展的密切關係

y

尊重不同民族和文化的獨特性，培養共融精神世界

範疇

第四學習階段

y

了解世界公民的理念，關心人類福祉；尊重法治、人權、平等、民主、自由的精神

y

認同世界公民身份的同時，亦能從國家國情的角度理解世界

議題，作出理性判斷

(30)

2.3 與各學習領域及學科之間的聯繫

y

各學習領域及學科的學習內容，涵蓋與德育及國民教育學習目標之相關「價值觀和態度」、「知識」和「技能」。

y

學校可依據德育及國民教育科的學習目標及內容為綱，並按辦學宗旨及學生的需要，在德育及國民教育科與各學習領域及學科之間的目標、內容及教學安排上，作出適當的配合和調適，以配合「校本」和「生本」的需要。

y

本科有其明確的定位和課程目標，成立本科的目的，並不是要取代其他學科在德育及國民教育的角色，而是要進一步推動德育及國民教育的工作。因此，

教師於規畫本科課程，應以本科課程的學習目標為中心，為學生提供學習平台，除了能進一步整合從不同學科，所獲得與德育及國民教育有關的價值觀及態度、知識和技能，並藉生活化和配合成長需要的課程內容，鞏固品德及國民素質的培養 (有關本科課程規畫的建議，詳見〈第三章：課程規畫〉)。

2.4 各生活範疇之間的聯繫

y

個人良好道德品格的培養，是建立優秀國民素質的基礎；家庭則是個人最早學習社會規範的場所，健全和具凝聚力的家庭，是締造和諧、穩定社會的支柱；國家是世界的一部分，國家的發展進步，是促進世界發展進步的要素。

因此，本科所涵蓋的五個生活範疇，並非各自獨立存在，而是彼此之間互有聯繫(圖 8)。

圖 8：各生活範疇的聯繫

(31)

y

在學習的歷程，除了強調個人品德和修養培育的重要，亦應在適當的議題討論或學習活動中，帶出各生活範疇之間互相緊扣的訊息，讓學生能從中得到新的領悟和觀點，學習將正面價值觀及態度，以及身份認同，體現於跨生活範疇的生活事件之中，例如：

個人範疇ÅÆ家庭範疇：當個人處於需要作出抉擇的時刻，會否考慮其選擇對家人及自己在家中的責任有何影響？當家庭面對困難時，個人應該如何盡一己之力？

個人範疇ÅÆ社群範疇：當需要為自己的未來人生進行規畫，會否將別人或社會的福祉，加入作為考慮因素？

社群範疇ÅÆ國家範疇：當國家的穩定和安全受到威脅，身為社會的一份子應該如何作出回應？

國家範疇ÅÆ世界範疇：國家的經濟不斷發展，在世界舞台上應該如何回應不同國家、地區或組織的訴求？

個人範疇ÅÆ世界範疇：在世界愈趨一體化的時代，個人應如何理解、辨識及判斷不同文化背景和價值取向的觀點？

2.5 各學習階段的課程內容

y

下列各學習階段的課程內容(包括：學習目標、學習內容舉隅、相關技能舉隅、

價值觀和態度、延伸學習內容舉隅等)，旨在加深教師對相關課題的認識，以及提供教學時可考慮的角度和方向。教師可因應「校本」和「生本」的現況、

條件和需要，作出適當的調適和增潤。

(32)

2.5.1 第一學習階段 (a) 個人範疇

學習目標學習內容舉隅相關技能舉隅價值觀

和態度

y

欣賞自己，主動接納與別人的不同，並學習中華美德，提升個人的品德和國民素質

y

認識個人的特質，例如：外貌、體型、能力等，

反思個人儀表對自身及他人的意義

y

認識中華文化謙虛儉樸的美德，戒絕驕傲和浪費等陋習

y

自我照顧及管理能力，能約束自己的行為，養成良好生活習慣

y

建立是非觀，培養好善惡惡、

誠實無欺的品德

y

認識德行（例如：追求美善、誠信、不貪圖安逸、待人以誠、三思後行等）的重要，以及個人德行對自身和他人的重要性

y

討論如何面對怠惰、得過且過或貪婪等歪念

y

批判性思考

y

道德判斷能力

y

自省能力

y

接納

y

尊重他人

y

謙遜

y

誠信

y

真誠

y

正直

延伸學習內容舉隅

y

培養自愛自律精神，欣賞、尊重和愛惜生命，實踐良好生活習慣

y

了解及適應踏上小學階段的轉變，欣賞自己的成長，培養勇於嘗試，積極追求進步的精神

y

就歷史故事、名人事蹟、時事或生活事件進行討論，探討沒禮貌、撒謊、破壞公物等不正當行為，會為自己及別人帶來的影響

(33)

(b) 家庭範疇

學習目標學習內容舉隅相關技能舉隅價值觀

和態度

y

樂於擔當為人子女及後輩的本份，促進家庭和諧

y

認識子女及後輩在家庭的角色和責任，並在日常生活加以實踐，例如：懂得照顧自己、聽從父母及長輩的教導、以正確方式稱呼父母及長輩、對父母及長輩說話有禮、外出和回家主動打招呼等

y

認識中華文化重視的五倫觀念，以及傳統的家庭價值觀，例如：侍親以孝、慎終追遠等，以及認識這些觀念對於維繫現今家庭的意義

y

識別子女及後輩的角色和責任

y

關愛家庭成員，建立及維繫和諧關係

y

認識促進家庭成員溝通及支持家人的方法，並在日常生活加以實踐，例如：懂得多考慮家庭成員的立場和想法，樂意與家人分享物品、互相禮讓、問候及照顧患病的家人、協助弟妹解決學業問題、鼓勵學業成績未如理想的家人、安慰工作遇上困難的家人等

y

懂得以適當方式與家人溝通和共處、向家人表達關心和支持

y

責任感

y

關愛

y

孝道

y

承擔精神

y

團結一致

y

守望相助

延伸學習內容舉隅

y

藉傳統典籍和現代社會中展現家庭倫理美德的故事，學習中華美德。有關家庭倫理美德的故事，例如：父母養育子女(如孟母三遷)、

兄友弟恭(如孔融讓梨)等

(34)

(c) 社群範疇

學習目標學習內容舉隅相關技能舉隅價值觀

和態度

y

建立互愛互助的校園，積極學習

y

認識適應新環境的方法，以樂觀積極的態度融入新的學習環境

y

探討合作學習的好處和方法，關心同學，互助互愛，樂意與大家一起學習

y

學會如何面對學習上的挑戰，積極尋求解決學習困難的方法

y

認識尊敬師長的重要性，並加以實踐，例如：聽從師長教導、上課守紀律、專心聽講等

y

了解訂定校規的精神、原則及重要性，成為遵守校規的學生，例如：

參加集體活動時要彼此尊重及遵守秩序

y

掌握協作學習、與人合作及互補長短的技巧

y

掌握解決學習困難的方法

y

養成尊師重道及遵守校規的能力

y

懂得尊重別人，在不同場合均能表現應有的禮儀

y

認識如何結交新朋友及建立友誼，例如：以主動、友善和關懷的態度待人

y

認識在不同場合應有的禮儀，例如：如何在別人發表意見時表示尊重、上課及排隊時保持端正的儀容及姿態以示禮貌等

y

認識如何化解與友儕間的衝突，例如：互諒互讓、考慮別人的感受或利益、懂得處理自己的情緒等

y

懂得認識朋友及建立友誼的技巧

y

識別在不同場合表現出應有的禮儀

y

學習實踐個人在社會應盡的責任，例如：愛惜公物、遵規守法等

y

認識個人在社會應有的角色和責任，例如：透過了解時事或參與簡單的服務，主動關心社會，提升社會公民的身份認同

y

認識與鄰居和睦相處的重要性及方法，例如：以禮待人，發揮守望相助的精神

y

了解社區應提供的基本設施，以及如何善用社區設施及愛護社區，

y

掌握與鄰居和睦相處的技巧

y

適當地善用社區的設施

y

培養遵規守法的能力

y

堅毅

y

關愛

y

遵規守法

y

尊重他人

y

守望相助

y

包容

y

承擔精神

(35)

學習目標學習內容舉隅相關技能舉隅價值觀和態度例如：珍惜及善用公共設施、遵守公共秩序、保持社區環境衛生等

y

認識政府如何維持香港社會治安及了解個人應如何配合以維持社會治安

y

捜集有關時事資料的技巧

延伸學習內容舉隅

y

藉傳統典籍和現代社會中展現朋友倫理美德的故事，學習中華美德。有關朋友相處美德的故事，例如：俞伯牙與鍾子期之交、管鮑

之交等，從中可以欣賞中華文化重視的友道精神

(36)

(d) 國家範疇

學習目標學習內容舉隅相關技能舉隅價值觀

和態度

y

從觀察國家的山川地貌、古蹟文物等，

欣賞瑰麗多姿的疆土

y

理解國家的山川地貌特色，感受其廣闊疆土上瑰麗多姿的面貌，

並培養欣賞、感恩之情

y

掌握國家的地理位置，如在世界地圖的位置、各省份或自治區的位置、全稱及簡稱，感受壯闊河山

y

欣賞國家重要的山川地貌，如五嶽名山、三大河流等，並欣賞當中孕育的名勝古蹟，包括自然與文化遺產，培養保育意識，以及對自然文化感恩之情

y

探討國家的人口結構與發展，培養性別平等和敬老護幼的意識，

對於活在大地的民眾產生關愛之情

y

認識中華人民共和國的名稱，以及國家的重要城市，例如首都、

各省省會、直轄市、經濟特區等，理解地域劃分對於土地管理的意義

y

從地圖上識別中國、省份、自治區、首都、重要城市、重要山川地貌、重要名勝古蹟的位置

y

掌握國家人口的基本數據

y

從了解及尊重國家的象徵，例如：國慶、國旗、國徽、國歌等，建立國民身份認同

y

理解當代國家發展與時並進，緊貼國際脈搏，於不同範疇長足發展，以配合社會民生需要，而個人亦應努力貢獻國家

y

認識現任的國家領導人(如國家主席、國務院總理等)，了解領導人面對的挑戰和機遇，以及為改善民族民生而作出的努力和貢獻

y

認識建國及國家主權的象徵，包括：國慶的日期及意義；國旗和國徽的設計、意義、使用場合與規定、升掛國旗和懸掛國徽的禮儀；國歌的名稱、旋律、歌詞、意義、奏唱場合與禮儀

y

辨識國家當代的領導人

y

識別中國的主權象徵

y

懂得唱國歌，以及升掛國旗和懸掛國徽的禮儀

y

辨別國家當代重要科技成就

y

欣賞

y

理性

y

團結

y

包容

y

愛國心

y

歸屬感

y

文化傳承

(37)

學習目標學習內容舉隅相關技能舉隅價值觀和態度

y

認識國家當代科技發展，以及它們對於促進社會民生的意義，包括交通運輸系統建立，如高速鐵路網絡、大型橋樑建設等；航天科技成就，如載人航天工程、探月工程等。由上述各項，了解科技發展有助開拓國家發展和持續進步，提升民族自豪感

y

追溯中國傳統習俗和自己的祖籍及家鄉，萌發對國家、家鄉的歸屬感

y

尋索民族源流，欣賞不同地方風俗，培養包容胸襟

y

從家庭開始，認識主要家族成員關係及家族歷史，並了解祖籍和家鄉所在，以及當地物產文化特色、當代發展狀況，培養對於鄉土的珍惜之情和歸屬感

y

了解傳統節日習俗及其文化涵意。節日如中秋象徵家人團圓，端午歌頌屈原的愛國情懷等，習俗如新春拜年表現人際和諧；土地拜祭表現重視農業及鄉土，從中體會中華文化的特徵及傳承

y

從祖籍和家鄉出發，探討節日習俗與鄉土的關連，例如：各地中秋月餅用料調味不同，反映各地飲食文化特色。藉各地節日習俗的特色，感受繽紛多姿的中華文化

y

以圖表顯示主要家族成員關係

y

從地圖上識別祖籍和家鄉的位置

y

比較中國傳統節日習俗

y

辨識中華文化的特色

y

向國家不同範疇(如政治、軍事、科技、

文藝、學術等)的傑出人物借鏡，學習他們的品格情操

y

理解歷史發展繼往開來，創新成果由以往經驗積累和演化而成

y

德育及國民教育科

德育及國民教育科

課程指引

(小一至中六)

諮詢稿

課程發展議會編訂

二零一一年五月

(空白頁)

目錄

頁 數

1.1 背景 1

1.2 課程宗旨 3

1.3 於學校課程的定位 3

1.4 理念方向 7

1.4.1 建立身份認同 7

1.4.2 培育正面價值觀 7

1.4.3 配合成長需要 10

1.4.4 涵蓋不同生活範疇 11

1.4.5 德育與國民教育的關係 12

1.4.6 國民教育與公民教育的關係 13

1.4.7 生活化的學習材料 13

1.4.8 多元化的評估策略 13

2.1 課程設計原則 15

2.2 整體課程架構 16

2.2.1 個人範疇的學習目標 16

2.2.2 家庭範疇的學習目標 17

2.2.3 社群範疇的學習目標 17

2.2.4 國家範疇的學習目標 18

2.2.5 世界範疇的學習目標 20

2.3 各學習領域及學科之間的聯繫 21

2.4 各生活範疇之間的聯繫 21

2.5 各學習階段的課程內容 22

2.5.1 第一學習階段 23

(a) 個人範疇 23

(b) 家庭範疇 24

(c) 社群範疇 25

(d) 國家範疇 27

(e) 世界範疇 30

頁 數

(a) 個人範疇 31

(b) 家庭範疇 32

(c) 社群範疇 33

(d) 國家範疇 34

(e) 世界範疇 38

2.5.3 第三學習階段 39

(a) 個人範疇 39

(b) 家庭範疇 40

(c) 社群範疇 41

(d) 國家範疇 42

(e) 世界範疇 45

2.5.4 第四學習階段 46

(a) 個人範疇 46

(b) 家庭範疇 47

(c) 社群範疇 48

(d) 國家範疇 49

(e) 世界範疇 53

2.6 課時安排建議 54

3.1 規畫原則 57

3.2 規畫策略 57

3.2.1 與各學習領域及學科互相緊扣 58

3.2.2 配合其他學習經歷和全方位學習活動 59

3.2.3 價值觀為本的學習經歷 60

3.2.4 「生本」及「校本」的課程規畫 60 3.2.5 學生族裔及文化背景差異的處理 64

3.2.6 學習與評估的結合 65

3.3 課程設計 65

3.4 各持分者角色 67

3.4.1 校長 67

3.4.2 課程統籌 67

3.4.3 德育及國民教育科教師 68

3.4.4 一般教師 68

3.4.5 家長 69

頁 數

4.1 從建立價值觀培育品德及國民素質 71

4.2 主導原則 71

4.3 建立正面價值觀的策略建議 71

4.3.1 重視校本實踐經驗 72

4.3.2 以「學生為本」的學習經歷 72

4.3.3 運用生活化及富趣味的學習材料的學習材料 75

4.3.4 營造有利的學習氛圍 75

4.3.5 結合體驗和實踐的學習經歷 76

頁數

頁數

頁數

頁數

一《新修訂德育及公民教育課程架構》(2008)與《德育及國民教育科課程指

二課程發展議會(2001)《學會學習–終身學習．全人發展》學校課程中的共

三德育及國民教育科課程：課程檢視工具 119

四德育及國民教育科教師觀察記錄表 126

五德育及國民教育科學生互評表 127

六德育及國民教育科家長評估表 128

七德育及國民教育科學生學習表現評估報告(範本) 129

八「生活事件」教學事例一覽 131

九由教育局製作與「德育及國民教育科」相關網上學與教資源(舉隅) 191

班主任節及其他相關學習經歷，例如：內地交流、參觀體驗、服務學習、專題研習等，加入德育及國民教育的學習元素，為學生提供一個整全和多元化的學習經歷，培養學生的品德及國民素質。

建基上述的有利條件和課程優勢，特區行政長官於 2010 年 10 月發表的《2010-11 施政報告》，提出邀請課程發展議會檢視中、小學的德育及公民教育課程架構，

進一步加強國民教育內容，設立德育及國民教育科，持續並有系統培育學生品德及國民素質。

第一章概論

教育局向來重視培育學生品德及國民素質，香港中小學校亦一直積極推動德育及國民教育

本科乃建基現有基礎及學校優勢，進一步為學生提供有系統並具備延續性的德育及國民教育課程

本科以學生為本，從「認知」、「情感」和「實踐」出發，以社會時事及生活事件作為學習情境，藉建立正面價值觀及態度，以及身份認同，培養學生的品德及國民素質

第二章課程架構

本科提供貫通四個學習階段的德育及國民教育學習經歷，課程內容涵蓋五個生活範疇，即：「個人」、「家庭」、「社群」、「國家」和「世界」範疇

本科提供靈活並富彈性的課程架構，能有系統整合各學習領域及學科的德育及國民教育學習元素

第三章課程規畫

本科學習目標蘊涵各學習領域及相關學習經歷，學校應以培育學生正面價值觀及態度為綱領，並因應「校本」和「生本」的需要，彈性規畫本科推行模式和學習內容

因大部份學校已安排課時，推行德育及國民教育，建議沿用以往模式，安排相應課時推行本科

本科著重個人品德及國民素質的培育，鼓勵各持分者，包括：校長、教師、家長，積極參與，共同為青少年提供一個整全培育品德及國民素質的環境。

第四章學與教

本科應著重幫助學生懂得辨識和判斷不同生活事件、持守正面價值觀，並能實踐及體現出來

建議將課堂學習結合其他相關學習經歷，從不同角度加深學生對生活事件的認識，並轉化為實踐體驗，達到知行合一

第五章評估

本科評估著重為學生提供正面回饋，表彰成就並促進學習；本科評估亦可為教師及其他持分者提供資料，作為調適和優化課程的依據

應在學習不同階段進行評估，並採納多元化策略，為學生提供具描述性及方向性的評語，掌握改善和提升的方向

鼓勵各持分者共同參與，藉不同方式展示出來，全面彰顯學生於本科的學習成就